CErrt. Project: Windpark Delfzijl Noord Projectnummer: TVO-00 I 16 april2014. Datum: Toetsing Vooronderzoek CE. Opdrachtgever: KWS lnfra bv

Transcriptie

1 Toetsing Vooronderzoek CE Opdrachtgever: KWS lnfra bv Project: Windpark Delfzijl Noord Projectnummer: TVO-00 I 16 april2014 CErrt Opsporen Conventionele Explosieven Status: Definitief WSCS - OCE gecertificeerd, deelgebied A + B Versie: 001 KWS lnfra BV-Opsporen Conventionele Explosieven Postbus 39, 3454 ZG De Meern Groenewoudsedijk BG Utrecht Tet. +3'l (0) Fax +31 (0) n I H.D Opgesteld ann Gecontroleerd Senior OCE Deskundige r l-\ H.D. Naumann

2 1. Vooruoord De in de Nederlandse bodem aanwezige Conventionele Explosieven (CE) uit de Tweede Wereldoorlog vormen sinds jaar en dag een wezenlijk probleem voor de samenleving. Om risico's en stagnaties bij grondroerende werkzaamheden te voorkomen kan een OCEonderzoek (Opspori ng Conventionele Explosieve n) noodzakelij k ziin. Het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft bepaald dat de opsporingswerkzaamheden dienen te worden aangemerkt als werkzaamheden met een verhoogd risico. ln het kader hiervan is in de Arbo-wet opgenomen dat bedrijven die zich bezighouden met het opsporen van CE gecertificeerd dienen te zijn volgens het Werkveld Specifiek Certificatie Schema Opsporen Conventionele Explosieven (WSCS-OCE). KWS lnfra bv - Opsporen Conventionele Explosieven (hierna "KWS OCE") is gecertificeerd en in het bezit van het procescertificaat deelgebied A en B, welk is afgegeven door de TÜV Nederland nr Project: Kenmerk: Windpark Delfzijl Noord 5't40526-TVO april 2014 Pagina 2

3 2. Aanleiding toetsing Op 1 juli 2012 is het WerkveldSpecifiek CertificatieSchema voor het systeemcertificaat Opsporen Conventionele Explosieven (WSCS-OCE) in werking getreden. Hiermee verviel de Beoordelingsrichtlijn voor het certificaat Opsporen Conventionele Explosieven (BRL-OCE). De WSCS-OCE is op een aantal punten gewijzigd of aangevuld. Vooral de proceseisen van het vooronderzoek zijn op een aantal punten scherper gesteld en verbeterd. Een belangrijk wijziging in de WSCS-OCE betreft bijlage 3 "Vaststellen verdachtgebied en afbakening in vooronderzoek". De bijlage vormt de basis waarop moet worden beoordeeld of oorlogshandelingen aanleiding geven een gebied verdacht of onverdacht te verklaren. Ook wordt aan de hand van de bijlage de horizontale afbakening van een verdacht gebied vastgesteld. Project: Kenmerk: Windpark Delfzijl Noord TVO april 2014 Pagina 3

4 3. Rapport van bevindingen ln opdracht van KWS OCE heeft BeoBOM een toetsing uitgevoerd op het rapport Probleeminventarisatie en -analyse Delfzijl risicokaart met kenmerk RO versie 1 d.d. Riel, 24 juli 2009 voor het project "Windpark Delfzijl Noord" met kenmerk t-01. De door BeoBOM opgestelde rapportage is door KWS-OCE beoordeeld en getoetst aan de WSCS-OCE. KWS OCE gaat volledig akkoord met de door BeoBOM getrokken conclusies en aanbevelingen. ln de bijlage treft u de toetsing aan, uitgevoerd door BeoBOM, op het rapport Probleeminventarisatie en -analyse Delfzrjl risicokaart met kenmerk RO versie 1 d.d. Riel, 24 juli 2009 van REASeuro. Project: Kenmerk: Windpark Delfzijl Noord TVO-001 '16 april2014 Pagina 4

5 Bijlage I T -02 Toets i n g Voo ro nde rzoek Gonventi onele Explos ieven Windpark Delfzijl Project: Kenmerk: Windpark Delfzijl Noord TVO-00'l '16 april20'14 Pagina I

6 T-02 TOETSING VOORONDERZOEK CONVENTIONELE EXPLOSIEVEN WINDPARK DELFZIJL KWS Infra-BV OCE

7 Onderwerp (Normtekst: 0VEO- VOO N Juli 2010) Norm Ja Nee Deels N.V.T. Verklaring Rapport Probleeminventarisatie en analyse Delfzijl risicokaart Kenmerk: RO versie 0.1 Riel, 24 juli 2009 Algemene eisen Is de aanleiding van het onderzoek omschreven? Is de doelstelling van het onderzoek omschreven? Is de afbakening van het onderzoeksgebied omschreven? Is de uitvoeringsmethode van het onderzoek omschreven? Zijn de bij het onderzoek betrokken personen omschreven? Zijn de rapportage en CEbodembelastingkaart geaccordeerd door een door het management bevoegd persoon? Inventarisatie bronnenmateriaal Algemeen Is er onderzoek gedaan naar gebeurtenissen die hebben geleid tot het in de bodem komen van CE (indicaties)? Is er onderzoek gedaan naar gebeurtenissen die hebben geleid tot het verwijderen van CE (contra-indicaties)? Is de procedure waarin de methodiek van het onderzoek is vastgelegd ter beschikking gesteld en als zodanig aantoonbaar uitgevoerd? Is het gebruikte bronnenmateriaal omschreven, inclusief bronverwijzing? Zijn de gebruikte bronnen herleidbaar voor derden? Bevatten bronverwijzingen minimaal een collectie, -archief en/of inventarisnummer? Literatuur Is omschreven welke literatuur is geraadpleegd? Is op basis van literatuuronderzoek een lijst opgesteld met oorlogshandelingen die relevant zijn voor de mogelijke aanwezigheid van CE in het onderzoeksgebied (indicaties) met een verwijzing naar de datum? Zijn alle relevante oorlogshandelingen uit de lijst onderbouwd middels een tweede bron? X 6.5 X 6.5 X X X X X

8 Onderwerp (Normtekst: 0VEO- VOO N Juli 2010) Norm Ja Nee Deels N.V.T. Verklaring Rapport Probleeminventarisatie en analyse Delfzijl risicokaart Kenmerk: RO versie 0.1 Riel, 24 juli 2009 Zo nee, is omschreven in welke mate dit de eindconclusie beïnvloed? Gemeentearchief Zijn de stukken van de luchtbeschermingsdienst geraadpleegd? Zo nee, is dit vermeld in de rapportage? Zijn de stukken van de aangetroffen/geruimde CE geraadpleegd? Zo nee, is dit vermeld in de rapportage? Zijn de oorlogsschaderapporten geraadpleegd? Zo nee, is dit vermeld in de rapportage? X Zijn er, indien er aanwijzingen zijn dat in een gebied CE zijn achtergebleven, stukken met betrekking tot relevante naoorlogse werkzaamheden geraadpleegd? Zo nee, is dit vermeld in de rapportage? Explosieven Opruimingsdienst Defensie (EODD) Is de database met meldingen van aangetroffen CE geraadpleegd? Zijn in geval van meldingen de MORA s/uo s geraadpleegd? Is de database met de collectie X mijnenveldkaarten geraadpleegd? Zijn in geval van de aanwezigheid van mijnenvelden de leg- en ruimrapporten geraadpleegd? Luchtfoto s Is de luchtfotocollectie bibliotheek Wageningen Universiteit geraadpleegd? Is de luchtfotocollectie Topografische Dienst (Zwolle) geraadpleegd? Is de selectie van luchtfoto s gemotiveerd in de rapportage? Zijn de luchtfoto s geselecteerd op basis Vermoedelijk wel, niet van de data waarop oorlogshandelingen expliciet beschreven hebben plaatsgevonden? Zijn de luchtfoto s geselecteerd op basis Vermoedelijk wel, niet van kwaliteit van het fotobeeld? expliciet beschreven Zijn de luchtfoto s geselecteerd op basis Vermoedelijk wel, niet van de schaal? expliciet beschreven Zijn voor de gebruikte luchtfoto s sortie en luchtfotonummer vermeld? Zijn de luchtfoto s geïnterpreteerd op schade als gevolg van

9 Onderwerp (Normtekst: 0VEO- VOO N Juli 2010) Norm Ja Nee Deels N.V.T. Verklaring Rapport Probleeminventarisatie en analyse Delfzijl risicokaart Kenmerk: RO versie 0.1 Riel, 24 juli 2009 oorlogshandelingen? Zijn de luchtfoto s geïnterpreteerd op de aanwezigheid van militaire werken? Is er aan de hand van naoorlogse X luchtfoto s en/of satellietbeelden geïnventariseerd of er naoorlogse ontwikkelingen in het gebied hebben plaatsgevonden waarbij de grond is geroerd of verzet? Is de selectie van naoorlogse luchtfoto s/satellietbeelden gemotiveerd in de rapportage? Nederlands Instituut voor Oorlogsdocumentatie (NIOD) Is er voldoende informatie aanwezig voor het vormen van een totaalbeeld van de oorlogshandelingen in het gebied? Zo niet, is de literatuurcollectie van het Nederlands Instituut voor Oorlogsdocumentatie geraadpleegd? Internationale archieven Is er voldoende informatie beschikbaar in X de nationale archieven over de aard van de oorlogshandelingen waarbij mogelijk CE in het onderzoeksgebied terecht zijn gekomen? Zo niet, is een aanvullend onderzoek uitgevoerd in één of meerdere internationale archieven? Is er voldoende informatie beschikbaar in de nationale archieven over het aantal en soort CE dat tijdens de oorlogshandelingen is ingezet? Zo niet, is een aanvullend onderzoek uitgevoerd in één of meerdere internationale archieven? Is er voldoende informatie beschikbaar in de nationale archieven over de inslaglocaties van CE? Zo niet, is een aanvullend onderzoek X uitgevoerd in één of meerdere internationale archieven? Is de keuze voor het internationale archief/archieven gemotiveerd op basis van het reeds verzamelde bronnenmateriaal? Getuigen Indien getuigen zijn gehoord, is hier

10 Onderwerp (Normtekst: 0VEO- VOO N Juli 2010) Norm Ja Nee Deels N.V.T. Verklaring Rapport Probleeminventarisatie en analyse Delfzijl risicokaart Kenmerk: RO versie 0.1 Riel, 24 juli 2009 proces-verbaal van opgemaakt? Zo ja, is het proces-verbaal opgenomen in de bijlagen van het rapport? Afbakening Zijn de resultaten van de beoordeling van het bronnenmateriaal gemotiveerd vastgesteld? Indien er sprake is van de vermoedelijke aanwezigheid van CE, is de term VERDACHT gehanteerd? Indien er geen sprake is van de vermoedelijke aanwezigheid van CE, is de term ONVERDACHT gehanteerd? Is/zijn de conclusie/conclusies vastgesteld op basis van twee of meer onafhankelijk verifieerbare bronnen? Zo niet, is de inschatting van de betrouwbaarheid van de bron beschreven in de rapportage? Zijn de indicaties/contra-indicaties vertaald naar een locatie in de huidige topografie? Zijn de locatieverwijzingen uit de bronbestanden ongewijzigd overgenomen in de rapportage? Indien er sprake is van onduidelijkheid/onbetrouwbaarheid in de locatieverwijzing, is dit gedocumenteerd? Horizontale afbakening verdacht gebied Is bijlage 3 van de normtekst gehanteerd? Zo niet, is gemotiveerd waarom hiervan is afgeweken? Is de tolerantie omschreven en gemotiveerd? Zijn de verdachte gebieden gebaseerd op indicaties uit het bronnenmateriaal? Indien er contra-indicaties zijn aangetroffen, is op basis van deze contraindicaties het verdachte gebied aangepast? Zo niet, is gemotiveerd waarom niet? Zo ja, is gemotiveerd waarom? Verticale afbakening verdacht gebied Is het als verdacht gekenmerkte gebied in verticale dimensie afgebakend conform bijlage 3?

11 Onderwerp (Normtekst: 0VEO- VOO N Juli 2010) Norm Ja Nee Deels N.V.T. Verklaring Rapport Probleeminventarisatie en analyse Delfzijl risicokaart Kenmerk: RO versie 0.1 Riel, 24 juli 2009 Zo niet, is hierover (vooraf) overleg geweest met de opdrachtgever? Is bij de verticale afbakening van het verdachte gebied (voldoende) rekening gehouden met bodemweerstand, verwachte indringingssnelheid en hoek, vorm diameter CE? Indien sprake van naoorlogs grondverzet/grondroering, is bepaald tot op welke diepte de aanwezigheid van CE kan worden uitgesloten? Zo niet, is gemotiveerd waarom? Is de verticale diepte te herleiden naar diepte t.o.v. NAP? Conventionele explosieven Is bepaald welke hoofdsoort(en) CE aangetroffen kan/kunnen worden? Is bepaald welke (sub)soorten CE aangetroffen kan/kunnen worden? Is bepaald welk(e) aantal(len) CE aangetroffen kan/kunnen worden? Zo nee, is hierover (vooraf) overleg Niet bekend. geweest met de opdrachtgever? Is bepaald in welke verschijningsvorm(en) CE aangetroffen kan/kunnen worden? CE-bodembelastingkaart Is er een digitale CE-bodembelastingkaart gemaakt? Zijn de verdachte gebieden weergegeven op de CE-bodembelastingkaart? Is de CE-bodembelastingkaart Niet bekend, niet geprojecteerd in het Rijksdriehoekstelsel beschikbaar gesteld. (RD)? Is de auteur van de CEbodembelastingkaart Niet bekend, niet weergegeven? beschikbaar gesteld. Is op de CE-bodembelastingkaart een Niet bekend, niet noordpijl aangegeven? beschikbaar gesteld. Is op de CE-bodembelastingkaart een Niet bekend, niet legenda weergegeven? beschikbaar gesteld. Is de CE-bodembelastingkaart geaccordeerd door een door het management bevoegd persoon? Leemten in de kennis Zijn de leemten in de kennis omschreven? X Opmerkingen Niet bekend, niet beschikbaar gesteld.

12 Onderwerp (Normtekst: 0VEO- VOO N Juli 2010) Norm Ja Nee Deels N.V.T. Verklaring Rapport Probleeminventarisatie en analyse Delfzijl risicokaart Kenmerk: RO versie 0.1 Riel, 24 juli 2009 Resultaat en aanbeveling(en) Uit bovenstaande toetsing is gebleken dat de rapportage Probleeminventarisatie en analyse Delfzijl risicokaart in verschillende onderdelen niet, of niet geheel, voldoet aan de huidige wettelijke norm, de WSCS-OCE, versie 1, De belangrijkste afwijkingen zijn het ontbreken van een afbakening van het verdachte gebied in verticale dimensie, een inventarisatie van naoorlogs grondverzet en de invloed hiervan op de afbakening van het verdachte gebied, zowel in horizontale als in verticale dimensie. Sonderingsgegevens voor het bepalen van de bodemgesteldheid van het onderzoeksgebied zijn eveneens niet opgenomen. Met inachtneming van de ophanden zijnde wijzigingen in de WSCS-OCE versie 2014 is gebleken dat er door het strikter worden van de norm het aantal afwijkingen zal toenemen. In de aanpassing van de norm zijn onder andere een aantal extra bronnen verplicht gesteld die in de huidige kaart niet verwerkt zijn. Het ontbreken van gegevens uit deze bronnen kan als een gebrek in de volledigheid en nauwkeurigheid van de risicokaart worden gezien.de bijbehorende inventarisatie- en bodembelastingkaart zijn niet verstrekt en konden zodoende niet worden getoetst. Aan de hand van interpretatie van de relevante gegevens uit de probleeminventarisatie- en analyse Delfzijl, aanvullend luchtfotomateriaal en gegevens uit sonderingonderzoek is door BeoBOM een bodembelastingkaart samengesteld. Op basis van deze toetsing inclusief de bijbehorende bodembelastingkaart kan buiten de aangegeven verdachte gebieden zonder opsporingsonderzoek gewerkt worden. BeoBOM adviseert ten behoeve van toekomstige projecten waarbij bodemroerende werkzaamheden zullen worden uitgevoerd, de uitvoering van aanvullend vooronderzoek conform de WSCS-OCE, met in achtneming van de wijzigingen in de versie 2014 ten opzichte van 2012, waarbij de gegevens als bekend en geraadpleegd voor de vervaardiging van de risicokaart als basis kunnen dienen.

13 Onderzoeksgebied Werkgebied Verdacht gebied tot 8m -NAP Verdacht gebied tot 0,5m +NAP Detectie gebied tot 0,5m +NAP ± m Concept 1: A Revisie: Chris Cotton Jelmer Rotteveel Schaal: Getekend door: Klant: KWS Infra-BV OCE OT-02.1 Concept Tekening naam: Project: Windpark Delfzijl Noord Bronnen: Esri Nederland, Esri, Kadaster, CBS, Min VROM, Rijkswaterstaat en gemeenten: Rotterdam, Breda, Tilburg Legenda

14 Legenda Onderzoeksgebied Werkgebied Verdacht gebied tot 8m -NAP Verdacht gebied tot 0,5m +NAP Detectie gebied tot 0,5m +NAP ± m Concept Revisie: 1:2000 Chris Cotton Jelmer Rotteveel OT-02.2 Concept Getekend door: KWS Infra-BV OCE Schaal: Tekening naam: Bronnen: Esri Nederland, Esri, Kadaster, CBS, Min VROM, Rijkswaterstaat en gemeenten: Rotterdam, Breda, Tilburg Project: Bronnen: Esri Nederland, Esri, Kadaster, CBS, Min VROM, Rijkswaterstaat en gemeenten: Rotterdam, Breda, Tilburg Windpark Delfzijl Noord Klant: A

15 Legenda Onderzoeksgebied Werkgebied Verdacht gebied tot 8m -NAP Verdacht gebied tot 0,5m +NAP Detectie gebied tot 0,5m +NAP ± Concept Revisie: 1: OT-02.3 Concept Getekend door: Chris Cotton Jelmer Rotteveel Schaal: Tekening naam: Bronnen: Esri Nederland, Esri, Kadaster, CBS, Min VROM, Rijkswaterstaat en gemeenten: Rotterdam, Breda, Tilburg Project: Bronnen: Esri Nederland, Esri, Kadaster, CBS, Min VROM, Rijkswaterstaat en gemeenten: Rotterdam, Breda, Tilburg Windpark Delfzijl Noord Klant: KWS Infra-BV OCE A m