Arrondissement Kortrijk

Transcriptie

1 Provincie West-Vlaanderen Arrondissement Kortrijk Stad Kortrijk PROCES VERBAAL DER ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DE STAD KORTRIJK VAN MAANDAG 08 FEBRUARI 2010 De zitting wordt geopend om 18u30 in de gemeenteraadszaal onder het voorzitterschap van de heer Lieven Lybeer, voorzitter van de gemeenteraad. Aanwezig: Waarnemend Burgemeester-Voorzitter : L. Lybeer Schepenen : W. Maddens, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, H. Demedts, J. de Béthune, C. Depuydt, F. Santy Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, P. Jolie, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, S. De Clerck, V. Van Quickenborne, F. Verhenne, C. Decaluwe, G. Vanhoutte, J. Coulembier, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, E. Van Damme, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo, M. Heuvelmann, P. Avijn, (vanaf pt. 3) A. Vanden Berghe Stadssecretaris : G. Hillaert Verontschuldigd: J. Ghyssel Beslissingen in verband met de agenda: Schepen S. Bral en de raadsleden P. Jolie, F. Verhenne en B. Caron zijn afwezig A. Overeenkomstig de artikels 22 en 29 van het gemeentedecreet worden volgende punten met eenparigheid van stemmen aan de agenda toegevoegd: 37. Vraag van raadslid I. Verschaete betreffende sms-parkeren. 38. Vraag van raadslid P. Avijn betreffende het doven van straatverlichting op verantwoorde plaatsen tussen middernacht en uur. 39. Vraag van raadslid B. Caron over de filialen van de Openbare Bibliotheek. B. De voorzitter doet volgende mededelingen: - Er is een herschikking van de plaatsing van de CD&V en Open VLD-fracties. woensdag 17 februari :32 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p1/163

2 - De stad ontving op 18 en 27 januari ll. brieven van de Vlaamse Gemeenschap, Agentschap voor Binnenlands Bestuur: - i.v.m. het gemeenteraadsbesluit d.d. 09 november 2009 tot wijziging van de belasting op de voor publiek toegankelijke commerciële oppervlakte van individuele vestigingen in het kernwinkelgebied van de stad voor de aanslagjaren 2009 tot en met 2013 (bid-taks); - door deze beslissing werden de tarieven die toepasselijk waren voor het aanslagjaar 2008 verdubbeld vanaf het aanslagjaar 2009; - het agentschap laat weten dat deze beslissing in strijd is met het lokaal pact (het zgn. fiscaal pact) en vraagt de stad om het besluit in overeenstemming te brengen met dat pact; - op uw desk vindt u kopies van deze brieven; - het stadsbestuur onderzoekt dit in overleg met de handelaars. Er worden geen opmerkingen geformuleerd over de notulen van de zitting van 04 januari De notulen van de zitting van 04 januari 2010 zijn derhalve goedgekeurd Agenda: 1 Ontslag gemeenteraadslid. Aktename. 2 Eedaflegging en installatie gemeenteraadslid. 3 Aanwijzen voorzitter van de tweede raadscommissie. 4 Brandweer fusie posten - bepalen locaties Centrum - Noord - Zuid. Aktename. 5 Vacantverklaring twee betrekkingen van korporaal bij de beroepsbrandweer - vastellen van de voorwaarden. 6 Vacantverklaring van vijf betrekkingen van onderluitenant (vrijwillige brandweer) - vaststellen van de voorwaarden. 7 Aanpassing rechtspositiebesluit ingevolge een evaluatie en bijsturing (aanpassing 4). 8 Afsprakennota met vzw Ontmoetingscentra Kortrijk. Goedkeuren. 9 Afsprakennota met vzw Cultuurcentrum Kortrijk. woensdag 17 februari :32 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p2/163

3 Goedkeuren. 10 Verkoop met biedingen van 118m² stadsgrond gelegen Lange Brugstraat te Kortrijk. Instemmen. 11 Onderhandse verkoop 249,09m² stadsgrond gelegen Pijpestraat te Kortrijk in het kader van de heraanleg van de President Kennedylaan. Instemmen. 12 Onderhandse verkoop perceel stadsgrond gelegen op de hoek Roggelaan en Gerstelaan te Kortrijk aan de enige aangelanden. Instemmen. 13 Kosteloze grondafstand van wegenis en groenzones in de wijk "Kransvijver" te Kortrijk - Heule. Instemmen. 14 Kosteloze overdracht van wegenis in een bouwproject Emiel Hullebroecklaan te Kortrijk - Heule. Instemmen. 15 Aankoop van en pachtbeëindiging op 1ha 58ca grond gelegen Stijn Streuvelslaan te Kortrijk-Heule in het kader van de realisatie van het B.P.A. nr. 88 "Stijn Streuvelslaan - oost." Instemmen. 16 Realisatie van gebouwtje met publiek sanitair en elektriciteitscabine omgeving St. Rochuskerk: erfpachtakte en gebruiksovereenkomst. Instemmen. 17 Wijziging straatnaam Ivo Deprezstraat in Jan Carreerstraat - definitief. Goedkeuren. 18 Verkaveling HEU met nieuwe wegen. Aanvaarden stratentracé. 19 Verkaveling KOR344 Johanna Amerlinckstraat met wegenis. Aanvaarden stratentracé. 20 Sociale tewerkstelling Kruid & Blad. Voorwaarden en wijze van gunnen. 21 Sociale tewerkstelling Manuele onkruidbestrijding. Voorwaarden en wijze van gunnen Subsidiereglement ontspanningsverenigingen - 2. Subsidiereglement jubilea sportverenigingen. woensdag 17 februari :32 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p3/163

4 Goedkeuren. 23 Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs met een oppervlakte kleiner dan 25m². Voorwaarden en wijze van gunnen. 24 Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs met een oppervlakte kleiner dan 500 m². Voorwaarden en wijze van gunnen. 25 Ondergronds brengen van het laagspannings- en openbaar verlichtingsnet in de Steenbakkerstraat te Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen. 26 Opdracht veiligheidscoördinator - ontwerp en verwezenlijking voor diverse infrastructuurwerken op het grondgebied Kortrijk (2010). Voorwaarden en wijze van gunnen. 27 Studieopdracht: Opmaak Tragewegenplan voor de Stad Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen. 28 Studieopdracht - aanleg en verbetering van vrijliggende fietspaden langs de gewestweg N43 te Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen. 29 Overeenkomst stad Kortrijk-Katho - realisatie bushalte in kader van heraanleg Steenbakkersstraat. Goedkeuren. 30 Houtmarkt wisselen ingang/uitgang. Aanvullend reglement. Vaststellen. 31 Budget 2010 Autonoom Gemeentebedrijf Parko. Goedkeuren. 32 Proces-verbaal van onderzoek van de stadskas - 4de kwartaal Aktename. 33 I-Points: levering van diverse digitale informatiekiosken voor bezoekers van de stad Kortrijk. Voorwaarden en wijze van gunnen. 34 Stedelijk Conservatorium en Koninklijke Academie voor Schone Kunsten. Vaststellen ambtsbevoegdheden bestuurs-, onderwijzend, hulpopvoedend en administratief personeel - schooljaar woensdag 17 februari :32 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p4/163

5 35 Voorstel van resolutie van raadslid B. Caron met betrekking tot de gebiedswerking. 36 Vraag van raadslid M. Lemaitre over de ontwikkeling van het 'overvaartse' deel van de stad. 37 Vraag van raadslid I. Verschaete betreffende sms-parkeren. 38 Vraag van raadslid P. Avijn betreffende het doven van straatverlichting op verantwoorde plaatsen tussen middernacht en uur. 39 Vraag van raadslid B. Caron over de filialen van de Openbare Bibliotheek. Mondelinge vraagstelling B1 Bevordering tot sergeant-majoor (functionele loopbaan - beroepsbrandweer). B2 Aktename niet indiensttreding van een adjudant (beroepsbrandweer). woensdag 17 februari :32 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p5/163

6 1 Ontslag gemeenteraadslid. Aktename. Dossier: Aanwezig: Waarnemend burgemeester-voorzitter : L. Lybeer Schepenen : W. Maddens, G. Leleu, A. Cnudde, H. Demedts, J. de Béthune, C. Depuydt, F. Santy Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, S. De Clerck, V. Van Quickenborne, C. Decaluwe, G. Vanhoutte, J. Coulembier, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, N. Claus, E. Van Damme, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo, M. Heuvelmann, P. Avijn Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: In de gemeenteraadszitting van 02 januari 2007 werd de heer J. Ghyssel, verkozen op de lijst VLD, geïnstalleerd als gemeenteraadslid. Op 14 januari 2010 diende de heer J. Ghyssel zijn ontslag in als gemeenteraadslid bij burgemeester-voorzitter L. Lybeer. Conform artikel 15 van het gemeentedecreet is het ontslag definitief na de ontvangst van de kennisgeving door de voorzitter van de gemeenteraad. Het lid van de gemeenteraad blijft het mandaat uitoefenen tot de opvolger is geïnstalleerd. Bijlage Ontslagbrief, d.d Gemeenteraadsbeslissing, d.d Type Raadslid J. Deweer verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen Akte te nemen van het ontslag van de heer J. Ghyssel als gemeenteraadslid, verkozen bij de gemeenteraadsverkiezingen van 08 oktober 2006 op de lijst VLD. 2 Eedaflegging en installatie gemeenteraadslid. Dossier: Aanwezig: Waarnemend burgemeester-voorzitter : L. Lybeer woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p6/163

7 Schepenen : W. Maddens, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, H. Demedts, J. de Béthune, C. Depuydt, F. Santy Raadsleden : A. Sansen, P. De Coene, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, S. De Clerck, V. Van Quickenborne, C. Decaluwe, G. Vanhoutte, J. Coulembier, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, N. Claus, E. Van Damme, B. Herrewyn, I. Verschaete, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo, M. Heuvelmann, P. Avijn, A. Vanden Berghe Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Met brief van 14 januari 2010 laat de heer J. Ghyssel weten dat hij ontslag neemt als gemeenteraadslid. De gemeenteraad nam daarvan akte in huidige zitting. Volgens het proces-verbaal van het hoofdstembureau van Kortrijk, houdende vaststelling van de zetelverdeling tussen de lijsten en van de rangorde van de raadsleden en hun opvolgers, d.d. 08 oktober 2006, zoals geldig verklaard bij besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van 08 december 2006, is de heer A. Vanden Berghe eerste opvolger. De heer A. Vanden Berghe is bereid het mandaat van gemeenteraadslid op te nemen in opvolging van de heer J. Ghyssel. De raad gaat over tot het onderzoek van de geloofsbrieven. De raad gaat vervolgens over tot de stemming over het onderzoek van de geloofsbrieven, waarvan de uitslag luidt als volgt: goedkeuring met eenparigheid van stemmen. Vervolgens gaat de heer A. Vanden Berghe over tot de eedaflegging in handen van de voorzitter, waarvan de tekst conform artikel 7 3 van het gemeentedecreet luidt als volgt: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen." Van deze eedaflegging wordt een proces-verbaal opgemaakt. We verwijzen hierbij naar de bepalingen van het gemeentedecreet en de gemeentekieswet. Bijlage Uittreksel uit proces-verbaal der verkiezingen hoofdstembureau Kortrijk, d.d Aanvaardingsbrief, d.d Verklaring op eer, d.d Type Raadslid J. Deweer verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen 1. De geloofsbrieven van de heer A. Vanden Berghe goed te keuren. woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p7/163

8 2. Akte te nemen van het proces-verbaal van eedaflegging van de heer A. Vanden Berghe. 3. De heer A. Vanden Berghe te installeren als gemeenteraadslid. 4. Huidige beslissing binnen de twintig dagen mee te delen aan de Vlaamse Regering. 3 Aanwijzen voorzitter van de tweede raadscommissie. Dossier: Aanwezig: Waarnemend burgemeester-voorzitter : L. Lybeer Schepenen : W. Maddens, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, H. Demedts, J. de Béthune, C. Depuydt, F. Santy Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, P. De Coene, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, C. Decaluwe, G. Vanhoutte, J. Coulembier, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, E. Van Damme, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo, M. Heuvelmann, P. Avijn, A. Vanden Berghe Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: In de gemeenteraadszitting van 12 februari 2007 werd de heer J. Ghyssel aangewezen als voorzitter van de tweede raadscommissie. Met brief van 14 januari 2010 biedt de heer J. Ghyssel zijn ontslag aan als gemeenteraadslid. Daarvan werd akte genomen in huidige zitting. Tevens werd zijn opvolger geïnstalleerd. Conform de bepalingen van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, in het bijzonder artikel 5, wordt elke commissie voorgezeten door een gemeenteraadslid. Er dient bijgevolg een nieuwe voorzitter aangewezen worden. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De aanwijziging gebeurt op basis van kandidatuurstellingen die daartoe ingediend worden door de respectievelijke fractieleiders en waarover gestemd moet worden. In casu werden kandidatuurstellingen ingediend door volgende fracties: - Open VLD - Vlaams Belang. We verwijzen hierbij naar de bepalingen van het gemeentedecreet, in het bijzonder titel II, hoofdstuk I, afdeling II 'De werking van de gemeenteraad'. Bijlage Ontslagbrief J. Ghyssel, d.d Type woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p8/163

9 Gemeenteraadsbeslissing, d.d tot aanwijzing van de voorzitters van de raadscommissies Kandidatuurstelling Open Vld Kandidatuurstelling Vlaams Belang Raadslid J. Deweer verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. De raad gaat over tot de stemming, waaraan 38 raadsleden deelnemen en waarvan de uitslag, meegedeeld na punt 20 'Sociale tewerkstelling Kruid & Blad. Voorwaarden en wijze van gunnen.', luidt als volgt: - BYTTEBIER Koen: 24 ja stemmen, 4 nee stemmen, 10 onthoudingen - DEPAUW Wilfried: 6 ja stemmen, 16 nee stemmen, 16 onthoudingen Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad De heer Koen Byttebier te verkiezen als voorzitter van de tweede raadscommissie in vervanging van de heer J. Ghyssel. 4 Brandweer fusie posten - bepalen locaties Centrum - Noord - Zuid. Aktename. Dossier: Aanwezig: Waarnemend burgemeester-voorzitter : L. Lybeer Schepenen : W. Maddens, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, H. Demedts, J. de Béthune, C. Depuydt, F. Santy Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, C. Decaluwe, G. Vanhoutte, J. Coulembier, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, E. Van Damme, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo, M. Heuvelmann, P. Avijn, A. Vanden Berghe Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Op basis van de verkennende besprekingen omtrent de fusies van de posten van de brandweer worden volgende locaties voorgesteld: 1. Post Centrum De bestaande post Rijkswachtstraat verhuist naar de hoofdpost, Doorniksesteenweg 214A, die voortaan 'Post Centrum' wordt genoemd. 2. Post Noord woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p9/163

10 De bestaande posten in Bissegem en Heule worden samengevoegd op de nieuwe locatie Waterven 1A, Heule. Deze post wordt 'Post Noord' genoemd. Dit leegstaand gebouw wordt hetzij verworven, hetzij gehuurd met recht op voorkoop. Deze beide opties moeten verder onderzocht worden op immobilair en financieel vlak. 3. Post Zuid De bestaande posten in Aalbeke en Marke worden samengevoegd in de bestaande kazerne, Rekkemsestraat te Marke. Deze post wordt voortaan 'Post Zuid' genoemd. In afwachting van een definitieve oplossing voor de post Zuid, zijnde de uitbreiding op de bestaande site van de tuighuizen afhankelijk van de realisatie site Callens, voor zover er zich geen nieuwe locatie op een optimaal strategische plaats aandient, wordt één autopomp behouden in Aalbeke als overgangsmaatregel. Dit onder volgende strikte voorwaarden: - Er wordt uitsluitend een autopomp behouden; andere voertuigen of facilitaire uitrusting worden samengebracht in de kazerne van Marke. - De autopomp wordt opgesteld op een nader te bepalen strategische plaats in Aalbeke, buiten de bestaande kazerne. - De medewerkers van Aalbeke moeten te alle tijde voldoende garanties geven voor de bezetting van het voertuig in het kader van de snelste adequate hulp (6 personen). - Het betreft een overgangsmaatregel met tijdelijk karakter (zie hoger). De betrokken diensten moeten de implicaties op financieel, immobilair, facilitair en desgevallend stedenbouwkundig vlak verder onderzoeken voor de drie locaties. De beslissing die daartoe door het college van burgemeester en schepenen op 27 januari 2010 werd genomen wordt hierbij voor aktename voorgelegd. Bijlage Gegevens schattingsverslag Waterven Juridische dienst Verkennende bespreking post Noord Tabel scenario 's post Noord Tabel scenario 's post Zuid Type Raadslid J. Deweer verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen Akte te nemen van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen, dd. 27 januari 2010 waarbij volgende locaties vastgelegd werden voor de drie fusieposten van de brandweer : woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p10/163

11 1. Post Centrum: fusie van de bijpost Kortrijk en de hoofdpost in de kazerne Doorniksesteenweg 214A. Deze post wordt voortaan de 'Post Centrum' genoemd. 2. Post Noord: fusie van de bijposten Bissegem en Heule op de nieuwe locatie Waterven 1A te Heule. Deze post wordt voortaan de 'Post Noord' genoemd. Dit leegstaand gebouw wordt hetzij verworven, hetzij gehuurd met recht op voorkoop. 3. Post Zuid: fusie van de bijposten Aalbeke en Marke in de bestaande kazerne Marke, tuighuizen Rekkemsestraat te Marke. Deze post wordt voortaan de 'Post Zuid' genoemd. In afwachting van een definitieve oplossing voor de post Zuid, zijnde de uitbreiding op de bestaande site van de tuighuizen afhankelijk van de realisatie site Callens, voor zover er zich geen nieuwe locatie op een optimaal strategische plaats aandient, wordt één autopomp behouden in Aalbeke als overgangsmaatregel. Dit onder volgende strikte voorwaarden: - Er wordt uitsluitend een autopomp behouden; andere voertuigen of facilitaire uitrusting worden samengebracht in de kazerne van Marke. - De autopomp wordt opgesteld op een nader te bepalen strategische plaats in Aalbeke, buiten de bestaande kazerne. - De medewerkers van Aalbeke moeten te alle tijde voldoende garanties geven voor de bezetting van het voertuig in het kader van de snelste adequate hulp (6 personen). - Het betreft een overgangsmaatregel met tijdelijk karakter tot de definitieve realisatie van de post Zuid. De betrokken diensten krijgen de opdracht de implicaties op financieel, immobilair, facilitair en desgevallend stedenbouwkundig vlak verder te onderzoeken voor de drie locaties. 5 Vacantverklaring twee betrekkingen van korporaal bij de beroepsbrandweer - vastellen van de voorwaarden. Dossier: Aanwezig: Waarnemend burgemeester-voorzitter : L. Lybeer Schepenen : W. Maddens, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, H. Demedts, J. de Béthune, C. Depuydt, F. Santy Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, C. Decaluwe, G. Vanhoutte, J. Coulembier, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, E. Van Damme, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo, M. Heuvelmann, P. Avijn, A. Vanden Berghe Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p11/163

12 Binnen de personeelsformatie van de beroepsbrandweer zijn er twee betrekkingen van korporaal vacant. De officier dienstchef verzoekt deze functies in te vullen, om de continuïteit van de dienstverlening verder te verzekeren. De betrekkingen van korporaal kunnen alleen begeven worden bij bevordering overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in het brandweerstatuut. Wij verwijzen naar : - de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli de bepalingen opgenomen in het brandweerstatuut. Bijlage nota cdt. en uittreksel statuut Type Raadslid J. Deweer verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen Twee vacante betrekkingen van korporaal (beroepsbrandweer) te begeven bij bevordering, overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in het administratief statuut van het brandweerpersoneel. 6 Vacantverklaring van vijf betrekkingen van onderluitenant (vrijwillige brandweer) - vaststellen van de voorwaarden. Dossier: Aanwezig: Waarnemend burgemeester-voorzitter : L. Lybeer Schepenen : W. Maddens, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, H. Demedts, J. de Béthune, C. Depuydt, F. Santy Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, C. Decaluwe, G. Vanhoutte, J. Coulembier, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, E. Van Damme, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo, M. Heuvelmann, P. Avijn, A. Vanden Berghe Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p12/163

13 Binnen de personeelsformatie van de vrijwillige brandweer zijn er momenteel vijf betrekkingen van onderluitenant vacant. De officier dienstchef verzoekt deze functies in te vullen bij werving, om de continuïteit van dienstverlening verder te verzekeren. Voor de wervingsvoorwaarden verwijzen we naar het KB van 19 april 1999 (en latere wijzigingen), meer bepaald in hoofdstuk III, artikelen 25 tot 37. Wij verwijzen verder naar de bepalingen opgenomen in het brandweerstatuut. Bijlage nota cdt., uittreksel KB 19 april 99 en sportproeven Type Raadslid J. Deweer verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen 1. Vijf betrekkingen van onderluitenant (vrijwillige brandweer) vacant te verklaren en te laten begeven bij werving, overeenkomstig de voorwaarden opgenomen in het KB van 19 april 1999 en latere wijzigingen. 2. De kandidaten moeten zich conform het voornoemd KB onderwerpen aan een medisch onderzoek, proeven inzake lichamelijke geschiktheid en geschiktheidsproef. De proeven inzake lichamelijke geschiktheid bestaan uit : de proeven voorzien voor de functie van beroepsbrandweerman in het brandweerstatuut. De geschiktheidsproef bestaat uit : casestudie(s) die peilt naar de technische vaardigheden, geschiktheid tot leidinggeven, maturiteit en de manier waarop zij hun persoonlijke ideeën uiteenzetten. 3. De examencommissie bestaat uit : voor de proeven inzake lichamelijke geschiktheid : de officier dienstchef en een deskundige. voor de geschiktheidsproef : de officier dienstchef (voorzitter), twee externe diensten en een afgevaardigde van de directie personeel en organisatie (secretaris). De nominatieve aanduiding wordt vastgelegd door het College. 7 Aanpassing rechtspositiebesluit ingevolge een evaluatie en bijsturing (aanpassing 4). woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p13/163

14 Dossier: Aanwezig: Waarnemend burgemeester-voorzitter : L. Lybeer Schepenen : W. Maddens, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, H. Demedts, J. de Béthune, C. Depuydt, F. Santy Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, C. Decaluwe, G. Vanhoutte, J. Coulembier, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, E. Van Damme, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo, M. Heuvelmann, P. Avijn, A. Vanden Berghe Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd door het besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009, gaf aanleiding tot de invoering van een nieuwe rechtspositieregeling. Het besluit van de Vlaamse regering van 7 december 2007, zoals gewijzigd door het besluit van de Vlaamse regering van 16 januari 2009, stelde de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel vast, op basis waarvan het stadsbestuur het stedelijk rechtspositiebesluit moest vaststellen. De gemeenteraad van de stad Kortrijk stelde op 17 november 2008 het rechtspositiebesluit voor het personeel van de stad Kortrijk vast, gewijzigd bij gemeenteraadsbesluiten d.d. 6 april 2009 (aanpassing ingevolge beperkt schorsingsbesluit van de gouverneur en aanpassing ingevolge het sectoraal akkoord ) en bij gemeenteraadsbesluit d.d. 12 oktober 2009 (aanpassing ingevolge evaluatiereglement decretale graden) De gouverneur verzocht in een schrijven van 16 december 2009, kenmerk DBS RPR, om nog navolging te geven aan een opmerking in verband met de aanpassing ingevolge evaluatiereglement decretale graden nl. artikel 1 1 de tweede zin "de evaluatie slaat niet op de taken van de financieel beheerder vermeld in artikel 94 van het gemeetedecreet" als volgt aan te vullen : "...artikel 94, 162, 165 en 166 van het gemeentedecreet" In het vakbondsoverleg van 3 december 2009 werd afgesproken om na één jaar praktijkervaring een aantal punten van het rechtspositiebesluit te bespreken en bij te sturen. Er wordt voorgesteld om volgende artikels van het rechtspositiebesluit voor het personeel van de stad Kortrijk aan te passen: woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p14/163

15 Artikel 64 1: een tweede zin toevoegen "Voor de toepassing van voorgaand principe worden titularissen van een bevorderingsgraad gelijkgesteld met de graad van de eerste rang van een naast hoger niveau, mits zij minimum 6 jaar dienstanciënniteit hebben." Artikel 272: een nieuwe derde alinea toevoegen : "De afgevaardigden van de representatieve vakorganisaties kunnen onder de hiernavolgende voorwaarden inhaalrust krijgen voor opdrachten die hen werden toegekend op dagen waarop ze krachtens de normale dienstregeling die op hen van toepassing is geen dienstprestaties moeten verrichten. - De inhaalrust wordt toegekend overeenkomstig de effectieve duur van de opdracht, beperkt tot 2 maal per kalenderjaar. - De opdracht kadert rechtstreeks in een aangelegenheid waar de stad bij betrokken is en waarbij de stad zelf instaat voor de uitnodigingen. Het betreft hier volgende bijeenkomsten : * de uitnodigingen voor het bijzonder onderhandelingscomité en hoog overlegcomité * de uitnodigingen voor het basisoverlegcomité PBW * de oproep tot aanwezigheid als waarnemer op de door de stad georganiseerde selecties (intern/extern). Artikel eerste alinea van het evaluatiereglement (bijlage 4) als volgt aan te passen: "De evaluatie wordt uitgevoerd door twee evaluatoren, waarvan de eerste evaluator de directe chef is van het betrokken personeelslid die instaat voor het voorbereiden en opmaken van de evaluatie. De tweede evaluator is een hiërarchische meerdere van de directe chef. Ingeval de eerste of tweede evaluator het hoofd van het personeel is, wordt de evaluatie enkel door één evaluator uitgevoerd." Artikel eerste alinea van het evaluatiereglement (bijlage 4) als volgt aan te passen: "De beroepscommissie bestaat uit drie stemgerechtigde leden, te weten de directeur personeel en organisatie, de rechtskundig adviseur en een ander lid van het directieniveau aan te duiden door het hoofd van het personeel, nog aangevuld met één extern deskundige aangeduid door het hoofd van het personeel. Onder extern deskundige wordt verstaan : - externe consultants gespecialiseerd in coaching en evalutie - personeelsleden van een ander lokaal bestuur van minstens niveau B, met deskundigheid in personeelsevaluatie. De beroepscommissie wijst een voorzitter in haar midden aan." Artikel 23 1 van het evaluatiereglement (bijlage 4) als volgt aan te passen: "tussentijdse evaluatie" te vervangen door "bijzondere evaluatie". Artikel 8 1 laatste item van het vormingsreglement (bijlage 5) te vervangen door: "Voor deeltijds personeel gelden volgende specifieke bepalingen: - bij vormingsactiviteiten op initiatief van het bestuur zijn de bepalingen van de eerste alinea van toepassing. - bij vormingsactiviteiten op initiatief van het personeelslid is de dienstvrijstelling in principe in evenredigheid met de prestatiebreuk of volgens het uurrooster." woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p15/163

16 Artikel 3 van het reglement werkstudenten (bijlage 7) als volgt aan te passen: een nieuwe derde alinea toevoegen: "Het uurloon voor werkstudenten-lesgevers (sportplus) bedraagt 1/1976ste van de aanvangswedde van de weddenschaal C1 verhoogd met de standplaatstoelage." Het college van burgemeester en schepenen ging in zitting van 20 januari 2010 principieel akkoord om de voorgelegde items te bespreken met de vakbonden in het kader van de evaluatie en bijsturing van het rechtspositiebesluit. De aanpassingen werden besproken in het managementteam op 25 januari 2010 resulterend in een gunstig advies (advies nummer 1/2010) en op 26 januari 2010 in het overlegcomité stadocmw. De aanpassingen werden op 3 februari 2010 onderhandeld met de vakbonden (protocol nummer 391). Bijlage Advies Managementteam, d.d Verslag overlegcomite stad-ocmw protocol nummer 391 Type Raadslid J. Deweer verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen 1. Het rechtspositiebesluit voor het personeel van de stad Kortrijk, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 17 november 2008, en latere wijzigingen, wordt aangepast door wat volgt: Aanpassingen ingevolge brief van de Gouverneur met een opmerking - De tekst van artikel 1 1 (tweede zin) van het evaluatiereglement decretale graden (bijlage 4bis) wordt aangepast door wat volgt: "De evaluatie slaat niet op de taken van de financieel beheerder vermeld in artikel 94, 162, 165 en 166 van het gemeentedecreet." Aanpassingen ingevolge de evaluatie en bijsturing - Artikel 64 1: een tweede zin toevoegen "Voor de toepassing van voorgaand principe worden titularissen van een bevorderingsgraad gelijkgesteld met de graad van de eerste rang van een naast hoger niveau, mits zij minimum 6 jaar dienstanciënniteit hebben." - Artikel 272: een nieuwe derde alinea toevoegen: "De afgevaardigden van de representatieve vakorganisaties kunnen onder de hiernavolgende voorwaarden inhaalrust krijgen voor opdrachten die hen werden toegekend op dagen waarop woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p16/163

17 ze krachtens de normale dienstregeling die op hen van toepassing is geen dienstprestaties moeten verrichten. - De inhaalrust wordt toegekend overeenkomstig de effectieve duur van de opdracht, beperkt tot 2 maal per kalenderjaar. - De opdracht kadert rechtstreeks in een aangelegenheid waar de stad bij betrokken is en waarbij de stad zelf instaat voor de uitnodigingen. Het betreft hier volgende bijeenkomsten: * de uitnodigingen voor het bijzonder onderhandelingscomité en hoog overlegcomité * de uitnodigingen voor het basisoverlegcomité PBW * de oproep tot aanwezigheid als waarnemer op de door de stad georganiseerde selecties (intern/extern). - Artikel eerste alinea van het evaluatiereglement (bijlage 4) als volgt aan te passen: "De evaluatie wordt uitgevoerd door twee evaluatoren, waarvan de eerste evaluator de directe chef is van het betrokken personeelslid die instaat voor het voorbereiden en opmaken van de evaluatie. De tweede evaluator is een hiërarchische meerdere van de directe chef. Ingeval de eerste of tweede evaluator het hoofd van het personeel is, wordt de evaluatie enkel door één evaluator uitgevoerd." - Artikel eerste alinea van het evaluatiereglement (bijlage 4) als volgt aan te passen: "De beroepscommissie bestaat uit drie stemgerechtigde leden, te weten de directeur personeel en organisatie, de rechtskundig adviseur en een ander lid van het directieniveau aan te duiden door het hoofd van het personeel, nog aangevuld met één extern deskundige aangeduid door het hoofd van het personeel. Onder extern deskundige wordt verstaan: - externe consultants gespecialiseerd in coaching en evalutie - personeelsleden van een ander lokaal bestuur van minstens niveau B, met deskundigheid in personeelsevaluatie. De beroepscommissie wijst een voorzitter in haar midden aan." - Artikel 23 1 van het evaluatiereglement (bijlage 4) als volgt aan te passen: "tussentijdse evaluatie" te vervangen door "bijzondere evaluatie" - Artikel 8 1 laatste item van het vormingsreglement (bijlage 5) te vervangen door: "Voor deeltijds personeel gelden volgende specifieke bepalingen: - bij vormingsactiviteiten op initiatief van het bestuur zijn de bepalingen van de eerste alinea van toepassing. - bij vormingsactiviteiten op initiatief van het personeelslid is de dienstvrijstelling in principe in evenredigheid met de prestatiebreuk of volgens het uurrooster." - Artikel 3 van het reglement werkstudenten (bijlage 7) als volgt aan te passen: een nieuwe derde alinea toevoegen: "Het uurloon voor werkstudenten-lesgevers (sportplus) bedraagt 1/1976ste van de aanvangswedde van de weddenschaal C1 verhoogd met de standplaatstoelage." woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p17/163

18 2. Afschrift van dit besluit binnen een termijn van 20 dagen voor algemeen administratief toezicht over te maken aan de heer Gouverneur van de Provincie West-Vlaanderen. 8 Afsprakennota met vzw Ontmoetingscentra Kortrijk. Goedkeuren. Dossier: Aanwezig: Waarnemend burgemeester-voorzitter : L. Lybeer Schepenen : W. Maddens, S. Bral, G. Leleu, A. Cnudde, H. Demedts, C. Depuydt, F. Santy Raadsleden : A. Sansen, M. Lemaitre, M.C. Vandenbulcke, H. Masselis, M. Gheysens, R. Lesaffre, V. Van Quickenborne, C. Decaluwe, G. Vanhoutte, J. Coulembier, W. Depauw, P. Soens, M. Seynaeve, R. Deseyn, K. Byttebier, M. Vandenbussche, B. Caron, N. Claus, E. Van Damme, B. Herrewyn, I. Verschaete, P. Demeyere, S. You-Ala, J. Deweer, E. Flo, M. Heuvelmann, P. Avijn, A. Vanden Berghe Stadssecretaris : G. Hillaert Beschrijving: A. Samenwerkingsovereenkomst In de gemeenteraadszitting van 9 februari 2009 werd de samenwerkingsovereenkomst met de vzw Ontmoetingscentra Kortrijk goedgekeurd. In de samenwerkingsovereenkomst staat het volgende opgenomen rond de afsprakennota: "1.2. Verder wordt tussen de Stad en de Vereniging een afsprakennota gesloten waarin een aantal afspraken met de stad, meetindicatoren en financiële engagementen zijn opgenomen. Deze afsprakennota maakt onlosmakelijk deel uit van deze overeenkomst, maar zal tussen Partijen jaarlijks worden geëvalueerd en, in onderlinge overeenstemming, worden herzien. De beleidsdirecteur neemt steeds het initiatief voor de bespreking van de afsprakennota. De verdere modaliteiten van dit overleg zijn vastgelegd in artikel 18 van de onderhavige overeenkomst. De afsprakennota handelt onder meer over volgende zaken: a) Niet- financiële afspraken - Verzekeringen - Juridische ondersteuning - Communicatie - ICT - Personeel woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p18/163

19 - Facility b) financiële afspraken (toelage + return van de opbrengsten/retributies) c) inhoudelijke afspraken en meetindicatoren d) interne controle Partijen verbinden zich ertoe binnen de kortst mogelijke termijn te komen tot een afsprakennota als bijlage bij de onderhavige samenwerkingsovereenkomst. In afwachting van de opmaak en goedkeuring van de afsprakennota, geldt tussen Partijen de afsprakennota gehecht aan de beheersovereenkomst zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 14 december 2004." B. Nieuwe afsprakennota 1. Aanpak Er werd gestart met een overzicht van de bestaande dienstverlening door de stad aan de vzw's. Hierbij werd in kaart gebracht wat thans door de stad wordt ten laste genomen en wat door de vzw's wordt betaald. Vervolgens werd een ontwerp van overzicht opgemaakt dat dient als vertrekpunt voor de nieuwe afsprakennota. De principes van het ontwerp van afsprakennota werden goedgekeurd in de domusgroep. Het college van burgemeester en schepenen heeft zich in de zitting van 25 februari 2009 akkoord verklaard met de voorgestelde werkwijze en heeft ingestemd met het ontwerp van afsprakennota als uitgangspunt voor de besprekingen met de vzw's. Het college van burgemeester en schepenen heeft verder beklemtoond dat maatwerk voor de afsprakennota's met de stedelijke vzw's is aangewezen. De besprekingen werden gevoerd met de beleidsdirecteurs, waarna deze op hun beurt terugkoppelden met de betrokken secretarissen. Op 7 mei 2009 vond een bijeenkomst van het dagelijks bestuur van de vzw OC's plaats. Hierop werden reeds een aantal opmerkingen geformuleerd. Deze bemerkingen werden besproken met de juridische dienst, waarna de tekst zoveel mogelijk werd aangepast. Onder meer werd verzocht om een minimumaantal personeelsleden te vermelden in de afsprakennota. Hierop kan van de kant van de stad moeilijk worden ingegaan. Er wordt immers steeds gestreefd naar het garanderen van de correcte personeelsbezetting, doch de vermelding van een minimumaantal zou tot misverstanden kunnen leiden. Immers, indien een personeelsoefening dient te worden uitgevoerd, kan dit ook gevolgen hebben voor de verzelfstandigde structuren. Dit geldt eveneens voor de stadsdiensten. De algemene vergadering van de vzw Ontmoetingscentra Kortrijk heeft op 16 november 2009 het ontwerp van afsprakennota goedgekeurd. 2. Uitgangspunt woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p19/163

20 2.1. De afsprakennota betreft de verdere concretisering van de afspraken waarvan de principes reeds in de samenwerkingsovereenkomst zijn vastgelegd. De afsprakennota handelt in het kort over welke partij instaat voor welk aspect van de beheersmatige ondersteuning. Tijdens de twee jaarlijkse overlegmomenten (eerste: mei/juni en tweede: okt./nov.) zullen partijen met elkaar in overleg treden teneinde de aspecten van de beheersmatige ondersteuning verder te specificeren. Beide partijen dienen zich te engageren om deze overlegmomenten op een constructieve en vlotte manier aan te pakken, waarbij het uitgangspunt is dat 'maatwerk' voor elke Vereniging en volgens de noden van de Vereniging moet mogelijk zijn, doch waarbij ook rekening wordt gehouden met de gangbare normen en de budgettaire mogelijkheden bij de stad. Partijen zullen te goeder trouw overleg voeren en uitvoering geven aan de samenwerkingsovereenkomst en de afsprakennota. Een verslag van deze overlegmomenten wordt aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd. In het geval er geen overeenstemming kan worden bereikt tussen de beheersdirecties van de stad en de vereniging, kan dit punt ter beslissing aan het college van burgemeester en schepenen worden voorgelegd Aan de E.V.A.'s worden gebouwen en medegaande infrastructuur ter beschikking gesteld in functie van de operationele uitvoering van het stedelijk beleid. Wanneer de verzelfstandigde structuur met betrekking tot deze gebouwen en medegaande infrastructuur minstens een deel van de onderhoudsverplichting dient op te nemen die eigen is aan een huurder is er sprake van een exploitatieopdracht naast de programmatieopdracht die vervat is in de hem toevertrouwde operationele uitvoering van het stedelijk beleid. Nu hebben nagenoeg alle stedelijke vzw's een 'programmatie-opdracht', zo ook de vzw Ontmoetingscentra Kortrijk. De afsprakennota wordt zo opgevat dat alles wat eigen is aan de stad (zoals telefonie, telefoonkosten, kantoorbenodigdheden) door de stad wordt betaald. Alle kosten die eigen zijn aan de 'programmatie-opdracht' van de vzw, worden door de vzw ten laste genomen. In afwijking met hetgeen toepasselijk is bij de meeste stedelijke vzw's, worden de kosten inzake drukwerk en frankering voor de vzw OC's door de stad ten laste genomen. De motivatie hiervoor kan gevonden in het feit dat de werking van de vzw OC's heel nauw verbonden is met 'gebiedswerking' (stadsdienst), waardoor het onderscheid inzake drukwerk en frankering niet steeds eenvoudig te maken is. Verder ontvangt de vzw OC's ook geen toelage van de stad en beschikt de vzw over bescheiden financiële middelen. Hiertegenover staat dat de vzw zich ertoe verbindt de richtlijnen van de directie Facility zeer nauwgezet te volgen en het zuinigheidsbeginsel te respecteren. Bovendien wordt voor het drukwerk en de frankeerkosten een budget met de directie Facility afgesproken. Dit budget wordt nauwkeurig opgevolgd door de vzw. Wanneer de Vereniging kan verantwoorden dat de inkomsten niet afdoende zijn om de werkingsmiddelen te kunnen betalen, kan een toelage worden toegekend aan de Vereniging. Dit wordt eveneens besproken in het kader van de overlegmomenten tussen de stad en de vereniging. woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p20/163

21 2.3. Principes De principes van kostenverdeling kunnen als volgt worden samengevat: a) Kosten ten laste van de stad: - kantoorbenodigdheden: het gaat om stadspersoneel, waarvoor de kantoorbenodigdheden ten laste van de stad worden genomen; - idem voor kopiemachines, fax en voor de infrastructuur van de telefonie; - de telefoonkosten - drukwerk en frankeerkosten; - De stad biedt voor een gemeenschappelijke activiteit tussen de stad en de vereniging een contingent van vrijwilligers aan aan de vereniging. Hierdoor genieten deze vrijwilligers van de vrijwilligers-verzekering van de stad op het vlak van lichamelijke ongevallen. De vereniging betaalt hiervoor geen vergoeding aan de stad. Indien de vereniging activiteiten zou organiseren waarbij de link met de stad minder duidelijk is of niet bestaande is, dient de vereniging zelf en op eigen kosten een minimale verzekering tegen lichamelijke ongevallen voor vrijwilligers af te sluiten. Hierbij kan nog worden opgemerkt dat de BA- verzekering voor de vrijwilligers in principe dient vervat te zijn in de algemene BA-verzekering van de vereniging. - de basissoftware is ten laste van de stad: hieronder vallen onder meer de reservatie-, inschrijvings- en ticketverkoopsoftware, betalingssoftware, boekhoudingssoftware; b) Kosten ten laste van vzw: - Abonnementen en boeken zullen in principe steeds in functie van de programmatie-opdracht van de vzw worden aangegaan en zijn zodoende ten laste van de vzw; - Wat betreft de verzekeringen : voor bepaalde verzekeringen verplicht de stad de vzw om deze op te nemen. Zo bvb. de BA en rechtsbijstand, alsook (wanneer van toepassing) de objectieve aansprakelijkheidsverzekering. Bepaalde verzekeringen kunnen door de vzw's worden aangegaan (facultatief) en hiervan worden de kosten door de vzw ten laste genomen. - Specifieke software en hardware en installatiekosten vanwege derden zullen in principe ten laste genomen worden door de vzw. De stad zorgt voor advies en de nodige ondersteuning bij de installatie. - Afspraken rond software en hardware gebeurt op basis van wederzijds overleg en rekening houdend met de gangbare normen bij de stad en de noden en wensen van de vzw. woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p21/163

22 - Partijen maken concrete afspraken m.b.t. het grafisch ontwerp door de cel communicatie (advertenties, campagnes,...): de cel communicatie kan tevens een sjabloon ter beschikking stellen of begeleiden of adviseren bij het beroep op externe communicatiebureaus of externe ontwerpbureaus. De afsprakennota maakt deel uit van de samenwerkingsovereenkomst en dient bijgevolg aan de gemeenteraad ter goedkeuring te worden voorgelegd. De gemeenteraad is hiertoe bevoegd ingevolge artikel 42 van het gemeentedecreet. Bijlage overzicht omvorming stedelijke vzw's CBS-beslissing dd. 25 februari 2009 houdende goedkeuring van de uitgangspunten voor het ontwerp van afsprakennota's Ondertekende samenwerkingsovereenkomst afsprakennota verslag algemene vergadering VZW Ontmoetingscentra Kortrijk van Type Precedente beslissing: Samenwerkingsovereenkomsten met de vzw Ontmoetingscentra Kortrijk. Goedkeuren. GR in zitting van 09/02/2009 Raadslid J. Deweer verwijst naar het verslag van de bevoegde raadscommissie. Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen beslist de raad, met eenparigheid van stemmen De afsprakennota met de vzw Ontmoetingscentra Kortrijk goed te keuren, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) luidt als volgt: "is overeengekomen hetgeen volgt : Artikel 1 - Uitgangspunt Deze afsprakennota is gekoppeld aan de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Kortrijk en vzw Ontmoetingscentra Kortrijk en maakt er onlosmakelijk deel van uit. Deze afsprakennota treedt in werking op de datum van goedkeuring door de gemeenteraad, zijnde 08 februari De (bestaande) afsprakennota zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 14 december 2004 wordt hierbij beëindigd. De afsprakennota betreft de verdere concretisering van de afspraken waarvan de principes reeds in de samenwerkingsovereenkomst zijn vastgelegd. De afsprakennota handelt in het kort over welke partij instaat voor welk aspect van de beheersmatige ondersteuning. Tijdens de twee jaarlijkse overlegmomenten (eerste: mei/juni en tweede: okt./nov.) zullen partijen met woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p22/163

23 elkaar in overleg treden omtrent enerzijds een beleidsmatig-inhoudelijk luik en anderzijds een beheersmatig luik. Tijdens deze overlegmomenten zullen de aspecten van beheersmatige ondersteuning verder worden gespecificeerd, alsook de beleidsmatige overkoepeling verder worden uitgediept. Partijen zullen deze overlegmomenten op een constructieve manier aanpakken, waarbij het uitgangspunt is dat 'maatwerk' voor elke Vereniging en volgens de noden en draagkracht van de Vereniging moet mogelijk zijn, doch waarbij ook rekening wordt gehouden met de gangbare normen en de budgettaire mogelijkheden bij de stad. Een verslag van deze overlegmomenten wordt aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd. Partijen zullen te goeder trouw overleg voeren en uitvoering geven aan de samenwerkingsovereenkomst en de afsprakennota. Artikel 2 - Afspraken m.b.t. de medewerking van en ondersteuning door de beheersdirecties van de stad Kortrijk Het onderscheid tussen een exploitatie- en programmatie-opdracht kan als volgt worden omschreven:"aan de Extern Verzelfstandigde Agentschappen worden gebouwen en medegaande infrastructuur ter beschikking gesteld in functie van de operationele uitvoering van het stedelijk beleid. Wanneer de verzelfstandigde structuur met betrekking tot deze gebouwen en medegaande infrastructuur minstens een deel van de onderhoudsverplichting dient op te nemen die eigen is aan de huurder, is er sprake van een exploitatie-opdracht naast de programmatie-opdracht die vervat is in de hem toevertrouwde operationele uitvoering van het stedelijk beleid." De Vereniging heeft in essentie een 'programmatie-opdracht', zoals beschreven in artikel 2 van de samenwerkingsovereenkomst, hetgeen impliceert dat alle uitzonderlijke en specifieke kosten en uitgaven die een uitvloeisel zijn van deze opdracht worden gedragen door de Vereniging, behoudens hetgeen anders wordt overeengekomen. Indien een gezamenlijk project door de Vereniging en de Stad wordt gerealiseerd, maken Partijen concrete afspraken per project Communicatie en Recht Cel verzekeringen De stad sluit op eigen kosten de volgende verzekeringen af: - brandverzekering van alle stadsgebouwen, onroerende en roerende goederen die eigendom zijn van de stad of die door de stad gehuurd worden; - omniumverzekering voor dienstgebruik van aan personeelsleden toebehorende voertuigen. Ten opzichte van de vereniging als gebruiker van een stadsgebouw geldt de clausule van afstand van verhaal in het kader van de brandverzekering. De stad biedt voor een gemeenschappelijke activiteit tussen de stad en de vereniging een contingent van vrijwilligers aan aan de vereniging. Hierdoor genieten deze vrijwilligers van de vrijwilligers-verzekering van de stad op het vlak van lichamelijke ongevallen. De vereniging betaalt hiervoor geen vergoeding aan de stad. woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p23/163

24 Indien de vereniging activiteiten zou organiseren waarbij de link met de stad minder duidelijk is of niet bestaande is, dient de vereniging zelf en op eigen kosten een minimale verzekering tegen lichamelijke ongevallen voor vrijwilligers af te sluiten. Hierbij kan nog worden opgemerkt dat de BA- verzekering voor de vrijwilligers in principe dient vervat te zijn in de algemene BA-verzekering van de vereniging. Zo niet, moet daartoe een afzonderlijke verzekering worden afgesloten. De vereniging sluit verplicht op eigen kosten volgende verzekeringen af: - verzekering der algemene burgerlijke aansprakelijkheid en rechtsbijstand - verzekering der objectieve aansprakelijkheid in geval van brand en ontploffing (enkel voor deze verenigingen die daar wettelijk toe verplicht zijn als uitbater van een inrichting die gewoonlijk toegankelijk is voor publiek, opgenomen in het uitvoeringsbesluit). De vereniging kan bijkomende specifieke verzekeringen afsluiten op eigen kosten. De vereniging weegt zelf de opportuniteit van deze verzekeringen af. Het kan gaan om volgende verzekeringen: - verzekering bestuurdersaansprakelijkheid voor de leden van de raad van bestuur; - verzekering lichamelijke ongevallen leden raad van bestuur en leden algemene vergadering; - brandverzekering van de inboedel in het geval de vereniging hiervan eigenaar is; - tijdelijke verzekering n.a.v. bepaalde activiteiten; - vestiaireverzekering. De vereniging geeft jaarlijks aan de directie Communicatie & Recht - cel verzekeringen een overzicht van de afgesloten verzekeringen. De directie Communicatie & recht - cel verzekeringen kan een kopie van de polissen opvragen. De Vereniging kan beroep doen op adviesverlening omtrent hun verzekeringspolissen door de directie Communicatie & Recht - cel verzekeringen Cel communicatie De vereniging voert een eigen communicatiestrategie, doch passend binnen de stedelijke beleidsdoelstellingen. Dit houdt onder meer in dat op alle publicaties het stadslogo vermeld wordt. De stad ondersteunt de vereniging in het regelmatig en substantieel promoten van de activiteiten via de reguliere promotiekanalen van de stad (stadskrant, Uit-publicaties, website, ledwall,...). De vereniging kan een beroep doen op de cel communicatie voor het grafisch ontwerp van haar advertenties, publicaties, ed. Partijen maken hieromtrent concrete afspraken tijdens de overlegmomenten. Hierbij wordt rekening gehouden met de werklast bij de cel communicatie en met de omvang van de opdracht. Indien mogelijk, kan de cel communicatie een sjabloon ter beschikking stellen. In het geval de Vereniging een beroep wenst te doen op externe communicatiebureaus of grafische ontwerpbureaus, staat de cel communicatie in voor de adviesverlening en begeleiding. woensdag 17 februari :33 - Doorlopend verslag 08/02/2010 p24/163