Foto plaatsen. Het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) Pieter Meijer

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Foto plaatsen. Het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) Pieter Meijer"

Melissa de Haan
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Foto plaatsen Het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) Pieter Meijer

2 Inhoud Wat is het Digitaal Stelstel Omgevingswet? Gebruikers, processen en systemen Scenario s uit het Bestuursakkoord Klik op de kaart Hoe gaan we het bouwen? Op basis van Customer Journeys Via knooppunten uit het Bestuursakkoord Met wie bouwen we het DSO en hoe betrekken we onze omgeving daarbij? Stakeholdersanalyse en marktstrategie

3 Wat is het DSO? Wat?

4 Wat? Regelopstellers, planmakers en beoordelaars Wat is het DSO? DSO: Door Samenspel Overwinnen Juli 2015 Ondertekening Bestuursakkoord

met: één ingang voor gebruikers centrale regie en goede afspraken over financiering één taal

5 Wat? Visie Laan van de Leefomgeving, nu: Digitaal Stelsel Omgevingswet Een voor burgers, bedrijven en bevoegde gezag toegankelijk stelsel van informatievoorziening over de fysieke leefomgeving Een Laan met: één ingang voor gebruikers centrale regie en goede afspraken over financiering één taal gemeenschappelijke voorzieningen (stelselcatalogus, registers etc.) vraaggestuurde informatiehuizen per domein

6 Wie? Wie gebruikt de omgevingswet? Een ieder: iedereen die wil weten welke beleidsdocumenten van toepassing zijn, welke regels er gelden of gegevens beschikbaar zijn op een locatie. Initiatiefnemer: burger, bedrijf of overheidsorganisatie die iets wil in de fysieke leefomgeving. Belanghebbende: burger of bedrijf dat invloed ondervindt van het initiatief van een ander of een besluit van de overheid. Beleid en regelopstellers en plannenmakers/beoordelaars: zij ontwerpen de kaders waarbinnen de gebruikers moeten werken. Kunnen getrapt doorwerken naar andere BG s. Vergunningverleners, toezichthouders, handhavers: zij passen deze kaders toe, door aanvragen te beoordelen en te checken of de realisatie hieraan voldoet. Bronhouders: zijn BG of andere organisaties die gegevens aanleveren aan het stelsel of Informatiehuizen. Dit is een belangrijke gebruiker van het stelsel, aangezien de kern van het stelsel de gegevens zijn. Rechterlijke macht: is onafhankelijk van de wetgevende macht en doet uitspraken in geschillen. De uitspraken werken direct door op besluiten die via het DSO worden ontsloten. Daarnaast gebruikt de rechtelijke macht gegevens (omgevingsdocumenten en andere gegevens) die beschikbaar zijn in het DSO bij rechtszaken. Derden: zijn burgers of bedrijven die waarde toevoegende diensten ontwikkelen op basis van services van het stelsel. Voor het DSO is het van belang om te weten welke eisen zij stellen aan het open stelsel principe om het ontwikkelen voor en gebruik van service zo laagdrempelig mogelijk te maken.

7 Proces & systemen Wat & Wie?

8 Wat & Wie? Proces & systemen initiatief nemers Bestuurders Belanghebbende Vergunning -verleners Plannenmakers Toezichthouders Handhavers

9 Wat? Het Bestuursakkoord

10 Hoe? Mag ik hier een restaurantje starten? Met een aanlegsteiger voor passanten? Met een klik op de kaart zien wat kan en wat mag Welke regels zijn op deze locatie voor deze activiteit van toepassing?

11 Hoe? Een ieder Een aanlegsteiger voor passanten? Vergunning (bijv Gemeente) Omgevingsplan (bijv Gemeente) Waterschapsverordening (bijv Waterschap) Omgevingsverordening (bijv Provincie) Landelijke Wet- en Regelgeving Standaardisatie ketensamenwerking besluiten & omgevingsdocumenten bevordert de rechtszekerheid inzichtelijkheid voorspelbaarheid

12 Bestuursakkoord scenario 2 Wat?

13 Hoe? Het DSO is een samenhangend geheel. Het is een geordend en verbonden geheel van afspraken, gebruikerstoepassingen, voorzieningen en registraties. Het gaat om het beschikbaar stellen of het raadplegen van informatie en functionaliteit die nodig is voor de processen van de Omgevingswet.

14 Hoe? - één afneempunt en aanleverpunt - één aanspreekpunt DSO Vraagsturing Servicedesk Omgevingsloket (gebruikers- en beheerfunctionaliteit) Afnemend systeem Knooppunt Toeleverend systeem Voorzieningen en Registraties

15 Hoe? Roadmap stelsel standaarden MR Fase 1 DSO gereed Standaard Officiële Overheidspublicaties Toepasbare Regels Aanvragen en Melden Software geschikt maken Implementatie bij BG

16 Hoe gaan we het bouwen? Customer Journeys Gebruikers zijn: - Initiatiefnemers (burgers en bedrijven) - Belanghebbenden (incidenteel en professionals) - Bevoegd gezag (rijk, provincie, gemeente, waterschappen) - Een ieder Maar wat wil die gebruiker? En hoe wil de klant (externe gebruiker) geholpen worden niet alleen digitaal maar via alle kanalen en door de overheid als geheel Voorbeeld van de klantreis van Lidewij De zorgvuldige initiatiefnemer

17 Voorbeeld persona 10 november 2016

18 Voorbeeld klantreis 10 november 2016

20 Uitkomsten van de Customer Journeys in DSO Breinaaldadvies Innovaties m.b.t. dienstverlening uitvoerende overheden Koepels Nieuwe wensen voor implementatie DSO Opdrachtgever DSO Eindproduct (review door begeleidingsgroep) Adviezen opdrachtgevers (VNG, IPO, UvW, Rijk, RWS- Infopunt, RWS- DSO) Laaghangend fruit Wijzigingen passend binnen huidige eisen Programma DSO Innovaties die niet tot taak van de overheid horen Markt Algemeen advies Opdrachtgever, koepels en Progr DSO

21 Hoe gaan we het bouwen? Via de knooppunten uit het Bestuursakkoord Implementatie Omgevingswet Knooppunt 2: Knooppunt 3: Knooppunt 4: Knooppunt 5: Continue oplevering van capabilities Landelijke regels kunnen maken Wettelijk minimum ondersteund Lokale plannen en regels kunnen maken Huidige functionaliteit ondersteund Presentaties in demosessies en via andere kanalen (oa website

23 Met wie gaan we het bouwen? Artikel Ibestuur: Hoezo DSO? Wordt de nieuwe Omgevingswet straks een onuitvoerbaar vergezicht of komt het benodigde gereedschap op tijd beschikbaar? Op welke aannames berusten de ambities en zijn die getoetst aan de inzichten van actoren buiten de kring van ambtenaren en beleidsmakers? Volgens de aanbieders van software voor het ruimtelijk domein is het hoog tijd voor een goed gesprek. Er worden allerlei concepten gebruikt waarvan je weet: dit is niet haalbaar Ze gaan een beetje proefondervindelijk met elkaar verzinnen wat het DSO is

24 Wij hebben onze omgeving inzichtelijk gemaakt Wat zijn vragen en aandachtspunten & hoe betrekken we deze stakeholders? Overheden Bedrijfsleven Markt Maatschappelijk middenveld Denk met ons mee input voor onze marktstrategie

Vergelijkbare documenten

Foto plaatsen. Introductie Programma Omgevingswet-DSO. Willem de Goeij en Pieter Meijer

Foto plaatsen. Introductie Programma Omgevingswet-DSO. Willem de Goeij en Pieter Meijer Foto plaatsen Introductie Programma Omgevingswet-DSO Willem de Goeij en Pieter Meijer Inhoud Omgevingswet: wat houdt het in? Omgevingswet: wie hebben er mee te maken? Processen en systemen fysieke leefomgeving