Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling «Sociale zekerheid»

Transcriptie

1 Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid Afdeling «Sociale zekerheid» SCSZ/08/004 BERAADSLAGING NR. 08/003 VAN 15 JANUARI 2008, GEWIJZIGD OP 4 OKTOBER 2011, MET BETREKKING TOT DE TOEGANG TOT DE KRUISPUNTBANKREGISTERS IN HOOFDE VAN DE FEDERALE OVERHEIDSDIENST FINANCIËN IN HET KADER VAN DE UITVOERING VAN ZIJN WETTELIJKE EN REGLEMENTAIRE OPDRACHTEN Gelet op de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, inzonderheid op artikel 15, 1, tweede lid; Gelet op beraadslaging nr. 06/20 van 18 april 2006 van het sectoraal comité; Gelet op de auditoraatsrapporten van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid van 13 december 2007 en 30 september 2011; Gelet op het verslag van de voorzitter. A. ONDERWERP VAN DE AANVRAAG 1.1. Bij beraadslaging nr. 06/20 van 18 april 2006 werd de federale overheidsdienst Financiën door het sectoraal comité gemachtigd om voor diverse doeleinden toegang te hebben tot de Kruispuntbankregisters bedoeld in artikel 4 van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en mededeling te bekomen van de wijzigingen van de betrokken persoonsgegevens (het Identificatienummer van de Sociale Zekerheid, de naam en voornamen, de geboortedatum en geboorteplaats, het geslacht, de nationaliteit, de hoofdverblijfplaats, de datum van overlijden en de burgerlijke staat).

2 2 De persoonsgegevens worden aldus aangewend voor de vaststelling, de heffing en de invordering van de belastingen en taksen waarvoor de federale overheidsdienst Financiën verantwoordelijk is, voor de controle op de toepassing van de betrokken wettelijke en reglementaire bepalingen en, meer algemeen, voor de uitvoering van de wettelijke en reglementaire taken van de Administratie van de Ondernemings- en Inkomensfiscaliteit (bevoegd voor de directe belastingen en de belasting over de toegevoegde waarde), de Administratie der Douane en Accijnzen, de Administratie van het Kadaster, de Registratie en de Domeinen (waaronder onder meer de Dienst voor Alimentatievorderingen, opgericht bij de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor Alimentatievorderingen bij de federale overheidsdienst Financiën, ressorteert), de Administratie van de Bijzondere Belastinginspectie en de Thesaurie (bevoegd voor het uitkeren van vergoedingen aan oorlogsslachtoffers). In het kader van zijn opdrachten gebruikt de federale overheidsdienst Financiën tevens de persoonsgegevens aangaande de door de personen over wie hij een dossier beheert aangestelden en aangaande de eigen medewerkers, voor zover die persoonsgegevens nodig zijn voor het toepassen van een efficiënt gebruikers- en toegangsbeheer met betrekking tot zijn persoonsgegevensbanken en applicaties Het sectoraal comité verwees in zijn beraadslaging nr. 06/20 van 18 april 2006 naar diverse wettelijke en reglementaire bepalingen die de federale overheidsdienst Financiën de mogelijkheid bieden om bij instellingen van sociale zekerheid persoonsgegevens op te eisen (artikel 327 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992, artikel 93quaterdecies van het Wetboek van de Belasting over de Toegevoegde Waarde en artikel 22 van de wet van 21 februari 2003 tot oprichting van een Dienst voor Alimentatievorderingen bij de federale overheidsdienst Financiën). Het oordeelde dat de federale overheidsdienst Financiën in het kader van zijn wettelijke en reglementaire opdrachten alle personen over wie hij een dossier beheert op een uniforme wijze dient te kunnen identificeren, aan de hand van correcte en voortdurend bijgewerkte persoonsgegevens, beschikbaar bij onder meer de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. Aldus werd voorzien dat de persoonsgegevens ter beschikking kunnen worden gesteld van de leidende ambtenaren, de belastinginspecteurs, de belastingcontroleurs, de hypotheekbeheerders, de gegevensbeheerders (de personen die binnen de federale overheidsdienst Financiën belast zijn met het registreren en bijwerken van de persoonsgegevens) en de verantwoordelijken voor de toepassingen aan de hand waarvan persoonsgegevens worden ingevoerd, beheerd of geraadpleegd. De bijgewerkte lijst van deze medewerkers dient door de federale overheidsdienst Financiën ter beschikking te worden gehouden van het Sectoraal comité. De federale overheidsdienst Financiën dient tevens te kunnen beschikken over correcte en voortdurend bijgewerkte persoonsgegevens aangaande de door de personen over wie hij een dossier beheert aangestelden en aangaande de eigen medewerkers om zo een veilig gebruikers- en toegangsbeheer met betrekking tot zijn persoonsgegevensbanken en applicaties te kunnen waarborgen.

3 Het sectoraal comité beperkte zijn machtiging evenwel in de tijd, meer bepaald tot 31 december 2007, waarna de situatie van de federale overheidsdienst Financiën, voornamelijk op veiligheidsvlak, opnieuw diende te worden onderzocht. B. BEHANDELING VAN DE AANVRAAG 2.1. Het betreft een mededeling van persoonsgegevens waarvoor krachtens artikel 15, 1, van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid een principiële machtiging van de afdeling sociale zekerheid van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid vereist is Het sectoraal comité stelde eerder reeds vast dat de mededeling beantwoordt aan gerechtvaardigde doeleinden en dat de betrokken persoonsgegevens, uitgaande van die doeleinden, ter zake dienend en niet overmatig zijn Inmiddels heeft de federale overheidsdienst Financiën aan zowel de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer als het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid een document met betrekking tot de door hem geïmplementeerde informatieveiligheidsmaatregelen overgemaakt. Het document zal nader worden onderzocht door de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer. Onder voorbehoud van eventuele opmerkingen vanwege de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer met betrekking tot de door de federale overheidsdienst Financiën geïmplementeerde informatieveiligheidsmaatregelen, is het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid van mening dat aan de federale overheidsdienst Financiën een machtiging mag verleend worden voor een onbepaalde duur om voor hogervermelde doeleinden toegang te hebben tot de Kruispuntbankregisters en mededeling te bekomen van de wijzigingen van de betrokken persoonsgegevens.

4 4 Om deze redenen, verleent het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid aan de federale overheidsdienst Financiën voor een onbepaalde duur een machtiging om voor hogervermelde doeleinden toegang te hebben tot de Kruispuntbankregisters en mededeling te bekomen van de wijzigingen van de betrokken persoonsgegevens, onder voorbehoud van eventuele opmerkingen vanwege de Commissie voor de Bescherming van de Persoonlijke Levenssfeer met betrekking tot de door de federale overheidsdienst Financiën geïmplementeerde informatieveiligheidsmaatregelen. Yves ROGER Voorzitter De zetel van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid is gevestigd in de kantoren van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid, op volgend adres : Sint-Pieterssteenweg Brussel (tel )

5 5