Facetbestemmingsplan Supermarkten: Toelichting
|
|
- Margaretha Groen
- 6 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Toelichting Page 1 of 6 Plan: Status: Plantype: IMRO-idn: Facetbestemmingsplan Supermarkten ontwerp bestemmingsplan NL.IMRO.0184.BP016Supermarkt-001 Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding 1. DPO Voorbereidingsbesluit Hoofdstuk Plangebieden Hoofdstuk 3 Huidige planologische regelingen 3.1 Bestemmingsplan Urkerhard 3. Bestemmingsplan De Noord 3.3 Beheersverordening Kom Urk 3.4 Bestemmingsplan Havens 3.5 Bestemmingsplan Bedrijventerrein 3.6 Bestemmingsplan Industrierondweg Boni Hoofdstuk 4 Beleidskader en beleidsthema 4.1 Rijksbeleid 4. Gemeentelijk beleid Hoofdstuk 5 Juridische vormgeving 5.1 Inleiding 5. Juridische basis Hoofdstuk 6 Economische uitvoerbaarheid Hoofdstuk 7 Inspraak en overleg 7.1 Inspraak 7. Overleg Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding De gemeente Urk heeft in de afgelopen jaren een actualiseringsslag uitgevoerd ten aanzien van de voor het gemeentelijk grondgebied geldende bestemmingsplannen. Nadien is gebleken dat de juridische regelingen van de verschillende bestemmingsplannen onvoldoende sturingsmogelijkheden biedt voor wat de vestiging van supermarkten binnen de functie detailhandel betreft. Dit is van belang aangezien supermarkten van grote betekenis zijn voor, en van invloed zijn op, de verzorgingsgebieden. Dit geldt met name voor zover dit de verkeers- en parkeerdruk betreft die een supermarkt met zich brengt. Een ongelimiteerde toename van het aantal supermarkten is daarnaast niet gewenst in verband met de beoogde differentiatie van detailhandelsvormen. Dit om te voorkomen dat een te eenzijdig, en daarmee onaantrekkelijk winkelaanbod ontstaat. Op dit moment zijn er 5 als zodanig bekende supermarkten gevestigd op Urk. Het betreft hier 3 supermarkten in Urkerhard (i.c. Albert Heijn, Jumbo en Aldi) alsmede een supermarkt in winkelcentrum de Hofstee (Jumbo) alsmede een supermarkt in het Oude Dorp (Boni). In alle winkelgebieden van Urk is het doen van frequente aankopen (boodschappen) een belangrijk bezoekmotief. Supermarkten zijn hierbij vaak publiekstrekkers. Zij zorgen dagelijks voor bezoekersstromen, die veelal leiden tot combinatiebezoek aan onder andere versspeciaalzaken, drogisten, huishoudelijke artikelen, bloemen, kleding, speelgoed etc. De bezoekersstromen met bijkomende planologische consequenties op het gebied van parkeren, verkeersveiligheid en ontsluiting in combinatie met de kansen en bedreigingen die gepaard gaan met de vestigingsmogelijkheden van supermarkten noodzaken tot planologische sturing door middel van het bestemmingsplan. Sedert de inwerkingtreding van de Wro en met name het Bro (art lid ) in 008 is het mogelijk om, ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening, regels in het bestemmingsplan op te nemen met betrekking tot branches van detailhandel en horeca die al of niet worden toegestaan. In dit facetbestemmingsplan is feitelijk de reeds geruime tijd bestaande jurisprudentie vastgelegd dat in bestemmingsplannen beperkingen kunnen worden aangebracht in branches van detailhandel. Dit onder de uitdrukkelijke voorwaarde dat daar ruimtelijke en planologische motieven aan ten grondslag liggen en nadrukkelijk geen concurrentieregulerende motieven. De toelichting op het bovengenoemde artikel zegt onder meer het volgende. Gemeenten dienen de mogelijkheid te hebben om in een bestemmingsplan de vestiging van bepaalde branches te beperken of uit te sluiten. Hierbij dient te worden opgemerkt dat de eisen zullen moeten worden gemotiveerd vanuit overwegingen van ruimtelijke kwaliteit en niet zullen kunnen zijn gegrond louter op argumenten van concurrentiebeperking." 1. DPO 015 Uit een door Seinpost, in opdracht van de gemeente Urk, uitgevoerd DPO uit 015 is gebleken dat de actueel aanwezige marktruimte voor de foodsector (supermarkten/ versmarkten) m wvo (= m bvo) bedraagt. Uit een eerste doorrekening van het DPO heeft Seinpost tot 05 de distributieve uitbreidingsruimte voor de dagelijkse sector in beeld gebracht. Hieruit blijkt dat er maximaal m wvo (= m bvo) beschikbaar is voor uitbreiding van de dagelijkse sector zijnde super- en versmarkten. Er is daarbij het risico dat marktpartijen reeds op de hoogte zijn van de uitkomst van het DPO onderzoek en hierop anticiperen door extra uitbreiding van de supermarkt te claimen/ aan te vragen, ingeval de gemeente haar visie/ beleid op de spreiding en groei van supermarkten in beeld had en zou hebben uitgewerkt en vastgelegd. De noodzakelijke juridische sturingsmogelijkheden zullen door middel van voorliggende herziening van de verschillende bestemmingsplannen alsnog in de planologische regeling voor deze supermarktlocaties voorzien. In de hierna genoemde vigerende bestemmingsplannen is namelijk geen onderscheid gemaakt tussen verschillende detailhandelsbranches, waaronder supermarkten, waardoor deze zich in principe onbeperkt binnen de bestemming detailhandel kunnen vestigen. Dit kan significante gevolgen hebben voor o.a. het verkeer en de parkeerdruk. 1.3 Voorbereidingsbesluit Op 4 mei 015 is door de gemeenteraad een voorbereidingsbesluit genomen teneinde te voorkomen dat de beleidsdoelstelling van de voorliggende herziening van de bestemmingsplannen, door toepassing van de in de vigerende bestemmingsplannen hiervoor opgenomen mogelijkheden, doorkruist wordt. In voornoemd besluit van 4 mei 015 heeft de raad besloten: 1. te verklaren een bestemmingsplan "Supermarkten" voor te bereiden (voorbereidingsbesluit) voor het plangebied zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte verbeelding NL.IMRO.0184.VBB015Super;. in het besluit onder 1 te bepalen dat het niet is toegestaan om gronden en/of bouwwerken binnen het gebied waarvoor het besluit onder 1 geldt, zodanig aan te wenden dan wel te wijzigen voor/ naar een gebruik als supermarkt'. In voornoemd voorbereidingsbesluit wordt onder een supermarkt verstaan: een detailhandelsbedrijf in de vorm van een zelfbedieningswinkel waar levensmiddelen, voedingsmiddelen - inclusief versartikelen zoals groente, brood, vlees en zuivel - en huishoudelijke artikelen worden verkocht, met een verkoopvloeroppervlak van ten minste 600 m². Het voorbereidingsbesluit heeft betrekking op de verschillende binnen de gemeente aanwezige winkelcentra/ solitaire supermarktlocaties. Met dit voorbereidingsbesluit wordt voorkomen dat zich binnen de bestemming detailhandel, waaronder de winkelcentra, ongewenste ontwikkelingen voor wat betreft de uitbreiding/ vestiging van supermarkten kunnen voordoen. Na het nemen van een voorbereidingsbesluit moet, teneinde ongewenste ontwikkelingen op het gebied van de uitbreiding en vestiging van supermarkten te voorkomen, binnen één jaar i.c. het detailhandelsbeleid worden uitgewerkt en vastgelegd door middel van het ter inzage leggen van een ontwerpbestemmingsplan. Het voorliggende facetbestemmingsplan voorziet in deze herziening. Hoofdstuk Plangebieden Het paraplubestemmingsplan heeft betrekking op de navolgende (delen van) bestemmingsplannen/ beheer verordening: bestemmingsplan "Urkerhard" (vastgesteld d.d ) voor wat betreft de locatie van het winkelcentrum Urkerhard; bestemmingsplan "de Noord" (vastgesteld d.d ) voor wat betreft de locatie van winkelcentrum Hofstee; bestemmingsplan "de Noord" (vastgesteld d.d ) voor wat betreft de locatie Pyramideweg; bestemmingsplan "Bedrijventerrein" (vastgesteld d.d ); bestemmingsplan "Havens" (vastgesteld d.d ); beheersverordening "Kom Urk" (vastgesteld d.d ) voor wat betreft de locatie van winkelcentrum het Oude Dorp. Omdat in geen van de vigerende plannen een nadere omschrijving is gegeven van het begrip 'supermarkt', is hiervoor in de regels van het paraplubestemmingsplan een definitie opgenomen. Het voorliggend plan wordt van toepassing verklaard op de bestemmingsplannen 'Urkerhard, de Noord, Bedrijventerrein, Havens en op de beheersverordening Kom Urk.
2 Page of 6 Het facetplan voorziet in een eenduidige en uniforme regeling ten aanzien van de vestigingsmogelijkheden van supermarkten. Op deze manier ontstaat duidelijkheid over ontwikkelingsmogelijkheden van supermarkten binnen de detailhandelsstructuur van Urk en worden ongewenste ontwikkelingen voorkomen. Het plan verbiedt de bouw en het gebruik van gronden en gebouwen als supermarkt, tenzij de gronden zijn voorzien van de aanduiding specifieke vorm van detailhandel supermarkt toegestaan in welk geval een gebruik als supermarkt is toegestaan. Ligging van de van toepassing zijnde bestemmingsplangrenzen in de gemeente Urk Hoofdstuk 3 Huidige planologische regelingen In dit hoofdstuk is per locatie een beschrijving van de vigerende regeling gegeven. 3.1 Bestemmingsplan Urkerhard Het winkelcentrum Urkerhard ligt binnen het gebied waarop het bestemmingsplan Urkerhard van toepassing is. Uitsnede voorbereidingsbesluit Uitsnede bestemmingsplan Urkerhard De betreffende gronden staan binnen de bestemming Gemengd een gebruik voor detailhandel toe. Onder detailhandel wordt verstaan: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/ of leveren van goederen aan degenen die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. Er is geen definitie van supermarkt opgenomen in het plan. 3. Bestemmingsplan De Noord Het winkelcentrum Hofstee is gelegen binnen het bestemmingsplan de Noord. Uitsnede voorbereidingsbesluit Uitsnede bestemmingsplan De Noord De betreffende gronden zijn bestemd voor Detailhandel en voor een klein gedeelte voor Horeca. Onder detailhandel wordt doorgaans verstaan: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/ of leveren van goederen aan degenen die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. Deze definitie is niet als zodanig in het bestemmingsplan opgenomen. Er is ook geen specifieke definitie van supermarkt opgenomen in het plan. De verkoopvloeroppervlakte per detailhandelsvestiging mag niet meer bedragen dan 300 m, met dien verstande, dat ter plaatse van de aanduiding 'supermarkt' de oppervlakte niet meer mag bedragen dan 600 m. Verder zijn aan voornoemde aanduiding geen ruimtelijke voorwaarden gekoppeld. Er is geen definitie van supermarkt opgenomen in het plan. De locatie van het buurtcentrum aan de Pyramideweg is eveneens gelegen in het bestemmingsplan de Noord.
3 Page 3 of 6 Uitsnede voorbereidingsbesluit Uitsnede bestemmingsplan de Noord De betreffende gronden zijn bestemd voor Detailhandel en voor een klein gedeelte voor Horeca. Er is geen definitie van supermarkt opgenomen in het plan. 3.3 Beheersverordening Kom Urk Het winkelcentrum Oude Dorp is gelegen binnen gronden waarop de beheersverordening Kom Urk van toepassing is. Uitsnede voorbereidingsbesluit Plangebied beheersverordening Kom Urk De gronden waarop een supermarkt mogelijk is zijn bestemd voor Detailhandel, Dienstverlening en Gemengd. Onder detailhandel wordt verstaan: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ten verkoop, verkopen en/of leveren van goederen aan degenen die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. Er is geen specifieke definitie van supermarkt opgenomen in het plan. De bestemmingen Detailhandel", "Dienstverlening" en "Gemengd bieden de mogelijkheid tot vestiging van supermarkten. 3.4 Bestemmingsplan Havens De detailhandelsfilialen aan de Klifweg en het functiegemengde bedrijventerrein Lemsterhoek bevinden zich binnen de gronden waarop het bestemmingsplan Havens van toepassing is. Uitsnede voorbereidingsbesluit Plangebied bestemmingsplan Havens De betreffende gronden waar detailhandel is toegestaan, zijn bestemd voor Gemengd en voor Bedrijf met een detailhandel gerelateerde aanduiding. Binnen het bestemmingsplan is op basis van het nog niet onherroepelijke bestemmingsplan Industrierondweg Boni maximaal één supermarkt (i.c. nieuwe Boni supermarkt) begrepen, waarvoor eerdergenoemde bestemmingsplanherziening in procedure is. Onder detailhandel wordt verstaan: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. In het bestemmingsplan is geen definitie van supermarkt opgenomen. 3.5 Bestemmingsplan Bedrijventerrein De detailhandelsvestigingen op het bedrijventerrein zijn gelegen binnen gronden waarop het bestemmingsplan Bedrijventerrein van toepassing is.
4 Page 4 of 6 Uitsnede voorbereidingsbesluit Plangebied bestemmingsplan Bedrijventerrein De betreffende gronden zijn bestemd voor Bedrijven, met op enkele locaties, middels een daartoe opgenomen aanduiding de rechtstreekse mogelijkheid voor reguliere detailhandel en in enkele zones de mogelijkheid (middels een binnenplanse afwijking) tot grootschalige detailhandel (gdv). Binnen deze bestemming is een supermarkt in principe mogelijk op de locaties waar, d.m.v. een nadere aanduiding, detailhandel is toegestaan. Onder detailhandel wordt verstaan: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan degenen die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. In het plan is geen definitie van een supermarkt opgenomen. 3.6 Bestemmingsplan Industrierondweg Boni Plangebied Industrierondweg Boni De betreffende gronden zijn bestemd voor Detailhandel. Binnen deze gronden is detailhandel toegestaan uitsluitend voor zover het betreft een supermarkt met daaraan ondergeschikte kantoren, opslag-, koel- en vriesruimtes toegestaan. Onder detailhandel wordt verstaan: het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/ of leveren van goederen aan degenen die deze goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. In het plan is een supermarkt gedefinieerd als: zelfbedieningszaak in hoofdzaak gericht op de verkoop van levensmiddelen. Hoofdstuk 4 Beleidskader en beleidsthema 4.1 Rijksbeleid In de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte (SVIR) is de zogenaamde ladder voor duurzame verstedelijking geïntroduceerd. Deze ladder is per 1 oktober 01 als motiveringseis in het Besluit ruimtelijke ordening opgenomen. De ladder voor duurzame verstedelijking dient ter ondersteuning van provincies en gemeenten in vraaggerichte programmering van hun grondgebied, het voorkomen van overprogrammering en de keuzes die daaruit volgen. De "ladder" heeft tot doel een goede ruimtelijke ordening door een optimale benutting van de ruimte in stedelijke gebieden. Deze beoogt daarbij een zorgvuldige afweging en transparante besluitvorming bij alle ruimtelijke en infrastructurele besluiten. De "ladder" voor i.c. detailhandel vraagt van gemeenten bij nieuwe winkelontwikkelingen eerst naar herstructurering binnen of aan de rand van bestaande winkelgebieden te kijken, voordat een nieuwe perifere locatie wordt overwogen. Op deze wijze wordt een duurzame winkelstructuur met een beperkt aantal sterke winkellocaties nagestreefd, wordt winkelleegstand tegengegaan en wordt zuinig omgegaan met de schaarse ruimte. In het kader hiervan dient de gemeente nieuwe stedelijke ontwikkelingen te motiveren met drie opeenvolgende stappen. De stappen bewerkstelligen dat de wens om een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk te maken, nadrukkelijk wordt gemotiveerd en afgewogen met oog voor (1) de ruimtevraag, i.c. de beoordeling of de beoogde ontwikkeling voorziet in een regionale, intergemeentelijke vraag; () de beschikbare ruimte binnen binnenstedelijk gebied, te weten primair de vraag of de beoogde ontwikkeling voorziet in een regionale, intergemeentelijke vraag en vervolgens of deze binnen bestaand bebouwd gebied kan worden gerealiseerd door locaties voor herstructurering of transformatie te benutten en (3) ingeval herstructurering of transformatie van bestaand bebouwd gebied onvoldoende mogelijkheden biedt om aan de regionale, intergemeentelijke vraag te voldoen, dient de betrokken overheid te oordelen of deze vraag op locaties kan worden ontwikkeld die passend (multimodaal) ontsloten zijn dan wel als zodanig worden ontwikkeld. De stappen schrijven geen vooraf bepaald resultaat voor, omdat het optimale resultaat moet worden beoordeeld door het bevoegd gezag dat de regionale en lokale omstandigheden kent. Dit gezag draagt de verantwoordelijkheid voor de ruimtelijke afweging over die ontwikkeling. Toetsing vestigings- / gebruiksmogelijkheden supermarkt Trede 1 Ruimtevraag Het plan voorziet in het beperken van de mogelijkheden tot vestiging van nieuwe supermarkten/ een gebruik als nieuwe supermarkten ten opzichte van hetgeen hiervoor mogelijk is op basis van de bestemmingsplannen waarop dit facetbestemmingsplan betrekking heeft. Onder een supermarkt wordt in dezen verstaan: een detailhandelsbedrijf in de vorm van een zelfbedieningswinkel waar in hoofdzaak levensmiddelen, voedingsmiddelen - inclusief versartikelen zoals groente, brood, vlees en zuivel - en in beperkte mate huishoudelijke artikelen worden verkocht, met een brutovloeroppervlak van ten minste 650 m²; De plannen waarop dit facetbestemmingsplan betrekking heeft met betrekking tot de bestemmin-gen 'Gemengd', 'Detailhandel', 'Dienstverlening' en 'Gemengd' bevatten geen expliciete beperking/verbod tot een gebruik als supermarkt. Uit het in 015 door Seinpost Adviesbureau BV uitgevoerde onderzoek ("Distributieve verkenning Industrierondweg Urk - Economisch - ruimtelijke effectstudie voor Bonisupermarkten" d.d. mei 015 Bijlage 1) blijkt dat er tot 05 op Urk uitbreiding van detailhandel in de super- en vers-marktbranche mogelijk is met een oppervlakte van maximaal 5.80 m (= m bvo). De huidige voor supermarkten in gebruik zijnde m vloeroppervlak bedraagt m wvo (= m bvo), hetgeen inhoudt dat er nog uitbreidingsruimte is voor 1400 m wvo (= 1750m bvo).
5 Page 5 of 6 Het voorliggend facetbestemmingsplan biedt ruimte voor een gebruik van maximaal m bvo als supermarkt. Trede Bepalen regionale vraag naar ruimte (ruimtevraag) Er is sprake is van een actuele regionale behoefte aan supermarkten zowel in kwantitatieve als in kwalitatieve zin. Uit het onderzoek van Seinpost Adviesbureau BV d.d. 015 blijkt dat er in Urk voldoende ruimte is om het dagelijks aanbod en daarbinnen de supermarktbranche uit te breiden. Dat komt met name omdat het aantal inwoners blijft groeien en het dagelijks aanbod daarbij in de afgelopen 5 tot 10 jaar is achtergebleven. Via verschillende methodieken is dat middels een benchmarkanalyse onderzocht voor wat betreft het aanbod per hoofd vergeleken met soortgelijke kernen in relatie tot de andere gemeenten in de provincie Flevoland. Uit de distributieve verkenning blijkt op dit moment een uitbreidingsruimte van 450 m wvo nu oplopend naar m wvo medio 05. In deze berekeningen is rekening gehouden met de sterke positie van de foodspeciaalzaken op Urk. In kwalitatieve zin vormen supermarkten als full service-supermarkten een aanvulling op het winkelaanbod. Uit de trends blijkt dat de supermarktbranche een dynamische sector is, mede door de groei van de omzetten, veranderingen in de assortimenten, lange openingstijden e.d. Bij de actuele regionale behoefte verdienen ook de leegstand en de mogelijke effecten op het woon-, leef- en ondernemersklimaat aandacht. Op Urk is de leegstand beperkt. Deze ligt duidelijk onder het landelijk gemiddelde. Het plan biedt geen mogelijkheden voor een uitbreiding van m vloeroppervlakte als supermarkten maar juist een beperking daarvan. Trede 3 Bouwen binnen bestaand stedelijk gebied (beschikbare ruimte) Aangezien het onderhavige plan geen mogelijkheden biedt voor uitbreiding van vestigingen van/ gebruik als supermarkten, maar daarentegen hiervan een beperking inhoudt is een beoordeling van trede 3 niet aan de orde. Conclusie Op basis van het voorgaande kan worden geconcludeerd dat het voorliggend plan voldoet aan het gestelde met betrekking tot de ladder duurzame verstedelijking. 4. Gemeentelijk beleid Detailhandelsvisie gemeente Urk In de ontwerp Detailhandelsvisie gemeente Urk is met betrekking tot de supermarktstructuur bepaald dat inzicht nodig is in de supermarktspreiding en in de oppervlakte van de verschillende winkels. Geconstateerd is dat het huidige aanbod onevenwichtig verdeeld is met twee kleine vestigingen in Oud Urk ('t Klif 3 en de Hofstee) en drie modernere aanbieders in Nieuw Urk (Urkerhard). De voorgenomen verplaatsing van de Boni supermarkt vanaf de locatie 't Klif zal dit evenwicht enigszins herstellen. Het is onduidelijk welke activiteit er in het pand waarin de Boni thans nog gevestigd is, zal komen na vertrek van de Boni. Bij voorkeur wordt gestreefd naar meer supermarktkeuze in het westelijke verzorgingsgebied van het Oude Dorp met twee volwaardige supermarkten (max m bvo = 1.10 m wvo): i.c. de Boni en op de middellange termijn één in het centrumgebied zelf. Voorlopig is dat nog op De Hofstee waar een beperkte uitbreiding van de supermarkt mogelijk is. In het investeringsniveau wordt rekening gehouden met een toekomstige verplaatsing naar het Oude Dorp. De uitbreiding van Jumbo Urkerhard past in de tweepolige visie, ook in Urkerhard worden volwaardige supermarkten toegestaan (tot max m bvo). Dit maximum-metrage, evenals in het Oude Dorp, zal over vijf jaar worden geëvalueerd en zo nodig worden aangepast aan de dan geldende actualiteit. Voor de kortere termijn (vijf tot tien jaar) is het van belang om niet alle ontwikkelingen stil te zetten vanwege de focus op het verzorgingsgebied van het Oude Dorp. Om die reden is gekozen voor nieuwvestiging van de Boni supermarkt op Lemsterhoek. Ingeval Jumbo uitbreidt in Urkerhard heeft dat mogelijk effecten op de investeringskansen van de tweede Jumbo op de Hofstee. Wellicht dat een andere supermarkt op Urk kansen ziet om zich op de locatie de Hofstee te vestigen met op termijn de optie om te verplaatsen naar het verzorgingsgebied het Oude Dorp. Hoofdstuk 5 Juridische vormgeving 5.1 Inleiding Het voorliggende plan is juridisch vormgegeven als een facet-bestemmingsplan (ook wel: paraplubestemmingsplan). Dat wil zeggen dat de betreffende bestemmingsplannen niet zelf worden aangepast/ gewijzigd, maar dat het voorliggend plan slechts één facet van deze onderliggende plannen herziet. Ten aanzien van het onderwerp dat het facetbestemmingsplan nader regelt, komen de regels ten aanzien van dat onderwerp in de onderliggende bestemmingsplannen te vervallen, dan wel gelden de regels in dit facetbestemmingsplan als een nadere aanvulling op de reeds vigerende planregels van de bestemmingsplannen. In de regels is aangegeven op welke bestemmingsplannen en voor welke bestemming binnen die bestemmingsplannen deze facetregeling van toepassing is. Op deze manier wordt een goed beeld verkregen voor wat betreft het deel van een bepaald bestemmingsplan dat wordt vervangen dan wel aangevuld door de regeling in deze herziening. De facetregeling herziet vigerende (digitale) bestemmingsplannen. Het facetbestemmingsplan wordt digitaal beschikbaar gemaakt en wat betreft de regels en verbeelding is aangesloten op de wettelijke standaardiseringsvereisten van het RO01/SVBP 01 (verplicht sinds 1 juli 013). Verder zijn een overgangsregeling en een anti-dubbeltelregel uit het Bro opgenomen. 5. Juridische basis Geconstateerd is dat de huidige planologische regels uit de vigerende bestemmingsplannen/ beheersverordening binnen de gemeente Urk teveel interpretatieruimte bieden als het gaat om vestigings- en oppervlaktebepalingen ten behoeve van supermarkten/ supermarktlocaties. Deze combinatie heeft ertoe geleid dat de gemeenteraad d.d. 4 mei 015 een voorbereidingsbesluit heeft genomen voor de locaties waar de planologische mogelijkheid aanwezig is voor detailhandel. Aangezien de voorbereidingsbescherming een jaar na datum waarop het hiertoe genomen besluit vervalt, biedt het voorliggend facetbestemmingsplan het juridisch kader waarin de met het genomen voorbereidingsbesluit beoogde maatregelen juridisch worden vastgelegd. Hierbij is het nieuwe DPO 015 betrokken. Onderstaand zullen de onderdelen van de regels per onderwerp worden besproken. Begrippen Omdat in de vigerende bestemmingsplannen/ beheersverordening in de begrippen geen nadere omschrijving is gegeven van het begrip 'supermarkt', is hiervoor in de regels de navolgende definitie opgenomen: een detailhandelsbedrijf in de vorm van een zelfbedieningswinkel waar in hoofdzaak levensmiddelen, voedingsmiddelen - inclusief versartikelen zoals groente, brood, vlees en zuivel en in beperkte mate huishoudelijke artikelen worden verkocht, met een brutovloeroppervlak van ten minste 650 m² ; Deze regeling is van toepassing verklaard op (delen van) de bestemmingsplannen 'Urkerhard', de Noord, Bedrijventerrein, Havens, Industrierondweg Boni en op de beheersverordening Kom Urk. Tevens zijn ter verduidelijking de begrippen winkelvloeroppervlak (wvo) en brutovloeroppervlak (bvo) in de begrippenlijst opgenomen. De opgenomen maatvoering van minimaal 650 m bvo van een supermarkt veronderstelt dat een supermarkt vanaf deze oppervlakte en groter ruimtelijk relevante invloed heeft op het winkelgebied, mede vanuit het oogpunt van parkeren en de verkeersaantrekkende werking. Het voorgaande impliceert dat bestaande en ook nieuwe detailhandelsbedrijven in de vorm van een zelfbedieningswinkel waar in hoofdzaak levensmiddelen, voedingsmiddelen - inclusief versartikelen zoals groente, brood, vlees en zuivel - en in beperkte mate non food/ huishoudelijke artikelen worden verkocht, met een bvo van minder dan 650 m zijn toegestaan, doch niet worden aangemerkt als supermarkt, maar als versmarkt. Om het onderscheid te duiden ten opzichte van een versmarkt is deze als volgt gedefinieerd: versmarkt: een detailhandelsbedrijf al dan niet in de vorm van een zelfbedieningszaak waar in hoofdzaak levensmiddelen, voedingsmiddelen- inclusief versartikelen zoals groente, brood, vlees en zuivel en in beperkte mate huishoudelijke artikelen worden verkocht, met een brutovloeroppervlakte kleiner dan 650 m bvo. Het voorgaande impliceert dat de voornoemde detailhandel binnen een oppervlakte kleiner dan 650 m bvo, waaronder versmarkten vallen, meetelt in de berekening van de hiervoor genoemde, op basis van het DPO 015 berekende, actueel aanwezige marktruimte voor de foodsector (supermarkten/ versmarkten) ter grootte van m bvo tot 05. Van toepassing verklaring In dit onderdeel worden de bestemmingsplannen opgesomd waarop het voorliggend bestemmingsplan een aanvulling op de planregels is, dan wel vervanging hiervan inhoudt. In de bij dit facetplan behorende verbeelding is dit weergegeven door middel van het van toepassing verklaren en opnemen van alle plangrenzen van de betrokken bestemmingsplannen. Algemene gebruiksregels In de algemene gebruiksregels van het facetbestemmingsplan wordt het gebruik als supermarkten expliciet uitgesloten en worden nadere gebruiksregels voor de diverse locaties, welke expliciet onderdeel uitmaken van het facetplan, voorgeschreven. De hoofdregel is dat op de gronden in de van toepassing verklaarde bestemmingsplannen een gebruik als supermarkt is verboden, tenzij deze zijn voorzien van de aanduiding specifieke vorm van detailhandel supermarkt toegestaan, in welk geval een gebruik voor detailhandel in de vorm van een supermarkt is toegestaan. De van deze aanduiding voorziene gronden mogen worden gebruikt voor supermarkt met een maximum van m bvo. Van de toegestane bvo mag maximaal 80 % worden ingericht en gebruikt als winkelvloeroppervlakte (wvo). Het gaat hierbij om de reeds hiervoor genoemde locaties, te weten: 1. de locatie bekend als winkelcentrum Urkerhard waarvoor geldt dat ter plaatse drie bouwvlakken zijn voorzien van de aanduiding specifieke vorm van detailhandel supermarkt toegestaan, waarvoor geldt dat de bestaande brutovloeroppervlakte is toegestaan, met een maximum van m (per supermarkt);. de locatie bekend als winkelcentrum Hofstee waarvoor geldt dat ter plaatse maximaal één bouwvlak is voorzien van de aanduiding specifieke vorm van detailhandel supermarkt toegestaan, waarvoor geldt dat de bestaande brutovloeroppervlakte is toegestaan, met een maximum van m ; 3. de locatie bekend als Industrierondweg Boni, voor welke locatie ten behoeve van de vestiging van de Boni supermarkt, d.d. 18 februari 016 een bestemmingsplan is vastgesteld. Ter plaatse van het bouwvlak welk is voorzien van de aanduiding specifieke vorm van detailhandel supermarkt toegestaan, geldt dat ten behoeve van deze functie een brutovloeroppervlakte is toegestaan, met een maximum van m.
6 Page 6 of 6 Voor de locatie Pyramideweg is, middels dit facetbestemmingsplan niet langer de mogelijkheid voor een supermarkt opgenomen, maar kan het huidige gebruik in de vorm van een versmarkt worden voortgezet. Het voorgaande geldt eveneens voor de locatie in het Oude Dorp waar thans de Boni nog is gevestigd. Om inzichtelijk te maken op welke specifieke locaties deze gebruiksbepaling betrekking heeft, zijn deze locaties zichtbaar gemaakt op de verbeelding van dit facetbestemmingsplan door de vigerende bestemming van de locaties en per locatie een aanduiding specifieke vorm van detailhandel supermarkt toegestaan'' toe te kennen, genummerd van 1 tot en met 5 en dus corresponderend met de in de planregels hieraan toegekende nummers. Bij digitale raadpleging wordt op deze wijze duidelijk welke gebruiksregel specifiek van toepassing is op de betrokken locatie/ het bestemmingsonderdeel. Algemene wijzigingsregels In het plan is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen op basis waarvan de aanduiding "specifieke vorm van detailhandel supermarkt toegestaan op een bouwvlak/ bestemmingsonderdeel vervalt. Voorwaarden hiervoor zijn dat het gebruik van het perceel overeenkomstig de functieaanduiding gedurende een periode van ten minste 6 maanden aaneengesloten is onderbroken of zoveel eerder met rechthebbenden (eigenaar/ gebruiker) is overeengekomen Hoofdstuk 6 Economische uitvoerbaarheid Aan de uitvoering van dit bestemmingsplan zijn geen kosten verbonden en eventuele financiële gevolgen van het vaststellen ervan zijn voor rekening van de gemeente. Een exploitatieplan is voor het voorliggende bestemmingsplan dan ook niet aan de orde. Onduidelijk is nog welke de uitkomsten zijn van de planschaderisicoanalyse. Hoofdstuk 7 Inspraak en overleg 7.1 Inspraak Gelet op de beperkte consequenties van dit plan is het voorontwerpfacetbestemmingsplan niet aangeboden voor de inspraak. Op basis van de gemeentelijke inspraakverordening is dit in voorliggend geval niet vereist. 7. Overleg In het kader van het overleg zoals bedoeld in artikel van het Besluit ruimtelijke ordening zal het bestemmingsplan worden voorgelegd aan de wettelijke overleginstanties. De reacties zullen te zijner tijd in dit hoofdstuk worden verwerkt.
Facetbestemmingsplan Supermarkten
Facetbestemmingsplan Supermarkten Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleiding 3 1.1 Aanleiding 3 1.2 DPO 2015 4 1.3 Voorbereidingsbesluit 4 Hoofdstuk 2 Plangebieden 5 Hoofdstuk 3 Huidige planologische regelingen
Nadere informatieFacetbestemmingsplan Supermarkten. vastgesteld
Facetbestemmingsplan Supermarkten vastgesteld 1 Inleiding 3 2. Plangebieden 5 3 Huidige planologische regeling 6 4 Beleidskader 12 5 Juridische vormgeving 13 5.1 Inleiding 13 5.2 Juridische basis 13 6
Nadere informatie1. instemmen met de Reactie- antwoordnota facetbestemmingsplan Supermarkten ;
Raadsvoorstel Datum raadsvergadering : 10 november 2016 Agendanummer : Datum : 27 september 2016 Onderwerp Vaststelling Facetbestemmingsplan Supermarkten Aan de leden van de raad, Voorgesteld besluit 1.
Nadere informatie~~111~1~~1m1~ l J
1111111111111111~~111~1~~1m1~1111111111111111 j l J Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleiding 2 1.1 Aanleiding 2 1.2 Voorbereidingsbesluit 2 Hoofdstuk 2 Plangebieden 4 Hoofdstuk 3 Huidige planologische regelingen
Nadere informatieFacetbestemmingsplan Supermarkten
Facetbestemmingsplan Supermarkten Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleidende regels 3 Artikel 1 Begrippen 3 Artikel 2 Van toepassingsverklaring 4 Hoofdstuk 2 Algemene regels 5 Artikel 3 Anti-dubbeltelregel 5
Nadere informatieFacetbestemmingsplan Supermarktlocaties V O O R O N T W E R P
Facetbestemmingsplan Supermarktlocaties V O O R O N T W E R P Facetbestemmingsplan Supermarktlocaties V O O R O N T W E R P Inhoud Toelichting Regels Verbeelding 15 juli 2013 Projectnummer 253.00.02.86.00
Nadere informatieInhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleidende regels Hoofdstuk 2 Algemene regels Hoofdstuk 3 Overgangs- en slotregels
Regels Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleidende regels 2 Artikel 1 Begrippen 2 Artikel 2 Van toepassingsverklaring 3 Hoofdstuk 2 Algemene regels 4 Artikel 3 Anti-dubbeltelregel 4 Artikel 4 Algemene gebruiksregels
Nadere informatieOnderwerp Vaststellen bestemmingsplan 'Steenakker, herzieing diverse locaties Gageldonkseweg'
~Q~ ~"~ Gemeente Breda Raadsvoorstel Agendapuntnummer: Registratienr: [ 43874] Aantal bijlagen: - 2 - Onderwerp Vaststellen bestemmingsplan 'Steenakker, herzieing diverse locaties Gageldonkseweg' Voorgesteld
Nadere informatieSupermarkten & de ladder voor duurzame verstedelijking. Sascha Stavenuiter Houten, 24 juni 2015
Supermarkten & de ladder voor duurzame verstedelijking Sascha Stavenuiter Houten, 24 juni 2015 Introductie Plaats van de Ladder binnen het wettelijk kader Agenda Ladder duurzame verstedelijking Jurisprudentie
Nadere informatie1. Aanleiding. 2. Omgevingsaspecten
1. Aanleiding De aanleiding voor het opstellen van een facetbestemmingsplan Ruimte-voorbedrijfsruimte is de herziening van het bestemmingsplan Buitengebied door middel van een beheersverordening. Hiertoe
Nadere informatieHandreiking Ladder voor duurzame verstedelijking. Samenvatting
Handreiking Ladder voor duurzame verstedelijking Samenvatting Samenvatting Handreiking bij de ladder voor duurzame verstedelijking Op 1 oktober 2012 is het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) gewijzigd,
Nadere informatie: Gemeente Hellevoetsluis : Royal HaskoningDHV : Dhr. A. van Rossum, Tuincentrum Groenrijk Aralia
HaskoningDHV Nederland B.V. Logo Ruimtelijke onderbouwing Aan Van Kopie Dossier Project Betreft : Gemeente Hellevoetsluis : Royal HaskoningDHV : Dhr. A. van Rossum, Tuincentrum Groenrijk Aralia : B6475-01-001
Nadere informatie1 februari 2016 Vastgesteld
1 februari 2016 Plannaam: IMRO-nummer: NL.IMRO.0246.406HRDH01BSHWHERZ1-VA01 Plantype: Bestemmingsplan Status: (d.d. 1 februari 2016) Auteur: Ing. J.B.H. ter Avest 2 Toelichting 3 INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK
Nadere informatieBestemmingsplan Noorden, Woerdense Verlaat en Vrouwenakker, 1e herziening
Bestemmingsplan Noorden, Woerdense Verlaat en Vrouwenakker, 1e herziening bestemmingsplan Bestemmingsplan Noorden, Woerdense Verlaat en Vrouwenakker, 1e herziening (vastgesteld) 2 bestemmingsplan Bestemmingsplan
Nadere informatieParaplubestemmingsplan Parkeren
Paraplubestemmingsplan Parkeren status: ontwerp idn: NL.IMRO.0281.BP00040-on01 gemeente Tiel datum: juni 2018 Bestemmingsplan Paraplubestemmingsplan Parkeren Gemeente Tiel Toelichting INHOUD TOELICHTING
Nadere informatieBeheersverordening Krommeniedijk
Beheersverordening Krommeniedijk ontwerpbestemmingsplan Beheersverordening Krommeniedijk 2 Regels ontwerpbestemmingsplan Beheersverordening Krommeniedijk 3 Hoofdstuk 1 Overgangs- en slotregels Artikel
Nadere informatieBeheersverordening Kornputkwartier
Beheersverordening Kornputkwartier ID plan: NL.IMRO.1708.STWKornputkwtrBV1-VA01 datum: maart 2017 status: vastgesteld auteur: SRE Vastgesteld door de raad dd. de griffier, de voorzitter, NL.IMRO.1708.STWKornputkwtrBV1-VA01
Nadere informatieBestemmingsplan Weideveld 2016, 1 e herziening. (ontwerp 25 januari 2019)
Bestemmingsplan Weideveld 2016, 1 e herziening (ontwerp 25 januari 2019) Pagina 2 van 13 2019-01-25 Toelichting - Weideveld 2016 1e herziening Bestemmingsplan Weideveld 2016, 1 e herziening Toelichting
Nadere informatie1e partiële herziening Hoofdwinkelcentrum
1e partiële herziening Hoofdwinkelcentrum Huizen bestemmingsplan identificatie planstatus identificatiecode: datum: status: NL.IMRO.0406.BPHWC2011H01-VG01 03-04-2014 ontwerp 26-06-2014 vastgesteld projectnummer:
Nadere informatieAntwoordnota inspraak- en vooroverlegreacties voorontwerpbestemmingsplan Industrierondweg Boni.
Antwoordnota inspraak- en vooroverlegreacties voorontwerpbestemmingsplan Industrierondweg Boni. Het voorontwerpbestemmingsplan Industrierondweg Boni heeft vanaf 19 juni 2015 gedurende 6 weken ter inzage
Nadere informatieToelichting Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding voor de beheersverordening 1.2 Doel van de beheersverordening 1.3 Begrenzing van het plangebied
Woonwijken Inhoudsopgave Toelichting 5 Hoofdstuk 1 Inleiding 7 1.1 Aanleiding voor de beheersverordening 7 1.2 Doel van de beheersverordening 7 1.3 Begrenzing van het plangebied 8 Hoofdstuk 2 Juridische
Nadere informatieTOELICHTING. Reparatieplan bijgebouwen GEMEENTE VIANEN
TOELICHTING ONTWERP BESTEMMINGSPLAN Reparatieplan bijgebouwen GEMEENTE VIANEN Opdrachtnummer : 99.372 IDnr. : Datum : augustus 2018 Versie : 2 Auteurs : mro b.v. : mro b.v. Leeuwenveldseweg 16H 1382 LX
Nadere informatie2!?i:,"å'3i;lybrr' äfi Ccmc*-Bakcl. Raadsbesluit \:4:, De raad van de gemeente Gemert-Bakel,
\:4:, semeente äfi Ccmc*-Bakcl Raadsbesluit 2!?i:,"å'3i;lybrr' Onderurerp: Voorbereidingsbesluit supermarkten - grootschalige detailhandel De raad van de gemeente Gemert-Bakel, gezien het voorstel van
Nadere informatiein";11n Besluit van de gemeenteraad Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan "Catharinastraat 47-49 WellerlooL" De raad van de gemeente Bergen,
gemeent e Besluit van de gemeenteraad Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan "Catharinastraat 47-49 WellerlooL" in";11n Limburg De raad van de gemeente Bergen, Overwegende: dat het ontwerpbestemmingsplan
Nadere informatieBestemmingsplan Reeuwijk-Dorp, herziening Kaagjesland 10
Gemeente Bodegraven-Reeuwijk Bestemmingsplan Reeuwijk-Dorp, herziening Kaagjesland 10 Toelichting, regels en analoge verbeelding Maart 2016 Kenmerk 1901-17-T01 Projectnummer 1901-17 Toelichting Inhoudsopgave
Nadere informatieTERNEUZEN Bestemmingsplan Terneuzen Centrum
TERNEUZEN Bestemmingsplan Terneuzen Centrum Antwoordnota zienswijzen en ambtshalve aanpassingen INHOUD 1. Inleiding 1.1. Procedure 1.2. Leeswijzer 2. Zienswijzen 2.1. Overzicht ingebrachte zienswijzen
Nadere informatieVastgesteld door de gemeenteraad op 8 mei 2014. Beleid Internetwinkels West Maas en Waal
Vastgesteld door de gemeenteraad op 8 mei 2014 Beleid Internetwinkels West Maas en Waal Inleiding Webwinkels zijn een relatief nieuw fenomeen waar tot nu toe binnen onze gemeente nog geen beleid voor is
Nadere informatiememo Toetsing ontwikkeling Land van Matena aan ladder voor duurzame verstedelijking
memo Postbus 150, 3000 AD Rotterdam Telefoon: 010-2018555 Fax: 010-4121039 E-mail: info@rho.nl Aan: T.a.v.: Onderwerp: Gemeente Papendrecht Mevr. M.A.G. van t Verlaat Toetsing ontwikkeling Land van Matena
Nadere informatieGroot Sypel - Maltezerlaan 1. Vastgesteld bestemmingsplan
Groot Sypel - Maltezerlaan 1 Vastgesteld bestemmingsplan Groot Sypel - Maltezerlaan 1 Inhoudsopgave Toelichting Hoofdstuk 1 3 Inleiding 3 1.1 Aanleiding 3 1.2 Doel 3 1.3 Plangebied 4 1.4 De bij het plan
Nadere informatieNotitie. Statenleden. Statencommissie EZB. 7 mei V.M.J. Munnecom. Ruimtelijke Ontwikkeling & Handhaving (073) Aan.
Notitie Onderwerp Provinciale handelwijze ten aanzien van ruimtelijke plannen die voorzien in detailhandelsontwikkelingen Aanleiding Met de Discussienota Detailhandel en het symposium Detailhandel in Brabant:
Nadere informatieNota van Beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Zuidwest Kwadrant
Gemeente Amsterdam Ruimte en duurzaamheid Nota van Beantwoording zienswijzen bestemmingsplan Zuidwest Kwadrant Geanonimiseerd Gemeente Amsterdam Ruime en duurzaamheid Nota van Beantwoording zienswijzen
Nadere informatieNota Samenvatting en beantwoording zienswijzen. Bestemmingsplan Ambachtsschool
Nota Samenvatting en beantwoording zienswijzen Bestemmingsplan Ambachtsschool Gemeente Enschede Programma Stedelijke Ontwikkeling Team Bestemmingsplannen Februari 2016 SAMENVATTING EN BEANTWOORDING ZIENSWIJZEN
Nadere informatieBestemmingsplan Kleine kernen - Bergakker, eerste herziening
Bestemmingsplan Kleine kernen - Bergakker, eerste herziening status: ontwerp idn: NL.IMRO.0281.BP00019-on01 datum: oktober 2012 Toelichting Inhoud INHOUD...5 1 INLEIDING...7 1.1 AANLEIDING...7 1.2 PLANGEBIED...7
Nadere informatieVan Spoorbrug tot Sluis Toelichting
Onherroepelijk Beheersverordening Van Spoorbrug tot Sluis Toelichting Van Spoorbrug tot Sluis Inhoudsopgave Toelichting Hoofdstuk 1 1.1 1.2 1.3 1.4 Uitgangspunten en achtergrond Achtergrond beheersverordening
Nadere informatieZeist Paraplubestemmingsplan Parkeernormen Zeist BESTEMMINGSPLAN
Zeist Paraplubestemmingsplan Parkeernormen Zeist BESTEMMINGSPLAN Zeist Paraplubestemmingsplan Parkeernormen Zeist bestemmingsplan identificatie planstatus identificatiecode: datum: status: NL.IMRO.0355.BPParkeernormenZst-VS01
Nadere informatie*Z01518BDCCB* documentnr.: INT/C/16/23641 zaaknr.: Z/C/14/06862
*Z01518BDCCB* documentnr.: INT/C/16/23641 zaaknr.: Z/C/14/06862 Commissievoorstel Onderwerp : Bestemmingsplan Cuijk, Zwaanplein Oude Werf Datum college : 10 mei 2016 Portefeuillehouder : J.H.L.M. Nielen
Nadere informatieBestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, 1e herziening. Gemeente Rucphen Vastgesteld
Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, 1e herziening Gemeente Rucphen Vastgesteld Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, 1e herziening Gemeente Rucphen Vastgesteld Rapportnummer: IMRO-Idn: 211x06608.077039_1
Nadere informatieVoorstel aan Gemeenteraad
Gemeente Sittard-Geleen Voorstel aan Gemeenteraad Reg.nummer: 1295562 Leidend programma Omgeving Onderwerp Bestemmingsplan huis- en tuinboulevard Voorstel 1. De nota van zienswijzen vast te stellen. 2.
Nadere informatieBestemmingsplan Supermarkt Gouden Leeuw Venray en omgevingsvergunning. Eindrapport zienswijzen
17 september 2014 Bestemmingsplan Supermarkt Gouden Leeuw Venray en omgevingsvergunning Eindrapport zienswijzen Gemeente Venray Postbus 500 5800 AM Venray Inhoud 1 Inleiding 6 2 Zienswijzen bestemmingsplan
Nadere informatieVERZONDEN 20SEP.2Ö13. Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg Postbus LH TILBURG
Het college van burgemeester en wethouders van Tilburg Postbus 90155 5000 LH TILBURG Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC 's-hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12 Fax (073) 614 11 15 info@brabant.nl wv/w.brabant.nl
Nadere informatieDe nieuwe Ladder 16 mei Jan van Oosten
De nieuwe Ladder 16 mei 2017 Jan van Oosten Opzet 1. De huidige Ladder in het kort 2. Aandachtspunten jurisprudentie huidige Ladder 3. Bespreking wijzigingen nieuwe Ladder 4. De Ladder en de Omgevingswet
Nadere informatieBeleidsnotitie Internetwinkels Gemeente Putten
Inleiding Beleidsnotitie Internetwinkels Gemeente Putten Deze nota gaat over de ontwikkelingen in de internetdetailhandel. Dit afgelopen jaar zijn er meerdere verzoeken binnengekomen voor de uitoefening
Nadere informatieBestemmingsplan Bedrijfspercelen Hogeweg 15, Hogeweg 21 en Voederheil 8A, Zeeland. Gemeente Landerd
Bestemmingsplan Bedrijfspercelen Hogeweg 15, Hogeweg 21 en Voederheil 8A, Zeeland Bestemmingsplan Bedrijfspercelen Hogeweg 15, Hogeweg 21 en Voederheil 8A, Zeeland Toelichting Bijlagen Regels Bijlage
Nadere informatieZeist Paraplubestemmingsplan Parkeernormen Zeist BESTEMMINGSPLAN
Zeist Paraplubestemmingsplan Parkeernormen Zeist BESTEMMINGSPLAN Zeist Paraplubestemmingsplan Parkeernormen Zeist bestemmingsplan identificatie planstatus identificatiecode: datum: status: NL.IMRO.0355.BPParkeernormenZst-OW01
Nadere informatieParapluherziening wijzigingsbevoegdheid Uitbreiding Kampeerterreinen V A S T G E S T E L D
Parapluherziening wijzigingsbevoegdheid Uitbreiding Kampeerterreinen V A S T G E S T E L D Parapluherziening wijzigingsbevoegdheid Uitbreiding Kampeerterreinen V A S T G E S T E L D Inhoud Toelichting
Nadere informatieBestemmingsplan. Buitengebied West, 1 e herziening. Ontwerp
Bestemmingsplan Buitengebied West, 1 e herziening Ontwerp 2 Toelichting 1. Inleiding 1.1 Aanleiding Op 14 oktober 2015 heeft de gemeenteraad van Bodegraven-Reeuwijk het bestemmingsplan Buitengebied West
Nadere informatieStedelijke bedrijventerreinen Vlissingen, 1 e wijziging
Stedelijke bedrijventerreinen Vlissingen, 1 e wijziging Octrooiweg 4 tot en met 12 Gemeente: Vlissingen Titel: Stedelijke bedrijventerreinen Vlissingen, 1 e wijziging Status: Vastgesteld TOELICHTING 1
Nadere informatieBestemmingsplan Kleine kernen Bergakker, tweede herziening
Bestemmingsplan Kleine kernen Bergakker, tweede herziening status: ontwerp idn: NL.IMRO.0281.BP00024-on01 gemeente Tiel datum: september 2015 Bestemmingsplan Kleine kernen Bergakker, tweede herziening
Nadere informatieEen nieuwe ladder voor duurzame verstedelijking!
Een nieuwe ladder voor duurzame verstedelijking! Seminar Bureau Stedelijke Planning en Stibbe 22 september 2016 Jacqueline H.P. Vrolijk Projectleider herziening Ladder Waarom ook alweer de ladder? Einde
Nadere informatiebestemmingsplan Zevender 1 e herziening van de gemeente Schoonhoven
bestemmingsplan Zevender 1 e herziening van de gemeente Schoonhoven bestemmingsplan Zevender 1 e herziening van de gemeente Schoonhoven Opdrachtgever: het college van burgemeester en wethouders van de
Nadere informatieBESTEMMINGSPLAN KOM BEEK EN DONK 1 E HERZIENING GEMEENTE LAARBEEK. 28 januari 2016 vastgesteld
BESTEMMINGSPLAN KOM BEEK EN DONK 1 E HERZIENING 28 januari 2016 vastgesteld 51-017 GEMEENTE LAARBEEK 2 INHOUDSOPGAVE 1 Inleiding... 5 1.1 Aanleiding... 5 1.2 Plangebied... 6 1.3 Vigerend bestemmingsplan...
Nadere informatieBestemmingsplan voormalige steenfabriek te Valthermond O N T W E R P
Bestemmingsplan voormalige steenfabriek te Valthermond O N T W E R P Bestemmingsplan voormalige steenfabriek te Valthermond O N T W E R P Inhoud Toelichting Regels en bijlagen Verbeelding 16 juli 2013
Nadere informatiePartiële herziening bestemmingsplan Schollebos e.o. (bestemming Bedrijf en Gemengd) O N T W E R P
Partiële herziening bestemmingsplan Schollebos e.o. (bestemming Bedrijf en Gemengd) O N T W E R P Partiële herziening bestemmingsplan Schollebos e.o. (bestemming Bedrijf en Gemengd) O N T W E R P 20 mei
Nadere informatieRaadsvoorstel. Datum raadsvergadering : 17 december 2015 Agendanummer : 09 Datum : 11 november Onderwerp Bestemmingsplan Nieuwe Klif
Raadsvoorstel Datum raadsvergadering : 17 december 2015 Agendanummer : 09 Datum : 11 november 2015 Onderwerp Bestemmingsplan Nieuwe Klif Aan de leden van de raad, Voorgesteld besluit 1. in te stemmen met
Nadere informatieInspraak bestemmingsplan Binnenstad van de gemeente Hattem
Inspraak bestemmingsplan Binnenstad van de gemeente Hattem Indiener 1 Albert Heijn supermarkt Vosselman, Vechtstraat 7, 8051 JM HATTEM In hoofdstuk 3.2.1 bij Gemeentelijk beleid/ditstributieplanologisch
Nadere informatieDetailhandelsstructuur Veenendaal Nu en in de toekomst
Detailhandelsstructuur Veenendaal Nu en in de toekomst Inleiding De gemeente Veenendaal heeft een sterk kernwinkelgebied, vier buurtwinkelcentra en twee woonboulevards. Veenendaal wil de positie van de
Nadere informatieBestemmingsplan Herziening bedrijventerrein Loopkant Liessent. Gemeente Uden
Bestemmingsplan Herziening bedrijventerrein Loopkant Liessent Bestemmingsplan Herziening bedrijventerrein Loopkant Liessent Toelichting Bijlagen Regels Bijlage Verbeelding Schaal 1:1000 Datum: Februari
Nadere informatieProject: Elburg inrichtingplan en onderbouwing Autobedrijf Wijnne in Doornspijk
B u r o H o o g s t r a a t K e r k p l e i n 5 8 1 2 1 B M O l s t T 0 5 7 0 5 6 3 0 8 3 Uitwerking Ladder voor duurzame verstedelijking Autobedrijf Wijnne Hoge Enk Opdrachtgever: Autobedrijf Wijnne Projectcode:
Nadere informatieZienswijzenrapport. 1 e Herziening Zeelandsedijk 28-30a te Volkel. NL.IMRO.0856.BPZlndsedyk2830a01-ON01
Zienswijzenrapport 1 e Herziening Zeelandsedijk 28-30a te Volkel NL.IMRO.0856.BPZlndsedyk2830a01-ON01 Inhoudsopgave Zienswijzen 3 1. Inleiding 3 2. De ontvankelijkheid van zienswijzen 3 3. Overwegingen
Nadere informatieToelichting. Aanleiding voor de beheersverordening Doel van de beheersverordening Begrenzing van het plangebied. Geldende planologische regelingen
Woonwijken Inhoudsopgave Toelichting Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding voor de beheersverordening 1.2 Doel van de beheersverordening 1.3 Begrenzing van het plangebied Hoofdstuk 2 Juridische aspecten
Nadere informatieGEMEENTE LINGEWAARD. Herziening Van der Mondeweg - Haalderen. Toelichting
GEMEENTE LINGEWAARD Herziening Van der Mondeweg - Haalderen Toelichting NL.IMRO.1705.123 VG01 / vastgesteld Projectnr. 071-210 / 18 juni 2015 INHOUD BLZ 1. INLEIDING... 3 1.1. Aanleiding en doelstelling...
Nadere informatieToelichting Beleidsnotie voor bedrijvigheid aan huis Pekela 2013
Toelichting Beleidsnotie voor bedrijvigheid aan huis Pekela 2013 1. - Pagina 1 - Inleiding Algemene doelstelling Deze toelichting is opgesteld om duidelijkheid te geven over deze beleidsnotitie. Ook wordt
Nadere informatieInhoudelijke reactie op rapport Detailhandels- en horecavisie Boxtel (BRO, 26 september 2014)
Inhoudelijke reactie op rapport Detailhandels- en horecavisie Boxtel (BRO, 26 september 2014) 10 december 2014 Memo Status: Memo Datum: 10 december 2014 Een product van: Bureau Stedelijke Planning bv Silodam
Nadere informatieBESTEMMINGSPLAN BORNEOKADE 62b. Vastgesteld op 27 september 2011
BESTEMMINGSPLAN BORNEOKADE 62b Vastgesteld op 27 september 2011 1. INLEIDING Op 28 april 2010 is er een overeenkomst gesloten waarin onder andere is overeengekomen, dat het stadsdeel middels een daarvoor
Nadere informatieARTIKEL LID 2 BRO: LADDER VOOR DUURZAME VERSTEDELIJKING
ANNEKE FRANKEN & HANS KOOLEN GIJS HEUTINK ADVOCATEN ARTIKEL 3.1.6 LID 2 BRO: LADDER VOOR DUURZAME VERSTEDELIJKING www.gijsheutinkadvocaten.nl Inhoudsopgave Achtergrond Ladder Toepassingsbereik Ladder Ruimtelijke
Nadere informatieNota van zienswijzen en van ambtshalve wijzigingen
Nota van zienswijzen en van ambtshalve wijzigingen ontwerpbestemmingsplan Van Weedestraat 62 Afdeling Ruimte - 18 november 2014 Verseonnr. 1226906 Pagina 2 van 20 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 5 2. Zienswijzen...
Nadere informatieBestemmingsplan. Middenweg 89. Gemeente Amsterdam, stadsdeel Oost. Datum: 13 juni 2016 Projectnummer: ID: NL.IMRO.0363.
Bestemmingsplan Middenweg 89 Gemeente Amsterdam, stadsdeel Oost Datum: 13 juni 2016 Projectnummer: 160161 ID: NL.IMRO.0363.M1605BPSTD-OW01 INHOUD 1 Inleiding 3 1.1 Aanleiding 3 1.2 Ligging plangebied
Nadere informatieBestemmingsplan Centrum Valkenburg
Bestemmingsplan Centrum Valkenburg (aanpassing n.a.v. uitspraak Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State d.d. 9 mei 2012) Gemeente Valkenburg aan de Geul Vastgesteld Bestemmingsplan Centrum
Nadere informatieRuimtelijke onderbouwing bij projectbesluit ten behoeve van Sport & Science, Hoeflingweg 20 te Lochem
Ruimtelijke onderbouwing bij projectbesluit ten behoeve van Sport & Science, Hoeflingweg 20 te Lochem Inleiding Bij besluit van 28 juli 2010 hebben burgemeester en wethouders van Lochem aan Sport & Science
Nadere informatie2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten
Gemeente Uden 2e partiële herziening Uitwerkingsplan Velmolen Buiten Toelichting, regels en analoge verbeelding 15 december 2015 Kenmerk 0856-26-T01 Projectnummer 0856-26 Toelichting Inhoudsopgave 1.
Nadere informatieBestemmingsplan 1e partiële herziening BP Oosteindsepolder en Warmoeziersweg (caravanstalling Oosteindseweg 155b)
Bestemmingsplan 1e partiële herziening BP Oosteindsepolder en Warmoeziersweg (caravanstalling Oosteindseweg 155b) 29 juli 2014 ontwerp Gemeente Lansingerland Bestemmingsplan 1e partiële herziening BP
Nadere informatieBestemmingsplan Veghel-Noord, herziening Prins Willem Alexander Sportpark 7. Gemeente Veghel
Bestemmingsplan Veghel-Noord, herziening Prins Willem Alexander Sportpark 7 Gemeente Veghel Bestemmingsplan Veghel-Noord, herziening Prins Willem Alexander Sportpark 7 Gemeente Veghel Rapportnummer: 211X07057.079344_1
Nadere informatiePagina 1 van 7 Versie Nr. 1 Registratienr.: Z/14/002273/4032
Pagina 1 van 7 Versie Nr. 1 Afdeling: Beleid Ruimte Leiderdorp, 17 juni 2014 Onderwerp: Gewijzigd vaststellen bestemmingsplan W4 Aan de raad. Beslispunten *Z000C92A36 1. Geen exploitatieplan vast te stellen
Nadere informatieZaandam Oost en West Toelichting
Onherroepelijk Beheersverordening Zaandam Oost en West Toelichting Zaandam Oost en West Inhoudsopgave Toelichting Hoofdstuk 1 1.1 1.2 1.3 1.4 Uitgangspunten en achtergrond Achtergrond beheersverordening
Nadere informatieBeheersverordening Gemengd gebied, Natte Natuurparel en Eerste Zeine
Beheersverordening Gemengd gebied, Natte Natuurparel en Eerste Zeine Inhoudsopgave Toelichting 3 Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding voor de beheersverordening 1.2 Doel van de beheersverordening 1.3
Nadere informatie5 minuten versie voor Provinciale Staten
5 minuten versie voor Provinciale Staten Directie DRM Afdeling Ruimte, Wonen en Bodem Registratienummer PZH-2014-496523170 (DOS-2014-0000677) Datum vergadering Gedeputeerde Staten Verzenddatum Geheim 7
Nadere informatieGroesbeek DPO Plan Dorpsstraat Groesbeek Opdrachtgever: Gemeente Groesbeek Projectnummer: 896.1109 Datum: 2 december 2009 DPO plan Dorpsstraat DROOGH TROMMELEN EN PARTNERS Voorstadslaan 254 6542 TG Nijmegen
Nadere informatieReclamant Samenvatting zienswijze Reactie. 1. Gedeputeerde Staten Provincie Noord-Brabant Postbus MC s-hertogenbosch
1. Gedeputeerde Staten Provincie Noord-Brabant Postbus 90151 5200 MC s-hertogenbosch Gedateerd 11 januari 2017 Ontvangen 11 januari 2017 2. Houthof Buruma namens Dela Vastgoed BV Weena 355 Postbus 1507
Nadere informatieREGELS Bestemmingsplan Zuidelijke Stadsrand (Augustapolder), 12 e Uitwerkingsplan Voorzieningenlocatie Laan van Borgvliet
REGELS, 12 e Uitwerkingsplan Voorzieningenlocatie Laan van Borgvliet 1 2 3 Inhoud: Hoofdstuk I Algemene bepalingen... Artikel 1 Relatie met het bestemmingsplan 'Zuidelijke Stadsrand (Augustapolder)'...
Nadere informatieBestemmingsplan Bedrijven Met Milieuzones (Vuurwerk, Risicovol, Geluid) Status: Vastgesteld
Regels Bestemmingsplan Bedrijven Met Milieuzones (Vuurwerk, Risicovol, Geluid) Status: Vastgesteld Bedrijven met milieuzones (vuurwerk, risicovol, geluid) Inhoudsopgave Regels 3 Hoofdstuk 1 Inleidende
Nadere informatieSupermarkt en ruimte
Specialisten in vastgoed en gebiedsontwikkeling Supermarkt en ruimte Mr. Sascha Suarez-Stavenuiter 17 mei 2013 www.stijladvocaten.nl 1 Agenda Systematiek ruimtelijke ordeningswetgeving Supermarkten binnen
Nadere informatieLadder voor Duurzame Verstedelijking: zonder Ladder geen nieuwbouw
Ladder voor Duurzame Verstedelijking: zonder Ladder geen nieuwbouw Presentatie aan raadsleden MRE, 24 juni 2015 Ladder laatste rijksbelang RO, overgenomen door provincie PBL: evaluatie Ladder Monitoring
Nadere informatievastgesteld gemeente Groningen - bestemmingsplan Facetherziening Parkeren 2
vastgesteld gemeente Groningen - bestemmingsplan Facetherziening Parkeren 2 Hoofdstuk 1 Inleiding 7 Hoofdstuk 2 Beleidskader 9 Hoofdstuk 3 Juridische toelichting 11 Hoofdstuk 4 Procedure en overleg 15
Nadere informatieONTWERP Paraplubestemmingsplan
ONTWERP Paraplubestemmingsplan Gebruiksregels woningen en Procedureregel gemeente Noordwijkerhout Toelichting en Regels Ontwerp : 14 december 2009 Vaststelling gemeenteraad : Onherroepelijk : Toelichting
Nadere informatiegelet op het bepaalde in artikel lid 1, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto artikel 6.5, lid 3 van het Besluit omgevingsrecht;
^2 gemeente T -^^fc Nijkerk RAADSBESLUIT Nummer: 2012-094 De raad van de gemeente Nijkerk; gelezen het collegevoorstel van 2 oktober 2012; gelet op het bepaalde in artikel 2.27. lid 1, van de Wet algemene
Nadere informatieDerde partiële herziening, bestemmingsplan Buitengebied Someren, Boringsvrije zone. Toelichting
Derde partiële herziening, bestemmingsplan Buitengebied Someren, Boringsvrije zone Toelichting Derde partiële herziening, bestemmingsplan Buitengebied Someren, Boringsvrije zone Toelichting Titel: Derde
Nadere informatieHOLLAND ZUID 1 6 JULI Gedeputeerde Staten. provincie. Raad van Schiedam Postbus EA SCHIEDAM
Gedeputeerde Staten provincie HOLLAND Contact mw L.M.P. Berkemeijer T 070-441 83 72 l.berkemeijer@pzh.nl Postadres Provinciehuis Postbus 90602 2509 LP Den Haag T070-441 6611 www.zuid-holland.nl Raad van
Nadere informatiede deelraad van het stadsdeel Noord (thans: de raad van de gemeente Amsterdam), verweerder.
Essentie uitspraak: De Afdeling oordeelt dat de deelraad niet onterecht een wijzigingsvoorwaarde wat de bouwhoogte betreft heeft gehanteerd. De Afdeling geeft aan dat de deelraad een groter gewicht aan
Nadere informatieRaadsvoorstel Agendanr. :
Raadsvoorstel Agendanr. : Reg.nr. : 5219265 B&W verg. : 4 november 2015 Commissie : ROB Onderwerp: Voorbereidingsbesluit Graafseweg 354-358 Cie_verg. : 1 december 2015 Raadsverg. : 15 december 2015 1)
Nadere informatieNota van Zienswijzen behorende bij het Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, De Leijkens
Nota van Zienswijzen behorende bij het Bestemmingsplan Buitengebied Rucphen 2012, De Leijkens Rucphen, 7 november 2012 INHOUD; 1. Procedure 2. Ingediende zienswijzen 3. Inhoud zienswijzen en inhoudelijke
Nadere informatieONTWERPBESTEMMINGSPLAN. Herziening Schutboom 8 en Bergstraat 28 Gemeente Boekel. NieuwBlauw Stedenbouw en landschap
ONTWERPBESTEMMINGSPLAN Herziening Schutboom 8 en Bergstraat 28 Gemeente Boekel NieuwBlauw Stedenbouw en landschap NieuwBlauw Stedenbouw en landschap Team: ir Sander Klein Obbink ing. Ingmar Bisschop MUrb
Nadere informatieHavenkwartier, 1e partiële herziening
Havenkwartier, 1e partiële herziening vastgesteld bestemmingsplan Havenkwartier, 1e partiële herziening Inhoudsopgave T oelichting Hoofdstuk 1 1.1 1.2 Inleiding Aanleiding Motivering Hoofdstuk 2 2.1 2.2
Nadere informatieIn het kader van het wettelijk vooroverleg heeft u ons om een reactie gevraagd op de voorontwerp-omgevingsvergunning Oirschotsedijk 52, Wintelre.
Brabantlaan 1 Postbus 90151 5200 MC s-hertogenbosch Telefoon (073) 681 28 12 Fax (073) 614 11 15 Gemeente Eersel Postbus 12 5520 AA EERSEL info@brabant.nl www.brabant.nl IBAN NL86INGB0674560043 3825558
Nadere informatieBeheersverordening Asten Stegen, Koestraat Gemeente Asten. datum: 7 augustus 2013 projectnummer: R.2013 adviseur: Jke
Beheersverordening Asten Stegen, Koestraat 2013 Gemeente Asten status: vast te stellen datum: 7 augustus 2013 projectnummer: 202080R.2013 adviseur: Jke Image 2013 Aerodata International Surveys INHOUD
Nadere informatieVoorstel aan de gemeenteraad
Voorstel aan de gemeenteraad Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan Eerste herziening bestemmingsplan Drechterland Zuid RTG: 12-10-2015 Raadsvoorstel: 22-9-2015, nr. 2015-53 Portefeuillehouder: Programma:
Nadere informatieOosterhout, visie boodschappenstructuur. Presentatie gemeenteraad, 6 december 2016 Aiko Mein
Oosterhout, visie boodschappenstructuur Presentatie gemeenteraad, 6 december 2016 Aiko Mein Achtergrond Detailhandel sterk in beweging Opkomst e-commerce Dalende bestedingen Omvallende ketens Leegstand
Nadere informatieParapluplan Parkeren Bodegraven-Reeuwijk
Bestemmingsplan Parapluplan Parkeren Bodegraven-Reeuwijk Ontwerp 24 april 2018 2 (ontwerp) Parapluplan Parkeren Bodegraven-Reeuwijk (ontwerp) 3 Inhoudsopgave Toelichting 5 Hoofdstuk 1 Inleiding 6 1.1 Aanleiding
Nadere informatieUitspraak /1/R3
pagina 1 van 5 Uitspraak 201402066/1/R3 Datum van uitspraak: woensdag 22 april 2015 Tegen: Proceduresoort: Rechtsgebied: 201402066/1/R3. Datum uitspraak: 22 april 2015 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK de raad
Nadere informatieEERSTE HERZIENING BESTEMMINGSPLAN STEDELIJKE BEDRIJVENTERREINEN VLISSINGEN
EERSTE HERZIENING BESTEMMINGSPLAN STEDELIJKE BEDRIJVENTERREINEN VLISSINGEN Gemeente Vlissingen april 2016 TOELICHTING Planbeschrijving Op 12 oktober 2015 heeft de gemeente Vlissingen met Lidl Nederland
Nadere informatieToelichting Ontwerp correctieve herziening bestemmingsplan Landelijk Gebied NL.IMRO.0342.CHLG0001-0201 10 juni 2014 Toelichting correctieve
Toelichting Ontwerp correctieve herziening bestemmingsplan Landelijk Gebied NL.IMRO.0342.CHLG0001-0201 10 juni 2014 Raad op dd maand jjjj) 1 Raad op dd maand jjjj) 2 INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 INLEIDING...
Nadere informatie