Perceelbeschrijving specialistische jeugdzorg

Transcriptie

1 Perceelbeschrijving specialistische jeugdzorg Gemeenten in de Kop van Noord- Holland Deelnemende gemeenten: Gemeente Den Helder Gemeente Schagen Gemeente Hollands Kroon Gemeente Texel Vragen via de mail richten aan (zie bijlage voor format): Schagen: Versie: 25 juli 2014

2 Inhoudsopgave 1 Specialistische jeugdzorg INLEIDING WAT IS SPECIALISTISCHE JEUGDZORG? DOELGROEP TOELEIDING NAAR DE SPECIALISTISCHE JEUGDZORG OMVANG VAN HET PERCEEL Aanvullende eisen... 5 Perceelbeschrijving specialistische jeugdzorg 25 juli 2014 pagina 2 van 5

3 1 Specialistische jeugdzorg 1.1 Inleiding Hoewel specialistische hulp vooral een lokale aangelegenheid is en daarmee door iedere ge- meente afzonderlijk wordt ingericht, heeft Aanbestedende dienst besloten de specialistische hulp gezamenlijk in te kopen om daarmee voort te kunnen bouwen op de huidige uitvoerings- praktijk en de kennis en kwaliteit te waarborgen. Dit hoofdstuk beschrijft kort de doelgroepen en de vormen van specialistische jeugdzorg die de Aanbestedende dienst wil inkopen en wat de inhoudelijke speerpunten zijn. Dit document beperkt zich tot de specialistische jeugdzorg, zijnde de niet vrij toegankelijke jeugdzorg. 1.2 Wat is specialistische jeugdzorg? Aanbestedende dienst richt zich bij de inkoop van specialistische jeugdzorg op jeugdprofessio- nals die specifieke programma s en trainingen beheersen voorde aanpak van complexe (mul- ti)problematiek. Het inzetten van specialistisch jeugdzorg kan op basis van vrijwillige medewer- king van de ouders of onder dwang Generalistische jeugdzorg versus specialistische jeugdzorg Generalistische jeugdzorg In het nieuwe jeugdstelsel zal generalistische jeugdzorg aan de jeugdige en zijn gezin aangebo- den worden door een jeugdprofessional uit het sociaal wijkteam of in de basisvoorzieningen. Zij kunnen hulp bieden voor uiteenlopende hulpvragen op het gebied van opvoedingsproblemen, gedragsproblemen, conflicten tussen ouders en adolescenten, problemen op school, in de om- gang met leeftijdgenoten en in de vrije tijd. Het gaat om preventieve jeugdzorg of lichte jeugd- zorg, maar in alle gevallen enkelvoudige problematiek zoals in de jeugdzorg omschreven is. Deze generalistische hulp vindt in de sociale context van de jeugdige plaats zoals bijvoorbeeld thuis en/of de school. De jeugdige woont thuis, kan naar de eigen school of werk. Er vinden periodiek gesprekken plaats tussen de jeugdige, de jeugdige en de ouders, de jeugdige en het gezin en/of de ouders met een de jeugdprofessional uit het sociaal wijkteam. Generalistische hulp is over het algemeen kortdurend en bestaat uit een beperkt aantal gesprekken, begeleiding en/of trainin- gen. Generalistische jeugdzorg neemt in de regel niet meer dan 1-2 uur per week in beslag per cliënt. De generalistische jeugdzorg is geen onderdeel van de inkoop in dit perceel. Specialistische jeugdzorg Binnen de specialistische ambulante jeugdzorg worden specifieke hulpprogramma s ingezet, die volgens vastgestelde richtlijnen en protocollen moeten worden uitgevoerd. Het bijhouden van de vakkundigheid voor het uitvoeren van deze meer zware specifieke hulpprogramma s is ver- plicht om licenties voor het uitvoeren van deze programma s te behouden. Specialistische jeugd- zorg kenmerkt zich daarnaast door de innovatieve aanpak en een proactieve en outreachende opstelling van de jeugdprofessional. Al met al vraagt specialistische jeugdzorg om een ervaren jeugdprofessional die zowel in staat is om met de specifieke doelgroep om te gaan als ruim- schoots ervaring heeft in de uitvoering van methodieken en programma s. De hulp kan individu- eel worden ingezet, in een groep of als combinatie van beide vormen. Perceelbeschrijving specialistische jeugdzorg 25 juli 2014 pagina 3 van 5

4 1.2.2 Ambulant versus Residentieel Ambulant Specialistische ambulante jeugdzorg wordt ingezet als de problematiek van de jeugdige en zijn gezin zodanig is dat met de generalistische jeugdzorg onvoldoende resultaat behaald zal wor- den: er wordt inzet geleverd van buiten het sociaal wijkteam. De problematiek is te complex en zeer specifieke programma s of methodieken moeten worden ingezet, of er is sprake van een complexe opvoed- of opgroeiproblematiek waardoor er multidisciplinaire hulp moet worden ingezet. Vaak spelen er problemen binnen andere domeinen zoals onderwijs, verslaving of justi- tie bij gezinsleden of de jeugdige. Deze vorm van jeugdzorg is vaak meer dan 10 gesprekken en/ of kent een hoge intensiteit van meer dan 3 uur per week. Waar specialistische jeugdzorg niet toereikend blijkt, is in voorkomende gevallen aanvullende zorg noodzakelijk vanuit ook andere disciplines of residentiële, intramurale behandelingen. Residentieel Residentiële Jeugdzorg wordt ingezet, wanneer de specialistische ambulante jeugdzorg niet toe- reikend blijkt. Het behandelen van jeugdigen in een behandelgroep vergt aanvullende deskun- digheid van werkers, met aanvullende en andere methodieken. In alle gevallen blijft het gezin betrokken. De opnames hebben een tijdelijk karakter en kunnen variëren van één dagdeel [dag- behandeling] tot 21 dagdelen [verblijf inclusief nachten], De Specialistische residentiële jeugdzorg is in een separate perceelbeschrijving opgesteld. Gron- den hiervoor zijn de diversiteit van de residentiële jeugdzorg in haar algemeen en doelgroepen in het bijzonder. Alle vormen van hulp die zijn gelieerd aan de inzet van pleegzorg, crisishulp, jeugdzorg plus en de specialistische hulp voor het jonge kind vallen buiten dit inkoopdocument. Hiervoor zijn se- parate inkoopdocumenten opgesteld. De residentiële jeugdzorg is geen onderdeel van de inkoop in dit perceel. 1.3 Doelgroep De doelgroep bestaat uit jeugdigen (en hun ouders) waarvan de ouders (of een van de ouders waarbij de jeugdige het verblijf heeft) woonachtig zijn in de gemeenten, waarvoor Aanbesteden- de dienst inkoopt. De problemen waarmee de doelgroep te kampen heeft zijn complexen gevari- eerd. De problematiek die in aanmerking komt voorde specialistische jeugdzorg is gevarieerd. Het Nederlands Jeugdinstituut (NJI) heeft voor de indeling van de problematiek de CAP- J (Classifica- tiesysteem van de Aard van de Problematiek van cliënten in de jeugdzorg) ontwikkeld. Jeugdi- gen kunnen op grond van hun diversiteit aan problematieken binnen meerdere assen voorko- men. De assen zijn: a. Psychosociaal functioneren jeugdige b. Lichamelijke gezondheid, aan lichaam gebonden functioneren jeugdige c. Vaardigheden en cognitieve ontwikkeling jeugdige d. Gezin en opvoeding e. Jeugdige en omgeving Naast de CAP- J wordt gewerkt met de DSM- V (Diagnostic and Statistical Manual of Mental Dis- orders reversion 5) wanneer er sprake is van een psychiatrische te behandelen ofte begeleiden beeld. De 5 assen van de DSM zijn: 1. Primaire symptomatologie Perceelbeschrijving specialistische jeugdzorg 25 juli 2014 pagina 4 van 5

5 2. Persoonlijkheidsstoornissen 3. Somatische ziekten 4. Psychosociale en uitlokkende factoren 5. Niveau van functioneren Het is mogelijk dat jeugdigen en hun systeem op meerdere assen van de DSM- V een diagnose hebben. Wanneer jeugdigen zowel aanbod uit de zorg voor Jeugd en Opvoeding als de Geestelij- ke Gezondheidszorg ontvangen, zijn diagnoses op de DSM- V én CAP- J mogelijk. 1.4 Toeleiding naar de specialistische jeugdzorg Bij het inzetten van een specialistisch ambulant jeugdzorgtraject ligt altijd een gemeentelijke beschikking ten grondslag. De specialistische jeugdzorg kan ingezet worden in aansluiting of in aanvulling op de generalistische hulpaanbod vanuit het sociaal wijkteam. Uitzondering hierop is geboden jeugdzorg op basis van een verwijzing door een geautoriseerde verwijzer die zelfstan- dig mag verwijzen (huisarts/jeugdarts), zonder dat daar een beschikking aan ten grondslag ligt en crisisinterventie. Indien de verwijzing niet door het sociaal wijkteam plaats vindt, stelt de Zorgaanbieder het sociaal wijkteam bij aanvang zorg op de hoogte. Na beëindiging van de specialistische jeugdzorg brengt de zorgaanbieder het sociaal wijkteam en eventuele verwijzer daarvan op de hoogte. 1.5 Omvang van het perceel Aanbestedende dienst verwacht dat er in 2015 een in vergelijking met voorafgaande jaren ver- gelijkbare vraag zal zijn naar de gevraagde specialistische hulp vanuit zowel de sociaal wijk- teams als overige verwijzers. Aanbestedende dienst kan hiervoor echter geen garanties geven. 2 Aanvullende eisen 1. Daar waar Wetgeving informatieplicht of meldingsplicht opdraagt aan zorgaanbieder met betrekking tot incidenten waarbij aan de zorg toevertrouwde jeugdigen betrokken zijn, dient het sociaal wijkteam binnen 48 uur te worden geïnformeerd. Perceelbeschrijving specialistische jeugdzorg 25 juli 2014 pagina 5 van 5