De praktische uitwerking van deze proeven wordt in de bijgevoegde notitie toegelicht. Alle verdere informatie leest u in deze notitie.

Transcriptie

1 Zaaknummer: Onderwerp: proeven afvalinzameling Collegevoorstel Feitelijke informatie/afweging In de evaluatie Afvalbeheerplan, die de raad op 6 november jl. vaststelde, staat dat in 2015 drie proeven worden uitgevoerd ter verbetering van de gescheiden afvalinzameling in de gemeente Heusden. Dit zijn: - de invoering van een nultarief voor GFT-afval in de gehele gemeente; - de gescheiden inzameling van drankenkartons en metalen, samen met het plastic verpakkingsafval (PMD), in een wijk in de gemeente; - het verlagen van de inzamelfrequentie van restafval in diezelfde wijk. De praktische uitwerking van deze proeven wordt in de bijgevoegde notitie toegelicht. Alle verdere informatie leest u in deze notitie. Inzet van Middelen De totale kosten voor het uitvoeren van de verschillende proeven zijn nog niet bekend. De kosten kunnen worden gedekt door de reguliere budgetten voor afval. Voor eventuele tekorten kan de egalisatiereserve afvalstoffenheffing worden ingezet. Bij de evaluatie zal nadrukkelijk worden bekeken of de beoogde kostenbesparingen zijn gerealiseerd, en of er voor 2016 een aanpassing van de budgetten en/of tarieven noodzakelijk is. Risico's De proeven hebben tot doel om de hoeveelheid gescheiden ingezameld afval te verhogen, waardoor het huishoudelijk restafval van de gemeente zal afnemen. Zo hoeft er minder afval te worden verbrand en dit is gunstig voor het milieu. Voor de periode wordt verwacht dat het stadsgewest s-hertogenbosch minder restafval aanlevert dan de contractuele verplichting met afvalverwerker Attero. Andere Brabantse gewesten die al in 2013 te weinig hebben aangeleverd, kregen hiervoor al een boete van Attero. De rechtsgeldigheid van deze boetes wordt door de Brabantse stadsgewesten overigens betwist. Procedure Afstemming inkoop Bij verschillende partijen zijn offertes aangevraagd voor het uitvoeren van diverse werkzaamheden. Hiervoor zijn de juiste inkoopprocedures doorlopen en dit is afgestemd met de Inkoopcoördinator. Afstemming Communicatie Inwoners worden op diverse manieren geïnformeerd over de proeven. Communicatie over het nultarief voor GFT-afval vindt onder andere plaats via een nieuwsbrief die medio december huis-aan-huis wordt verspreid. Communicatie over de proeven in de proefwijk vindt plaats door persoonlijke brieven aan de betrokken bewoners en een informatieavond. Daarnaast worden waar mogelijk en noodzakelijk de reguliere informatiekanalen gebruikt. Dit is afgestemd met het cluster Communicatie. Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 1

2 Zaaknummer: Onderwerp: proeven afvalinzameling BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 9 december 2014 besloten: de notitie Proeven afvalinzameling 2015 vast te stellen. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 2

3 Proeven afvalinzameling 2015 Nultarief GFT-afval en Gescheiden inzameling Plastic verpakkingsafval, Metaal en Drankkartons gecombineerd met Verlaging inzamelfrequentie restafval

4 Inhoudsopgave 1. Inleiding Nultarief GFT-afval Inleiding Administratie Inzameling Communicatie Resultaten Kosten en besparingen Inzameling Plastic, Metaal en Drankkartons Inleiding Componenten drankkartons en metaal Proefwijk Inzamelmiddelen Inzameling Communicatie Resultaten Kosten en besparingen Verlagen inzamelingsfrequentie restafval Inleiding Minicontainers Inzameling Communicatie Resultaten Kosten en besparingen /10

5 1. Inleiding Uit de evaluatie Afvalbeheerplan blijkt dat we de doelstellingen voor afvalscheiding niet halen. Daarom worden in 2015 drie proeven uitgevoerd ter verbetering van de gescheiden afvalinzameling in de gemeente Heusden. Dit zijn: - de invoering van een nultarief voor GFT-afval in de gehele gemeente; - de gescheiden inzameling van drankenkartons en metalen, samen met het plastic verpakkingsafval (PMD), in een wijk in de gemeente; - het gelijktijdig verlagen van de inzamelfrequentie van restafval in dezelfde wijk. De praktische uitwerking van deze proeven staat in deze notitie. 2. Nultarief GFT-afval 2.1 Inleiding De proef met het nultarief voor GFT-afval gaat van start op 1 januari 2015 en geldt voor de hele gemeente. De lediging van een container GFT-afval, zowel 140 liter als 240 liter, is vanaf deze datum gratis. Het tarief voor een container restafval verandert niet. Daarnaast betaalt ieder huishouden vastrecht, waarbij het bedrag afhankelijk is van de grootte van het huishouden. De proef wordt in eerste instantie uitgevoerd voor een periode van een jaar. Medio 2015 zijn de eerste resultaten bekend en zal een evaluatie plaatsvinden. Daarna wordt bepaald of de proef na 2015 wordt omgezet in een definitieve maatregel. 2.2 Administratie Het nultarief is al verwerkt in de verordening afvalstoffenheffing Ook is het nultarief voor GFTafval gemeld aan Brabant Water, zodat in 2015 geen containerledigingen voor GFT-afval in rekening worden gebracht. 2.3 Inzameling Door de invoering van het nultarief zal het aantal aangeboden GFT-containers naar verwachting toenemen. Daartegenover staat dat het aantal aangeboden containers voor restafval zal afnemen. De Afvalstoffendienst s-hertogenbosch is op de hoogte van deze verwachte wijzigingen. Hoe groot de toe- en afname zullen zijn is vooraf moeilijk in te schatten. De eventuele extra kosten (we betalen een bedrag per containerlediging aan de Afvalstoffendienst) zijn hierdoor vooraf niet bekend. 2.4 Communicatie Het slagen van deze proef, ofwel het bereiken van een beter scheidingsresultaat voor GFT-afval, staat of valt met een goede communicatie. Als inwoners immers niet weten dat het vele malen duurder is om het GFT-afval, ongescheiden, met het restafval aan te bieden, heeft deze financiële prikkel geen effect. Medio december wordt de nieuwsbrief afval huis-aan-huis verspreid. Een onderwerp in deze nieuwsbrief is de proef met het nultarief voor GFT-afval. Hieraan wordt uitgebreid aandacht besteed, inclusief een rekenvoorbeeld. Daarnaast staan nog andere onderwerpen in de nieuwsbrief, zoals de nieuwe afval app (zie verderop), de afvalkalender en de nieuwe inzamelaar voor plastic verpakkingsafval. De gemeente Heusden lift voor de afvalstoffenheffing en rioolheffing mee op de factuur van Brabant Water voor leidingwater. Hoewel bij de factuur al een specificatie is gevoegd van het aantal 3/10

6 containerledigingen, valt dit vaak niet voldoende op bij de inwoners. Zij gaan er daarom wellicht ten onrechte van uit dat deze factuur alleen leidingwater betreft. Om meer bewustwording te krijgen voor het feit dat met deze factuur ook de afvalstoffenheffing wordt betaald, is het mogelijk om bij de factuur van Brabant Water een bijlage te voegen met daarin uitgebreide aandacht voor afval. Zo kan bijvoorbeeld het nultarief voor GFT-afval worden belicht maar ook in algemene zin het (financiële) voordeel van een goede afvalscheiding. Met deze extra bijlage, waarin ook wordt gewezen op de specificatie, kan de aandacht van de inwoner worden getrokken voor (de) afval(stoffenheffing). Daarnaast gebruiken veel inwoners de afval app, in aanvulling op of ter vervanging van de afvalkalender. Via deze app wordt gerichte informatie over diverse afvalgerelateerde onderwerpen gestuurd aan de inwoners, zo ook over het nultarief voor GFT-afval. Voor het jaar 2015 lanceren we daarnaast de Afvalstoffendienst app 1. Deze app wordt in de loop van 2015 uitgebreid met een diftarmodule, waarin direct informatie beschikbaar is over het aantal containerledigingen. Hoe deze diftarmodule er precies uit komt te zien, is nu nog niet bekend. 2.5 Resultaten De resultaten van de proef worden bepaald aan de hand van de gescheiden ingezamelde hoeveelheid GFT-afval en de hoeveelheid restafval. 2.6 Kosten en besparingen In de evaluatie Afvalbeheerplan is al ingegaan op de kosten en besparingen. De proef met een nultarief voor GFT-afval zal naar verwachting leiden tot meer gescheiden ingezameld GFT-afval en daarmee minder restafval. Omdat het tarief voor verwerking van restafval hoger is dan het tarief voor GFT-afval wordt hiermee bespaard op de verwerkingskosten. Daar staat tegenover dat er minder opbrengsten zijn vanuit het variabele deel van de afvalstoffenheffing, waarin de tarieven per containeraanbieding zijn verwerkt. In hoeverre de minderopbrengsten worden opgevangen door de verwachte verlaging van de verwerkingskosten voor het restafval, zal afhangen van de verschuiving in de hoeveelheid tonnages van rest- naar GFT-afval. Het is echter de verwachting dat de lagere opbrengsten niet goed worden gemaakt door de lagere verwerkingskosten. Het verwachte nadeel zal in 2015 worden onttrokken aan de egalisatiereserve afvalstoffenheffing. Deze is momenteel zodanig groot dat het niet nodig is om het vast tarief of variabel tarief restafval te verhogen. Overigens zijn bovenstaande effecten al verwerkt in de begroting Daarnaast zijn er kosten voor de communicatie. De totale kosten voor de nieuwsbrief, inclusief vormgeving, drukken en verspreiding bedragen ca Omdat de nieuwsbrief ook ingaat op andere onderwerpen zijn deze kosten niet volledig toe te rekenen aan deze proef. 3. Inzameling Plastic, Metaal en Drankkartons 3.1 Inleiding Het streven is om de proef per 1 februari 2015 te starten. Vanaf deze datum is het de bedoeling om in één wijk in de gemeente Heusden plastic verpakkingsafval gecombineerd met drankkartons en eventueel metaal in te zamelen, voor een periode van ca. acht maanden. De inzameling gebeurt door Van Gansewinkel, die per 1 januari 2015 de inzameling van het plastic verpakkingsafval in de gemeente verzorgt. 1 De huidige Afvalwijzer app is nog maar voor één jaar beschikbaar, daarna wordt deze app niet meer ondersteund. 4/10

7 3.2 Componenten drankkartons en metaal In 2014 vond, samen met andere gemeenten en onder aanvoering van Midwaste 2, een aanbesteding plaats voor de sortering van plastic verpakkingsafval. Gemeenten zijn vanaf 1 januari 2015 namelijk niet langer alleen verantwoordelijk voor de inzameling hiervan, maar ook voor de sortering. In deze aanbesteding is ook de mogelijkheid voor de sortering van drankkartons en metaal opgenomen, vooruitlopend op (nabije) toekomstige ontwikkelingen. Hoewel SITA, de partij aan wie de opdracht is gegund, dus ook de sortering van drankkartons en metaal moet uitvoeren als hierom wordt gevraagd, is dit nog niet helemaal uitgewerkt. Dit heeft vooral te maken met het feit dat voor drankkartons en metaal nog geen afzetmarkt is gevonden. Voor metaal heeft dat ook te maken met het feit dat hiervoor nog geen producentenverantwoordelijkheid geldt. Ook de gemeente s-hertogenbosch gaat per 1 januari 2015 een proef uitvoeren, namelijk met de gecombineerde inzameling van plastic verpakkingsafval en drankkartons. De Afvalstoffendienst is de uitvoerende partij. Daarnaast zamelen enkele gemeenten in het westen van het land, die ook deelnamen aan de eerder genoemde aanbesteding, drankkartons al gescheiden in, met plastic verpakkingsafval. Een proef met drankkartons is daarom operationeel geen probleem; deze kunnen inderdaad worden gesorteerd. De drankkartons worden bij de sorteerinstallatie op dezelfde wijze behandeld als de andere aangeleverde afvalstromen. Een proef met drankkartons én metaal is echter nog niet wenselijk. Alle aandacht ligt nu bij de juiste administratieve verdeling en verwerking van het gesorteerde plastic verpakkingsafval over de verschillende aanleverende gemeenten, omdat deze sortering per 1 januari 2015 een geheel nieuwe situatie betreft. Nog een extra te sorteren afvalstroom, die bovendien slechts door één gemeente wordt aangeleverd, past daarom nog niet binnen de werkzaamheden van de sorterende partij. Als we toch per 1 februari 2015 al willen starten met een proef met drankkartons én metaal moeten we daarom uitwijken naar een andere sorteerlocatie. We zouden dan kunnen terugvallen op de ervaring die gemeente Eindhoven momenteel opdoet in samenwerking met de firma Baetsen, uit de regio Eindhoven. Dit betekent dat het PMD vanuit onze gemeente op de aangewezen overslaglocatie bij de Afvalstoffendienst apart moet worden gehouden en vervolgens apart moet worden afgevoerd naar Baetsen. Gezien de beperkte hoeveelheid (tonnen) die bij een driewekelijkse inzameling zal ontstaan in het proefgebied zal dit forse en buitenproportionele operationele kosten met zich meebrengen. De verwachting is dat Midwaste in het tweede kwartaal van 2015 ook de sortering van metaal uitgewerkt zal hebben. Het voorstel is daarom per 1 februari 2015 te starten met een proef met drankkartons en wellicht lopende de proef deze uit te breiden met metaal. 3.3 Proefwijk Voor de keuze van de proefwijk is zoveel mogelijk rekening gehouden met de volgende uitgangspunten: - de proefwijk moet bestaan uit een voldoende aantal aansluitingen (huishoudens waar het afval wordt ingezameld). Uit proeven in andere gemeenten en uit overleggen met Van Gansewinkel en de Afvalstoffendienst blijkt dat een wijk van ca aansluitingen voldoet; - het bebouwingstype van de proefwijk moet een zo goed mogelijke afspiegeling zijn van de gehele gemeente. De proefwijk moet daarom bestaan uit zowel hoogbouw als laagbouw, waarbij de laagbouw is onderverdeeld in rijtjeswoningen, 2-onder-1-kappers en vrijstaande huizen; - in de proefwijk moet een goede verdeling zijn tussen huur- en koopwoningen; 2 Midwaste is een collectief voor afvalmanagement voor overheden. 5/10

8 - de proefwijk moet goed aansluiten op de wijkindeling voor de inzameling van plastic verpakkingsafval. Op basis hiervan is gekozen voor een deel van de wijk Vlijmen-Vliedberg als proefwijk, zie ook het kaartje. De proefwijk bestaat uit ca aansluitingen. Hoewel in de sorteeranalyses uit 2013 het kleinste percentage drankkartons is aangetroffen in het restafval afkomstig uit de wijk Vlijmen-Vliedberg 3, wegen de bovenstaande uitgangspunten zwaarder. Immers, bij ieder huishouden ontstaat afval in de vorm van drankkartons, ook in deze wijk. Daarom is de keuze toch gevallen op dit proefgebied. 3.4 Inzamelmiddelen Om zoveel mogelijk informatie te krijgen uit de proef, wordt de proefwijk opgedeeld in 2 gedeelten van ieder ca. 500 aansluitingen. In het ene gedeelte worden, bij laagbouwwoningen, minicontainers uitgezet en in het andere gedeelte wordt gebruik gemaakt van de Plastic Heroeszakken die nu worden gebruikt voor de inzameling van alleen het plastic verpakkingsafval. De hoogbouw in de proefwijk maakt ook gebruik van de zakken. De containers worden zowel uitgezet bij vrijstaande woningen, 2-onder-1-kappers als rijtjeswoningen. Op deze manier kan op alle vlakken ervaring worden opgedaan. De containers zullen worden gehuurd bij de Afvalstoffendienst. Er wordt gekozen voor huur in plaats van koop van containers, zoals gebruikelijk is bij containers voor rest- en GFT-afval, vanwege de lange levertijd van de containers. Deze bedraagt namelijk ca. tien weken waardoor de startdatum van de proef in gevaar zou komen 4. De containers zullen (ook) door de Afvalstoffendienst worden uitgezet bij de geselecteerde aansluitingen. Ze worden voorzien van een adressticker en zijn daarmee herkenbaar voor de bewoners. Er wordt geen chip aangebracht in de container, omdat geen registratie plaatsvindt van het 3 De sorteeranalyses zijn uitgesplitst naar Drunen, Oudheusden, Vlijmen en Vlijmen-Vliedberg. 4 Er worden meer zaken gehuurd bij de Afvalstoffendienst, zoals verzamelcontainers en glasbakken. 6/10

9 aantal containerledigingen. Vooralsnog wordt er van uitgegaan dat na de proef de containers weer worden ingenomen. De minicontainers hebben een volume van 240 liter. Hiervoor is gekozen omdat wordt ingeschat dat in drie weken tijd een gemiddeld huishouden ongeveer vier à vijf zakken afval heeft. In een container van 240 liter passen ca. vier à vijf zakken. De containers hebben een grijze romp, net als de huidige containers voor restafval, maar zijn voorzien van een oranje deksel. De kleur oranje is gekozen omdat dit aansluit bij de campagne van Plastic Heroes voor het plastic verpakkingsafval. De keuze voor een grijze romp is gebaseerd op het feit dat wanneer de containers worden ingenomen, deze eenvoudig als container voor restafval te gebruiken zijn door slechts het deksel te vervangen. De Plastic Heroeszakken zijn zoals altijd gratis af te halen bij de bekende afhaalpunten. Met deze keuze kan worden getest of de Plastic Heroeszakken stevig genoeg zijn voor een extra afvalstroom, die anders van structuur en gewicht is. Er is niet gekozen voor aparte zakken omdat hiervoor dan een nieuwe, aparte verspreidingsstructuur moet worden opgezet. Mocht gedurende de proef blijken dat de Plastic Heroeszakken niet stevig genoeg zijn, dan kan aan bewoners worden geadviseerd om de zakken minder vol te doen; de zakken zijn gratis waardoor de bewoners niet met extra kosten worden opgezadeld. Ook kan alsnog worden besloten om over te stappen op andere zakken. 3.5 Inzameling Op de reguliere inzameldag zamelt het inzamelvoertuig de straten in waar zakken met plastic verpakkingsafval worden aangeboden, daarna gaat dit voertuig lossen. Ditzelfde voertuig gaat daarna de straten inzamelen waar er zakken met plastic verpakkingsafval én drankkartons mogen worden aangeboden. Een tweede voertuig gaat de straten inzamelen waar containers worden aangeboden. Hiermee is de operationele dienstverlening voldoende geborgd én hebben we de gewichten separaat, zodat inzicht kan worden verkregen in de resultaten van zowel de inzameling met zakken als met containers. Er wordt dus een extra voertuig ingezet voor de lediging van de containers. Voor dit voertuig kan geen Euro V-motor, zoals overeengekomen voor de inzameling van het plastic verpakkingsafval, worden gegarandeerd. Waar mogelijk wordt een inzamelvoertuig ingezet met Euro V-motor, maar er wordt minimaal gereden met een voertuig met Euro III-motor met roetfilter. 3.6 Communicatie Om de proef te laten slagen zullen bewoners van de proefwijk goed geïnformeerd moeten worden over de proef, over de spelregels, etc. Ze ontvangen daarom in januari 2015 een persoonlijke brief van de gemeente met uitgebreide informatie over de proef. Ook wordt speciaal voor hen een informatieavond georganiseerd. Verder zal via de afval app aandacht worden geschonken aan de proef. Als gedurende de proef ook metaal wordt toegevoegd, zal dit uiteraard goed gecommuniceerd worden met de bewoners. 3.7 Resultaten De drankkartons afkomstig uit de proefwijk in de gemeente Heusden worden op dezelfde wijze behandeld bij de sorteerinstallatie als alle andere aangeleverde afvalstromen van alle aanleverende gemeenten. Dit heeft te maken met de eerder genoemde reden dat alle aandacht zich nu richt op een goede sortering en verrekening van het gesorteerde plastic verpakkingsafval met de verschillende gemeenten. Het is daarom voor de proef, tijdens de gewone operationele sortering, niet mogelijk om exact te bepalen hoeveel (tonnen) drankkartons (en eventueel later, metalen) er in de proefwijk in onze gemeente zijn ingezameld. 7/10

10 Om de hoeveelheden toch zo goed mogelijk te kunnen benaderen wordt het volgende gedaan. Voorafgaand aan en aan het eind van de proef wordt een sorteeranalyse uitgevoerd op het restafval uit de proefwijk om het percentage drankkartons in het restafval te bepalen. Tijdens en aan het eind van de proef worden daarnaast sorteeranalyses uitgevoerd op het gecombineerd ingezamelde afval uit de proefwijk. Op deze manier kunnen de hoeveelheden drankkartons (en eventueel metaal) worden bepaald. Deze sorteeranalyses worden uitgevoerd op de overslaglocatie van de Afvalstoffendienst en betreffen op deze manier alleen het afval dat afkomstig is uit de proefwijk in de gemeente Heusden. 3.8 Kosten en besparingen Huren containers Na vaststelling van deze notitie door het college kan pas opdracht worden verleend aan de Afvalstoffendienst voor onder andere het huren van de containers. In verband met de levertijd (ca. acht weken) gaat de Afvalstoffendienst de containers toch alvast, zonder opdracht, bestellen. Voor het huren van ca. 500 containers gedurende 8 maanden brengt de Afvalstoffendienst een bedrag van in rekening. Daarnaast zullen de niet retour gekomen containers achteraf alsnog in rekening worden gebracht à 27,40 per container. Dit geldt ook voor containers die tijdens het gebruik dusdanig beschadigd zijn, dat ze niet meer kunnen worden ingezet. De grijze container is een standaard product voor de Afvalstoffendienst en is altijd inzetbaar in de gemeente s-hertogenbosch. Het risico dat de Afvalstoffendienst blijft zitten met de containers, als de proef bijvoorbeeld niet wordt uitgevoerd met minicontainers, is daarmee nagenoeg nihil. De oranje deksels zijn geen standaard product. Om dit risico in te dekken zal de Afvalstoffendienst, als de oranje deksels onverhoopt niet worden gebruikt, 250 in rekening brengen voor het in voorraad nemen van de deksels. Uitzetten en innemen containers Voor het uitzetten van 500 minicontainers heeft de Afvalstoffendienst naar verwachting anderhalve dag nodig. Per dag bedragen de kosten Totaal komt dit neer op voor het uitzetten van de containers. Als de containers na de proef weer opgehaald moeten worden zullen de kosten ook bedragen. Vooralsnog wordt er van uitgegaan dat de containers na de proef weer worden ingenomen. De totale kosten van uitzetten en innemen bedragen hiermee Inzameling Het reguliere voertuig van Van Gansewinkel voor de inzameling van het plastic verpakkingsafval moet één keer extra lossen, maar hoeft de ca. 500 aansluitingen met containers niet in te zamelen. Hierbij is aangenomen dat het tijdsverlies door de extra keer lossen wordt gecompenseerd doordat dit voertuig 500 aansluitingen (met minicontainers) minder hoeft in te zamelen. De kosten voor deze inzameling zijn dus geen extra kosten, maar reguliere kosten voor de inzameling van plastic verpakkingsafval. Voor de aansluitingen met minicontainers wordt een extra voertuig ingezet. Dit voertuig heeft naar verwachting, inclusief aan- en afrijtijd en lossen, ca. 6,5 uur werk per keer. De extra kosten worden ingeschat op 475 per inzamelbeurt. In de proefperiode van 8 maanden (35 weken) vinden 12 inzamelbeurten plaats. De totale inzamelkosten bedragen hiermee Transport en sortering Momenteel is er nog geen afzetmarkt voor de ingezamelde drankkartons. Midwaste is deze nog aan het zoeken. De daaraan verbonden kosten zijn op dit moment dan ook nog niet inzichtelijk. Vooralsnog hanteert Midwaste daarom voor de proef met drankkartons, zowel voor de gemeente s-hertogenbosch als de gemeente Heusden dezelfde verrekenmethodiek als bij het plastic verpakkingsafval. 8/10

11 Vooraf is niet in te schatten hoeveel drankkartons er zullen worden ingezameld die vervolgens moeten worden getransporteerd naar, en gesorteerd, door de sorteerinstallatie. De extra kosten voor transport en sortering voor de proef zijn dus op voorhand niet in te schatten. Sorteeranalyses De kosten voor de sorteeranalyses van het restafval bedragen totaal ca De kosten voor het uitvoeren van één sorteeranalyse van het ingezamelde plastic verpakkingsafval en drankkartons (en eventueel metalen) bedragen ca Communicatie De communicatie wordt op verschillende manieren vormgegeven. De uitwerking hiervan moet nog plaatsvinden. De kosten hiervan zijn nog niet bekend. Besparingen De gescheiden inzameling van drankkartons (en later eventueel metalen) zal leiden tot een (kleine) vermindering van de hoeveelheid restafval. Dit leidt tot een besparing op de verwerkingskosten voor restafval. Vooraf is echter niet in te schatten hoe groot de vermindering van de hoeveelheid restafval en daarmee de besparing op de verwerkingskosten voor restafval is. Alle genoemde bedragen zijn exclusief btw. 4. Verlagen inzamelingsfrequentie restafval 4.1 Inleiding In hetzelfde deel van de wijk Vlijmen-Vliedberg waar de proef met de drankkartons (en eventueel metaal) plaats vindt, wordt ook een proef uitgevoerd met het verlagen van de inzamelingsfrequentie voor restafval, gedurende dezelfde periode van 8 maanden. De gedachte hierachter is dat een huishouden minder restafval overhoudt als ook de drankkartons gescheiden kunnen worden aangeboden. 4.2 Minicontainers Het verlagen van de inzamelfrequentie van restafval kan ertoe leiden dat er veel verzoeken worden ontvangen voor het omwisselen van een 140 liter container naar een 240 liter container voor restafval. Omdat hiermee de prikkel tot beter scheidingsgedrag teniet kan worden gedaan, wordt hieraan alleen medewerking verleend als de inwoner bereid is hiervoor het reguliere bedrag te betalen. 4.3 Inzameling De containers voor restafval worden ingezameld door de Afvalstoffendienst. De Afvalstoffendienst past de routes zodanig aan dat in de proefwijk het restafval nog maar éénmaal per 4 weken wordt ingezameld. In aansluiting hierop wordt ook de ledigingsfrequentie van de verzamelcontainers, bij de hoogbouw in de proefwijk, gehalveerd. Hiermee kan ook voor bewoners van hoogbouw, die gebruik maken van een bovengrondse verzamelcontainer, een prikkel ontstaan om hun afval goed te scheiden. Uiteraard wordt goed gemonitord hoe deze werkwijze bij hoogbouw uitpakt. Omdat deze bewoners namelijk geen financiële prikkel krijgen bij een goed scheidingsgedrag, zij betalen immers een vast bedrag aan afvalstoffenheffing, zal het hier lastiger zijn om de bewoners te stimuleren hun drankkartons apart te houden. 9/10

12 4.4 Communicatie Voor de communicatie over deze proef wordt aangehaakt bij de communicatie over de proef met drankkartons (en eventueel metalen). Beide vinden immers in dezelfde wijk plaats. 4.5 Resultaten De resultaten zijn af te leiden uit de overzichten van het aantal containerledigingen die wij per maand ontvangen van de Afvalstoffendienst. Daarnaast kan worden gekeken naar de hoeveelheid ingezameld restafval in de proefwijk, voorafgaand en aan het eind van de proef. 4.6 Kosten en besparingen Vooraf is niet in te schatten hoe de verlaging van de inzamelfrequentie voor restafval zal uitpakken. Het kan namelijk zo zijn dat in één maand op de inzameldag alle containers voor restafval worden aangeboden, waar in de normale situatie hetzelfde aantal containers wordt aangeboden maar dan verdeeld over de twee inzamelweken in deze maand. Of het aantal containerledigingen wijzigt, is dus op voorhand niet in te schatten. Omdat wij aan de Afvalstoffendienst een bedrag per containerlediging betalen, betalen we altijd voor de daadwerkelijk geleverde dienst. De kosten voor communicatie zijn, zoals bij de proef voor PMD al is aangegeven, nog niet bekend. 10/10