Omgevingsvergunning. Besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg. Milieuneutraal veranderen. Euregio Recycling BV te Sittard-Geleen

Transcriptie

1 Besluit van Gedeputeerde Staten van Limburg Omgevingsvergunning Milieuneutraal veranderen Euregio Recycling BV te Sittard-Geleen Zaaknummer: Kenmerk: 2015/65143 d.d. 3 september Verzonden:

2 INHOUDSOPGAVE 1 Besluit Onderwerp Besluit Procedure Afschriften Rechtsbescherming 4 2 Procedure De aanvraag Huidige vergunningsituatie Bevoegd gezag Ontvankelijkheid Procedure Adviezen 7 3 Samenhang overige wetgeving Coördinatie Waterwet Activiteitenbesluit milieubeheer 8 4 Overwegingen Milieuneutraal 8 5 Voorschriften 14 Zaaknummer:

3 1 Besluit 1.1 Onderwerp Gedeputeerde Staten van Limburg hebben op 9 juli 2015 een aanvraag voor een omgevingsvergunning milieuneutraal veranderen ontvangen van Euregio Recycling B.V. (hierna te noemen Euregio). De aanvraag betreft het toevoegen van een tweetal Euralcodes ten behoeve van de inrichting gelegen aan Halve Maanweg 4, 6121 PB Born. De aanvraag is geregistreerd onder nummer Besluit Gedeputeerde Staten van Limburg besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo): 1. aan Euregio Recycling B.V. de omgevingsvergunning milieuneutraal veranderen (verder te noemen: vergunning) te verlenen. Deze vergunning wordt verleend voor de inrichting gelegen aan Halve Maanweg 4, 6121 PB Born; 2. dat de vergunning verleend wordt voor de volgende activiteiten en werkzaamheden: het milieuneutraal veranderen of veranderen van de werking van een inrichting; 3. dat aan deze vergunning de in hoofdstuk 6 vermelde voorschriften verbonden zijn; 4. dat de vergunning voor onbepaalde tijd wordt verleend; 5. dat de aanvraag onderdeel uitmaakt van deze vergunning, tenzij daarvan op basis van de aan dit besluit verbonden voorschriften mag of moet worden afgeweken; Gedeputeerde Staten van Limburg namens dezen, C.J. Hermans, Afdelingshoofd Vergunningen a.i. Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg Zaaknummer:

4 1.3 Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in paragraaf 3.2 van de Wabo (de reguliere voorbereidingsprocedure). 1.4 Afschriften Een afschrift van dit besluit is verzonden aan: Euregio Recycling BV Mevrouw G. Schiltmans Halve Maanweg PB BORN NIPA milieutechniek BV de heren O. Duisters en J. van Dillen Landweerstraat Zuid AK OSS het College van Burgemeester en Wethouders van Sittard-Geleen Postbus AA SITTARD Waterschap Roer en Overmaas Postbus AD SITTARD 1.5 Rechtsbescherming Bezwaar Als dit besluit uw belang rechtstreeks raakt en u het met de inhoud van dit besluit niet eens bent, kunt u bezwaar maken. U moet dan binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is verzonden een bezwaarschrift indienen. Op deze procedure is de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Het bezwaarschrift moet worden ondertekend en moet ten minste bevatten: a. de naam en het adres van de indiener; b. de datum; c. een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht, en; d. de redenen van het beroep (motivering). Het bezwaarschrift moet worden gericht aan: Gedeputeerde Staten van Limburg Cluster Juridische Zaken en Inkoop, team Rechtsbescherming Postbus MA Maastricht. Voor meer informatie verwijzen wij u naar en klik vervolgens op e-loket. Zaaknummer:

5 Het indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Als u een bezwaarschrift heeft ingediend, dan kunt u tevens een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening indienen bij de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Limburg, sector Bestuursrecht, Postbus 950, 6040 AZ Roermond. U kunt ook digitaal een verzoek indienen bij genoemde rechtbank via Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag volgend op de dag waarop dit besluit is verzonden. Indien de Voorzieningenrechter positief beslist op een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening als bedoeld in artikel 8:81 van de Algemene wet bestuursrecht, wordt de werking van het onderhavige besluit geschorst. 2 Procedure 2.1 De aanvraag Op 9 juli 2015 hebben wij een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Euregio Recycling B.V. (hierna te noemen Euregio) ten behoeve van de inrichting gelegen aan Halve Maanweg 4, 6121 PB Born. Het verzoek is ingediend door Van Dillen milieuadvisering (KvK-nummer Vestigingsnummer ). De aanvraag heeft betrekking op het toevoegen van een tweetal Euralcodes ( * en *) ten behoeven van de acceptatie en de be- en verwerking van afgedankte elektrische- en elektronische apparaten (AEEA). De aanvraag voorziet derhalve niet in een uitbreiding van de capaciteit van de inrichting. Gelet op bovenstaande omschrijving wordt vergunning gevraagd voor de volgende in de Wabo omschreven activiteiten: het milieuneutraal veranderen of veranderen van de werking van een inrichting (art. 2.1, eerste lid, onder e, van de Wabo juncto art. 3.10, derde lid, van de Wabo). 2.2 Huidige vergunningsituatie Op 29 juli 2008, kenmerk 2008/6544, hebben wij aan Euregio Recycling BV een revisievergunning ingevolge Wet milieubeheer (Wm) verleend voor haar inrichting gelegen aan de Halve Maanweg 4 te Born. De inrichting is gelegen op de percelen kadastraal bekend als gemeente Sittard-Geleen, sectie H, nummer Zaaknummer:

6 Binnen de inrichting van Euregio is vergund: 1. het op- en overslaan, sorteren en be- en verwerken (vedichten, snijden, versnijden, knippen en shredderen) en handel (im- en export) van ferro- en non-ferro metalen zoals gemengd (metaal)schroot, roestvrijstaal, restanten zink en edele metalen; 2. het opslaan en be- en verwerken (versnijden en shredderen) van gedemonteerde autowrakken; 3. het op- en overslaan van metaalafvalstoffen met of zonder aanhangende olie of emulsies (droog en nat verspaande draaisels en boorsels); 4. het op- en overslaan van metalen (ondergrondse) opslagtanks voorzien van een reinigings- en saneringscertificaat; 5. het op- en overslaan en sorteren van transformatoren en condensatoren die vrij zijn van PCB en PCT houdende olie; 6. het op- en overslaan, sorteren en bewerken (shredderen) van afgedankte biolers en geisers; 7. het op- en overslaan en sorteren van kabelreststoffen die geen olie, koolteer of andere gevaarlijke stoffen bevatten; 8. het op- en overslaan en sorteren van accu s. Een shredder is een installatie voor het verkleinen door stuktrekken en versnijden van grote samenhangende producten om herbruikbare metalen te verkrijgen. Shredderafval bestaat uit een lichte fractie (shredderstof) en zware fractie (grove brokken), die overblijven na afscheiding van ferro- en nonferro metalen van autowrakken, welvaartsschroot (wit- en bruingoed, fietsen, kinderwagens en meubilair) en overig materiaal (zoals lichtere delen van industrieel schroot) in een shredder. Het shreddervoormateriaal (de input van een shredder) wordt veelal voorbewerkt voorafgaand aan het shredderen. Dit gebeurt bijvoorbeeld door afscheiding van herbruikbare, schadelijke en explosieve onderdelen en stoffen (bijvoorbeeld glas, rubber, kunststoffen, drukhouders, CFK s en kwikhoudend afval). Afhankelijke van de input van de shredder bestaat het shredderafval uit mengsels van o.a. schuimdelen, lijm en laminaatverbindingen, textiel, kunststoffen, hout, rubber, lak, kabels, stof en wegenvuil. Door deze diversiteit wordt van materialen verdergaande mechanische en fysische scheiding bemoeilijkt. Globaal blijft gemiddeld ca. 20% van de input van een shredder over als shredderafval. 2.3 Bevoegd gezag De inrichting is genoemd in de categorieën 12.1, 28.4 onder a sub 4/5 en 6, onder b sub 1, 28.4 onder c sub 1 en 28.4 onder d van onderdeel C van bijlage 1 van het Besluit omgevingsrecht (Bor). Verder bevat de inrichting één of meerdere IPPC-installaties (categorie 5.3 onder 5 van de RIE). Daarom zijn wij het bevoegd gezag voor de integrale omgevingsvergunning. 2.4 Ontvankelijkheid Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze aan de hand van de Regeling omgevingsrecht (Mor) getoetst op ontvankelijkheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. Zaaknummer:

7 2.5 Procedure Dit besluit is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij op 28 juli 2015 conform artikel 3.8 van de Wabo kennis gegeven van de aanvraag op de site van de provincie Limburg ( en in een plaatselijk huis aan huisblad. 2.6 Adviezen In de Wabo en het Bor worden bestuursorganen vanwege hun specifieke deskundigheid of betrokkenheid aangewezen als adviseur. Gelet op het bepaalde in artikel 2.26 van de Wabo, alsmede de artikelen 6.1 tot en met 6.4 van het Bor, hebben wij de aanvraag ter advies verzonden aan: het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Sittard-Geleen. Hierbij hebben we het college gevraagd in haar advies het advies van de welstandscommissie en/of brandweer op te nemen; het Waterschap Roer en Overmaas. Naar aanleiding van de aanvraag hebben wij de volgende adviezen ontvangen: Gemeente Sittard-Geleen Middels brief van 22 juli 2015 hebben wij het college van Burgemeester en Wethouders verzocht een advies uit te brengen over de aanvraag. Per ingekomen van 3 augustus 2015 heeft de gemeente laten weten verder geen opmerkingen te hebben. Waterschap Roer en Overmaas Middels brief van 22 juli 2015 hebben wij het Waterschap Roer en Overmaas verzocht een advies uit te brengen over de aanvraag. Per brief van 10 augustus 2015 (kenmerk ), ingekomen 13 augustus 2015, heeft het Waterschap het volgende advies uitgebracht: Euregio Recycling B.V. loost via de riolering en de rioolwaterzuiveringsinstallatie (rwzi) Susteren op het oppervlaktewater genaamd de Vloedgraaf. Uit de aanvraag blijkt dat er ten gevolge van de aangevraagde wijziging geen negatieve effecten te verwachten zijn op de HA/zi Susteren en de Vloedgraaf. De voorschriften die in de omgevingsvergunning opgenomen zijn met betrekking tot de afvalwaterlozing hoeven niet gewijzigd te worden. 3 Samenhang overige wetgeving 3.1 Coördinatie Waterwet Gelet op het advies van het Waterschap Roer en Overmaas (zie 2.6 van de considerans) is coördinatie met een Waterwetvergunning niet aan de orde. Zaaknummer:

8 3.2 Activiteitenbesluit milieubeheer Het Activiteitenbesluit milieubeheer (verder Activiteitenbesluit ) bevat algemene regels voor bedrijven. Veel bedrijven vallen in zijn geheel onder deze algemene regels. Een beperkt deel van de bedrijven blijft vergunningplichtig. Voor deze bedrijven geldt het Activiteitenbesluit slechts voor een deel van de activiteiten. Het Activiteitenbesluit en de bijbehorende regeling bevatten algemene regels. Wel is het mogelijk voor een aantal aspecten maatwerkvoorschriften aan de inrichting op te leggen type C inrichtingen Op grond van het Activiteitenbesluit en bijlage 1, onderdeel C van het Bor wordt de inrichting van Euregio aangemerkt als een type C-inrichting. Voor de activiteiten binnen deze inrichting die onder het Activiteitenbesluit vallen, worden in de vergunning geen voorschriften opgenomen. Dit betekent concreet dat voor deze activiteiten de regels uit het Activiteitenbesluit rechtstreeks van toepassing zijn. Per onderdeel van het Activiteitenbesluit wordt aangegeven of dit van toepassing is op een inrichting type C. 4 Overwegingen 4.1 Milieuneutraal De aanvraag heeft betrekking op het veranderen of veranderen van de werking van een inrichting als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanhef en onder e, van de Wabo juncto artikel 3.10, derde lid, van de Wabo. De aanvraag betreft de volgende verandering: het toevoegen van een tweetal Euralcodes ( * en *) te behoeven van de acceptatie en de be- en verwerking van afgedankte elektrische- en elektronische apparaten (AEEA). Een omgevingsvergunning voor een milieu neutrale verandering kan worden verleend als de met deze aanvraag beoogde verandering van de inrichting of verandering van de werkwijze binnen de inrichting: niet zal leiden tot het ontstaan van een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend; niet zal leiden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan volgens de geldende vergunning(en) zijn toegestaan; niet MER-plichtig is Overwegingen over het niet ontstaan van een andere inrichting Wij zijn van oordeel dat door de aangevraagde verandering geen andere inrichting ontstaat dan waarvoor de onder 2.2 van de considerans genoemde vergunning is verleend. Naar aanleiding van de ingediende aanvraag en de daarbij overlegde gegevens concluderen wij dat er sprake blijft van een inrichting, zoals aangegeven in 2.3 van de considerans. Zaaknummer:

9 4.1.2 Overwegingen dat er geen andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu zijn In de onderstaande paragraaf is per milieuthema de relatie gelegd met de verandering van de inrichting. Afvalstoffen De aanvraag heeft betrekking op het toevoegen van een tweetal Euralcodes te behoeven van de acceptatie en de be- en verwerking van afgedankte elektrische- en elektronische apparaten (AEEA). Vanaf 2015 dienen dienen alle verwerkers van AEEA, conform de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur, in bezit te zijn van een WEEELABEX certificering en de AEEA conform de eisen vanuit de WEEELABEX te verwerken. Onder verwerken wordt verstaan, elke handeling waarbij AEEA een fysieke be-, verwerking ondergaat. Zonder de WEEELABEX certificaat mag AEEA alleen maar worden ingezameld en op- en overgeslagen. De WEEELABEX maakt onderscheid in en 10-tal categorieën AEEA waarvoor separaat een certificaat moet worden gehaald. Binnen de inrichting van Euregio wordt voor 8 van de 10 categorieën een WEEELABEX certificering aangevraagd, maar niet alle AEEA uit de categorieën wordt verwerkt binnen de inrichjting (zie afbeelding 2 van het beschrijvend deel van de aanvraag). Door Euregio wordt voor de onderstaande categorieën een WEEELABEX certificering aangevraagd: 1 GROTE HUISHOUDELIJKE APPARATEN (exclusief temperatuur uitwisseling apparatuur) Grote koelapparaten; Koelkasten; Diepvriezers; Andere grote apparaten voor koeling, bewaring en opslag van voedsel; Wasmachines; Wasdrogers; Vaatwasmachines; Kooktoestellen; Elektrische fornuizen; Elektrische kookplaten; Magnetrons; Andere grote apparaten voor de bereiding en andere behandelingen van voedsel; Elektrische verwarmingsapparatuur; Elektrische radiatoren; Andere grote toestellen voor de verwarming van kamers, bedden en zitmeubelen; Elektrische ventilatoren; Airconditioners; Andere ventilatie-, afzuig- en airconditioningapparatuur. 10 AUTOMATEN Automaten voor warme dranken; Automaten voor warme/koude flesjes/blikjes; Automaten voor vaste voedingsproducten; Geldautomaten; Alle automaten voor alle soorten producten. Zaaknummer:

10 Verder wordt een WEEELABEX certificering aangevraagd voor een mengsel van de volgende categorieën apparatuur: 2 KLEINE HUISHOUDELIJKE APPARATEN Stofzuigers; Rolvegers; Andere schoonmaakapparaten; Apparaten voor het naaien, breien en weven en andere textielbewerkingen; Strijkijzers en andere apparaten voor het strijken en mangelen en andere verzorging van kleding; Broodroosters; Frituurpannen; Koffiemolens, koffiezetmachines en apparatuur voor het openen of luchtdicht sluiten van recipiënten of verpakkingen; Elektrische messen; Tondeuses, haardrogers, elektrische tandenborstels, scheerapparaten, massage- en andere lichaamsverzorgingsapparaten; Klokken, andere uurwerken en apparatuur voor het meten, aangeven of registreren van tijd Weegschalen. 3 IT- EN TELECOMMUNICATIEAPPARATUUR (exclusief beeldschermen) Gecentraliseerde gegevensverwerking; Mainframes; Minicomputers; Afdrukeenheden; Persoonlijk computergebruik; Personal computers (inclusief processor, muis, scherm en toetsenbord); Laptops (inclusief processor, muis, scherm en toetsenbord); Notebookcomputers; Notepadcomputers; Printers; Kopieerapparaten; Elektrische en elektronische typemachines; Zak- en bureaurekenmachines; en andere producten en apparatuur voor het elektronisch verzamelen, opslaan, verwerken, presenteren of communiceren van informatie; Gebruikerseindstations en systemen; Faxapparaten; Telexapparaten; Telefoons; Munt- en kaarttelefoons; Draadloze telefoons; Cellulaire telefoons; Antwoordapparaten; en andere producten of apparatuur voor het overbrengen met telecommunicatie van geluid, beelden of andere informatie. Zaaknummer:

11 6 ELEKTRISCH EN ELEKTRONISCH GEREEDSCHAP (UITGEZONDERD GROTE, NIET- VERPLAATSBARE INDUSTRIËLE INSTALLATIES) Boren; Zagen; Naaimachines; Apparatuur voor het draaien, frezen, schuren, slijpen, zagen, snijden, afsnijden, boren, maken van gaten, ponsen, vouwen, buigen of dergelijke bewerkingen van hout, metaal en ander materiaal; Gereedschap voor het klinken, spijkeren of schroeven, of het verwijderen van klinknagels, spijkers en schroeven, of dergelijk gebruik; Gereedschap voor het lassen, solderen of dergelijk gebruik; Apparatuur voor het verstuiven, verspreiden, dispergeren of op andere wijze behandelen van vloeistoffen of gassen Gereedschap voor het maaien en andere tuinbezigheden. 9 MEET- EN REGELAPPARATUUR Rookmelders; Verwarmingsregelaars; Thermostaten; Meet-, weeg- en afstelapparaten voor huishouden of laboratorium; Andere meet- en regelapparatuur, voor industriële installaties (bv. in regelpanelen). Volgens de WEEELABEX kan certificering alleen dan plaatsvinden indien de omgevingsvergunning voorziet in de Euralcodes die van toepassing zijn op de vrijkomende gedemonteerde (gevaarlijke) (afval)stoffen uit de AEE. Volgens de aanvraag beschikt Euregio op dit moment al over de benodigde Euralcode voor het accepteren van AEEA die zij kan gebruiken in de administratie. Echter voor de categorieën gemengde apparatuur moeten nog een 2-tal Euralcodes worden toegevoegd om voor certificering in aanmerking te komen. Het gaat daarbij specifiek om de Euralcodes * en *. Deze codes vertegenwoordigen o.a. kleine batterijen en toners die, nadat certificering plaats heeft gevonden, van het AEEA gescheiden moeten worden en vervolgens apart moeten worden afgevoerd naar een vergunninghouder. Beoordeling en afweging Allereerst is relevant op te merken dat de in de vigerende vergunning van Euregio alléén Euralcodes zijn toegekend voor het accepteren van afvalstoffen, dit overeenkomstig de systematiek van de Eural. Voor wat betreft AEEA is de binnen de inrichting van Euregio nu vergund het opslaan en be- en verwerken (versnijden en shredderen) van gedemonteerde AEEA (voormalig wit en bruingoed). Deze gedemonteerde AEEA moeten sowieso zijn ontdaan van alle (gevaarlijke) (afval)stoffen voordat deze kunnen worden geshredderd. Het is dus niet juist dat in de aanvraag wordt veronderstelt dat binnen de inrichting de genoemde bovengenoemde gevaarlijke afvalstromen altijd al aanwezig zijn geweest. In voorschrift 13.1 onder b van de vigerende vergunning is voor het mogen accepteren van afgedankte gedemonteerde AEEA alléén vergund de Euralcode (niet onder tot en met vallende afgedankte apparatuur). Deze Euralcode heeft dus betrekking op het accepteren van niet gevaarlijke afvalstoffen. Zaaknummer:

12 Zoals bovenstaand aangegeven kunnen wij alleen Euralcodes toekennen voor het accepteren van afvalstoffen en niet voor afvalstoffen die vrijkomen bij het demonteren van AEEA. Dit betekent concreet dat wij de aangevraagde Euralcodes * en * niet gaan opnemen in een voorschrift. Volgens de aanvraag worden de niet gedemonteerde AEEA binnen de inrichting handmatig ontdaan van toners en batterijen. Deze gevaarlijke (afval)stoffen worden vervolgens inpandig opgeslagen in speciaal daarvoor aangewezen bakken en containers. Vervolgens worden deze volle opslagvoorzieningen periodiek naar een aangewezen vergunninghouder. Doelmatig beheer van afvalstoffen Het doelmatig beheer van afvalstoffen wordt getoetst op basis van het LAP. Per 5 janauri 2015 is de tweede wijziging van het LAP in werking getreden. De doelstellingen van het LAP geven invulling aan de voorkeursvolgorde voor afvalbeheer zoals die artikel 10.4 van de Wm is opgenomen en als volgt is samen te vatten: het stimuleren van preventie van afvalstoffen; het stimuleren van hergebruik/nuttige toepassing van afvalstoffen door het promoten van afvalscheiding aan de bron en nascheiden van afvalstromen. Afvalscheiding maakt producthergebruik en materiaalhergebruik (nuttige toepassing) mogelijk en beperkt de hoeveelheid te storten of in een afvalverbrandingsinstallatie (AVI) te verbranden afvalstoffen; het optimaal benutten van de energie-inhoud van afval dat niet kan worden hergebruikt (nuttig toepassen als brandstof); het verwijderen van afvalstoffen door verbranding; het verwijderen van afvalstoffen door storten. Bij de vaststelling van het LAP is ook rekening gehouden met de in artikel 10.5 van de Wm vermelde aspecten van doelmatig afvalbeheer. Bijlage 4 bij het LAP bevat een invulling van het beleid voor specifieke afvalstoffen. De minimumstandaard geeft de meest laagwaardige wijze van be- en verwerking van de betreffende afvalstoffen, waarvoor nog vergunning verleend mag worden. Als de minimumstandaard bestaat uit verschillende be- en verwerkingshandelingen bij diverse inrichtingen kan voor de afzonderlijke bewerkingsstappen een omgevingsvergunning worden verleend. Voor de aangevraagde activiteiten is het volgende sectorplan uit het LAP van toepassing: sectorplan 71 Afgedankte elektrische- of elektronische apparatuur. Een elektrisch of elektronisch apparaat is een apparaat dat valt onder de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. Het gaat hierbij in feite om alle apparaten waar een stekker aan zit of die op batterijen werken. Hierbij worden niet alleen consumentenapparaten zoals wasmachines, koelkasten en stofzuigers bedoeld, maar ook professioneel gebruikte apparaten zoals medische apparatuur. Alleen voor elektrische en elektronische apparatuur die valt onder de regeling en in de afvalfase is, is dit sectorplan van toepassing. Gasontladingslampen zijn uitgezonderd van dit sectorplan. Onder het sectorplan valt apparatuur als geheel en de minimumstandaard strekt zich ook uit op de verwerking van bij demontage van die apparatuur vrijkomende onderdelen. Partijen gedemonteerde gelijksoortige onderdelen op zich die worden overgebracht naar of vanuit Nederland - zoals een partij in het buitenland gedemonteerde beeldbuizen - vallen echter niet onder dit sectorplan maar onder andere sectorplannen of onder het beleidskader. Zaaknummer:

13 Onderstaand - niet limitatief bedoeld - overzicht bevat afvalstoffen die overeenkomsten vertonen met de afvalstoffen in dit sectorplan, maar niet vallen onder dit sectorplan. Voor deze afvalstoffen Batterijen, inclusief batterijen die los in apparaten zitten en verwijderbaar (vervangbaar) zijn Zie. Sectorplan13: batterijen en accu s Minimumstandaard voor verwerking (32) De minimumstandaard voor het verwerken van AEEA is recycling van onderdelen of materialen. Voor bij demontage vrijkomende delen, materialen, stoffen of onderdelen die niet als onderdeel of materiaal kunnen worden gerecycled is de minimumstandaard 'andere nuttige toepassing' (bijvoorbeeld hoofdgebruik als brandstof). Voor fracties die niet nuttig toegepast kunnen worden, is de minimumstandaard verbranden als vorm van verwijdering. Deze fracties mogen worden gestort indien verbranden als vorm van verwijdering niet mogelijk is. De verwerking van afgedankte elektrische en elektronische apparatuur moet voldoen aan het gestelde in artikel 11 van de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. Voor fracties die vrijkomen bij de verwerking van afgedankte elektrische en elektronische apparatuur geldt, voorzover van toepassing, de minimumstandaard die is opgenomen in van toepassing zijnde sectorplannen. De belangrijkste hiervan staan hieronder (niet limitatief): (H)CFK s of HFK s die aanwezig zijn in afgedankte elektrische en elektronische apparatuur; sectorplan 70 CFK s, HCFK s HFK s, PFK s, SF6 en halonen; Shredderafval dat vrijkomt bij het verwerken van elektrische en elektronische apparatuur; sectorplan 27 Shredderafval; Batterijen en accu s die vrijkomen bij het verwerken van elektrische en elektronische apparatuur; sectorplan 13 Batterijen en accu s; Kwikhoudende onderdelen als relais en schakelaars die aanwezig zijn in afgedankte elektrische en elektronische apparatuur; sectorplan 82 Kwikhoudend afval; Asbesthoudende materialen die aanwezig zijn in afgedankte elektrische en elektronische apparatuur; sectorplan 37 Asbest en asbesthoudende afvalstoffen. (32) Voor afgedankte elektrische en elektronische apparatuur geldt een producentenverantwoordelijkheid; zie Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. Hierin zijn onder andere minimale eisen voor verwerking opgenomen waaraan producenten en importeurs moeten voldoen en hiervoor geldt een eigen opzet van monitoring maar kent ook eigen begrippen (zo is bijvoorbeeld sprake van 'recyclen als product' en 'recyclen als materiaal'). Voor het toetsen of producenten en importeurs voldoen aan het verplichtingen in het kader van de producentverantwoordelijkheid gelden vanzelfsprekend de eisen en begrippen zoals die in de regeling worden aangehouden en niet deze minimumstandaard. Het handmatig verwijderen van o.a. toners en batterijen uit AEEA voldoet aan de minimumstandaard voor AEEA uit sectorplannen 71 en 13. Bodem(bescherming) Volgens de aanvraag vindt het handmatig verwijderen van o.a. toners en batterijen uit AEEA inpandig plaats, waardoor geen verontreiniging van de bodem kan optreden. Verder worden de verwijderde (gevaarlijke) afvalstoffen inpandig opgeslagen in speciaal daarvoor bestemde containers en/of bakken. Hierdoor is sowieso sprake van een verwaarloosbaar bodemrisico. Daarbij moet worden opgemerkt dat het aspect bodem binnen een inrichting met een IPPC-installatie, zoals in de situatie van Euregio, volledig valt onder de werkingssfeer van het Activiteitenbesluit. Zaaknummer:

14 (Externe) Veiligheid Het inpandig demonteren van AEEA heeft geen negatieve gevolgen ten aanzien van het aspect (externe)veiligheid. Geluid Het inpandig demonteren van AEEA heeft geen negatieve gevolgen ten aanzien van het aspect geluid. Er is sowieso geen sprake van een uitbreiding van de vergunde capaciteit Overwegingen MER plicht Een milieuneutrale omgevingsvergunning kan niet worden verleend indien het bevoegde gezag heeft beslist dat bij de voorbereiding van de omgevingsvergunning een milieueffectrapport (MER) dient te worden gemaakt. De voorgenomen activiteit komt noch voor in onderdeel C noch in onderdeel D van het Besluit m.e.r. De activiteit is derhalve noch mer-plichtig noch mer-beoordelingsplichtig. 5 Voorschriften 1. Voorschriften afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (AEEA) 1.1 De verwerking van afgedankte elektrische en elektronische apparatuur moet voldoen aan het gestelde in artikel 11 van de Regeling afgedankte elektrische en elektronische apparatuur.. Zaaknummer: