memo aan de gemeenteraad

Transcriptie

1 memo aan de gemeenteraad aan de gemeenteraad dossiernummer 1234 onderwerp Memo Evaluatie Groenhovenbad van het college van burgemeester en wethouders datum 13 juni 2017 memo 1. Memo Evaluatie Groenhovenbad Het college heeft aan de gemeenteraad een evaluatie over het Groenhovenbad toegezegd waarbij de input opgehaald wordt uit de stad. De evaluatie betreft de recreatieve gebruiksmogelijkheden, waarbij onder andere aandacht wordt besteed aan de openstelling en aan duurzaamheidaspecten. De resultaten van deze evaluatie zullen met de raad worden gedeeld (toezeggingen nr. 288). Dit memo licht de belangrijkste conclusies van de evaluatie toe en sluit af met reeds gevonden verbeteringen. De algehele conclusie uit de enquête is dat bijna 65% van de Gouwenaars tevreden is over het zwembad, waarbij de binnenbaden beter scoren dan het buitenbad. De bereikbaarheid en toegankelijkheid is goed, zo ook de verzorging. De recreatieve mogelijkheden ervaren Gouwenaars als beperkt en meer flexibele openingstijden van het buitenbad zijn gewenst. A. Onderzoeksvraag en uitkomsten enquête gebruikers Onderzoeksvraag Wat zijn de ervaringen van de gebruikers? Voor de enquête zijn de volgende gebruikers benaderd: Individuele bezoekers Overige gebruikers, zoals verenigingen en instellingen: Verenigingen GZC DONK en Goudse Reddingsbrigade, KNZB, Goudse Sportduikers, De Goudse Peddel, Reuma vereniging Gouda, ISV Gouda, Harttrimclub Gouda en Omstreken, Hartpatiënten Trefkuil, Keep Smiling, Edrabla Sport Sport.Gouda (zwemlessen) Scholen (Antonius College, ID-college, Goudse Waarden, GSG Leo Vroman, Schateiland Instellingen (Regionale Brandweer, ST. Gemiva, REAKT Midden-Holland, Zwemschool de Kikkersprong, Sophia Revalidatie, Stichting Steunpunt Oog B.1. De resultaten van de overige gebruikers zijn: Er zijn 22 organisaties benaderd voor het invullen van de enquête. Uiteindelijk hebben 7 organisaties de enquête ingevuld.

2 De vragen aan de organisaties hadden betrekking op de toegankelijkheid, de watertemperatuur, de veiligheid, grootte van het zwembad, in welke mate het Groenhovenbad geschikt is om activiteiten van de verenigingen en/of instellingen uit te voeren, prijs/kwaliteit verhouding en de mogelijkheid om de activiteit op een geschikt tijdstip uit te voeren. Als laatste is aan de verenigingen en instellingen de mogelijkheid geboden om een suggestie mee te geven. Hiervan is door twee organisaties gebruik gemaakt, waarbij er één meer een organisatorische vraag is die wellicht in overleg opgelost kan worden (de schoonmaak van de douches) en de tweede vraag gericht of er een apart schooltarief mogelijk is. De resultaten van de enquête tonen aan dat het merendeel van de organisaties (6 van de 7) tevreden is over het Groenhovenbad. B.2 Resultaten Individuele bezoekers: De enquête is verspreid onder de abonnementhouders van Sport.Gouda en in het zwembad zelf was het mogelijk om een enquête in te vullen. In totaal hebben 732 individuele bezoekers de enquête ingevuld. De resultaten tonen dat de gebruikers van het Groenhovenbad tevreden zijn over: De bereikbaarheid van het zwembad (87%) De toegankelijkheid van het gebouw (67%) De manier waarop men aan de balie wordt geholpen (76%) De kleedruimten van het Groenhovenbad (75%) Het binnen restaurant van het Groenhovenbad (67%) De binnenbaden (71%) Veiligheid en Hygiëne van zowel de binnenbaden (83%) als het buitenbad (64%) Verbeterpunten namens de inwoners van Gouda en reacties/reeds ingezette verbeteringen: 1. De openingstijden van het zwembad, zowel binnen- als buitenbaden (37%) Samen met Sport.Gouda is geïnventariseerd welke mogelijkheden er zijn om flexibeler om te gaan met openingstijden van het buitenbad. Met ingang van het nieuwe seizoen in 2017 is het buitenbad langer open. Vanaf 2017 is het zwembad geopend van 22 april t/m 3 september. Dit betekent een verruiming van de openstelling met ruim twee weken ten opzichte van 2016 (1 mei t/m 31 augustus). Voor de openstelling in september kan bij mooi weer het buitenbad langer open zijn. 2. De watertemperatuur van het zwembad, zowel binnen- als buitenbad. De watertemperatuur van de binnenbaden en het buitenbad is de afgelopen maanden verhoogd met 1 graad. In cijfers lijkt dat niet veel, maar hiermee wordt de gevoelstemperatuur aangenamer. 3. De grootte van het buitenbad (65%). Er is bij de bouw van het zwembad gekozen voor een buitenbad van 15x 25 meter. Het aanpassen van het bassin zal hoge kosten met zich meebrengen. Hiervoor is geen budget in de begroting beschikbaar. Op dit moment bestaat al de mogelijkheid om bij drukte ook gebruik te maken van de binnenbaden. 4. Er wordt aangegeven dat het ontbreekt aan recreatiemogelijkheden. Bezoekers missen voorzieningen als een (binnen)glijbaan en meerdere duikplanken. Geregeld wordt het zwembad bestempeld als saai. Er wordt ook een aantal keer benoemd dat het zwembad geen sfeer heeft en het ontbreekt aan aankleding. Het ontbreken van ontspanningsmogelijkheden (bubbelbad, whirlpool, sauna) wordt ook enkele keren genoemd. Bij de besluitvorming over het Groenhovenbad is gekozen voor een zwembad waarbij het zwemprogramma van de drie oude baden zou passen in het nieuwe zwembad. Naast het zwemprogramma diende de bouw te passen binnen het financiële kader wat was pagina 2

3 meegegeven. Om binnen de financiële kaders te blijven, is gekozen voor een zwembad dat een programma biedt dat geschikt is voor de huidige activiteiten en waarvan de functionaliteit en capaciteit voldoende is, ook bij groei van de stad. Als gevolg hiervan zijn er relatief weinig recreatieve voorzieningen aanwezig voor de binnenbaden. Bij het buitenbad is een glijbaan en een ligweide. Als gevolg van het dubbelgebruik van de ligweide (in de winter wordt de ligweide gebruikt door de Langlaufvereniging) is het niet mogelijk om speelvoorzieningen aan te brengen. In de vakanties is het zwembad extra (meer ruimte voor vrij zwemmen) geopend voor het publiek om te kunnen zwemmen. In de vakanties worden in de binnenbaden en het buitenbad activiteiten georganiseerd door Sport.Gouda. Zo wordt er in de meivakantie op een aantal dagen watersportactiviteiten georganiseerd in en rond het zwembad voor kinderen. In de voorjaarsvakantie was het zelfs mogelijk om te waterskiën in het zwembad. In de meivakantie is een nieuwe activiteit georganiseerd voor 16+ de Aquasport Carrousel. Deze activiteit zal na de vakantie opgenomen worden in het reguliere activiteiten aanbod. Voor het nieuwe buitenseizoen heeft Sport.Gouda een Aquaslide aangeschaft. Deze opblaasbare glijbaan wordt een aanvulling op de recreatie mogelijkheden op de ligweide. In alle vakanties worden er ook extra activiteiten georganiseerd in het Groenhovenbad. 5. De muur die het zicht op het buitenbad ontneemt wordt als storend ervaren. Ouders kunnen vanaf de ligweide niet hun spelende kinderen in het oog houden. De muur rondom het buitenbad schermt het natte gedeelte af van de ligweide. Zowel vanuit de ligweide als vanuit de baden is geen zicht. Voor eventuele aanpassingen aan de muur (zoals de muur vervangen door een doorzichtige afscheidingswand) is geen budget in de begroting beschikbaar. 6. Een ontbrekende abonnementsvorm voor mensen onder de 65 jaar. Deze vraag is neergelegd bij Sport.Gouda. Het tarievenstelsel voor het zwembad valt binnen de bedrijfsvoering van Sport.Gouda. Sport.Gouda is een zelfstandige organisatie die verantwoordelijk is voor de exploitatie van het zwembad, met daarbij de bevoegdheid om de tarieven voor de abonnementen vast te stellen. In de bijgevoegde factsheet zijn de belangrijkste resultaten weergegeven (het integrale rapport is ook toegevoegd). B. Duurzaamheid. Bij de toezegging aan de raad is aangegeven ook naar de duurzaamheidsaspecten te kijken in relatie tot het zwembad. In Gouda is een Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid Op weg naar een CO2 neutraal Gouda opgesteld. Betreffende de sportaccommodaties zijn de onderstaande ambities opgenomen. B.1 Inventariseren welke duurzaamheidmaatregelen al zijn genomen. In het uitvoeringsprogramma duurzaamheid is het volgende opgenomen over de verduurzaming van de sportaccommodaties: Wat willen we bereiken Dat sportclubs initiatief gaan nemen in energieverduurzaming. Bij de bewustwording is het noodzaak de vraag bij de doelgroep in beeld te krijgen. Wat betreft de sportaccommodaties die eigendom zijn van de gemeente willen we dat verduurzaming van deze panden zoveel als mogelijk gaat bijdragen aan de door ons gestelde doelen. pagina 3

4 Wat gaan we doen Voor het Groenhovenbad, sporthal de Mammoet en sporthal de Zebra wordt opnieuw SDE+-subsidie aangevraagd voor het opwekken/toepassen van duurzame energie (zonnepanelen/zonneboilers). Voor zover nog geen duurzaamheidsscans beschikbaar zijn, gaan we voor deze gebouwen een duurzaamheidsscan uitvoeren. Voor de Goudse sportclubs wordt, in samenwerking met het Duurzaamheidsplatform Gouda (DPG), een informatiebijeenkomst georganiseerd. Voor belangstellende sportclubs wordt een energiescan aangeboden voor euro per scan (tot een maximum van 20 per jaar)7. Een dergelijke scan kan voor hen de basis zijn voor het opstellen van een plan en het aanvragen van subsidie bij de rijksoverheid. In overleg met Sport.Gouda wordt een vervolg gegeven aan de EPA-onderzoeken van de gymzalen. In het zwembad worden de volgende duurzaamheidmaatregelen al uitgevoerd: Milieu Barometer (CO2 footprint 1 ), warmte terug-wininstallatie en het milieuvriendelijk desinfecteren van het zwembadwater. B.2. Welke maatregelen kunnen nog genomen worden Vanuit Sport.Gouda worden de komende tijd nog andere mogelijkheden onderzocht om het zwembad te verduurzamen zoals ledverlichting. Voor het zwembad is de SDE+ subsidie inmiddels aangevraagd. Met deze subsidie worden de komende tijd zonnecollectoren en zonnepanelen op het dak van het zwembad geplaatst. C. Conclusies 63% van de inwoners van Gouda is tevreden over het Groenhovenbad, waarbij de binnenbaden (71%) veel beter scoren dan het buitenbad (45%). Positief zijn de respondenten over de bereikbaarheid van het zwembad, 87% ervaart dit als zeer goed, waarbij 62% aangeeft tevreden te zijn over de toegankelijkheid van het gebouw. Ook de manier waarop men aan de balie wordt geholpen in het zwembad is goed (76%). De algemene indruk van de kleedruimten is goed, ook het binnen restaurant van het Groenhovenbad heeft een positieve beoordeling gekregen. Ondanks het feit dat in de enquête aangeven wordt dat de recreatieve mogelijkheden beperkt zijn, is 58% tevreden over de activiteiten die worden georganiseerd door Sport.Gouda. De verbeter punten die vanuit de enquête naar boven komen zijn: de prijzen, de openingstijden, de grootte van het buitenbad, de temperatuur van de baden, de recreatiemogelijkheden en de muur rondom het buitenbad. Voor een aantal punten is al een oplossing gevonden. 1. Openingstijden: vanaf het nieuwe buitenbad seizoen zal bij mooi weer in het najaar het buitenbad langer open blijven. 2. Prijzen: één van de belangrijkste aandachtspunten bij de prijzen is het feit dat er geen abonnement is voor volwassenen tussen de 18 en 65 jaar. Deze vraag is onder de aandacht gebracht van Sport.Gouda, als zelfstandig sportbedrijf hebben zij de verantwoordelijkheid om de tarieven voor het zwembad vast te stellen. 3. Grootte buitenbad: bij de besluitvorming rondom het Groenhovenbad is gekozen voor een zwembad wat paste binnen de gestelde financiële kaders, de groei van de stad kon opvangen en waarbij het zwemprogramma van de oude drie baden zou passen. Voor aanpassingen aan het buitenbad is geen budget in de begroting beschikbaar. De verwachting is dat hieraan hoge kosten verbonden zijn. Bij topdrukte in het buitenbad kan ook gebruik gemaakt worden van de binnenbaden. 1 Een CO2 footprint is een milieumaat voor het bedrijfsleven. Elk bedrijf die hier mee bezig is maakt hiermee inzichtelijk hoeveel CO2 hun bedrijf uitstoot. Door deze footprint is eenvoudig te zien waar minder CO2 uitstoot gereduceerd kan worden. pagina 4

5 4. Temperatuur: een aandachtspunt was ook de temperatuur van het water in de binnenbaden. Hiervoor is de temperatuur met 1 graad verhoogd. 5. Recreatiemogelijkheden: Bij de opmerkingen van de respondenten wordt aangegeven dat het Groenhovenbad weinig recreatieve mogelijkheden biedt. In de vakanties is het zwembad extra geopend voor het publiek om te kunnen zwemmen. Hiernaast worden er in de vakanties in de binnenbaden en buitenbad (alleen bij openstelling) extra activiteiten georganiseerd door Sport.Gouda. Zo wordt er in de meivakantie op een aantal dagen watersportactiviteiten georganiseerd in en rond het zwembad voor kinderen. In de voorjaarsvakantie was het zelfs mogelijk om te waterskiën in het zwembad. Voor het buitenbad seizoen is een nieuwe Aquaslide aangeschaft. 6. Muur buitenbad: om de muur rondom het buitenbad te kunnen aanpassen is budget nodig, dit is niet beschikbaar in de begroting. Voor de maatregelen op het gebied van duurzaamheid is een landelijke subsidie aangevraagd, waarmee op het dak van het zwembad zonnepanelen en zonnecollectoren kunnen komen. pagina 5