2017- Beschikking op verzoek tot wijziging van de begrenzing van Natura 2000-gebied Weerribben, Rietweg te Nederland (Ov.)

Transcriptie

1 Mnstere van Economsche Zaken > Retouradres Postbus EK Den Haag Drectoraat-generaal Agro en Natuu r Bezoekadres Bezudenhoutseweg AC Den Haag Postadres Postbus EK Den Haag Factuuradres Postbus BD Den Haag oatu. Betreft maart Beschkkng op verzoek tot wjzgng van de begrenzng van Natura 2000-gebed Weerrbben, Retweg te Nederland (Ov.) Overhedsdentfcatenr T (agemeen) WWW. rjksoverhed, n/ez Behandeld door r. W.G. de Gans T F w.g.degans@mnez.n Geachte heer U heeft bj emal van 30 oktober 2016 een aanvraag ngedend voor correcte van de ntekenng op kaart van de grens van het Natura 2000-gebed Weerrbben rond het bedrjf aan de Retweg n de plaats Nederland n de provnce Overjssel. De Centrale Unt Burgerbreven heeft op 2 november 2016 een ontvangstbevestgng gestuurd. Op 12 december 2016 (telefonsch) heeft de behandelaar contact gehad met Ons kenmerk DGAN-NB / Uw kenmerk Bjlage(n) 1 Aanvrager constateert dat een deel van bebouwng en erf s begrensd als Natura 2000-gebed. De hudge stuate van bebouwng en erf zouden al 25 jaar bestaan. Bjgevoegd zjn een recente luchtfoto van en een google-opname van 2004/2005. Overwegngen o; oj o- 'Jï 'PÏ sj" 4 = Op 7 januar 2014 s het beslut tot aanwjzng van Natura 2000-gebed Weerrbben van 25 november 2013 (PDN/ ) n werkng getreden (Staatscourant 2014, nr. 122, 6 januar 2014). Datum kaartproducte De begrenzng van het Natura 2000-gebed s aangegeven op de bj de aanwjzng behorende kaart. Voor zover van toepassng s daarbj ondersched gemaakt tussen de begrenzngen van Habtatrchtljngebed, Vogelrchtljngebed en (voormalge) natuurmonumenten. Daar waar de kaart en de Nota van toelchtng, bjvoorbeeld om kaart-technsche redenen, net overeenstemmen, s de tekst n deze paragraaf doorslaggevend. In voorkomende gevallen zjn op de kaart ook aangrenzende Natura 2000-gebeden aangegeven. Aan de ndcatef aangedude begrenzng van deze gebeden kunnen geen rechten worden ontleend (voor de begrenzng van deze gebeden wordt verwezen naar de kaarten van de betreffende aangewezen of aangemelde gebeden). Pagna 1 van 7

2 t'-. I t f'v' SV ' 4 Drectoraat-generaal Agro en Voor de begrenzng van Natura 2000-gebeden geldt de volgende algemene exclaverngsformule: Bestaande bebouwng, erven, tunen, verhardngen en hoofdspoorwegen maken geen deel ut van het aangewezen gebed, tenzj daarvan n paragraaf 3.3 wordt afgeweken. Voor de gebrukte begrppen gelden de volgende defntes (voor zover van toepassng n het onderhavge gebed): Bebouwng betreft één of meer gebouwen of bouwwerken geen gebouwen zjnde. Gebouw: elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankeljke, overdekte, geheel of gedeelteljk met wanden omsloten rumte vormt. Bouwwerk: elke constructe van enge omvang van hout, steen, metaal of ander materaal, welke hetzj drect of ndrect met de grond verbonden s, of hetzj drect of ndrect steun vndt n of op de grond. Erven zjn de onmddelljk aan een wonng of ander gebouw gelegen, daarbj behorende en daarmede n gebruk zjnde terrenen. Tunen zjn n de onmddelljke nabjhed van een wonng of ander gebouw gelegen ntensef onderhouden terrenen, beplant met sergewassen en gazons of n gebruk als moestun, de zch dudeljk onderscheden van de omgevng. Tunen zjn meestal besloten en omhend mddels een afrasterng, schuttng, muur of haag, of (deels) omgeven door een sloot. Verhardngen kunnen bjvoorbeeld zjn: wegen, plenen, parkeervoorzenngen, erfverhardngen en steengloongen. Wegen betreffen alle voor het gemotorseerd verkeer n gebruk zjnde kunstmatg verharde wegen met nbegrp van de daarn lggende bruggen en dukers en de tot de wegen behorende paden en bermen of zjkanten. Hoofdspoorwegen betreffen spoorljnen de zjn opgenomen n het Beslut aanwjzng hoofdspoorwegen (Stb. 2004, nr. 722). Langs hoofdspoorwegen geldt artkel 20 van de Spoorwegwet. Voor de begrenzng van het Habtatrchtljngebed ten tjde van de aanmeldng geldt de volgende exclaverngsformule op de Habtatrchtljnkaart: "bestaande bebouwng (ncl. bedrjfs- en bouwkavels) en andere objecten maken geen deel ut van de aanmeldng". Het beled^ bedt de mogeljkhed om technsche aanpassngen van Natura grenzen op perceelnveau te doen. Technsche aanpassngen van Natura grenzen op perceelnveau zjn onder andere grenscorrectes op perceelnveau de gewenst zjn om de begrenzngen van Vogel- en Habtatrchtljngebeden en beschermde natuurmonumenten geljk te trekken, öfter verdudeljkng waar de begrenzng onnauwkeurg, wllekeurg of onlogsch s. De afdelng Bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft n de utspraak van 10 februar 2016 nzake het Natura 2000-gebed Rjntakken^ het volgende aangegeven: "De ongewjzgde onderdelen van de eerdere aanwjzng kunnen Mnstere van LNV (2006) Natura 2000 doelendocument. Dudejkhed beden, rchtng geven en rumte laten, bjage : hoofdjnen aanpassng begrenzng Natura 2000 gebeden. Mnstere van landbouw. en Voedselkwaltet, Den Haag Raad van State, afdelng Bestuursrechtspraak, 10 februar 2016, /1/R2. Pagna 2 van 7

3 y-* f-n ( v r.-;.-:a DIrectoraat-generaa l Agro en slechts ter dscusse worden gesteld, nden appellanten ter zake neuwe feten en veranderde omstandgheden van het oorspronkeljke beslut-voor zover dt n rechte onaantastbaar s geworden- naar voren brengen en de voor de staatssecretars aanledng hadden moeten zjn het beslut op de desbetreffende onderdelen te wjzgen". In de utspraak van 10 februar 2016 nzake het Natura 2000-gebed Veluwe^ heeft de afdelng Bestuursrechtspraak van de Raad van State aangegeven welke beoordelngsmomenten voor de begrenzng aan de orde kunnen komen: "Ten aanzen van het beoordelngsmoment van de ornthologsche dan wel ecologsche waarden van een Vogel- of Habtatrchtljngebed bj de vaststellng van de begrenzng overweegt de Afdelng als volgt: Ut de utspraak van 23 jul 2014 n zaak nr /1/R2 volgt dat als gronden reeds zjn aangewezen als Vogelrchtljngebed, dat dan de datum van de oorspronkeljke aanwjzng dent te worden aangehouden voor de beoordelng van de vraag of het bnnen de begrenzng brengen van bepaalde gronden ten tjde van de datum berustte op een voldoende ecologsche bass. Wat betreft Habtatrchtljngebeden geldt voor de gronden de onderdeel zjn van het gebed zoals dat op de ljst van gebeden van communautar belang s geplaatst, dat voor de beoordelng van de vraag of dat berustte op een voldoende ecologsche bass, dent te worden utgegaan van de datum waarop het gebed op eerdergenoemde ljst s geplaatst. Zodra een gebed s geplaatst op de ljst van gebeden van communautar belang s het een Natura gebed. In stuates waarn het gaat om gronden de net zjn aangewezen als Vogelrchtljngebed noch op de ljst van gebeden van communautar belang zjn geplaatst verwjst de Afdelng naar de utspraak van 25 september 2013 n zaak nr /1/R2. Ut deze utspraak volgt dat n de gevallen dent te worden utgegaan van de feten en omstandgheden ten tjde van het bestreden beslut." De peldata voor de toepassng van de exclaverngsformule op de begrenzng zjn 7 december 2004 voor het Habtatrchtljngebed (datum beschkkng Europese Commsse) en 25 november 2014 voor het Natura 2000-gebed. In 1986 was er bj de aanwjzng als Vogelrchtljngebed geen exclaverngsformule van toepassng. Dt betekent dat de gehele locate de status had van Vogelrchtljngebed tot en met het N2000-beslut van Dat gold ook bebouwng en dorpen bnnen het gebed. Een deel van het erf s begrensd als Natura 2000-gebed met de status VR--HR op de kaart behorende bj aanwjzngsbeslut Natura 2000-gebed Weerrbben PDN/ tot aanwjzng als specale beschermngszone onder de habtatrchtljn (NL ) en ter wjzgng van het beslut tot aanwjzng as Vogelrchtljngebed (NL ), datum kaartproducte Raad van State, afdelng Bestuursrechtspraak, 10 februar 2016, /1/R2 Pagna 3 van 7

4 .,,n J -.O rv - 4 Drectoraat-generaal Agro en Natuu r Ut egen onderzoek bljkt dat op de bjlage A kaart (kaart 034 Weerrbben: utbredngen rond Nederland) van de nota van toelchtng bj het aanwjzngsbeslut van 25 november 2013 (PDN/ ) zowel gebouwen als erf zjn utgezonderd van het Natura 2000-gebed. Ut egen onderzoek s gebleken dat het erf grotendeels lgt op grond n egendom van Staatsbosbeheer. Mjn bevndngen zjn dat gebouwen, erf en verhardng bj beslut van 25 november 2013 zjn geëxclaveerd. Want zo s de stuate aangegeven op de bjlage A kaart bj het aanwjzngsbeslut, waarop de detals staan van de wjzgngen. Omdat deze stuate net volledg s doorgevoerd op de Natura kaart s een technsche correcte nodg. Omdat op 25 november 2013 over de feten een beslut s genomen, zjn n dt geval de vroegere omstandgheden bj de aanwjzng als Vogelrchtljngebed en de aanmeldng als Habtatrchtljngebed net meer relevant. Beslut De kaart (productedatum ) bj het beslut met betrekkng tot Natura 2000-gebed Weerrbben van 25 november 2013 (PDN/ , Stcrt 2014, nr. 122) wordt gewjzgd zoals aangegeven op de detalkaart (bjlage A) en bjgevoegde kaart van het Natura 2000-gebed Weerrbben (datum kaartproducte ). Van dt beslut wordt tevens mededelng gedaan n de Staatscourant. name Ücsr-Rrrefnga Drecteur en Bodverstet Pagna 4 van 7

5 ( n 1 I r.^ Drectoraat-generaal Agro en Natuu r Tegen dt beslut kan degene wens belang daarbj rechtstreeks s betrokken, bnnen zes weken na de dag waarop dt beslut s verzonden een gemotveerd bezwaarschrft ndenen bj de Staatssecretars van Economsche Zaken, Rjksdenst voor Ondernemend Nederland, t.a.v. de afdelng Jurdsche Zaken, Postbus 40219, 8004 DE, Zwolle. Dt beslut s verzonden op de n de aanhef van dt beslut vermelde datum. Mededelng ten behoeve van de kadastrale nschrjvng van dt beslut: het prmare beslut Weerrbben s ngeschreven onder stuknummer OZ /122. Pagna 5 van 7

6 r* j Ï-* j Drectoraat-generaa l Agro en Bjlage A Pagna 6 van 7

7 r-* ) ïvj f'v v l Drectoraat-generaa l Agro en 4L1 ' Natura 2000-gebed Weernbben omgevng Nederland (Ov. ) mm mm Mnstere ven Econorrüsche 2d<en - Drecte Natuu r & Bodverstet VR+HR sca^t 1:800 v**-«rod««e Esr Nederland 5. Communé Maps Contrbutors o Pagna 7 van 7