Scholenplan BHG: resultaat van de projectoproep CREATIE VAN PLAATSEN IN HET BASISONDERWIJS

Transcriptie

1 PERSDOSSIER 9/11/2011 Charles Picqué Scholenplan BHG: resultaat van de projectoproep CREATIE VAN PLAATSEN IN HET BASISONDERWIJS 1/ Inleiding Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest staat voor een een sterke toename van zijn schoolgaande bevolking, vooral in het basisonderwijs. Aangezien de verschillende onderwijsnetten verzadigd raken, moeten er dringend plaatsen bijkomen in het onderwijs. Tussen 2010 en 2020 zal het aantal kinderen op kleuterleeftijd toenemen met leerlingen, wat neerkomt op een aangroei met 18 %. Het aantal kinderen op lagere schoolleeftijd zal op zijn beurt toenemen met ruim leerlingen, een stijging met 26%. Als we niets ondernemen, zijn er tegen 2015, nieuwe plaatsen te kort in het kleuteronderwijs en in het lager onderwijs! Op 5 mei 2011 hechtte de Brusselse Hoofdstedelijke Regering haar goedkeuring aan het opstarten van een projectoproep "met betrekking tot het opvangen van de bevolkingsaangroei door een uitbreiding van de opvangstructuren in de basisscholen". Deze oproep werd op 26 mei 2011 uitgestuurd naar de verschillende inrichtende machten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Het doel van de projectoproep was om modulaire structuren en kleine renovatiewerken te subsidiëren die het aantal plaatsen in het basisonderwijs vanaf het nieuwe schooljaar 2012 kunnen verhogen. De verschillende inrichtende machten moesten tegen 4 oktober 2011 hun project indienen bij het bestuur Plaatselijke Besturen. 1

2 2/ Resultaat van de projectoproep In totaal werden 33 projecten ingediend bij de administratie van het Gewest. 25 projecten werden ingediend door Franstalige inrichtende machten (20 projecten uit het officieel onderwijs en 5 projecten uit het vrij onderwijs), 8 projecten werden ingediend door Nederlandstalige inrichtende machten (3 projecten uit het officieel onderwijs en 5 projecten uit het vrij onderwijs). Van de 33 ingediende projecten hebben er 23 betrekking op modulaire structuren en 10 op lichte renovatie van bestaande gebouwen. Er werden projecten ingediend op het grondgebied van 13 Brusselse gemeenten. Geen enkel project was er voor de gemeenten Etterbeek, Elsene, Koekelberg, Ukkel, Sint- Lambrechts-Woluwe en Sint-Pieters Woluwe. 3/ De projectselectie Op grond van het akkoord in de Brusselse Hoofdstedelijke Regering ondergingen de projecten een eerste analyse door het Bestuur Plaatselijke Besturen aan de hand van de volgende selectiecriteria : de verwachte bevolkingsaangroei in de gemeenten van de 3- tot 12-jarigen voor de periode , het relatieve aandeel van de leeftijdscategorie van de 0- tot 12-jarigen in de totale gemeentelijke bevolking de kost van het project per nieuwe plaats, rekening houdend met de specifieke kenmerken van het type onderwijs, de kwaliteit van het project, de snelheid van uitvoering van het project, Het opvolgingscomité bestaande uit de verschillende gewestelijke kabinetten, de VGC en de Franse Gemeenschap analyseerde op 20 oktober 2011 de resultaten van de projectoproep en formuleerde aansluitend een voorstel van beraadslaging aan de Regering. Op 29 oktober besliste de Regering op die basis dat : in totaal 29 projecten in 12 Brusselse gemeenten een subsidie krijgen voor deze projectoproep. het gaat om 7 projecten afkomstig van Nederlandstalige inrichtende machten en 22 Franstalige projecten. de projecten als volgt zijn verdeeld over het vrij en het officieel onderwijs : 9 projecten van het vrij onderwijs, 20 projecten van het officieel onderwijs. Qua verdeling van de subsidies ontvangt het officieel onderwijs 82% van het totaal, het vrij onderwijs 18%. Dat brengt ons op een totaal van bijkomende plaatsen. De beslissing van de Regering om de subsidie van 9 tot 12 miljoen euro te verhogen, heeft ertoe geleid dat het oorspronkelijk voorziene plafond van ruim kon worden overstegen. 2

3 De plaatsen zijn gespreid als volgt : in het kleruteronderwijs (35%) en in de langere scholen (65%). 75% van deze plaatsen (2.885) is bestemd voor het Franstalig onderwijs, 25% voor het Nederlandstalig onderwijs (951). 77% (2.961) van de plaatsen wordt gecreëerd in het officieel onderwijs, 23% (875) in het vrij onderwijs. Door het succes van de projectproep en dank zij de verhoging van het oorspronkelijke budget van 9 naar 12, miljoen euro kon de Brusselse Regering meer dan 300 plaatsen in het leven roepen bovenop de 3500 plaatsen die in mei van dit jaar werden aangekondigd. De gemiddelde kost per plaats bedraagt daarmee 4811 euro. Van de 29 geselecteerde projecten zijn er 9 renovatieprojecten en 20 modulairbouwprojecten. Slechts vier projecten bleken onontvankelijk. Overzichtstabel: Aantal FR projecten 22 Aantal NL projecten 7 Aantal vrij projecten 9 projecten Aantal officiële projecten 20 projecten Subsidies officieel onderwijs % Subsidies vrij onderwijs % Totaal aantal plaatsen 3836 Aantal plaatsen kleuterscholen % Aantal plaatsen lagere scholen % Aantal FR plaatsen % Aantal NL plaatsen % Aantal plaatsen vrij onderwijs % Aantal plaatsen officieel onderwijs % Aantal renovatieprojecten 9 Aantal modulairbouwprojecten 20 3

4 Franstalig onderwijs Gemeenschaps- en officieel onderwijs Vrij onderwijs Kleuter Lager Subtotaal Kleuter Lager Subtotaal Totaal Plaatsen Subsidies Nederlandstalig onderwijs Gemeenschaps- en officieel onderwijs Vrij onderwijs Kleuter Lager Subtotaal Kleuter Lager Subtotaal Totaal Plaatsen Subsidies / Begroting Gezien het succes van de projectoproep en de vaststelling dat de kost per plaats groter is dan voorzien, verkreeg Charles Picqué dat de gewestelijke subsidie wordt opgetrokken van 9 tot 12, miljoen euro. 80% van het budget wordt besteed aan projecten afkomstig van Franstalige inrichtende machten, wat overeenstemt met een bedrag van , 20% van het budget wordt besteed aan projecten afkomstig van Nederlandstalige inrichtende machten, wat overeenstemt met / Stedenbouwkundige procedure In juli van dit jaar besliste de Brusselse Regering het besluit van 12 december 2002 zodanig te wijzigen dat alle stedenbouwkundige vergunningen die moeten leiden tot bijkomende schoolplaatsen voortaan uitgereikt worden door het Gewest, ongeacht de inrichtende macht van de school. De wijziging van het besluit werd op 6 oktober in de Regering goedgekeurd. Tegelijk besliste de Regering dat de vergunningen voor modulaire bouwwerken worden afgeleverd voor een duur van 15 tot 20 jaar, wat overeenkomt met de levensduur van deze constructies. Deze beslissing moet de behandeling van de vergunningsaanvragen aanzienlijk versnellen en er zo voor zorgen dat de plaatsen daadwerkelijk beschikbaar zijn in

5 6/ De geselecteerde projecten Enseignement officiel francophone Plaatsen Subsidie Anderlecht Anderlecht Berchem-Sainte-Agathe Sint-Agatha-Berchem Bruxelles Brussel Bruxelles Brussel Evere Evere Forest Ganshoren Ganshoren Jette Molenbeek-St-Jean Sint-Jans-Molenbeek Molenbeek-St-Jean Sint-Jans-Molenbeek Molenbeek-St-Jean Sint-Jans-Molenbeek Saint-Gilles Sint-Gillis Saint-Gilles Sint-Gillis Saint-Josse-Ten-Noode Sint-Joost-ten-Node Watermael-Boitsfort Watermaal-Bosvoorde Ecole de Moortebeek Site de l'internat autonome Ecole Openveld Ecole primaire des Magnolias Ecole primaire de Heembeek Athénée royal Ecole Clair-Vivre Ecole Arc-En-Ciel Athénée royal Nos Bambins Ecole Aurore Ecole 16 La Flûte enchantée Ecole 11 Ecole Ulenspiegel Ecole Les 4 Saisons Ecole Arc-En-Ciel Ecole de La Sapinière - Les Mésanges Rue Adolphe Willemyns Adolphe Willemynsstraat Rue Léopold De Swaef Léopold De Swaefstraat Avenue du Roi Albert Koning Albertlaan Avenue des Magnolias Magnolialaan Rue des Trois Pertuis Driegatenstraat Avenue Constant Permeke Constant Permekelaan Avenue Constant Permeke Constant Permekelaan Avenue du Globe Globelaan Rue Auguste De Cock Auguste De Cockstraat Clos Jacques Wagner Jacques Wagnergaarde Rue Maurice van Rolleghem Maurice Van Rolleghemstraat Avenue Carl Requette Carl Requettelaan Rue de la Flûte Enchantée Toverfluitstraat Chaussée de Ninove Ninoofsesteenweg Place des Héros Heldenplein Place de Bethléem Bethlehemplein Rue de l'abondance Overvloedstraat Chaussée de la Hulpe Terhulpsesteenweg Gemeenschaps- en officieel onderwijs Bruxelles Brussel De school Klavertjevier Jette Het Gemeenschapsonderwijs Scholengroepbrussel Enseignement libre confessionnel francophone Anderlecht Jette Schaerbeek Schaarbeek Schaerbeek Schaarbeek Institut Marie Immaculée Montjoie Ecole fondamentale Notre-Dame de Lourdes Ecole fondamentale Notre-Dame du Sacré-Cœur Institut de la Sainte-Famille d'helmet Allée Verte Groendreef Chaussée de Dieleghem Dieleghemse Steenweg Rue des Résédas Resedastraat Rue Léopold I Leopold I straat Boulevard Lambermont Lambermontlaan Rue Chaumontel Chaumontelstraat Vrij onderwijs Anderlecht Bruxelles Brussel Jette Schaerbeek Schaarbeek Watermael-Boitsfort Watermaal-Bosvoorde Sint-Niklassinstituut GVKS Kristias Koning Assumpta Heilig-Hartschool Basisschool Sint-Lukas Sint-Jozefsschool Chaussée de Mons Bergense Steenweg Rue des Pivoines Pioenenstraat Avenue du Sacré-Cœur Heilig-Hartlaan Rue Verte Groenstraat Jagersveld Jagersveld

6 6

7 7/ Verband tussen de spreiding van de projecten en de aangroei van de bevolking in de gemeenten De bevolkingsgroei verloopt niet overal in het Gewest gelijk. In alle gemeenten zal zich tussen 2010 en 2020 een positieve bevolkingsevolutie voordoen. In het zuidoosten van het Gewest zal deze aangroei echter onder het gewestelijk gemiddelde blijven. De noordwestelijke gemeenten en het centrum van Brussel krijgen daarentegen te maken met een zeer sterke groei. Dit zijn dan ook de gemeenten waar we prioritair actie moeten ondernemen. Overzicht cijfers Rangschikking relatief aandeel van de 0- tot 12-jarigen in de totale bevolking van de gemeenten Région : 15,75% Source : DGSIE, calculs IBSA 1 20,18% Molenbeek 2 18,77% Koekelberg 3 18,15% Schaarbeek 4 18,10% Sint-Joost 5 17,37% Anderlecht 6 16,30% Vorst 7 16,28% Brussel 8 16,22% Evere 9 16,08% Berchem 10 15,81% Jette 11 15,17% Sint-Gillis 12 14,57% Ganshoren 13 14,21% Oudergem 14 13,48% St-P.-Woluwe 15 13,45% Watermaal B 16 13,12% Ukkel 17 13,05% Etterbeek 18 12,50% St.-L.-Woluwe 19 11,04% Elsene 7

8 Projectie van een aantal Kinderen van 3 tot 12* kinderen van 3 tot 12* % bevolkingsaangroei Gemeente [3, 6[ [6, 12[ [3, 6[ [6, 12[ [3, 6[ [6, 12[ [3, 12[ Anderlecht ,07% 37,75% 34,49% Oudergem ,38% 20,81% 17,15% St.-Agatha-Berchem ,22% 35,39% 31,77% Brussel ,14% 30,09% 26,77% Etterbeek ,09% 18,14% 15,43% Evere ,60% 24,18% 21,42% Vorst ,66% 21,89% 18,44% Ganshoren ,71% 32,52% 28,90% Elsene ,04% 3,01% 1,42% Jette ,59% 34,17% 31,00% Koekelberg ,97% 37,36% 34,46% St.-Jans-Molenbeek ,99% 34,54% 31,26% Sint-Gillis ,43% 28,22% 24,11% Sint-Joost ,45% 30,26% 26,19% Schaarbeek ,59% 28,23% 25,29% Ukkel ,91% 12,26% 9,36% Watermaal-Bosvoorde ,83% 13,34% 10,14% St.-Lambrechts-Woluwe ,83% 17,46% 15,08% St.-Pieters-Woluwe ,81% 10,67% 7,28% Totaal : ,08% 26,32% 23,25% * De Cahiers van het BISA mei 2010, Bevolkingsprojectie voor Brussel Uit deze tabellen kunnen we enerzijds opmaken dat de gemeenten met het grootste relatieve aandeel van 0- tot 12-jarigen Molenbeek, Koekelberg en Schaarbeek zijn. De gemeenten met de sterkste aangroeigroei van 3- tot 12-jarigen over de periode zijn Anderlecht, Koekelberg en Sint-Agatha-Berchem. Spreiding van de projecten over de gemeenten: Anderlecht: 4 projecten Sint-Agatha-Berchem: 1 project Brussel Stad: 4 projecten Evere: 2 projecten Vorst: 1 project Ganshoren: 2 projecten Jette: 4 projecten Molenbeek: 3 projecten Sint-Gillis: 2 projecten Sint-Joost : 1 project ; Schaarbeek : 3 projecten Watermaal-Bosvoorde: 2 projecten Van de zes gemeenten die het sterkst met deze problematiek te maken krijgen, zullen er 8

9 zes genieten van een gewestelijke bijdrage. Enkel Koekelberg is niet betrokken bij de projectoproep. De gemeente heeft geen dossier ingediend bij de administratie. De gemeente Anderlecht van haar kant zag 4 van haar projecten geselecteerd (3 voor modulaire constructies en één renovatieproject). Schaarbeek en Molenbeek kunnen elk 3 projecten ontplooien. Voor Schaarbeek betreft het één modulaire constructie en 2 renovaties en Molenbeek zet 3 modulaire projecten op. Sint-Agatha-Berchem heeft één project voor modulaire constructies. De projectoproep heeft zijn doelstelling dus zeker gehaald. 9

10 BIJLAGE: Aantal Aantal M / leerlingen leerlingen IM Naam van de school Ligging Type Fr/Nl R Kl Lg Kost Bedrag dat gesubsidieerd kan worden Gesubsidieer (70%) d bedrag Anderlecht : 377 Rue Adolphe Gemeente Anderlecht Ecole de Moortebeek Willemijns O Fr M Anderlecht : 1421 Bergensesteenwe VZW Scheppers g (chaussée de Anderlecht Sint-Niklassinstituut Mons) VC Nl M Internat autonome de la Anderlecht : 27 communauté française à rue Léopold CF Anderlecht Deswaef O Fr M Institut Marie Immaculée Montjoie Institut Marie Immaculée Anderlecht : 51 ASBL Montjoie rue des résédas VC Fr R Berchem : 33 Gemeente Sint- avenue du roi Agatha-Berchem Ecole Openveld albert O Fr M Bruxelles : 1 Ecole Primaire des avenue des Stad Brussel Magnolias Magnolias O Fr M Bruxelles : 16 groendreef (Allée Stad Brussel De school Klavertjevier Verte) O Nl M Ecole Primaire de Bruxelles : 4 rue Stad Brussel Heembeek des trois pertuis O Fr M Bruxelles : 4 pioenenstraat GVKS Kristias Koning (Rue des OZCS West-Brabant Assumpta Pivoines) VC Nl R Ministère de la Evere : 2 rue Communauté Constant Française Athénée royal d'evere Permeke O Fr M Evere : 36 avenue Constant Gemeente Evere Ecole Clair-Vivre Permeke O Fr M Forest : 40 Gemeente Vorst Ecole arc-en-ciel Avenue du Globe O Fr M Ministère de la Ganshoren : 1 Communauté Athénée royal de Rue Auguste Française Ganshoren Gemeente Ganshoren VZW SINT-Goedele Brussel Decock O Fr M Ganshoren : 29 Nos Bambins clos J. Wagner O Fr M Jette : 2 Heilig- Hartlaan (Avenue Heilig-Hartschool du Sacré-Cœur) VC Nl M Jette : Dieleghemse steenweg (Chaussée de Dieleghem) O NL R Het Gemeenschapsonder Het wijs Gemeenschapsonderwijs Scholengroepbrussel Scholengroepbrussel Comité scolaire Notre-Dame de Ecole Fondamentale Jette : 307 rue Lourdes Notre-Dame de Lourdes Léopold 1e VC Fr M Jette : 4 rue van Gemeente Jette Ecole Aurore Rolleghem O Fr M Molenbeek : 20 Gemeente Sint-Jans- Avenue Carl Molenbeek Ecole 16 Requette O Fr M Molenbeek : rue Gemeente Sint-Jans- de la flute Molenbeek La flute enchantée enchantée O Fr M Molenbeek : 1001 Gemeente Sint-Jans- chaussée de Molenbeek Ecole 11 Ninove O Fr M Saint-Gilles : 5 Gemeente Sint-Gillis Ecole Ulenspiegel place des Héros O Fr M Saint-Gilles : 10 place de Gemeente Sint-Gillis Ecole les 4 saisons Bethléem O Fr R Saint-Josse : 19 rue de Gemeente Sint-Joost Ecole Arc-en-ciel l'abondance O Fr R ASBL ITSCM (Institut Schaerbeek : 31 Technique Supérieur Ecole Fondamentale Notre Boulevard Cardinal Mercier) Dame du Sacré-Cœur Lambermont VC Fr R Schaerbeek : 156 Sint-Lukas groenstraat (rue Kunstschool Brussel Basisschool Sint-Lukas de la verdure) VC Nl R Institut de la Sainte Institut de la Sainte Famille Schaerbeek : 5 Famille d'helmet d'helmet rue Chaumontel VC Fr M Gemeente Watermael : 346 Watermaal- Ecole de La Sapinière - chaussée de la Bosvoorde Les Mésanges VZW Katholiek Onderwijs Zonien Hulpe O Fr R Watermael : 5 Sint-Jozefsschool Jagersveld VC Nl R Total : Total : 3836 Total Fr : Total Nl : Legende Fr Nl O VC R M dossier afkomstig van de Franse Gemeenschap dossier afkomstig van de Vlaamse Gemeenschap Officieel Vrij confessioneel Renovatieproject Modulairbouwproject 10

11 Twee voorbeelden van projecten 1 / école primaire des Magnolias - Stad Brussel 2/ De School Klavertjevier Stad Brussel 11