Agentschap Integratie en Inburgering. Wij ondersteunen, stimuleren en begeleiden het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid

Transcriptie

1 Agentschap Integratie en Inburgering Wij ondersteunen, stimuleren en begeleiden het Vlaamse integratie- en inburgeringsbeleid

2 Agentschap Integratie en Inburgering in het kort 1 januari 2015 Extern verzelfstandigd Agentschap samenwerkingsovereenkomst Vlaamse overheid Samen gaan van 22 vzw s en provinciale diensten Onthaalbureaus Inburgering (eerstelijnswerk, individuele begeleiding) Integratiecentra (tweedelijnswerk) Sociaal tolk- en vertaaldiensten Huizen van het Nederlands Kruispunt Migratie-Integratie (expertisecentrum)

3 AgII en OCMW s Ondersteuning lokale besturen bij lokaal integratiebeleid Inspiratie en expertise bieden Begeleiding uitwerking maatwerk Doorverwijzing cliënten OCMW naar inburgering Samenwerkingsprotocol OCMW onthaalbureau Inburgering LOI s aanpak integratie, interculturele communicatie, tolken, Objectieve informatie verschaffen Bv. juridisch: verblijfstatuten, sociale rechten vreemdelingen

4 Toegenomen instroom asielzoekers, erkend vluchtelingen en subsidiair beschermden Cijfers Opvangnetwerk Uitdagingen Maatregelen Vlaamse overheid Aanpak Agentschap Integratie en Inburgering Lokaal bestuur als hefboom

5 1. Verhoogde instroom in cijfers

6 Aanvragen asiel Bron: CGVS, bewerking AgII

7 Aantal personen dat asiel aanvroeg januari 2015 januari Bron: CGVS, bewerking AgII

8 Aantal niet-begeleide minderjarige vreemdelingen dat asiel aanvroeg januari 2015 januari Bron: CGVS, bewerking AgII

9 Aanvragen asiel per nationaliteit januari 2015 januari Irak Syrië Afghanistan Somalië andere : aantal asielaanvragen (dossiers) 2016: aantal personen dat asiel aanvraagt Bron: CGVS, bewerking AgII

10 Beschermingsgraad erkenning subsidiaire bescherming weigering 53,2% 39,2% 77,6% 72,9% 10,2% 10,2% 7,0% 10,7% 36,6% 50,5% 15,4% 16,4% Bron: CGVS, bewerking AgII

11 2. Het opvangnetwerk

12 Organisatie opvang Fedasil: materiële hulp Uitvoering beleid en financiering partners Eigen opvangfaciliteiten Opvangpartners OCMW s LOI s Rode Kruis, Croix Rouge Vluchtelingenwerk Vlaanderen, Ciré, Caritas, Samu Social Private partners Opvangwet 2007 Asielzoekers eerste aanvraag Erkend vluchtelingen en subsidiair beschermden Niet-begeleide minderjarigen zonder asielaanvraag Andere: meervoudige aanvraag, verlenging na afgewezen asielaanvraag,

13 Het opvangnetwerk Gewest 1 juli februari 2016 Aandeel in het totaal op 29 februari 2016 Brussel Hoofdstedelijk Gewest ,7% Vlaanderen ,7% Wallonië ,6% Totaal % juli juli aug sep okt nov dec jan feb 16 Brussel Vlaanderen Wallonie Bron: Fedasil, bewerking AgII; data voor 29 februari 2016

14 Beheer opvang Vlaams Gewest VWV/CIRE 2,9% Caritas 1,1% plaatsen in het Vlaams Gewest op 29 februari 2016 Private partners 5,2% Rode Kruis 31,3% Lokale Overheid 32,1% Fedasil 27,5% Bron: Fedasil, bewerking AgII; data voor 29 februari 2016

15 Personen in opvang Vlaams en Brussels Gewest naar verblijfsstatus Bescherming geweigerd 5,8% Andere situatie 1,0% Erkenning als vluchteling of subsidiaire bescherming 6,7% Asielzoeker in procedure 86,5% N= onbekenden Bron: Fedasil, bewerking AgII; data voor 31 januari 2016

16 3. Profiel van de asielzoekers, erkend vluchtelingen en subsidiair beschermden

17 Steekproef Kruispuntbank Inburgering Periode september 2015 januari 2016 Inburgeringscontract ondertekend Oriëntatietest Huis van het Nederlands afgelegd Telkens meerderjarigen Vlaanderen en Brussel Vergelijking vluchtelingen met totale groep inburgeraars of cliënten HvN Geen onderscheid nationaliteit ook EU bij totale groep HvN: breed doelpubliek (ook niet-inburgeraars) Beperkte periode grote instroom nog niet gevat in deze data

18 Profiel Leeftijd en geslacht Jonger dan gemiddelde inburgeraar Overwicht mannen Lagere opleiding 17% is niet of zwak gealfabetiseerd in het Latijns schrift ook anders gealfabetiseerden! 47% geen diploma of slechts diploma lager onderwijs 37% doorverwijzing naar Centra Basiseducatie voor NT2 Modules alfa voor anders gealfabetiseerden! Perspectief inburgeringstraject 59% professioneel perspectief = idem totale groep

19 4. Uitdagingen voor het integratiebeleid

20 Uitdaging omwille van En plots was er een asielcrisis Hoge beschermingsgraad (60%) Snelheid creatie extra opvangplaatsen = snelle reactie vereist + rol OCMW s Politieke en media-aandacht Blijvend?

21 Vragen en signalen Werking AgII Meeste vragen: kaderen, zich verhouden tot, zich voorbereiden op Inburgering - NT2 - Cijfers - Juridisch - Tolken & vertalen Sociale participatie, beeldvorming en samenleven Leerplichtonderwijs Inschrijvingen - OKAN klassen Diversiteit in de klas Vervoer leerlingen

22 Huisvesting Tekort aan huisvesting risico ambtelijke schrapping korte termijn opvang na bescherming Huisvestingsmarkt is moeilijk voor deze doelgroep Dringendste nood andere dienstverlening verbonden aan woonplaats Discrepantie: inkomen = domicilie gevraagd maar (bewijs) inkomen nodig om een huis te huren

23 Welzijn en gezondheid Vaccinaties & TBC Psychisch welbevinden, toegang geestelijke gezondheidszorg Omgaan met NBMV / cultuurverschillen Werk Eigen onderneming starten Initiatieven van werkgeversorganisaties Arbeidskaart C Zal tewerkstelling lukken?

24 5. Maatregelen Vlaamse overheid

25 Ministerieel Comité Begin september Gecoördineerde aanpak Over verschillende beleidsniveaus Afstemming tussen de beleidsniveaus Extra maatregelen binnen verschillende beleidsdomeinen Rode draad: versterking regulier aanbod

26 Binnenlands Bestuur Toekenning extra middelen aan lokale besturen (20 mjn) Versterking lokale besturen: Lokale regie integratiebeleid Lokaal aanbod versterken Modaliteiten toekenning BVR 18 maart 2016 Twee schijven: 10mjn juli 2016, 10mjn december 2016 Criteria: instroom erkend vluchtelingen en subsidiair beschermden, bevolking buitenlandse herkomst in de gemeente en sociale maatstaven Samenwerking met de Agentschappen Integratie en Inburgering

27 Wonen Mogelijkheden worden onderzocht en uitgewerkt: Versterken van sociale verhuurkantoren VTE voor prospectie mogelijke verhuurders Bijkomend budget voor huursubsidies (5 mjn.) gelinkt aan federale installatiepremie voor daklozen Woonkwaliteitsbewaking verhoogde aandacht voor de aanpak van verkrotting en huisjesmelkerij vanuit de Vlaamse overheid in samenspraak met de gemeenten

28 Welzijn Pleegzorg Pleegzorg binnen gastgezinnen: jonge NBMV en gezinnen met kinderen Jeugd Niet-begeleide minderjarige vreemdelingen (NBMV) o Bijkomende capaciteit residentiële opvang o Versterking begeleid zelfstandig wonen o Versterking van de aanmeldpunten toeleiding NBMV naar jeugdzorg Kind & Gezin o Ondersteuning lokale opvangnetwerken o Aanstelling van provinciale aanspreekpunten Meld- en infopunt binnen jeugdhulp

29 Algemeen welzijnswerk Extra middelen CAW s 50 VTE Versterking psychosociale begeleiding CAW Woonbegeleiding via CAW s in samenwerking met lokale besturen Introdag vluchtelingen i.s.m. AgII ook voor medewerkers OCMW Centra Geestelijke Gezondheidszorg Versterking CGG therapie en uitwerking traumabegeleiding Tweedelijnsondersteuning Solentra

30 Leerplichtonderwijs Volwassenenonderwijs Onderwijs Scholen maximaal ondersteunen: LOP deskundige is aanspreekpunt Versterking kleuteronderwijs Versoepeling programmatie OKAN secundair Extra budget Tolkentelefoon Modulaire units Subsidieregeling leerlingenvervoer Extra middelen NT2 (18 mjn.) vanaf 1/1/2016 voor het aanbod NT2 in het volwassenenonderwijs Extra personeel op dienst diplomavergelijking departement onderwijs

31 Werk VDAB Aanstelling 35 extra VDAB consulenten Overleg asiel en activering (VDAB, VVSG, AgII) Lokale tenders Praktische afspraken Syntra Vlaanderen Tender werken met goed opgeleide vluchtelingen in KMO s

32 Cultuur Jeugd en Sport Geen extra middelen Werkgroep en verschillende initiatieven Sectoren: mobilisatie eigen organisaties Jeugdwerk: project WereldSpelers (Ambrassade) Erfgoedsector: project i.s.m. Vluchtelingenwerk Vlaanderen Socio-cultureel werk met volwassenen: vormingen over thema vluchtelingen Uitdaging: vertaalslag en samenwerkingsverbanden op lokaal en regionaal niveau

33 6. Wat doet het Agentschap Integratie en Inburgering?

34 Onze reguliere werking Inburgeringstraject op maat Oriëntatie Nederlands als tweede taal Maatschappelijke oriëntatie Trajectbegeleiding Diplomagelijkschakeling Nieuw: trajecten voor NBMV, hooggeschoolde nieuwkomers Uitbreiding VTE: consulenten NT2, trajectbegeleiders, MOdocenten - jobdag 26 oktober

35 Ondersteuning lokale besturen, organisaties, diensten en voorzieningen Vormingen, adviesverlening, projecten, procesbegeleidingen en netwerkoverleg Maatwerk toename vragen thema asiel Brochure goede praktijken vrijwilligers Sociaal tolken en vertalen Zeer grote vraag naar tolken in talen asielzoekers extra middelen via Koning Boudewijnstichting Versneld traject certificering tolken Afstemming NT2 aanbod Regionaal overleg

36 Juridische dienstverlening Vreemdelingenrecht Helpdesk, vorming, toename thema asiel Brochure traject van een asielzoeker Partner beleidsdomeinen Ondersteuning bij uitvoering acties bv. vorming CAWmedewerkers Overleg

37 Specifieke initiatieven i.k.v. verhoogde instroom asielzoekers en vluchtelingen Coördinatieopdracht monitoring Verschillende gegevensbronnen CGVS: asielaanvragen en bescherming Fedasil: opvangplaatsen, personen in opvang Kruispuntbank Inburgering: doelgroep inburgeringsbeleid, profielen, woonplaats i.s.m. Agentschap Binnenlands Bestuur In de pijplijn Arbeidskaarten C via dept. Werk en Sociale Economie Rijksregister: studie verhuisbewegingen i.s.m. ABB Nota s te raadplegen op de website

38 Infolijn Asiel en Integratie Voor professionals - per regio AgII Eerste aanspreekpunt Beantwoorden vragen doorverwijzing registratie en communicatie ondersteuningsaanbod op maat Registratie vragen en signalen

39 7. Lokaal bestuur en OCMW als hefboom voor lokale integratie

40 Lokaal bestuur en OCMW in actie Regiefunctie lokaal integratiebeleid Lokaal bestuur als netwerkend bestuursniveau Kwalitatieve dienstverlening vanuit verschillende beleidsdomeinen Correcte informatie en duidelijke communicatie Uitdaging: lokaal horizontaal integratiebeleid Inzetten op woonbeleid, lokaal flankerend onderwijsbeleid Onthaalbeleid nieuwe inwoners Intergemeentelijke samenwerking Agentschappen Integratie en Inburgering als ondersteunende partner

41 Vragen? Bedankt voor uw aandacht Marlies Stubbe Asielcoördinator Agentschap Integratie en Inburgering Centrale Zetel Tour & Taxis - Koninklijk Pakhuis Havenlaan 86C bus 212, 1000 Brussel