VERSLAG GEMEENTERAADSZITTING DD. 22 MAART 2016

Transcriptie

1 VERSLAG GEMEENTERAADSZITTING DD. 22 MAART Aanwezigen : DE KEERSMAECKER François Voorzitter SMINATE Nadia Burgemeester TROCH Tom, DE BORGER Jozef, VERHULST Gerda, PAS Veerle, VAN DOREN Bart Schepenen VAN DEN BOSSCHE Geert - OCMW-voorzitter VAN ASSCHE Mark, VRANCKAERT Eddy, LANGBEEN Veerle, VERBRUGGEN Marc, MOONS Conny, MOEYERSONS Koen, ROBBYNS Dimitri, DE SMEDT Christine, BUELENS Piet, VAN DEN BROECK Els, ROTTIERS Arnold, AELBRECHT Nathalie, SEGERS Greet, EECKELAERS Wim, BOGAERTS Patrick, AVERHALS Lutgart, GOOSSENS Koen Raadsleden VAN DER PERRE Emiel Secretaris Verontschuldigd : CARLEER Bert - Raadslid OPENBARE ZITTING Voorzitter François De Keersmaecker (CD&V-fractie) opent de zitting van de gemeenteraad van 22 maart 2016 om 20 uur. De voorzitter verzoekt de aanwezige gemeenteraadsleden om één minuut stilte te houden, ter nagedachtenis van de slachtoffers en hun familieleden en dit naar aanleiding van de terreuraanslagen dinsdagvoormiddag 22 maart 2016 in de luchthaven van Zaventem en in het metrostation Maalbeek te Brussel. Er wordt afgesproken dat de goedkeuring van het verslag van de gemeenteraadszitting van 26 januari 2016 wordt uitgesteld naar de volgende zitting. Tevens wordt er beslist dat alle vragen, die werden gesteld door de gemeenteraadsleden van de verschillende fracties voor deze zitting van 22 maart 2016, schriftelijk zullen beantwoord worden voor 25 maart Bemerkingen die gemeenteraadsleden zouden hebben op deze schriftelijke antwoorden, kunnen opnieuw besproken worden in de volgende gemeenteraadszitting. De agenda wordt voor de rest behouden, er wordt ook niet gevraagd om van bepaalde B- punten een A-punt te maken. 01. GOEDKEURING VERSLAG VORIGE GEMEENTERAADSZITTING. De goedkeuring van het verslag van de gemeenteraadszitting van 26 januari 2016 wordt uitgesteld tot de volgende gemeenteraadszitting. (Gemeenteraadszitting van 26 april 2016). 02. GOEDKEURING INFORMATIEVEILIGHEIDSBELEIDSPLAN. Burgemeester Nadia Sminate (N-VA-fractie) leidt dit agendapunt in. Dit is een dossier in uitrol en hier zijn we nog volop mee bezig. Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

2 Raadslid Conny Moons (LWD) heeft met betrekking tot dit dossier enkele bedenkingen. In dit dossier mankeer ik de sterkte-zwakteanalyse waarvan sprake is in de aanhef van dit dossier. Deze SWOT-analyse zit niet in het dossier. Dit is nochtans een wezenlijk onderdeel van dit veiligheidsplan. Ik had graag inzage gehad van deze sterkte-zwakte analyse. Voor de rest blijf ik op mijn honger zitten. Van pagina 1 tot en met 6 worden een aantal algemene beschouwingen opgesomd over wat een informatieveiligheidsplan zou moeten inhouden op overheidsniveau. Van pagina 6 tot pagina 10 vind ik geen plan waar dat een concreet kader aan gegeven is, waar concrete maatregelen worden genomen om aan de zwaktes te werken. Het is niet duidelijk aan welke zaken er moet verholpen worden. De tekst van pagina 6 tot en met 10 is louter een extract uit deze SWOT-analyse, het is een lauw afkooksel van deze sterkte-zwakteanalyse maar ik vermoed dat er nog veel meer heeft ingestaan in deze SWOT-studie. Dus volgens onze fractie volstaat dit niet! Dat het er is en dat het er moet zijn, daar zijn we het roerend over eens, maar bij de stemming van dit dossier, gaan wij ons onthouden omdat dit niet voldoende is voor ons. De sterkte-zwakteanalyse moet deel uitmaken van dit dossier. De gemeentesecretaris repliceert op deze bemerkingen. Hij stelt dat elk gemeentebestuur verplicht wordt om een informatieveiligheidsbeleid uit te stippelen en om een informatieveiligheidsplan te laten goedkeuren in de gemeenteraad. De OCMWbesturen staan op dit vlak al een eind verder. In het OCMW van Londerzeel wordt er gewerkt met de Welzijnskoepel Vlaams-Brabant aan de informatieveiligheid en dit al sinds een aantal jaren. Eind vorig jaar werd een veiligheidsconsulent voor de gemeente Londerzeel in dienst genomen. Deze functie is niet opgenomen in onze personeelsformatie. De veiligheidsconsulent wordt ingehuurd via VERA (het autonoom informaticabedrijf van Vlaams-Brabant.) Voor Londerzeel is dit Margot Schepens. Margot is erkend door de VTC (Vlaamse Toezichtscommissie). Op dit vlak stelt er zich dus geen probleem. Margot Schepens is bij de opmaak van dit veiligheidsplan gestart met een bevraging van een aantal sleutelfiguren binnen onze organisatie. Dit waren individuele gesprekken met de systeembeheerder, de financieel beheerder, een aantal afdelingshoofden en diensthoofden en met mijzelf. Het gesprek met mij heeft twee uren in beslag genomen. Het is op basis van deze individuele gesprekken dat zij een sterktezwakteanalyse heeft opgesteld. Dit is een intern document of rapport van de veiligheidsconsulent zelf. Vervolgens werd met een vrij uitgebreide groep van medewerkers gebrainstormd en nagedacht over een aantal opvallende zaken die werden opgemerkt door de veiligheidsconsulent. Deze brainstormsessie heeft uiteindelijk geleid tot een informatieveiligheidsplan. Het informatieveiligheidsbeleid is inderdaad de proza van pagina 6 tot en met 10, waar u naar verwijst. Het interne rapport of de neerslag van de individuele gesprekken heb ik zelf niet ter inzage gekregen. De veiligheidsconsulent houdt zich hierbij aan de richtsnoeren die werden aangereikt door de hogere instanties. Dit zijn de twaalf items die werden opgenomen in dit veiligheidsplan. Daarbij wordt de status van elk item nauwkeurig opgevolgd : het zij opgenomen in een planning, het zij in uitvoering of het zij uitgevoerd. Raadslid Conny Moons vraagt zich af in welke mate het beleidsplan kan opgesteld worden als de gemeentesecretaris geen inzage heeft in deze sterkte-zwakteanalyse. Sorry, maar ik ben het hier niet mee eens. U moet mij dan eens uitleggen, als deze sterktezwakteanalyse niet wordt vrijgegeven, hoe dat u dan het informatieveiligheidsbeleid, waarvoor u ook toch instaat, kan vorm geven? Hoe kan u verificaties maken in dit plan die afstemmen op de elementen die komen uit de sterkte-zwakteanalyse? De zaken die ik hier lees in dit beleidsplan zijn eerder oppervlakkig en niet transparant. Dit is voor mij geen plan maar eerder een tussenstap. Een plan bevat een missie, visie, doelstellingen,.. concrete plannen en acties, hoe bepaalde zaken moeten uitgewerkt worden en gerealiseerd worden. Welke middelen worden er ingezet, enz? De gemeentesecretaris deelt nogmaals mee dat het bestuur gehouden is aan de richtsnoeren van de hogere overheid. Het is rond deze items dat de bevraging werd Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

3 georganiseerd en uitgevoerd en op basis van deze verzamelde informatie werd invulling gegeven aan de twaalf items of rubrieken. Het kader van dit informatieveiligheidsplan werd dus al eerder uitgetekend door de hogere overheid. Voor de rest rekenen we op de deskundigheid en de erkenning als veiligheidsconsulent van Margot Schepens, die hiervoor de nodige opleidingen en vormingen heeft gevolgd. Raadslid Conny Moons deelt mee dat zij mevrouw Margot Schepens niet kent en zij trekt zeker haar capaciteiten niet in twijfel. Mevrouw Moons blijft bij haar standpunt dat dit document onvoldoende werd onderbouwd. Als Londerzeel met dit veiligheidsplan verder wenst te gaan dan is dit voor ons een doodgeboren kind! Wij gaan ons onthouden bij de stemming van dit agendapunt. Het college van burgemeester en schepenen keurt het informatieveiligheidsbeleidsplan goed. Dit plan zal verder worden uitgevoerd en opgevolgd door het managementteam. - Zie genotuleerde beslissing; - Aanvaard met 16 stemmen voor (CD&V, N-VA en sp.a-groen), 7 onthoudingen (LWD) en 1 stem tegen (raadslid Wim Eeckelaers) DE GEMEENTERAAD, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op het feit dat het hebben van een informatieveiligheidsconsulent een verplichting is voor lokale besturen; Gelet op het feit dat het voeren van een beleid rond informatieveiligheid een verplichting is; Gelet op het integratieproject met het OCMW waardoor het opportuun is om een gezamenlijk informatieveiligheidsbeleid te voeren; Overwegende dat de informatieveiligheidsconsulente een onderzoek heeft ingericht naar de kwetsbaarheden en sterke punten van het bestuur op het vlak van informatieveiligheid; Overwegende dat op basis van de sterkte-zwakte-analyse een aantal verbeterpunten werden geformuleerd en dat dit resulteerde in een informatieveiligheidsbeleid; Gehoord het college van burgemeester en schepenen op 15 maart 2016; - Stemming: 16 stemmen vóór - CD&V, N-VA en sp.a-groen - 7 onthoudingen LWD - 1 stem tegen - Wim Eeckelaers Besluit : Artikel 1. De gemeenteraad keurt het informatieveiligheidsbeleidsplan goed. Artikel 2. Het college van burgemeester en schepenen wordt, in overleg met het managementteam, belast met de uitvoering van het informatieveiligheidsbeleidsplan. 03. GEWESTELIJK RUP BRABANTNET SNELTRAM : VRAAG AAN GEMEENTE TOT PLANDELEGATIE. De voorzitter deelt mee dat dit eigenlijk een kennisname is van een beslissing van het schepencollege. Schepen Tom Troch (sp.a-groen) geeft een korte toelichting. Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

4 In de ontwikkeling van de aanleg van een nieuwe tramlijn tussen Willebroek en Brussel, zitten we nu aan een nieuwe fase. Het gewenste tracé ligt vast en er zijn al tal van kostenbatenanalyses uitgevoerd. De Vlaamse Overheid, departement Ruimtelijke Ordening, gaat op vraag van De Lijn, een ruimtelijk uitvoeringsplan maken om de gewenste tracés juridisch vast te leggen. Er zitten een aantal stukjes lokale weg in dit tracé, waar wij als gemeente voor bevoegd zijn en daarom moeten wij aan de Vlaamse Overheid een delegatiebevoegdheid geven, zodat zij tijdelijk, in onze plaats, voor deze stukjes lokale weg, een RUP kunnen opmaken. De delegatiebevoegdheid vervalt van zodra dit RUP klaar is. Eens dat dit RUP werd opgesteld komt de bevoegdheid terug aan het gemeentebestuur en dan heeft de gemeenteraad opnieuw de volle bevoegdheid terug. Dit is een schrijven dat de Vlaamse Overheid heeft gericht aan alle gemeenten die met een stukje lokale weg in dit tracé zitten. Als schepencollege willen wij deze oproep welwillend beantwoorden. Het college van burgemeester en schepen ging in zitting van principieel akkoord met het verlenen van de plandelegatie aan het Vlaams Gewest voor de opmaak van het Gewestelijk RUP Brabantnet sneltram. Deze vraag van het gewest en het principieel akkoord van het college van burgemeester en schepenen worden ter kennis gesteld op de gemeenteraad in deze zitting, gezien de raad in de latere uitvoeringsplannen (omgevingsvergunningen) zich zal uitspreken over het vraagstuk van de (lokale)wegen. Raadslid Mark Verbruggen (CD&V) verzoekt de bevoegde schepen om dit dossier te agenderen op de eerstvolgende zitting van de gemeenteraadscommissie Openbare Werken, omdat dit dossier van de sneltram nog niet ter bespreking werd voorgelegd aan de GRC. Raadslid Conny Moons (LWD) had exact dezelfde bedenking en opmerking willen maken. Ik heb trouwens gelijk met de ontvangst van de agenda voor deze gemeenteraadszitting een hele mooie folder met de update van dit dossier mogen ontvangen van de OGL (Ondernemersgroep Londerzeel). Ik vroeg mij al af waarom wij deze informatie niet ontvangen via de geijkte kanalen voor de gemeenteraadsleden. Op een commissie mag een dossier van dit gehalte worden toegelicht. Dus ik sluit mij volledig aan bij wat raadslid Mark Verbruggen hier zegt. Raadslid Mark Verbruggen vraagt in het bijzonder inspraak van de gemeenteraadsleden in dit dossier. Tot hier toe hebben wij hiervoor nog niet de kans gekregen. Schepen Tom Troch heeft hier geen enkel probleem mee om dit dossier te agenderen op een vergadering van de GRC. Hij brengt echter in herinnering dat dit geen dossier van het gemeentebestuur is maar wel een dossier van de Vlaamse Overheid. Bovendien is deze vraag ook nog niet gesteld. In het kader van de RUP komt er ook nog een openbaar onderzoek, waar wij als gemeente ook een advies zullen moeten indienen. Uiteraard is dit voor mij geen probleem om dit dossier te bespreken in een GRC. Het is echter niet de gemeenteraad die hierover zal moeten beslissen. Raadslid Conny Moons maakt volgende bedenking. Stelt dat als er een gewestweg dwars door Londerzeel komt, dan kunnen we toch ook niet de ogen sluiten en doen alsof er niets aan de hand is. Daar moet toch minstens over gecommuniceerd worden. De voorzitter meent dat het geen probleem kan zijn om dit dossier te bespreken op de eerstvolgende GRC. Vervolgens wordt er overgegaan tot de stemming van dit agendapunt. - Zie genotuleerde beslissing; - Akteneming : aanvaard met éénparigheid van stemmen. Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

5 DE GEMEENTERAAD, Gelet op schrijven van het Vlaams Gewest dd met de vraag om vanuit de gemeente een plandelegatiebesluit te geven in het kader van gewestelijk RUP voor het Brabantnet (sneltram door ons grondgebied). Overwegende dat conform de Vlaamse Codex RO (artikel ) het college van burgemeester en schepenen bevoegd is om dit besluit te nemen. Overwegende dat bij de latere vergunningsaanvragen inzake de aanpassingen aan de lokale wegen (aanpassingen die verder gaan dan de loutere oplossing van een kruising met de gewestelijke infrastructuur) de gemeenteraad de beslissing zal moeten nemen, wordt door het college van burgemeester en schepenen dit delegatiebesluit ter kennisgeving voorgelegd aan de raad. Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen het laatst werd gehoord dd Gelet op artikel 43 1 van het gemeentedecreet; - Akteneming : aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT : Artikel 1- Er wordt kennis genomen van de vraag van het Vlaams Gewest dd om van de gemeente een plandelegatiebesluit te krijgen in het kader van gewestelijk RUP voor het Brabantnet (sneltram door ons grondgebied). Artikel 2- Het college van burgemeester en schepenen zal de vraag van het Vlaams gewest positief beantwoorden. 04. AANKOOP HOUTHAKSELAAR. GOEDKEURING VAN HET BESTEK, DE RAMING EN DE WIJZE VAN GUNNEN. Schepen Tom Troch (sp.a-groen) leidt dit agendapunt in. Hij deelt mee dat de bestaande houthakselaar dringend aan vervanging toe is. In dit agendapunt wordt het bestek, de raming en de wijze van gunnen voorgesteld ter goedkeuring om een nieuwe hakselaar te kunnen aanschaffen. Het ramend bestek voor de aankoop van een houthakselaar van euro (incl. BTW) wordt goedgekeurd. Er is een krediet voorzien in het budget 2016 om een nieuwe hakselaar aan te kopen. De werken worden gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure. De volgende firma s worden aangeschreven: - Gebr. Heyvaert NV, Over De Beek 8, 1840 Londerzeel - Wijns Tuinmachine, Blauwenhoek 22, 1840 Londerzeel - Verstraeten Agritechnieken BVBA, Provincialeweg 21c, 2890 Sint-Amands - Hilaire Vander Haeghe, Boomsesteenweg 174, 2610 Wilrijk - Marcel Van Dijck, Provinciebaan 79, 2235 Houtvenne - Sammels, Stationstraat 63, 1861 Wolvertem - Lieckens BVBA, Meusegemstraat 60, 1861 Wolvertem - Karel Hermans, Bessembaan 2 te 1840 Londerzeel Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

6 Stemming : - Zie genotuleerde beslissing; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht Aankoop houthakselaar een bestek met nr werd opgesteld door Gemeente Londerzeel; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 33057,85 excl. btw of incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting 2016; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT : Artikel 1- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 2- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr en de raming voor de opdracht Aankoop houthakselaar, opgesteld door Gemeente Londerzeel. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 33057,85 excl. btw of incl. 21% btw. Artikel 3- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

7 05. DESAFFECTATIE VAN EEN STROOK GROND GELEGEN BERGBOSLAAN. GOEDKEURING SPLITSINGSPLAN EN SCHATTINGSVERSLAG Schepen Jozef De Borger (CD&V) geeft een korte toelichting bij dit agendapunt. Een strook grond grenzend aan de openbare weg en palend aan de Bergboslaan 73, kadastraal gekend als deel van afdeling 1, wijk D 338 s3, met een oppervlakte van 61 ca 10 dma wordt gedesaffecteerd. Het is de bedoeling om dit strookje onroerend goed te desaffecteren en het schattingsverslag opgemaakt door een erkende deskundige goed te keuren. Het splitsingsplan en het schattingsverslag worden goedgekeurd. De modelakte voor de verkoop van de strook grond zal worden opgemaakt. Er worden met betrekking tot dit dossier geen vragen gesteld en overgegaan tot de stemming van dit agendapunt. - Zie genotuleerde beslissing; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het verzoek van de heer en mevrouw Bekoume-Essaga, eigenaars van de woning gelegen te Londerzeel, Bergboslaan 73, om een strook grond vóór hun woning - deel van het openbaar domein te kunnen aankopen in het kader van verbouwingsplannen van de woning; Gelet op het splitsingsplan opgemaakt door landmeters- en studiebureau Van Opstal bvba, Hoogstraat 6, 2870 Puurs, met aanduiding van de over te dragen oppervlakte van 61,10 m²; Gelet op het schattingsverslag, opgesteld door studiebureau Lombaert de dato 17 november 2015 waarbij de verkoopwaarde van de grond werd geschat op honderdvijfennegentig euro per vierkante meter (195 EUR/m²); Overwegende dat de totale verkoopprijs ,50 euro bedraagt; Gelet op artikel 43 1 van het gemeentedecreet; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT : Artikel 1- Een strook grond grenzend aan de openbare weg en palend aan de Bergboslaan 73, kadastraal gekend als deel van afdeling 1, wijk D 338 s3, met een oppervlakte van 61 ca 10 dma wordt gedesaffecteerd. Artikel 2- Het splitsingsplan en het schattingsverslag wordt goedgekeurd. Artikel 3- De modelakte voor de verkoop van de strook grond zal worden opgemaakt. Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

8 06. AANSCHAF VAN TOEPASSINGEN VOOR VERGADERBEHEER EN POSTREGISTRATIE. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE Dit dossier wordt toegelicht door schepen Jozef De Borger (CD&V). Momenteel wordt de toepassing Parnassus gebruikt voor vergaderbeheer en wordt de toepassing Ariadne gebruikt voor postregistratie. Parnassus is in gebruik sinds einde 1999, Ariadne sinds Parnassus wordt zowel door de gemeente als het OCMW gebruikt. Het OCMW werkt nog niet met een geautomatiseerd postregistratie systeem. Beide toepassingen zijn in vergelijking met gelijkaardige toepassingen van recentere ontwikkeling gebruiksonvriendelijk, traag en moeilijk toegankelijk. Bovendien is er op de gebruikte programma s geen evolutieve ontwikkeling en onderhoud meer en zal de support door de leverancier (Cipal) binnen afzienbare tijd stoppen. Voorstel : Er dient gezocht te worden naar modernere en meer gebruiksvriendelijke toepassingen voor vergaderbeheer en postregistratie: - met een hedendaagse en intuïtieve gebruikersinterface - met voldoende functionaliteiten en koppelingen naar andere toepassingen voor een efficiënte (ver)werking voor de administratieve diensten en de mandatarissen van de gemeente en het OCMW. Op 25/02/2016 werd een delegatiebesluit goedgekeurd door de OCMW-raad, waarbij de gemeente kan optreden als opdrachtgeven overheid bij deze aanbesteding voor zowel gemeente als OCMW. In bijlage het bestek: - Procedure via onderhandeling zonder bekendmaking - Bestek met 2 percelen: 1) Vergaderbeheer 2) Postregistratie (één of beide percelen kunnen al dan niet worden gegund) - Raming voor toepassing vergaderbeheer: éénmalige kost van (inclusief migratie en opleiding) en een jaarlijkse gebruiks- en onderhoudskost van In de begroting 2016 zijn onder budgetsleutels / en / de nodige kredieten voorzien voor aanschaf, migratie en onderhoud en opleiding. Raadslid Conny Moons (LWD) heeft volgende vragen. Wij hebben zeker en vast geen bezwaar tegen de vervanging van Parnassus en dus geen problemen mee. Maar wij hebben wel een probleem met het onderhoudscontract euro jaarlijks voor de onderhoudskost en de helpdesk inclusief de BTW, als men dit maal 4 doet, dan heeft men op vier jaren tijd de software opnieuw betaald. De software daarvoor betaalt men éénmalig euro. De financieel beheerder stelt weliswaar dat het budgetmatig gunstig kan geadviseerd worden. Over het beleidsmatige spreekt zij zich niet uit, de budgetten zijn er wel maar dit is voor ons geen logische keuze. Wij vinden dit totaal onaanvaardbaar. Dit is niet correct en dit is veel te veel. Maar eerste vraag is dus : hoe komt het dat dit zoveel kost? En ten tweede heeft het schepencollege hier bij stil gestaan dat dit bedrag totaal disproportioneel is? Wij gaan ons dus opnieuw onthouden bij de stemming van dit agendapunt omdat het onderhoudscontract misplaatst is en veel te duur is. Schepen De Borger stelt dat deze bedragen ramingen zijn. We gaan met dit dossier nu de markt op en dan gaan we zien wat er uit de bus komt. Het kan zijn dat de aangeboden prijzen aanzienlijk lager of hoger zijn. Daarvoor worden er nu prijsoffertes gevraagd bij de potentiële leveranciers. Het is op basis van een eerste marktverkenning Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

9 dat een prijsraming werd opgesteld. Leveranciers kunnen geen nieuwe en andere voorwaarden stellen. De markt wordt geconsulteerd en we zullen moeten afwachten welke offertes we gaan ontvangen en dan is het aan het schepencollege om deze prijzen te aanvaarden of niet te aanvaarden. Raadslid Conny Moons spreekt uit ervaring. Zij is de mening toegedaan dat de prijsramingen dikwijls in vele gevallen nog te weinig is. Wij gaan er van uit dat de mensen die dit dossier hebben opgemaakt, zich hebben bevraagd en dat zij er van uit gaan dat deze ramingen realistisch zijn voor dergelijke opdrachten, maar wij moeten hier ons vragen over stellen en deze zaken kritisch benaderen. Wij moeten ons afvragen of dit normaal is. Ik vind het niet logisch dat door vier jaar een onderhoudscontract te betalen dat daardoor de software ook nog eens betaald is. Schepen Jozef De Borger vraagt zich af welk alternatief kan geboden worden door raadslid Moons. Raadslid Conny Moons antwoordt hierop dat zij deze vraag niet kan beantwoorden. Ik ben geen ICT-er en ken hoegenaamd deze markt niet. Ik laat mijn logisch verstand werken en vraag mij af in welke mate er geen tussenoplossingen zijn. Er zijn misschien nog andere diensten die ook ondersteuning aanbieden die minder duur zijn, eventueel op afroep of op een nog andere manier of dat er eventueel ad hoc wordt betaald. Een vast bedrag per jaar aan zoveel geld is voor ons niet aanvaardbaar. Schepen Jozef De Borger stelt dat de meeste pakketten die worden aangeboden met een vast onderhoudscontract. Het is niet zoals bij een garagehouder waar men een wagen aankoopt en dan in een andere garage gaat voor het onderhoud ervan. Hier komt het bestuur een softwarepakket aan en dan zal men genoodzaakt zijn om een vast onderhoudscontract mee te onderschrijven. Vervolgens wordt er overgegaan tot de stemming van dit agendapunt. Stemming : - Zie genotuleerde beslissing; - Aanvaard met 16 stemmen voor (CD&V, N-VA en sp.a-groen) en 8 onthoudingen (LWD en raadslid Wim Eeckelaers). DE GEMEENTERAAD, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 3; Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

10 Gelet op het delegatiebesluit van de OCMW raad van 25/02/2016, houdende goedkeuring dat de gemeente als opdrachtgevende overheid de bedoelde overheidopdracht kan aanbesteden voor de gemeente en het OCMW; Overwegende dat de huidige vergaderbeheer en postregistratie toepassing verouderd, traag en gebruiksonvriendelijk is en bovendien niet voldoet aan moderne standaarden; Overwegende dat zowel de gemeente als het OCMW wensen over te stappen naar een vergaderbeheer en postregistratietoepassingen die voldoet aan de hedendaagse noden en betere functionaliteiten en hierdoor een meer efficiënte werking kan bewerkstelligen, zowel voor de administratieve diensten als de mandatarissen; Overwegende dat in het kader van de opdracht vergaderbeheer en postregistratie een bestek met nr werd opgesteld door Peter De Ridder; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,00 incl. 21% btw; Overwegende dat de uitgave voor het jaarlijks onderhoud en de helpdesk wordt geraamd op incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting 2016; - Stemming: 16 stemmen vóór - CD&V, N-VA en sp.a-groen - 8 onthoudingen - LWD en Wim Eeckelaers BESLUIT : Artikel 1- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr en de raming voor de opdracht vergaderbeheer en postregistratie, opgesteld door Peter De Ridder. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,00 incl. 21% btw. De raming voor het jaarlijks onderhoud en de helpdesk bedraagt incl. 21% btw Artikel 2- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting RESTAURATIE HEIDEMOLEN. GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE. Schepen Jozef De Borger (CD&V) leidt dit agendapunt in. De heidemolen werd gerestaureerd begin van de jaren negentig. Systematisch werden er onderhoudswerken aan uitgevoerd. Er werd ook gepoogd om een molenaar te vinden die bereid werd gevonden om in deze heidemolen regelmatig te werken. Dit is een tijdje gelukt maar nadien helaas niet meer. Er zijn dan ondertussen bijkomende onderhoudswerken noodzakelijk gebleken en om deze redenen werd een dossier ingediend om subsidies te kunnen ontvangen en de nodige herstellingen te kunnen uitvoeren bij hoogdringendheid. In dit dossier wordt door architect De Bruyne een pakket van herstellingswerken voorgesteld ter waarde van ,92 euro inclusief BTW en waarvoor subsidies worden voor toegekend. Dit dossier ligt ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr en de raming voor de opdracht Restauratie Heidemolen, opgesteld door de ontwerper, Architecten De Bruyn, Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

11 Posthoornstraat 43 te 9300 Aalst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,20 excl. 21% btw of ,92 incl. 21 % btw; Er worden geen vragen gesteld met betrekking tot dit dossier en er wordt overgegaan tot de stemming van dit agendapunt. - Zie genotuleerde beslissing; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 2, 1 d (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel ; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht Restauratie Heidemolen werd gegund aan Architecten De Bruyn, Posthoornstraat 43 te 9300 Aalst; Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr werd opgesteld door de ontwerper, Architecten De Bruyn, Posthoornstraat 43 te 9300 Aalst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,20 excl. 21% of ,92 incl. 21 % btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de begroting 2016; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT : Artikel 1- Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr en de raming voor de opdracht Restauratie Heidemolen, opgesteld door de ontwerper, Architecten De Bruyn, Posthoornstraat 43 te 9300 Aalst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,20 excl. 21% btw of ,92 incl. 21 % btw; Artikel 2- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking. Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

12 Artikel 3- Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting VERGOEDING VOOR SECRETARISSEN EN DESKUNDIGEN IN ADVIESRADEN, GEMEENTERAADSCOMMISSIES EN BEHEERSORGAAN BIB EN GCGW Een aantal medewerkers stelden voor om de vergoedingswijze van secretarissen en deskundigen in de gemeenteraadscommissies, het beheersorgaan en de adviesraden aan te passen. Momenteel worden deze medewerkers betaald d.m.v. een presentiegeld ten bedrage van 100 euro (bruto). Vermits sommige de duurtijd van de vergaderingen beduidend verschilt, wordt de huidige regeling niet als billijk ervaren. Er werd voorgesteld om het presentiegeld te vervangen door een recuperatie van de gepresteerde uren. Er werd een bevraging georganiseerd onder de betrokken medewerkers om te peilen naar de voorkeur tussen presentiegeld en recuperatie van de uren. Vermits uit de bevraging bleek dat de meningen hierover bijzonder verdeeld zijn, wordt voorgesteld om elke individuele medewerker te laten kiezen tussen een presentiegeld of recuperatie van de gepresteerde uren tegen 100%. De gemaakte keuze wordt dan wel geacht definitief te zijn. Het voorstel is om deze regeling retroactief in te voeren, m.n. vanaf 1 januari Volgende gemeenteraadsbesluiten dienen te worden gewijzigd: Artikel 31, 3e alinea van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad (22 januari 2013): De secretaris, of diegene die hem vervangt, ontvangt een presentiegeld gelijk aan 100 euro. De duur van de vergadering wordt dan niet als extra arbeidstijd meegeteld. De door de gemeenteraadscommissie uitgenodigde deskundigen, die deel uitmaken van de personeelsformatie van de gemeente of van het OCMW, ontvangen een gemeenteraadscommissie uitgenodigde deskundigen die deel uitmaken van de personeelsformatie van de gemeente of het OCMW hebben de keuze om als vergoeding ervoor te kiezen een presentiegeld te ontvangen ten bedrage 100 van euro dan om de gepresteerde uren later te recupereren tegen 100%. Artikel 13 van de oprichting van de lokale adviesraden (26 maart 2013): De secretaris van elke adviesraad krijgt een presentiegeld van 100 euro per vergadering. De door de adviesraad uitgenodigde deskundigen, die deel uitmaken van de personeelsformatie van de gemeente of van het OCMW, ontvangen een presentiegeld ten bedrage van uitgenodigde deskundigen die deel uitmaken van de personeelsformatie van de gemeente of het OCMW hebben de keuze om als vergoeding ervoor te kiezen een presentiegeld te ontvangen ten bedrage 100 van euro dan wel om de gepresteerde uren later te recupereren tegen 100%. Artikel 8 van Samenstelling beheersorgaan bib & GC Gerard Walschap (GR 26 november 2013): De secretaris ontvangt een presentiegeld van 100 euro per vergadering. De deskundige(n) ontvangt een vergoeding van 125 euro. De duur van de het beheersorgaan uitgenodigde deskundigen die deel uitmaken van de personeelsformatie van de gemeente of het OCMW hebben de keuze om als vergoeding Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

13 ervoor te kiezen een presentiegeld te ontvangen ten bedrage 100 van euro dan wel om de gepresteerde uren later te recupereren tegen 100%. OPMERKING: de vergoeding voor een deskundige in het beheersorgaan stond per vergissing - blijkbaar hoger dan voor de andere deskundigen. Dit wordt nu gelijkgetrokken. - Zie genotuleerde beslissing; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 22 januari 2013 tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 26 maart 2013 tot oprichting van de lokale adviesraden; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 26 november 2013 tot samenstelling van het beheersorgaan voor de bibliotheek en het gemeenschapscentrum Gerard Walschap; Gelet op het verzoek van een aantal medewerkers om de huidige vergoedingsregeling te herbekijken; Gelet op de interne bevraging die werd georganiseerd die bij de betrokken medewerkers peilde naar hun voorkeur om vergoed te worden d.m.v. een presentiegeld ten bedrage van 100 euro of d.m.v. de recuperatie van de gepresteerde uren; Overwegende de verdeeldheid onder de betrokken medewerkers aangaande de voorkeur hieromtrent; Gehoord het college van burgemeester en schepenen op 25 januari 2016; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT Artikel 1. De gemeenteraad beslist om de secretarissen en deskundigen van de adviesraden, de gemeenteraadscommissies en het beheersorgaan van de bib en het gemeenschapscentrum Gerard Walschap als vergoeding te laten kiezen tussen een presentiegeld van 100 euro en het recupereren van de gepresteerde uren aan 100%; De keuze wordt geacht definitief te zijn. Artikel 2. De gemeenteraad beslist aldus om volgende wijzigingen door te voeren aan gemeenteraadsbeslissingen teneinde de keuze mogelijk te maken: a. Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad dd. 22 januari 2013, artikel 31 3e alinea: De secretaris, of diegene die hem vervangt, ontvangt een presentiegeld gelijk aan 100 euro. De duur van de vergadering wordt dan niet als extra arbeidstijd meegeteld. De door de gemeenteraadscommissie uitgenodigde deskundigen, die deel uitmaken van de personeelsformatie van de gemeente of van het OCMW, ontvangen een presentiegeld ten bedrage van 100 euro. wordt vervangen door De secretaris en de door de gemeenteraadscommissie uitgenodigde deskundigen die deel uitmaken van de personeelsformatie van de gemeente of het OCMW hebben de keuze om als vergoeding ervoor te kiezen een presentiegeld te ontvangen ten bedrage 100 van euro dan wel om de gepresteerde uren later te recupereren tegen 100%. b. Oprichting van de lokale adviesraden dd. 26 maart 2013, artikel 13: Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

14 De secretaris van elke adviesraad krijgt een presentiegeld van 100 euro per vergadering. De door de adviesraad uitgenodigde deskundigen, die deel uitmaken van de personeelsformatie van de gemeente of van het OCMW, ontvangen een presentiegeld ten bedrage van 100 euro. wordt vervangen door De secretaris en de door de gemeenteraadscommissie uitgenodigde deskundigen die deel uitmaken van de personeelsformatie van de gemeente of het OCMW hebben de keuze om als vergoeding ervoor te kiezen een presentiegeld te ontvangen ten bedrage 100 van euro dan wel om de gepresteerde uren later te recupereren tegen 100%. c. Samenstelling beheersorgaan bib & GC Gerard Walschap dd. 26 november 2013, artikel 8: De secretaris ontvangt een presentiegeld van 100 euro per vergadering. De deskundige(n) ontvangt een vergoeding van 125 euro. De duur van de vergadering wordt dan niet als extra arbeidstijd meegeteld. wordt vervangen door De secretaris en de door het beheersorgaan uitgenodigde deskundigen die deel uitmaken van de personeelsformatie van de gemeente of het OCMW hebben de keuze om als vergoeding ervoor te kiezen een presentiegeld te ontvangen ten bedrage 100 van euro dan wel om de gepresteerde uren later te recupereren tegen 100%. Artikel 3. Deze regeling gaat vanaf 1 januari DESIGN AND BUILD VOOR ZONE 2 VAN HET ARGO-WOONPROJECT: GOEDKEURING BESTEK EN AANGEPASTE SAMENWERKINGS- OVEREENKOMST MET DE WOONPARTNERS. Er werd reeds een samenwerkingsovereenkomst -goedgekeurd dd en ondertekend dd om op de ARGO-gronden een Design And Build-project in het kader van de zone 2 (woonproject Argo) te realiseren. Ondertussen is het bestek ook opgesteld en wordt dit -samen met een aangepaste samenwerkingsovereenkomstvoorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring. - Zie genotuleerde beslissing; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. DE GEMEENTERAAD, Gelet op haar beslissing dd , houdende de goedkeuring van het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst met de woonpartners (Vlabinvest, VMSW en Providentia) ter realisatie van de Design And Build voor de zone 2 van het woonproject Argo-gronden. Gelet op het feit dat deze samenwerkingsovereenkomst werd getekend dd Gelet op het voorliggend bestek (en de bijhorende kostenverdeelmatrix) in het kader van de Design And Build voor de zone 2 van het woonproject Argo-gronden. Gelet op het feit dat dit bestek vereist dat er aanpassingen doorgevoerd moeten worden aan de voornoemde originele samenwerkingsovereenkomst (Oa. het feit dat er een onafhankelijke toezichthouder wordt aangesteld door de woonpartners om de werken - zijnde wegenis- en woningbouwwerken- op te volgen). Vandaar dat er een nieuw ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst ter goedkeuring voor ligt. Gelet op het recent verkeer tussen de VMSW en de Gemeentelijke Stedenbouwkundige Ambtenaar waaruit blijkt dat de samenwerkingsovereenkomst de mogelijkheid open houdt dat de afgesproken verdeelsleutel kan wijzigen door de wijzigende subsidiewetgeving. Uit het meegestuurde rekenvoorbeeld blijkt dat de wijziging in het meest nadelige geval aanzienlijk verschilt met de afgesproken kostenverdeling. Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

15 Overwegende dat alle woonpartners in het kader van dit project al het nodige wensen te doen om de afgesproken verdeelsleutel te respecteren. Overwegende dat de gemeente -gezien de budgettaire afspraken- niet wenst te eindigen met het worstcase-scenario, aangehaald in de voornoemde s, aanvaardt de raad enkel de nieuwe samenwerkingsovereenkomst op voorwaarde dat de afgesproken verdeelsleutels -vermeld in de samenwerkingsovereenkomst, het bestek en de kostenverdeelmatrix- optimaal worden benaderd. Gelet op het feit dat zowel het bestek als de nieuwe samenwerkingsovereenkomst besproken zijn op de GRC-OR vergadering dd Er werden inhoudelijk geen opmerkingen gemaakt. Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen het laatst werd gehoord dd en ; Gelet op artikel 43 1 van het gemeentedecreet; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT : Artikel 1- Het bestek, de kostenverdeelmatrix en de aangepaste samenwerkingsovereenkomst inzake het project Design and Build voor de ontwikkeling van zone 2 worden goedgekeurd, op voorwaarde dat de afgesproken verdeelsleutels -vermeld in de samenwerkingsovereenkomst, het bestek en de kostenverdeelmatrix- optimaal worden benaderd. Artikel 2- Deze beslissing wordt overgemaakt aan de VMSW en Providentia met als doel de wedstrijdopdracht te publiceren conform de wetgeving van de overheidsopdrachten. 10. AANPASSING GEMEENTELIJK BIBLIOTHEEKREGLEMENT. De gemeenteraad keurt het aangepaste bibliotheekreglement goed met ingang van 1 maart Zie genotuleerde beslissing; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. DE GEMEENTERAAD, Gelet op het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal gemeentelijk cultuurbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 11 januari 2002 ter uitvoering van het decreet van 13 juli 2001 houdende het stimuleren van een kwalitatief en integraal lokaal cultuurbeleid; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van houdende de oprichting van een Gemeentelijke Openbare Bibliotheek, waarvan de erkenning goedgekeurd werd bij ministerieel Besluit van ; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van houdende de goedkeuring van het Dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van houdende de aanpassing van het Dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van houdende de aanpassing van het Dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van houdende de aanpassing van het Dienstreglement; Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

16 Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 april 2000 houdende goedkeuring van het aangevuld en gecoördineerd dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 mei 2002 houdende goedkeuring van het aangevulde en gecoördineerde dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 mei 2002 houdende de aanpassing van het Dienstreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 22 februari 2011 houdende de goedkeuring van het gemeenschappelijke bibliotheekreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 25 maart 2014 houdende de aanpassing van de tarieven van het gemeenschappelijk bibliotheekreglement; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26 mei 2015 houdende de aanpassing van de tarieven van het gemeenschappelijk bibliotheekreglement; Overwegende dat we met de spelotheek alle inwoners op een structurele manier toegang willen bieden tot gepast en kwalitatief speelgoed, waarbij we ons niet exclusief op kansengroepen richten, maar kiezen voor een inclusieve benadering, waarbij niemand zich als arm kenbaar hoeft te maken; Overwegende dat de spelotheek kadert in een breder initiatief, waarbij het OCMW de bib onder de aandacht brengt van kansengroepen en o.m. de terugbetaling van 90% van het lid- en leengeld (subsidie cultuurparticipatie) onder de aandacht brengt; Overwegende dat het aanvankelijk de bedoeling was om enkel speelgoed uit te lenen dat door de inwoners ter beschikking werd gesteld en dus niet om speelgoed aan te kopen; Overwegende dat er uitzonderlijk en eenmalig toch middelen konden vrijgemaakt worden voor de aankoop van een kwalitatieve startcollectie, wat een belangrijke stimulans kan zijn om inwoners aan te zetten om kwalitatief speelgoed, waarmee niet meer gespeeld wordt, te delen met de spelotheek; Overwegende dat het aangekochte speelgoed doorgaans behoorlijk prijzig is (vaak 40 tot 70 euro) en dat het zeer waarschijnlijk is dat er vroeg of laat situaties ontstaan waarbij één cruciaal pionnetje verloren is gegaan, een kwetsbaar onderdeeltje afbreekt, Overwegende dat speelgoed sterk onderhevig kan zijn aan slijtage, waardoor de aankoopprijs als vervangingskost vaak niet te rechtvaardigen is. Overwegende dat een forfaitaire vervangingskost een belangrijke stok achter de deur is om misbruik te voorkomen, zonder dat ouders uit kansengroepen bang hoeven te zijn om kostbaar speelgoed uit te lenen. Overwegende dat de forfaitaire vervangingskost nog geen onderdeel uitmaakte van het voorstel dat op 7 december met het Beheersorgaan van de Gemeentelijke Openbare Bibliotheek van Londerzeel en GC Walschap besproken werd, gezien dit idee pas na de vergadering ontstond. Overwegende dat het voorgestelde artikel de bibliothecaris de mogelijkheid geeft om klanten bij herhaaldelijk of ernstig misbruik tijdelijk uit te sluiten van het gebruik van de spelotheek, waartegen de klant zich kan verzetten middels de klachtenprocedure. Gelet op het unaniem positieve advies van het Beheersorgaan van de Gemeentelijke Openbare Bibliotheek van Londerzeel en GC Walschap, uitgebracht in vergadering van 7 december 2015; Gelet op het unaniem positieve advies over het aanvullende voorstel van de forfaitaire vervangingskost van het Beheersorgaan van de Gemeentelijke Openbare Bibliotheek van Londerzeel en GC Walschap, uitgebracht in vergadering van 15 februari 2016 ; - Aanvaard met éénparigheid van stemmen. BESLUIT : Artikel 1: Het aangevulde en gecoördineerde dienstreglement van de gemeentelijke bibliotheek, gevoegd bij deze beslissing, wordt goedgekeurd en vervangt vorig dienstreglement. Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie

17 Artikel 2: Onderhavige beslissing zal onderworpen worden aan de administratieve voogdij zoals voorzien in het decreet van 28 april De Voorzitter bedankt de aanwezige leden voor de aanwezigheid en de sereniteit waarin deze gemeenteraad is verlopen. Hij deelt nogmaals mee dat de vragen van de gemeenteraadsleden schriftelijk zullen beantwoord worden en dat indien de antwoorden niet bevredigend zijn, dat dan zal worden teruggekoppeld in de volgende gemeenteraadszitting. De openbare zitting wordt vervolgens gesloten om 20 uur 26. BIJKOMENDE VRAGEN : VRAGEN VAN DE GEMEENTERAADSLEDEN gepland voor de zitting van 22 maart 16. Vragen van de LWD-fractie : 1. Vraag aan de schepen van sport i.v.m. de skateramp Een paar weken geleden werd de skateramp nabij het station van Londerzeel gedemonteerd. 1. Wat is de bedoeling hiervan? 2. Wordt de ramp elders opgesteld? 3. Zo ja, waar? Zo niet, waarom niet? 4. Indien de skateramp niet opnieuw kan opgebouwd worden, komt er dan een nieuwe? Waar? Volgend schriftelijk antwoord wordt gegeven door schepen Gerda Verhulst : De skateramp werd afgebroken vanwege het verder doortrekken van het fietspad naast het station. De ramp was in zeer slechte staat. Het keuringsorganisme heeft de ramp in 2015 gekeurd en in het keuringsverslag een lijst met mankementen opgenomen. Die tekortkomingen hadden niet alleen betrekking op herstellingen maar bovendien op ingrijpende aanpassingswerken, zoals: - Het plaatsen van platformen - Aanbrengen van leuningen (naar valpreventie toe) - Grondige herstelling van vloerplaten In het kader van de veiligheid heeft onze preventie adviseur een negatief advies gegeven om deze ramp nog langer open te stellen voor het publiek, zolang deze tekortkomingen niet werden verholpen. Onze technische dienst heeft het materiaal gecontroleerd en vastgesteld dat herstellen geen optie was; het materiaal liet dat niet meer toe. De levensduur van de ramp was bovendien eindig. Het materiaal waaruit de ramp was opgebouwd (vnl. ook de steunen) waren aangetast door de weersomstandigheden en aan het rotten. Verslag van de gemeenteraadszitting d.d versie