Nota PS-commissie (A- 4b)

Transcriptie

1 Nota PS-commissie (A- 4b) Vergaderdatum : 8 juni 2005 Commissie voor : Sociale Infrastructuur Agendapunt nr. : A agenda; punt 4b Commissienr. : Onderwerp : Deelprojecten UNA project Programma Sociale en Culturele Infrastructuur 2005 Opsteller/telefoon/ -adres Afdeling/bureau Bijgaande stukken : E.G.M. ten Brummelhuis / (023) / brummelhuise@noordholland.nl : ZWC / Cultuur en Educatie : Projectnota s (3), voordracht en ontwerpbesluit (N.B. De rubrieken 1 t/m 4 altijd in deze volgorde uitwerken) 1. Voorstel voor behandeling Zich uit te spreken over voordracht en ontwerpbesluit ten aanzien van de drie deelprojecten ten behoeve van de vergadering van PS van 4 juli a.s. 2. Besluit GS a) Voor de volgende projecten in de begroting een krediet te ramen: 1. een bijdrage van maximaal , aan de Stichting Openbare Bibliotheek Naarden Bussum ten behoeve van de Volksuniversiteit / Openbare Bibliotheek Naarden Bussum; 2. een bijdrage van maximaal , aan het Stichting Singer Memorial Foundation ten behoeve van conditionering Tuinzalen Singer Museum in Laren; 3. een bijdrage van maximaal , ten behoeve van de restauratie van 5 Rijksmonumenten, te weten: een bijdrage van maximaal , aan de Molenstichting Zeevang ten behoeve van de Molen Etersheimerbraak; een bijdrage van maximaal , aan de Nederlands Hervormde Gemeente Limmen ten behoeve van de NH Kerk en toren in Limmen; een bijdrage van maximaal , aan de Nederlands Hervormde Gemeente Stede Broec ten behoeve van de NH Kerk in Noord Scharwoude; een bijdrage van maximaal , aan Stichting Behoud Wieringer Boerderij ten behoeve van de museumboerderij Jan Lont; een bijdrage van maximaal 204,211, aan RK parochie Sint Johannes de Doper ten behoeve van de kerk in Noord Scharwoude; b) Het totaalkrediet ad , ten laste te brengen van de bestemmingsreserve UNA uit het restant aan gereserveerde middelen Programma Sociale Culturele Infrastructuur ad , ; c) het voorbereidingskrediet Programma Sociale en Culturele Infrastructuur binnen het algemeen voorbereidingskrediet UNA te verhogen met ,.

2 Pagina 2 3. Verdere procedure Na vaststelling door Provinciale Staten zal een subsidiebeschikking worden gestuurd naar genoemde organisaties. 4. Samenvatting Op 23 juni 2003 heeft u besloten tot aanwijzing van het Programma Sociale en Culturele Infrastructuur als prioritair UNA project. Op 19 april 2005 hebben wij u geïnformeerd over de in het kader van de uitvoering van het UNA project Programma Sociale en Culturele Infrastructuur (SCI) wijziging in de voorlopige aanwijzing van initiatieven, die in aanmerking kunnen komen voor een investeringsbijdrage, te weten: het toevoegen van de initiatieven: Conditionering Tuinzalen Singer Museum Laren, verbouwing bibliotheek in Bussum (Volksuniversiteit/Openbare Bibliotheek Naarden Bussum), restauratie van 5 rijksmonumenten, onderhoudswerkzaamheden Nuwendoorn, restauratie zerkenvloer in Graft. Inmiddels zijn de volgende drie projecten zover ontwikkeld dat ze als uitvoeringsgereed kunnen worden beschouwd. Conditionering Tuinzalen Singer museum Laren, verbouwing bibliotheek in Bussum (Volksuniversiteit/Openbare Bibliotheek Naarden Bussum), restauratie van 5 rijksmonumenten, Voor deze projecten wordt voorgesteld de volgende bijdragen beschikbaar te stellen ten laste van de bestemmingsreserve UNA uit het restant aan geserveerde middelen Programma Sociale Culturele Infrastructuur. Conditionering Tuinzalen Singer Museum Laren In 2006 bestaat het Singer Museum 50 jaar. Met bezoekers in 2004 was het buiten Amsterdam het best bezocht kunstmuseum in Noord Holland. Veertig procent van de bezoekers komt uit de regio (< 25 km) en zestig procent komt van buiten de regio. Naast de tentoonstellingen die het museum organiseert met collecties van binnenlandse en buitenlandse musea en eigenaren besteedt het museum de laatste tijd ook steeds meer aandacht aan de eigen collectie. Om dit mogelijk te maken moeten de tuinzalen klimatologisch en wat betreft inrichting en luchtcondities worden aangepast aan de museale eisen voor presentatie van kunstwerken. Structurele kwaliteitsverbetering van regionaal en provinciaal belangrijke musea is doelstelling van het museumbeleid in de cultuurnota Singer Museum is zo n belangrijk museum. De totale kosten zijn begroot op , (exclusief BTW) , wordt binnengehaald via schenkingen van fondsen, instellingen en particulieren. Een steunstichting heeft dit bedrag, onder betalingsvoorwaarden, gegarandeerd zodat spoedig kan worden begonnen met de werkzaamheden.

3 Pagina 3 De gemeente Laren kan behalve de jaarlijkse exploitatiebijdrage niet ook nog bijdragen in deze investeringskosten. Voorgesteld wordt om een bijdrage te verlenen van , om deze noodzakelijk verbouwing en conditionering van de tuinzalen mogelijk te maken. Volksuniversiteit / Openbare Bibliotheek Naarden Bussum Het project Volksuniversiteit/Openbare Bibliotheek Naarden Bussum past goed in het provinciaal beleid op gebied van bibliotheekwerk, zoals verwoord in de Cultuurnota en het Marsrouteplan De provincie voert de regie in het proces van bibliotheekvernieuwing, dat tot doel heeft het verbreden en versterken van de functie van bibliotheken. Hierin wordt samengewerkt met andere instellingen op het gebied van educatie, informatie en cultuur gestimuleerd. Bibliotheken dragen bij aan de versterking van de sociale en culturele infrastructuur. De samenwerking openbare bibliotheek Naarden Bussum met de Volksuniversiteit past in ons streven naar verbreding van de bibliotheken. Het project betreft intensieve samenwerking en bundeling van de dienstverlening van de openbare bibliotheek Naarden Bussum en de Volksuniversiteit Naarden Bussum. De volksuniversiteit Naarden Bussum, nu met de cursussen en kantoor gevestigd op diverse locaties in Bussum en Naarden, verhuist, met zowel kantoor als de meeste cursussen, naar de centrale bibliotheek in Bussum. Concreet betekent dit dat het gebouw van de centrale bibliotheek in Bussum aangepast dient te worden. De jeugdafdeling verhuist naar de begane grond. Hierdoor zullen de openingstijden van de jeugdafdeling kunnen worden verruimd. Op de vrijkomende eerste etage zal het kantoor van de volksuniversiteit worden gevestigd en een aantal flexibel in te delen cursusruimten. Naast de fysieke samenwerking en gezamenlijke uitstraling van educatieve, culturele en informatieve dienstverlening zal de combinatie bibliotheek volksuniversiteit nieuwe initiatieven en activiteiten tot gevolg hebben. De centrale bibliotheek in Bussum wordt getransformeerd in een lokaal centrum voor informatie, educatie en cultuur. De bibliotheekdienstverlening wordt verbreed en verdiept met cursussen, workshops, demonstraties, lezingen etc. Het project is in november 2003 door de openbare bibliotheek Naarden Bussum aan de provincie voorgelegd. Het project is nu uitvoeringsgereedheid. De totale kosten zijn begroot op ,. Voorgesteld wordt een eenmalige bijdrage beschikbaar te stellen van maximaal , Restauratie 5 rijksmonumenten Restauraties als deze komen in beginsel ten laste van het PRUP (Provinciaal Restauratie Uitvoerings Programma). Dit zijn rijksmiddelen voor de restauratie van rijksmonumenten. De provincie adviseert het rijk over de verdeling van de gelden voor gemeenten met minder dan 100 rijksmonumenten. Door verschillende oorzaken zijn er problemen ontstaan bij de financiering van de restauratie van sommige rijksmonumenten. Zo is in 2002 besloten om jaarlijks in het PRUP een bedrag van bijna , op te nemen voor de restauratie van 11 Schermer Molens. Dit is ongeveer de helft van het jaarlijkse budget dat vanuit het Rijk beschikbaar werd gesteld. Hierdoor is er minder budget beschikbaar voor de overige rijksmonumenten. Bovendien hanteren wij sinds 2002 de status van beschermd stads en dorpsgezicht als nieuw criterium naast technische criteria over o.a. de bouwkundige staat van het monument. Het bedrag dat het rijk op basis van vorige PRUP s

4 Pagina 4 beschikbaar stelde was onvoldoende om de kosten van de inmiddels voltooide restauraties te dekken. Voor de vaststelling van het allerlaatste PRUP dat door de provincie behandeld gaat worden is nu een voorstel in ontwikkeling dat een wijziging inhoudt in ons beleid ten aanzien van de verdeling van gelden zodat we voor dit laatste PRUP een aantal schrijnende gevallen kunnen oplossen. Het PRUP budget is te laag om alle schrijnende gevallen te kunnen honoreren. De eigenaren van de vijf voorgedragen rijksmonumenten hebben financieel nadeel ondervonden van de hierboven genoemde ontwikkelingen. Omdat anders deze eigenaren tot 2011 zouden moeten wachten voordat zij subsidie ontvangen en anders andere monumenten in de financiële problemen komen wordt voorgesteld om eenmalig voor vijf (bijna) afgeronde restauraties een bedrag van , vanuit de UNA middelen aan te wenden om deze pijngevallen op te lossen. Het gaat hierbij om: Molenstichting Zeevang Molen Etersheimerbraak , Ned.Herv. Gem. Limmen NH Kerk en Toren Limmen , Ned.Herv. Gem. Stede Broec NH Kerk Grootebroek , St. Behoud Wieringer Boerderij Museumboerderij Jan Lont , R.K. parochie St. Joh. De Doper Kerk in Noord Scharwoude , Totaal , Alle restauraties zijn voltooid behalve de restauratie van de RK kerk in Noord Scharwoude welke voor tweederde is uitgevoerd. Uitbreiding van voorbereidingskrediet SCI. In onze brief van 19 april 2005 is het voornemen geuit om voor de projecten Broekerveiling en Forteiland Pampus te ondersteunen bij het inhuren van externe deskundigheid die iniatiefnemers gaat ondersteunen in hun pogingen om via fondswerving de benodigde middelen te verwerven waardoor zij tot sluitende investeringsbegrotingen kunnen komen. Voor beide projecten geldt tot op heden dat na aftrek van de indicatief geraamde provinciale bijdrage er nog steeds een tekort bestaat om de geplande investeringen te kunnen realiseren. Om voor beide projecten de financiering rond te krijgen zijn wij bereid om onder voorwaarden bij te dragen aan het inhuren van bureaus voor de fondswerving. De praktijk leert dat zulke bureaus vaak een belangrijke bijdrage hebben geleverd om sponsors en fondsen te vinden die investeringen in musea, theaters of overige culturele voorzieningen financieel mogelijk maken. Het inhuren van dergelijke bureaus is echter een kostbare zaak. De totale kosten van een haalbaarheidsonderzoek en ondersteuning bij de werving en het sluiten van sponsorcontract bedragen ongeveer , per project Zowel de Broekerveiling als Pampus beschikt niet over de middelen om zo n bureau zelf volledig te kunnen betalen. Voor voorbereidingskosten voor UNA projecten is er een voorbereidingskrediet van 1%. Wat betreft het programma SCI is er van de beschikbare , aan voorbereidingskrediet nog , te besteden.

5 Pagina 5 Dit is niet toereikend om het provinciaal aandeel in de fondswervingskosten te dekken en bovendien is het relevant om nog voorbereidingskrediet beschikbaar te hebben voor de overige projecten van het programma SCI. Wij stellen u derhalve voor om binnen het algemeen voorbereidingskrediet UNA het voorbereidingskrediet Programma SCI met , te verhogen. De nog vrij beschikbare middelen in het algemeen voorbereidingskrediet bedragen , en zijn derhalve ruim voldoende om deze verhoging te kunnen dekken. Voordat de echte fondswerving plaatsvindt gaan bureaus in het algemeen eerst een haalbaarheid of vooronderzoek uitvoeren of het mogelijk is om voldoende sponsors of fondsen te vinden. Wij zullen pas aan de echte wervingskosten bij beide bovengenoemde projecten bijdragen nadat naar onze mening op basis van dit vooronderzoek de haalbaarheid van de fondswerving van de benodigde middelen voldoende is aangetoond. Titel:Nota PS-cie. SI, agendapunt 4b. (Nota UNA-deelprojecten Sociale en Culturele Infrastructuur) Datum: Nummer:4b