Beleidsnotitie: Gemeentelijke Sportaccommodaties Gemeente Hoogeveen

Transcriptie

1 Beleidsnotitie: Gemeentelijke Sportaccommodaties Gemeente Hoogeveen November 2009

2 Inhoud 1. Inleiding Huidige situatie Gewenste situatie 3 2. Beleidskader Algemene beleidskaders sportaccommodaties Bentinckspark voor topsport Binnensportaccommodaties Gymnastieklokalen Buitensportaccommodaties Uitgangspunten onderhoud sportaccommodaties Specifieke uitgangspunten onderhoud binnensportaccommodaties Specifieke uitgangspunten onderhoud buitensportaccommodaties Uitgangspunten nieuwe sportaccommodaties Specifieke uitgangspunten nieuwe binnensportaccommodaties Specifieke uitgangspunten nieuwe buitensportaccommodaties Prioritering 9 Beleidsnotitie gemeentelijke sportaccommodaties 2

3 1. Inleiding 1.1 Huidige situatie De gemeente Hoogeveen is rijk aan sportverenigingen met een grote verscheidenheid aan type sporten. In binnen- als buitensporten is Hoogeveen op zowel regionaal als zelfs landelijk niveau goed vertegenwoordigd. De huisvesting voor sport alsmede het bewegingsonderwijs vraagt om goed geoutilleerde en over de gemeente verspreidde en toegankelijke sportaccommodaties. In relatie tot sportaccommodaties wordt sport steeds vaker betrokken in tal van maatschappelijke verbanden, denk aan sport als middel bij overgewicht, integratie etc. Het nut en de noodzaak van goede en voldoende sportaccommodaties wordt hiermee onderschreven. In lijn met de grote diversiteit tussen de afzonderlijke sporten en afnemersgroepen wordt er een grote veelzijdigheid van sportaccommodaties geëist. Om sportaccommodaties te laten voldoen aan de hedendaagse eisen van sportaccommodaties, het bewegingsonderwijs en de sportende gebruiker dienen accommodaties op niveau te worden gebracht en gehouden. Een eenduidig gemeentelijk beleid met een planmatig onderhoud voor sportaccommodaties is er de afgelopen jaren niet geweest of was ontoereikend. Door het ontbreken van een goed gefundeerd plan met betrekking tot sportaccommodaties en specifiek daarin opgenomen het onderhoud zijn veel sportaccommodaties verouderd en niet van een niveau, als de gehanteerde norm van het NOC*NSF, die past bij de hedendaagse gebruiker. Daarnaast is er onvoldoende zicht op de bezetting, het gebruik en het onderhoud van buitensportaccommodaties alsmede de sportaccommodaties in buurthuizen. Bovenstaande ontwikkelingen vormen de aanleiding voor het opstellen van het IHP sport en beleid ten aanzien van sportaccommodaties. Hierdoor kan een goede onderhoudsplanning en realisatie van nieuwe sportaccommodaties mogelijk worden gemaakt. De ontwikkeling en uitvoering van het IHP sport zal gezamenlijk opgaan met het IHP wijk, buurt- en dorpshuizen en het IPH onderwijs. Hiertoe ontstaat er een eenduidig accommodatiebeleid voor sportaccommodaties wat is afgestemd en aansluit op het integraal accommodatiebeleid van de gemeente Hoogeveen alsmede van eerder genoemde andere beleidsterreinen. 1.2 Gewenste situatie Voor onderhoud van bestaande en planning van nieuwe onderwijsgebouwen wordt al geruime tijd gebruik gemaakt van een Integraal Huisvestingsplan (IHP). Eén van de aanbevelingen van de nota is om ook voor de sectoren sport en welzijn/zorg IHP s te gaan opstellen. Het IHP sport zal het uitgangspunt vormen voor eenduidig accommodatiebeleid voor alle sportaccommodaties in de gemeente Hoogeveen. Het beleid wat op basis van de gegevens uit het IHP sport zal worden vastgesteld geeft richting aan het onderhoud en realisatie nieuwe sportaccommodaties binnen de gemeente Hoogeveen, met als onderdelen gymnastieklokalen, sportzalen, sporthallen en buitensportaccommodaties. In het traject waarin het IHP sport tot stand komt zijn resultaten voor zowel de korte als lange termijn te realiseren. Op korte termijn resulteert het IHP Sport in: 1. Een fysieke en functionele analyse van aanwezige (binnen-)sportaccommodaties in de gemeente Hoogeveen. Waar binnen het onderscheid is te maken in het gebruik (bezettingsgraad) alsmede de onderhoudsstaat. 2. Een planmatige inzet in het onderhouden en realiseren van (binnen-)sportaccommodaties om sportaccommodaties op gewenst niveau te brengen en het aantal benodigde sportaccommodaties te laten aansluiten op de behoefte. Beleidsnotitie gemeentelijke sportaccommodaties 3

4 3. Een beleidsmatige inbedding voor onderhoud en nieuwbouw van sportaccommodaties wat aansluit op het Integraal Accommodatiebeleid en wat is afgestemd met de IHP s voor IHP wijk-, buurt- en dorpshuizen en onderwijs Het IHP sport zal op lange termijn; voor de beleidsperiode tot en met 2011 resulteren in 1 : 1. 25% van de sportaccommodaties voldoet aan de kwaliteitsnormen van het NOC*NSF 2. Bij de nieuwbouw van (binnen-)sportaccommodaties wordt altijd gestreefd naar multifunctionaliteit 3. De waardering die Hoogeveners voor de sportaccommodaties hebben is gemiddeld een 7,5 1 Geformuleerd in kadernotitie sportbeleid Beleidsnotitie gemeentelijke sportaccommodaties 4

5 2. Beleidskader In het volgende hoofdstuk worden de gemeentelijke beleidskaders gesteld voor het onderhouden en realiseren van sportaccommodaties. Door middel van het opstellen van beleid moeten randvoorwaarden gecreëerd zijn om: a. sportaccommodaties op een kwalitatief gewenst niveau te brengen en te behouden 2 b. prioriteiten te kunnen stellen en daarmee volgorde te kunnen vaststellen waarin het onderhoud dat aan sportaccommodaties moet worden gepleegd om het hierboven genoemde te kunnen realiseren c. een meerjarenplanning, van 4 jaar, te kunnen vaststellen waarin zowel het onderhoud als aanleg van nieuwe sportaccommodaties is opgenomen. d. binnen de gemeente Hoogeveen te beschikken over voldoende en kwalitatieve sportaccommodaties die ertoe bijdragen dat de doelstelling 3 van het gemeentelijke sportbeleid wordt gerealiseerd. 2.1 Algemene beleidskaders sportaccommodaties Binnen het sportaccommodatiebeleid zijn een aantal algemene beleidskaders te formuleren die als zodanig als uitgangspunt gelden: Sportaccommodaties dienen toegankelijk en bereikbaar te zijn voor alle inwoners van de gemeente Hoogeveen. Op basis van in de sociale structuurvisie gehanteerde gebiedsindeling 4 van wijken en dorpen wordt er gestreefd naar een goede spreiding van voldoende sportaccommodaties. Sportaccommodaties zijn primair bestemd voor het bewegingsonderwijs en breedtesportactiviteiten en dienen minimaal voor deze gebruikersgroepen te zijn toegerust. Leidend in het onderhoud van bestaande en de realisatie van nieuwe binnen- als buitensportaccommodaties zijn: a. de wettelijke geldende regelgeving. b. de door het ISA (Instituut Sportaccommodaties), in overeenstemming met het NOC*NSF en sportbonden, opgestelde normeringen welke zijn vastgelegd in het Handboek voor sportaccommodaties. c. de aanvullende eisen van de huidige- en toekomstige gebruiker. Toepassing van kwaliteitsnormen van NOC*NSF geschiedt naar redelijkheid en binnen budgettaire randvoorwaarden en waarbij het kwaliteitsniveau op basis van de gebruiker noodzakelijk blijkt. Om inzicht te krijgen in het vereiste onderhoud, en daarmee borging te stellen voor de kwaliteit van sportaccommodaties, dient er tweejaarlijks een onderhoudsinventarisatie te worden uitgevoerd die zowel inzicht geeft in de technische staat van een sportaccommodatie alsmede het voldoen aan sporttechnische uitgangspunten. Om jaarlijks het uit te voeren onderhoud en/of aanleg van sportaccommodaties vast te stellen dient er een werkgroep IHP sport te worden samengesteld. 2 Het gewenste niveau van de sportaccommodatie hangt af van de gebruiker waarvoor verderop in deze notitie wordt aangegeven waaraan accommodaties tenminste en in het uiterste geval moeten voldoen. 3 Hoofddoelstelling sportbeleid: Zoveel mogelijk Hoogeveense inwoners blijvend actief zijn en voldoen aan de Nederlandse Norm voor Gezond Bewegen (NNGB) 4 De te hanteren gebiedsindeling voor basisvoorzieningen (accommodaties) programma s leert, ontspant en zorgt is als volgt: wijken: Krakeel, Zuid, Wolfsbos, Centrum-Oost, Centrum- West en de Weide. In dorpen zijn te onderscheiden: Tiendeveen, Elim, Pesse, Hollandscheveld, Nieuw Moscou, Nieuwlande, Noorscheschut, Nieuweroord Stuifzand en Fluitenberg. Beleidsnotitie gemeentelijke sportaccommodaties 5

6 In de uitwerking van beleid is er onderscheid te maken in hoofdgroepen waaronder sportaccommodaties zijn te verleden. Dit zijn: Binnensportaccommodaties (zaalsporten) Buitensportaccommodaties (buitensporten) Zwembaden Dit IHP richt zich uitsluitend op de eerste twee genoemde type accommodaties. Het zwembad is een specifieke sportaccommodatie waarvoor een aparte onderhoudssystematiek geldt. Hierdoor vormt het zwembad geen onderdeel van het IHP sport met bijbehorend beleid ten aanzien van sportaccommodaties. 2.2 Bentinckspark voor topsport Met het besluit om het Bentinckspark te revitaliseren is ook het besluit genomen de accommodaties op het Bentinckspark in te richten voor topsport. Het Bentinckspark is daarom binnen de gemeente Hoogeveen de aanwezige plek om sport op een hoog wedstrijdniveau te beoefenen. Dit houdt in dat aan overige sportaccommodaties binnen de gemeente Hoogeveen andere eisen gesteld zullen worden. De aanwezige sporthallen liggen verspreid over de gemeente Hoogeveen. De sporthallen worden naast het Bentinckspark de locaties waar sport op een hoger wedstrijdniveau gespeeld kan worden. Aan overige sportaccommodaties als gymzalen worden minder eisen gesteld zodat deze ten minste voldoen aan de eisen voor bewegingsonderwijs en verenigingssporten op recreatief niveau. 2.3 Binnensportaccommodaties In binnensportaccommodaties is het onderscheid te maken in het type accommodatie en de soort gebruiker. In de definitie van binnensportaccommodaties is het verschil te maken tussen gymnastieklokalen, sportzalen en sporthallen. De verschillen tussen deze voorzieningen is hoofdzakelijk de omvang en daarmee voor een groot deel bepalend voor het type gebruiker. In gebruikersgroepen is het onderscheid te maken tussen het bewegingsonderwijs en sport. Binnen het gebruik voor sport is het onderscheid te maken tussen breedte- en topsport en tussen trainingen en wedstrijdsport. De eisen voor de genoemde verschillen in sport en gebruiker, welke van invloed zijn op de accommodatie, zijn vastgelegd in het eerder genoemde Handboek voor sportaccommodaties (ISA). Bij het toepassen van beleid op de aanwezige en te realiseren sportaccommodaties in de gemeente Hoogeveen zijn deze eisen leidend Gymnastieklokalen Onderwijsinstellingen maken overdag ten behoeve van het bewegingsonderwijs veelvuldig gebruik van gymzalen dan wel gymnastieklokalen. De wettelijk vereiste minimale afmeting van een gymlokaal is 12x21m (252 m²). De gehanteerde hoogte bij dit soort gymlokalen is standaard 5 m. In de gemeente Hoogeveen zijn een aantal gymlokalen aanwezig die kleiner zijn dan deze standaard afmeting. In de praktijk blijkt deze standaard afmeting niet te voldoen aan de hedendaagse eisen van bewegingsonderwijs en sport waardoor bij nieuwbouw deze afmetingen nauwelijks meer gehanteerd worden. De Koninklijke Vereniging van Leraren Lichamelijke Opvoeding (KVLO) adviseert met klem om ruimere en vooral bredere zalen te bouwen: minimaal 308 m²; 14 x 22 x 5.5 meter. Bij de nieuwbouw van veel basisonderwijsinstellingen behoort het speellokaal tot een vast onderdeel van het programma van eisen. In het speellokaal kan bewegingsonderwijs gegeven worden voor de onderbouw. Het speellokaal geldt niet als standaard binnensportaccommodatie maar voldoet, afhankelijk van de inrichting, voor de onderbouw wel volledig aan de behoefte voor bewegingsonderwijs. Een toename van het aantal speellokalen zal, vanwege de benutting door de onderbouw voor bewegingsonderwijs, resulteren in een afname van de benutting van gymnastieklokalen. Beleidsnotitie gemeentelijke sportaccommodaties 6

7 Om flexibel en multifunctioneel gebruik van de accommodaties te bevorderen kan ook worden gestreefd naar de realisatie van een groter gymnastieklokaal in plaats van een speellokaal. Hiermee wordt de mogelijkheid gecreëerd om het gymnastieklokaal, bijvoorbeeld met behulp van compartimentering, geschikt te maken voor alternatief gebruik. Dit laatste sluit aan bij de ontwikkeling en realisatie van multifunctionele accommodaties (mfc s). Bij het realiseren van een gymnastieklokaal met meerdere gebruikersmogelijkheden als in een multifunctionele accommodatie dient goed rekening te worden gehouden met de hoogte. Een gymnastieklokaal met een hoogte van 7 meter biedt wél meerdere mogelijkheden voor sportbeoefening maar beperkt de mogelijkheden voor andere gebruikers. 2.4 Buitensportaccommodaties In buitensportaccommodaties is op hoofdlijnen het onderscheid te maken tussen sportvelden (in dezen genoemd onder de verzamelnaam sportvelden) en de daarbij behorende opstallen als kantine, kleedkamers etc. Bij de velden is tegenwoordig het onderscheid te maken in traditionele grasvelden en de sterk in opkomst zijnde kunstgrasvelden of velden met een combinatie van beiden (grasmaster). In tegenstelling tot binnensportaccommodaties, welke in veel gevallen multifunctioneel in gebruik zijn, ofwel bruikbaar voor meerdere sporten, zijn buitensportaccommodaties vaak sportspecifiek gebonden. Ten aanzien van buitensportaccommodaties geldt als algemeen uitgangspunt dat de gemeente verantwoordelijk is voor de aanleg, groot onderhoud en renovatie van sportvelden. De bij de buitensportaccommodatie aanwezige opstallen zijn verscheidene constructies over het bezit en beheer van toepassing. Een aantal verenigingen bezit eigen opstallen als kleedkamers en kantine en in andere gevallen zijn deze opstallen in bezit van de gemeente en is er in veel situaties een beheersovereenkomst met de verenigingen afgesloten. 2.5 Uitgangspunten onderhoud sportaccommodaties De gemeente Hoogeveen is met betrekking tot de eigen sportaccommodaties verantwoordelijk voor zowel het planmatige, reguliere alsmede incidentele onderhoud aan sportaccommodaties, tenzij er met de gebruiker een beheersovereenkomst is afgesloten waarin andere voorwaarden over het onderhoud zijn vastgelegd. De sportverenigingen zijn verantwoordelijk voor aanvullende voorwaarden die betrekking hebben op het uitoefenen van de betreffende sport en netheid van de sportaccommodatie. Hieronder wordt o.a. verstaan het realiseren van en kleinschalig onderhoud aan sportspecifieke voorzieningen. Bij onderhoud van sportaccommodaties wordt voorrang gegeven aan accommodaties die ook ten behoeve zijn van het bewegingsonderwijs en derhalve niet ondergebracht kunnen worden in andere accommodaties vanwege wettelijke eisen en vastgelegde normen voor bereikbaarheid in de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Gemeente Hoogeveen. Bij noodzakelijk onderhoud wat vereist is om het bewegingsonderwijs of verenigingsport, in of op de sportaccommodatie ten uitvoering te mogen brengen, zal de keuze voor onderhoud aan binnensportaccommodaties worden bepaald. Onderhoud en/of aanpassingen worden alleen uitgevoerd indien een redelijk resultaat in kosten ten opzichte van levensduurverlenging wordt gerealiseerd. Het uitgangspunt is wanneer de kosten voor het onderhoud binnen een bandbreedte van 40-60% van de nieuwbouwkosten vallen, dan wordt beoordeeld of een accommodatie in aanmerking komt voor vervangende nieuwbouw. 5 Daar waar mogelijk wordt het reguliere onderhoud gelijktijdig met incidenteel onderhoud uitgevoerd, waaronder de mogelijke opwaardering van de accommodatie naar NOC*NSF normen. 5 Nieuwbouwkosten gymzaal (afmeting 252 m²) op basis van normvergoeding VNG is ,-. Beleidsnotitie gemeentelijke sportaccommodaties 7

8 2.5.1 Specifieke uitgangspunten onderhoud binnensportaccommodaties Als gymlokalen/sportaccommodaties niet aan de NOC*NSF normen voldoen mogen er van sportbonden bepaalde wedstrijden niet gespeeld worden. Een aantal gymzalen voldoet hier niet aan. Bij noodzakelijk onderhoud wordt gestreefd, naar alle redelijkheid en op basis van de gebruiker, om zoveel mogelijk accommodaties te voldoen aan de NOC*NSF-norm Specifieke uitgangspunten onderhoud buitensportaccommodaties Onderhoud aan sportvelden geschiedt volgens ISA, NOC*NSF en door de sportbond gehanteerde normen en eisen om reguliere trainingen en wedstrijden te mogen uitoefenen. Sportverenigingen welke gebruik maken van buitensportaccommodaties in de gemeente Hoogeveen hebben de mogelijkheid om een beheersovereenkomst af te sluiten met de gemeente Hoogeveen. In deze beheersovereenkomst is vastgelegd dat: o De gemeente Hoogeveen het eigendom behoudt van de accommodatie o De vereniging verantwoordelijk is voor het onderhoud en beheer van in de overeenkomst beschreven opstallen waarbij de vereniging dezelfde tweejaarlijkse onderhoudsrapportage laat uitvoeren als de gemeente Hoogeveen o De vereniging jaarlijks een beheersvergoeding ontvangt in de kosten van het nadelig exploitatietekort. Dit bedrag wordt jaarlijks herzien en aangepast overeenkomstig de wijziging van het consumentenindexcijfer, vastgesteld door het C.B.S. o De vereniging gedurende de duur van de overeenkomst geen beroep kan doen op een bijdrage van de gemeente in het exploitatietekort van het jaarlijkse onderhoud en het groot onderhoud van de in beheer gegeven opstallen Voor sportverenigingen die zelf geen beheer voeren geldt dat: o De gemeente Hoogeveen verantwoordelijk is voor het volledige onderhoud en beheer van de accommodatie o Deze verenigingen geen vergoeding ontvangen over het beheer en daartoe behorende onderhoud van de in gebruikhebbende accommodatie 2.6 Uitgangspunten nieuwe sportaccommodaties Bij de aanleg van nieuwe sportaccommodaties geldt kwaliteit, bereikbaarheid, toegankelijkheid en bruikbaarheid voor elke inwoner van de gemeente Hoogeveen. Bij de aanleg van nieuwe sportaccommodaties wordt altijd gestreefd naar multifunctionaliteit (bewegingsonderwijs, verenigingsport en derden). Waarbij ook gelet wordt op clustering van voorzieningen uit de IHP s van onderwijs en wijk, buurt- en dorpshuizen. Bij de aanleg van nieuwe sportaccommodaties wordt de normering gehanteerd welke is vastgesteld door het ISA en derhalve door het NOC*NSF en sportbonden worden toegepast en waarbij aanvullende eisen worden afgestemd met de huidige- en toekomstige gebruiker. Voor de aanleg van nieuwe sport accommodaties met een multifunctioneel gebruik zal er gekeken worden welk gebruik er nog meer van toepassing is en in hoeverre dit van invloed is op de bezettingsgraad en daarmee bepalend is voor het aantal en omvang van de te realiseren sportaccommodaties 6. Voor nieuw te bouwen binnensportaccommodaties gelden de meest recente leerlingprognoses en de ontwikkeling in bezetting van de afgelopen jaren alsmede de te verwachten toekomstige bezetting. dezelfde Vervangende nieuwbouw wordt toegepast indien blijkt dat de accommodatie in een dermate slechte conditie verkeerd dat onderhoud en/of aanpassingen geen redelijk resultaat opleveren in kosten ten opzichte van levensduurverlenging. Hierbij geldt het eerder genoemde uitgangspunt van het plegen van vervangende nieuwbouw wanneer de 6 Bij het realiseren van nieuwe sportaccommodaties zal de nieuw te realiseren capaciteit afgestemd worden op de daadwerkelijke behoefte waarbij de normen van het NOC*NSF en sportbonden richtinggevend zijn. Het is niet zo dat bij vervangende nieuwbouw dezelfde omvang en capactiteit wordt gereliseerd. Beleidsnotitie gemeentelijke sportaccommodaties 8

9 kosten voor het onderhoud binnen een bandbreedte van 40-60% van vervangende nieuwbouw zijn Specifieke uitgangspunten nieuwe binnensportaccommodaties Voor de bouw van een nieuwe sportzaal of sporthal geldt de door het VNG geadviseerde behoeftenorm van tenminste uur op jaarbasis, inclusief onderwijsgebruik. Voor de realisatie van nieuwe binnensportaccommodaties geldt dat er gekeken moet naar de behoeftenorm vanuit het onderwijs en het gebruik door de sport. De aanwezige capaciteit en behoefte voor de gehele gemeente Hoogeveen moet daarbij tegen elkaar worden afgewogen. Daarnaast moet er per gebied, op basis van in de sociale structuurvisie gehanteerde gebiedsindeling van wijken en dorpen, gekeken wordt wat de behoefte en aanwezige capaciteit is en of het realiseren op basis van deze gegevens noodzakelijk is. Het uitgangspunt hierbij is dat accommodaties verspreid zijn over de gemeente Hoogeveen op basis van de eerder genoemde gebiedsindeling Specifieke uitgangspunten nieuwe buitensportaccommodaties Bij de aanleg van nieuwe buitensportaccommodaties wordt zoveel mogelijk ingezet op de aanleg van kunstgrasvelden 7 boven reguliere grasvelden. Het bepalen van de benodigde capaciteit geschiedt op basis van de door het ISA en sportbonden gehanteerde norm. Bij het realiseren van nieuwe accommodaties wordt altijd een advies gevraagd van de betreffende sportbond. 2.7 Prioritering Om de volgorde van onderhoud en/of realisatie van nieuwe sportaccommodaties vast te stellen, worden er een aantal criteria gehanteerd. Op basis van deze criteria zal beoordeling geschieden bij welke sportaccommodaties prioriteit wordt gesteld: De sportaccommodatie is niet meer levensvatbaar 8 en is derhalve versleten of anderzijds toe aan vervanging of renovatie. De sportaccommodatie voldoet niet meer aan wettelijke eisen om als toegewezen accommodatie voor bewegingsonderwijs en/of breedtesportactiviteiten te fungeren. Er wordt voorrang gegeven aan het onderhoud en nieuwbouw van sportaccommodaties waar het onderwijs gebruiker is en welke derhalve niet ondergebracht kunnen worden in alternatieve sportaccommodaties vanwege wettelijke eisen en vastgelegde normen voor bereikbaarheid in de Verordening Voorzieningen Huisvesting Onderwijs Gemeente Hoogeveen. De investering in onderhoud of nieuwbouw krijgt hogere prioriteit wanneer de investering van invloed is op de uitvoering van het gemeentelijke sportbeleid en daarmee van belang is voor (maatschappelijk) gestelde doelen. Sportaccommodaties die niet voldoen aan NOC*NSF en door sportbonden gehanteerde normen om een specifieke sport uit te oefenen en daarvoor competitiewedstrijden te mogen spelen én waarvoor geen bereikbaar en bruikbaar andere sportaccommodatie beschikbaar is. Nieuw te realiseren sportaccommodaties, welke onderdeel vormen van een grotere investering waaronder een multifunctioneel centrum, krijgen voorrang. Aan het onderhoud en aanleg van sportaccommodaties met een hoge bezettingsgraad met meervoudig gebruik (onderwijs, sport en derden) wordt hogere prioriteit gesteld. 7 De hogere investeringskosten van kunstgras worden gecompenseerd door de lagere jaarlijkse kosten voor onderhoud. Gelet op de aanzienlijke hogere mogelijkheden voor de belasting, multifunctioneel gebruik en niet seizoensgebonden gebruik van de velden, het gebruik kunstgras het uitgangspunt is. 8 Uitgangspunt voor de gebouwen van sportaccommodaties is een afschrijvingstermijn van 40 jaar waarbij gelet moet worden op het feit dat een accommodatie in aanmerking komt voor vervangende nieuwbouw wanneer de kosten voor het onderhoud binnen een bandbreedte van 40-60% van vervangende nieuwbouw zijn. Beleidsnotitie gemeentelijke sportaccommodaties 9

10 Jaarlijks kan door de werkgroep IHP Sport worden vastgesteld aan welke sportaccommodaties voorrang wordt gegeven aan groot onderhoud of (vervangende) nieuwbouw. Het voorstel van de werkgroep IHP Sport dient hiermee als input voor het jaarlijks actualiseren van de IAB-agenda waardoor nadere afstemming met de IHP s voor onderwijs en wijk, buurt- en dorpshuizen zal plaatsvinden. Beleidsnotitie gemeentelijke sportaccommodaties 10