Plenaire vergadering van. Séance plénière du VRIJDAG 27 FEBRUARI 2015 VERENIGDE VERGADERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE

Transcriptie

1 I.V. Nr. 12 Zitting C.R.I. N 12 Session VERENIGDE VERGADERING VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE ASSEMBLÉE RÉUNIE DE LA COMMISSION COMMUNAUTAIRE COMMUNE Integraal verslag Compte rendu intégral Plenaire vergadering van VRIJDAG 27 FEBRUARI 2015 Séance plénière du VENDREDI 27 FÉVRIER 2015

2 Het Integraal verslag bevat de integrale tekst van de redevoeringen in de oorspronkelijke taal. Deze tekst werd goedgekeurd door de sprekers. De vertaling - cursief gedrukt - verschijnt onder de verantwoordelijkheid van de dienst verslaggeving. Van lange uiteenzettingen is de vertaling een samenvatting. Publicatie uitgegeven door het Brussels Hoofdstedelijk Parlement Directie verslaggeving tel fax criv@bruparl.irisnet.be De verslagen kunnen geconsulteerd worden op Le Compte rendu intégral contient le texte intégral des discours dans la langue originale. Ce texte a été approuvé par les orateurs. Les traductions - imprimées en italique - sont publiées sous la responsabilité du service des comptes rendus. Pour les interventions longues, la traduction est un résumé. Publication éditée par le Parlement de la Région de Bruxelles-Capitale Direction des comptes rendus tél fax criv@parlbru.irisnet.be Les comptes rendus peuvent être consultés à l'adresse

3 3 ( ) Nr N 12 ( ) INHOUD SOMMAIRE VERONTSCHULDIGD 4 EXCUSÉS 4 DRINGENDE VRAAG 4 QUESTION D'ACTUALITÉ 4 - van de heer Michaël Verbauwhede 4 - de M. Michaël Verbauwhede 4 aan de heer Pascal Smet, lid van het Verenigd College, bevoegd voor het Beleid inzake Bijstand aan Personen, het Gezinsbeleid en de Filmkeuring, à M. Pascal Smet, membre du Collège réuni, compétent pour la Politique d'aide aux personnes, les Prestations familiales et le Contrôle des films, en aan mevrouw Céline Fremault, lid van het Verenigd College, bevoegd voor het Beleid inzake Bijstand aan Personen, het Gezinsbeleid en de Filmkeuring, et à Mme Céline Fremault, membre du Collège réuni, compétente pour la Politique d'aide aux personnes, les Prestations familiales et le Contrôle des films, betreffende "de ontslagen bij het OCMW van Sint-Lambrechts-Woluwe". concernant "les licenciements au CPAS de Woluwe-Saint-Lambert".

4 ( ) Nr N 12 ( ) 4 VOORZITTERSCHAP: DE HEER CHARLES PICQUÉ, VOORZITTER. PRÉSIDENCE : M. CHARLES PICQUÉ, PRÉSIDENT. - De vergadering wordt geopend om uur. De voorzitter.- Ik verklaar de plenaire vergadering van de Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van vrijdag 27 februari 2015 geopend. - La séance est ouverte à 16h06. M. le président.- Je déclare ouverte la séance plénière de l'assemblée réunie de la Commission communautaire commune du vendredi 27 février VERONTSCHULDIGD EXCUSÉS De voorzitter.- Verontschuldigen zich voor hun afwezigheid: - Mevrouw Corinne De Permentier; - Mevrouw Barbara d'ursel-de Lobkowicz; - Mevrouw Simone Susskind; - Mevrouw Véronique Jamoulle; - De heer Hervé Doyen; - De heer Jamal Ikazban. M. le président.- Ont prié d'excuser leur absence : - Mme Corinne De Permentier ; - Mme Barbara d'ursel-de Lobkowicz ; - Mme Simone Susskind ; - Mme Véronique Jamoulle ; - M. Hervé Doyen ; - M. Jamal Ikazban. DRINGENDE VRAAG QUESTION D'ACTUALITÉ De voorzitter.- Aan de orde is de dringende vraag van de heer Verbauwhede. DRINGENDE VRAAG VAN DE HEER MICHAËL VERBAUWHEDE AAN DE HEER PASCAL SMET, LID VAN HET VERENIGD COLLEGE, BEVOEGD VOOR HET BELEID INZAKE BIJSTAND AAN PERSONEN, HET GEZINSBELEID EN DE FILMKEURING, EN AAN MEVROUW CÉLINE FREMAULT, LID VAN HET VERENIGD COLLEGE, BEVOEGD VOOR HET BELEID INZAKE BIJSTAND AAN M. le président.- L'ordre du jour appelle la question d'actualité de M. Verbauwhede. QUESTION D'ACTUALITÉ DE M. MICHAËL VERBAUWHEDE À M. PASCAL SMET, MEMBRE DU COLLÈGE RÉUNI, COMPÉTENT POUR LA POLITIQUE D'AIDE AUX PERSONNES, LES PRESTATIONS FAMILIALES ET LE CONTRÔLE DES FILMS, ET À MME CÉLINE FREMAULT, MEMBRE DU COLLÈGE RÉUNI, COMPÉTENTE POUR LA POLITIQUE D'AIDE AUX PERSONNES, LES

5 5 ( ) Nr N 12 ( ) PERSONEN, HET GEZINSBELEID EN DE FILMKEURING, betreffende "de ontslagen bij het OCMW van Sint-Lambrechts-Woluwe". De voorzitter.- Collegelid Céline Fremault zal de dringende vraag beantwoorden. De heer Verbauwhede heeft het woord. De heer Michaël Verbauwhede (PTB*PVDA- GO!) (in het Frans).- Dinsdagavond werd tijdens de gemeenteraad van Sint-Lambrechts-Woluwe actie gevoerd tegen het ontslag van acht OCMWwerknemers. Zij werden van de ene dag op de andere en zonder enige vorm van sociaal overleg ontslagen, hoewel sommigen al dertig jaar dienst hadden. Dankzij de solidariteit van hun collega's is het ontslag voorlopig geschorst. Het vreemdste is dat de gemeente voor zover wij weten overschotten boekt. In La Capitale van vandaag staat trouwens dat in Sint-Jans- Molenbeek en Vorst hetzelfde te gebeuren staat. Het is duidelijk dat bepaalde gemeentebesturen de factuur van de besparingen willen doorschuiven naar de gemeente- of OCMW-werknemers en de sociale dienstverlening willen terugschroeven. In tijden van crisis, waar werklozen hun inschakelingsuitkering verliezen en steeds meer mensen bij het OCMW terechtkomen, is het geen goed signaal om net bij de OCMW's mensen te ontslaan. Wat weet u over de ontslagen bij de OCMW's? Wat zult u eventueel ondernemen? Hoe kan het Verenigd College ervoor zorgen dat de OCMW's zich van hun essentiële taken blijven kwijten? PRESTATIONS FAMILIALES ET LE CONTRÔLE DES FILMS, concernant "les licenciements au CPAS de Woluwe-Saint-Lambert". M. le président.- La membre du Collège réuni Céline Fremault répondra à la question d'actualité. La parole est à M. Verbauwhede. M. Michaël Verbauwhede (PTB*PVDA-GO!).- Mardi soir, une action s'est déroulée devant le conseil communal de Woluwe-Saint-Lambert, en réaction au licenciement de huit travailleurs du CPAS. Ces derniers ont été rejoints par de nombreux travailleurs de CPAS d'autres communes qui sont, eux aussi, inquiets de leur situation. Les huit travailleurs ont été licenciés de manière brutale, presque du jour au lendemain, sans concertation sociale alors que certains d'entre eux comptent jusqu'à trente ans de carrière. Grâce à la mobilisation sociale, ce licenciement a été suspendu, ce qui n'ôte rien à la brutalité de la procédure. Le plus étonnant, c'est que la commune est en boni d'après les informations dont nous disposons. En lisant ce matin le journal La Capitale, j'ai découvert que la même chose était en train de se dérouler à Molenbeek-Saint-Jean et à Forest. On sent qu'il y a une volonté de la part de certaines autorités communales de présenter la facture de l'austérité aux travailleurs des communes au sens large, ou des CPAS, et de réduire les services sociaux dans les communes. Or, en période de crise, nous l'avons vu encore récemment avec l'exclusion de chômeurs et la fin des allocations d'insertion, de plus en plus de personnes s'adressent aux CPAS. Ce n'est donc pas un bon signal de licencier du personnel dans ces structures. Quelle est la position du Collège réuni à ce sujet? De quelles informations disposez-vous concernant des licenciements dans les CPAS? Le cas échéant, que comptez-vous faire? Comment le Collège réuni peut-il garantir que les missions essentielles

6 ( ) Nr N 12 ( ) 6 des CPAS soient remplies, alors que certains d'entre eux menacent de licencier des membres de leur personnel? De voorzitter.- Mevrouw Fremault heeft het woord. Mevrouw Céline Fremault, lid van het Verenigd College (in het Frans).- Vanuit mijn bevoegdheid inzake het toezicht op de OCMW's zorg ik ervoor dat de rechten van de ontslagen werknemers gerespecteerd worden, maar het personeelsbeheer als dusdanig valt niet onder mijn bevoegdheid. In het geval van Sint- Lambrechts-Woluwe zijn er blijkbaar geen maatschappelijke assistenten of budgetbegeleiders ontslagen en werd het budget voor maatschappelijk welzijn globaal verhoogd. De ontslagen zijn nog niet bevestigd. Het dossier stond zelfs niet meer op de agenda van de zitting van de OCMW-raad van februari. Het wordt op 9 maart aan de vakbonden voorgelegd. Ik zal informatie verzamelen over de toestand in Molenbeek en Vorst, maar zal me daarbij beperken tot de naleving van de gewestelijke regelgeving inzake toezicht op de gemeenten. In verband met de middelen voor de Brusselse OCMW's verwijs ik naar de beleidsverklaring en de vele interpellaties over het onderwerp in de commissie. M. le président.- La parole est à Mme Fremault. Mme Céline Fremault, membre du Collège réuni.- Je tiens à apporter quelques précisions concernant la notion de CPAS. Me substituer à chacun des dix-neuf CPAS que compte notre Région ne fait pas partie de mes compétences, ni en matière de gestion du personnel, ni au niveau de la gestion du budget! C'est ce que prévoit la loi de Dans le cadre de la tutelle, je veillerai à ce que les droits des travailleurs licenciés - s'il devait y en avoir! - soient respectés, compte tenu des contrats de travail conclus. Concernant le cas de Woluwe- Saint-Lambert, il apparaît que l'administration n'a pas voulu toucher au service social à proprement parler. Les assistants sociaux et les médiateurs de dettes ne sont ainsi pas visés. Le budget spécifique de l'aide sociale a d'ailleurs augmenté globalement. Les licenciements potentiels d'agents que vous évoquez ne sont pas encore confirmés à ce stade. Le dossier a même été retiré de l'ordre du jour de la séance de février du conseil de l'aide sociale. Il sera soumis à concertation syndicale le 9 mars prochain. Nous prenons nos renseignements concernant Molenbeek et Forest, mais je ne peux pas me substituer à la gestion du personnel et du budget des dix-neuf CPAS! Je me borne à respecter les règles de la tutelle régionale sur les communes, afin que soient respectés les droits des uns et des autres. Concernant la question des moyens alloués aux CPAS bruxellois, je vous renvoie aux accords de majorité, à la déclaration de politique générale, ainsi qu'aux nombreuses interpellations faites en commission de semaine en semaine. De voorzitter.- De heer Verbauwhede heeft het woord. De heer Michaël Verbauwhede (PTB*PVDA- M. le président.- La parole est à M. Verbauwhede. M. Michaël Verbauwhede (PTB*PVDA-GO!).-

7 7 ( ) Nr N 12 ( ) GO!) (in het Frans).- Het gaat niet om een alleenstaand geval. De druk op de sociale diensten van gemeenten en OCMW's is over het algemeen zeer hoog. Ik verwacht dat het Verenigd College de nodige middelen ter beschikking stelt van de OCMW's, zodat die hun opdracht naar behoren kunnen vervullen. De voorzitter.- Het is inderdaad de vraag of de lokale besturen nog correct kunnen functioneren. De plenaire vergadering van de Verenigde Vergadering van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie is gesloten. Volgende plenaire vergadering na bijeenroeping door de voorzitter. - De vergadering wordt gesloten om uur. Le cas du CPAS de Woluwe-Saint-Lambert est dans l'actualité, mais il n'est pas isolé et l'on sait que la pression sur les services sociaux des communes et des CPAS en général est forte. J'attends dès lors du Collège réuni qu'il mette des moyens à la disposition des CPAS pour relever ces défis et répondre à ces besoins. Nous y reviendrons évidemment lors des prochaines séances plénières et commissions. M. le président.- Je rappelle que, si vous souhaitez poser des questions concernant les communes ou les CPAS et que la tutelle budgétaire ou de légalité peut être évoquée, vous pouvez également demander si les pouvoirs subordonnés sont encore en mesure de fonctionner de manière efficace. Mais ce sont là deux questions en une. La séance plénière de l'assemblée réunie de la Commission communautaire commune est close. Prochaine séance plénière sur convocation du président. - La séance est levée à 16h11.

8 ( ) Nr N 12 ( ) 8 BIJLAGEN ANNEXES AANWEZIGHEDEN IN DE COMMISSIES PRÉSENCES EN COMMISSION Commissie voor de sociale zaken, belast met de kinderbijslag Commission des affaires sociales, chargée des allocations familiales 11 februari février 2015 Aanwezig Vaste leden : De heren Ahmed El Ktibi, Jamal Ikazban, mevr. Véronique Jamoulle, de heer Sevket Temiz. Mevr. Viviane Teitelbaum. De heer Michel Colson. De heer Pierre Kompany. Mevr. Carla Dejonghe. De heer Paul Delva. Plaatsvervangers : De heer André du Bus de Warnaffe. De heer Alain Maron. Mevr. Annemie Maes. Andere leden : De heer Bernard Clerfayt, mevr. Liesbet Dhaene, mevr. Zoé Genot, de heren Julien Uyttendaele, Michaël Verbauwhede. Présents Membres effectifs : MM. Ahmed El Ktibi, Jamal Ikazban, Mme Véronique Jamoulle, M. Sevket Temiz. Mme Viviane Teitelbaum. M. Michel Colson. M. Pierre Kompany. Mme Carla Dejonghe. M. Paul Delva. Membres suppléants : M. André du Bus de Warnaffe. M. Alain Maron. Mme Annemie Maes. Autres membres : M. Bernard Clerfayt, Mmes Liesbet Dhaene, Zoé Genot, MM. Julien Uyttendaele, Michaël Verbauwhede. Verontschuldigd Mevr. Fatoumata Sidibe. Excusée Mme Fatoumata Sidibe. Afwezig : Mevr. Anne-Charlotte d'ursel, mevr. Jacqueline Rousseaux, mevr. Fatoumata Sidibe, de heer Bertin Mampaka Mankamba, mevr. Evelyne Huytebroeck, de heer Arnaud Verstraete. Absents : Mmes Anne-Charlotte d'ursel, Jacqueline Rousseaux, M. Bertin Mampaka Mankamba, Mme Evelyne Huytebroeck, M. Arnaud Verstraete.

9 9 ( ) Nr N 12 ( ) Commissie voor de gezondheid Commission de la santé 25 februari février 2015 Aanwezig Vaste leden : De heer Hasan Koyuncu. De heren Jacques Brotchi, Abdallah Kanfaoui. Mevr. Martine Payfa. De heer Alain Maron. Mevr. Elke Roex. Plaatsvervanger : Mevr. Brigitte Grouwels. Andere leden : De heren Michel Colson, Zahoor Ellahi Manzoor. Présents Membres effectifs : M. Hasan Koyuncu. MM. Jacques Brotchi, Abdallah Kanfaoui. Mme Martine Payfa. M. Alain Maron. Mme Elke Roex. Membre suppléant : Mme Brigitte Grouwels. Autres membres : MM. Michel Colson, Zahoor Ellahi Manzoor. Verontschuldigd : De heren Bea Diallo, André du Bus de Warnaffe, mevr. Barbara d'ursel-de Lobkowicz, mevr. Catherine Moureaux, mevr. Khadija Zamouri. Excusés : MM. Bea Diallo, André du Bus de Warnaffe, Mmes Barbara d'ursel-de Lobkowicz, Catherine Moureaux, Khadija Zamouri. Afwezig : Mevr. Isabelle Emmery, mevr. Jacqueline Rousseaux, de heren Ahmed El Khannouss, Arnaud Verstraete. Absents : Mmes Isabelle Emmery, Jacqueline Rousseaux, MM. Ahmed El Khannouss, Arnaud Verstraete.