twee afgevaardigden sturen, die de status van waarnemer zullen hebben. Wij verzoeken de twee Kamers van de landen met een bicameraal stelsel hun deleg

Transcriptie

1 GRIFFIE EERSTE KAME R I RUE. IOD 09.FEB 2005 EXPL. V ~l Mevrouw Yvonne TIMMERMAN-BUCK Voorzitter Eerste Kamer der Staten-Generaal Postbus NL EA DEN HAAG = ,, Brussel / Luxemburg, Geachte mevrouw, Het is voor ons een zaak van fundamenteel belang de Strategie van Lissabon voor groei en werkgelegenheid op concrete wijze to reactiveren. Het lijkt ons daarom zeer wenselijk de initiatieven die op dit gebied op parlementair niveau worden genomen to coordineren, zodat wij, met de Europese voorjaarstop voor de deur, een duidelijke boodschap kunnen richten aan de staatshoofden en regeringsleiders van de EU. De Conferentie van fractievoorzitters van het Europees Parlement heeft derhalve besloten een Parlementaire bijeenkomst over de Strategie van Lissabon to organiseren, die zal worden gehouden in Brussel op woensdag 16 maart p.m. en donderdag 17 maart a.m. Bet ontwerpprogramma is hierbij ingesloten. Het is ons een eer en een genoegen uw assemblee voor deze bijeenkomst uit to nodigen. De bijeenkomst beoogt een forum voor discussie te zijn die ertoe bij kan dragen het in 2000 begonnen proces nieuw leven in te blazen. De twee hoofdthema's zullen zijn de tussentijdse evaluatie van de Strategie van Lissabon en de versterking van de parlementaire dimensie van deze strategie. Wij denken dat de bijeenkomst lie, begin kan zijn van een nieuwe parlementair : ; dialoog over een aantal zaken die essentieel zijn : voor de toekomst van de Europese Unie. De beer Jean-Claude Juncker, fungerend voorzitter van de Raad, de heer Jose Manuel Barroso, voorzitter van de Europese Commissie, en de heer Wim Kok, voorzitter van de Groep op hoog niveau voor de Strategie van Lissabon, hebben toegezegd tijdens de bijeenkomst het woord to zullen voeren. De heer Gunter Verheugen, vice-voorzitter van de Europese Commissie, is verzocht een tafelrede te houden tijdens het diner. Met het oog op een - door ons essentieel geachte - evenwichtige vertegenwoordiging van de politieke krachten van de verschillende lidstaten stellen wij voor dat ied ere lidst aat vertegenwoordigd zal zijn door maximaal zes parlementsleden. De kandidaatlidstaten kunnen

2 twee afgevaardigden sturen, die de status van waarnemer zullen hebben. Wij verzoeken de twee Kamers van de landen met een bicameraal stelsel hun delegatie in onderling overleg te formeren. Voorts verzoeken wij u binnen uw delegatie Pen vertegenwoordiger aan te wijzen die de stand zal weergeven van de parlementaire discussie en de tenuitvoerlegging van de strategic van Lissabon in uw land. U bij voorbaat dankend voor de aandacht die u aan dit initiatief wilt schenken, verblijven wij. met de meeste hoogachting, Josep BORRELL FONTELLES Bijlage : Ontwerpprogramma

3 EUROPEES PARLEMENT DIRECTORAAT-GENERAAL INTERN BELEID Betrekkingen met de nationale parlementen PARLEMENTAIRE BIJEENKOMST OVER DE STRATEGIE VAN LISSABON Voorstellen De strategic van Lissabon is een verbintenis om binnen de EU een vernieuwing op economisch, sociaal en milieugebied tot stand to brengen. In maart 2000 heeft de Europese Raad van Lissabon een project voorgelegd dat zich uitstrekt over tien jaar en beoogt de EU tot de meest competitieve en dynamische economische zone van de wereld te maken. Volgens deze strategic zal een sterkere economie het scheppen van nieuwe arbeidsplaatsen stimuleren en het sociaal beleid en het milieubeleid bevorderen door te zorgen voor duurzame ontwikkeling en sociale cohesie. Bij de verwezenlijking van deze strategie zijn er verschillende gebieden die onder de bevoegdheid van de lidstaten blijven vallen, waarbij de rol van de EU zich beperkt tot de coordinatie. Het EP is bij het proces betrokken door middel van zijn bijdragen aan de wetgevende en budgettaire voorstellen, maar voor de meeste onderwerpen zijn de met de tenuitvoerlegging belaste autoriteiten de nationale parlementen. De discussie is echter voornamelijk gevoerd door de EU, meestal op het niveau van de regeringen in de Europese Raad. Summa summarum was deze discussie zeer rijk aan woorden, maar heeft niet tot veel daden geleid. Om de strategic tot een succes te maken is een krachtiger engagement op nationaal niveau nodig, alsmede een herziening van de prioriteiten en een beter beheer. Het is absoluut noodzakelijk de parlementaire dimensie van de Strategic van Lissabon to versterken. De concrete heractivering van deze strategic dient derhalve voor onze Instelling en voor de nationale parlementen van de lidstaten van de EU een kernthema to zijn. Deze noodzaak - die zowel door de heer Josep Borrell als door de heer Lucien Weiler, voorzitter van de Luxemburgse Kamer van Afgevaardigden, wordt benadrukt - vraagt om coordinatie van de initiatieven op parlementair niveau, teneinde voor iedere voorjaarstop van de Europese Raad een krachtig en coherent signaal to kunnen geven aan de staatshoofden en regeringsleiders.

4 A. Presentatie van het initiatief Beginselbesluit en coordinatie De Conferentie van voorzitters van het EP heeft op 18 november 2004 besloten tot oprichting van een Coordinatiegroep voor de Strategie van Lissabon, die wordt voorgezeten door de heer J. Daul en 33 leden telt. De coordinatiegroep heeft tot taak om, met hulp en rechtstreekse medewerking van de fracties, voor de Europese Raad in het voorjaar van 2005 een grote 1 Parlementaire bijeenkomst over de Strategie van Lissabon to organiseren. Op administratief niveau is de ondersteunende structuur van DG II belast met de voorbereiding van deze interparlementaire bijeenkomst. De contactambtenaren in de nationale parlementen (NP) zullen bij de voorbereidende werkzaamheden worden betrokken. Interparlementaire bijeenkomst op 16 en 17 maart 2005 in Brussel Voorzitter Borrell heeft de datum en plaats vastgesteld van deze eerste bijeenkomst EP/NP over de Strategie van Lissabon. Hij zal deze bijeenkomst voorzitten samen met de voorzitter van de Luxemburgse Kamer van Afgevaardigden, de heer L. Weiler. Het voorontwerp van programma en de opzet van de parlementaire bijeenkomst (deelnemers, genodigden, soort interventies) zijn opgenomen in deel B van deze nota. Deze informatie zal ook worden opgenomen in de uitnodigingsbrief, die zal worden ondertekend door de covoorzitters Borrell en Weiler. De discussie over de inhoud van de strategie van Lissabon zal de eerste halve dag van de bijeenkomst in beslag nemen. De doelstellingen en methoden van de samenwerking EP/NP zullen het onderwerp zijn van de tweede halve dag, die zal worden afgesloten met de presentatie van een onder verantwoordelijkheid van de twee covoorzitters opgestelde verklaring. Deze verklaring kan eventueel voorstellen bevatten voor de voortzetting van de interparlementaire samenwerking op dit gebied. I "major", in het Engels.

5 B. Opzet en programma van de Parlementaire Bijeenkomst Opzet (samenstelling) 1. - Voorgestelde deelname a) de voorzitters van het EP en van de Luxemburgse Kamer van Afgevaardigden, de heren J. Borrell en L. Weiler (co-voorzitters van de Bijeenkomst), alsmede de heer J. Daul, voorzitter van de coordinatiegroep van het EP (3)' b) de leden van de coordinatiegroep van het EP (33) c) de voorzitters van de fracties van het EP en een vertegenwoordiger van de NI (8) d) de voorzitters van de betrokken commissies van het EP (11) e) de nationale parlementsleden (6 per lidstaat) (150) f) de vertegenwoordigers van de kandidaatlanden (2 per land : BG, RO, HR, TR) (8) Totaal : parlementsleden met spreekrecht, waarvan maximaal 54 EP-leden 2 en 150 NP-leden (+8 waarnemers=213 deelnemers) 2. - Bijzondere genodigden, die tijdens de parlementaire bijeenkomst van maart 2005 het woord zullen voeren : a) de heer J.-C. Juncker, fungerend voorzitter van de Raad b) de heer J. M. Barroso, voorzitter van de Europese Commissie c) de heer W. Kok, voorzitter van de Groep op hoog niveau belast met de evaluatie van de strategie3 d) de heer G. Verheugen, vice-voorzitter van de Europese Commissie ' De eventuele rol van de twee ondervoorzitters (de heren McMillan-Scott en Moscovici) die door de Conferentie van voorzitters belast zijn met de betrekkingen EP/NP wordt in deze nota met behandeld. 2 Minimaal 35 EP-leden (de voorzitters Borrell en Daul + de 33 leden van de CG). 3 Ter informatie : in de groep op hoog niveau, die 13 leden telt, heeft een Spaanse afgevaardigde zitting (de heer A. Gutierrez Vegara), een Oostenrijks parlementslid (de heer F. Verzetnitsch) en een EP-lid (de heer D. Rosati, PL/PSE), die Been deel uitmaakt van de CG.

6 Ontwerpprogramma PARLEMENTAIRE BIJEENKOMST OVER DE STRATEGIE VAN LISSABON' "De parlementaire dimensie van de Strategie van Lissabon versterken" Woensdag 16 maart uur Aankomst en registratie van de deelnemers (ingang PHS). Uitdeling van een documentatiemap uur Bijeenkomsten van EP-leden en NP-leden op het niveau van de politieke families (georganiseerd door de fracties van het EP, op hun initiatief) Lunch op eigen gelegenheid Bijeenkomst van de covoorzitters Josep Borrell en Lucien Weiler en eventueel ontmoeting met de pers uur De deelnemers nemen plaats in de vergaderzaal uur Verwelkoming door de covoorzitters Josep Borrell en Lucien Weiler en presentatie van het initiatief PARLEMENTAIRE BIJEENKOMST OVER DE STRATEGIE VAN LISSABON uur Rede van de heer Jean-Claude Juncker, eerste minister van Luxemburg en fungerend voorzitter van de Raad van de EU uur Tussentijdse evaluatie van de Strategie van Lissabon Inleiding door de covoorzitters, gevolgd door een debat uur Afsluiting van het debat door de heer Joseph Daul (EP) en een nationaal parlementslid uur Diner, aangeboden door de heer Josep Borrell, voorzitter van het EP (in het restaurant van de leden, ASP), in aanwezigheid van de heer Günter Verheugen, vice-voorzitter van de Commissie, belast met de strategie van Lissabon, die een rede zal houden 1 Vertolking in alle officiële talen van de Unie.

7 Donderdag 17 maart uur De deelnemers nemen plaats in de vergaderzaal 9.00 uur Rede van de beer Jose Manuel Barroso, voorzitter van de Europese Commissie 9.30 uur Rede van de heer Wim Kok, voormalig minister-president van Nederland en voorzitter van de Groep op hoog niveau voor de Strategie van Lissabon uur De rol van het Europees Parlement en van de nationale parlementen in de Strategie van Lissabon Inleiding door de heer Joseph Daul en door een nationaal parlementslid, gevolgd door een debat uur Sluiting van het debat door de covoorzitters en presentatie van de onder hun verantwoordelijkheid opgestelde conclusies uur Fotosessie uur Persconferentie van de covoorzitters ***************