Evaluatie vaststellen koopzondagen

Transcriptie

1 Evaluatie vaststellen koopzondagen Bijeenkomst op 22 mei 2008 in het stadhuis van Doetinchem. Aanwezig: Wehlse Ondernemers Vereniging: Woonboulevard Wijnbergen: Tuinbranche: Boulevard Oost: City manager/st. OFD: IG&D: OFG: mevr. M. Kraaijvanger/ de heer W. Lukassen de heer H.H. Lubbers/ de heer J. Zweden de heer. R. Vriezen/ mevr. A. Lemas de heer M. Wormskamp/ mevr. M. Evertzen de heer J. Tiemessen de heer J. Helmink de heer B. te Boekhorst Namens de gemeente: wethouder Otwin van Dijk, mevr. I. Keizer, mevr. A. Spekkink Afgemeld: Kamer van koophandel: St. OFD: de heer P. Hendriks de heer J. Sars 1 Opening en inleiding Wethouder Van Dijk heet de aanwezigen van harte welkom en geeft een ieder de gelegenheid zich voor te stellen. Het doel van deze bespreking is in beeld brengen welke problemen en knelpunten we met de huidige aanwijzingsprocedure ondervinden en kijken naar de mogelijkheden die de Winkeltijdenwet biedt om de procedure voor het aanwijzen van koopzondagen eenvoudiger en overzichtelijker te maken. 2 Reactie van de aanwezigen: ervaringen, knelpunten en ideeën voor de toekomst Mevrouw Lemas: Voor de tuinbranche ligt het accent op het voorjaar, als buurgemeenten een koopzondag hebben en in Doetinchem is er geen koopzondag dan kost dat omzet voor de Doetinchemse ondernemers. Hemelvaart en Tweede Pinksterdag moet de tuinbranche open zijn! Is het een idee om de koopzondagen af te stemmen met de buurgemeenten? De heer Vriezen: de kerstperiode is voor de tuinbranche ook erg belangrijk en deze periode begint al eind november/begin december. Voor de heer Vriezen hoeven niet per sé 12 koopzondagen aangewezen te worden. Mevrouw Evertzen: geeft de voorkeur aan het aanwijzen van koopzondagen per branche, omdat de tuinbranche sterk seizoensgebonden is. De (meeste) omzet wordt gehaald in het voorjaar en in de kerstperiode. Voor Boulevard Oost zijn de deelgebieden wel erg belangrijk omdat er gewerkt wordt met een relatief kleine groep ondernemers, die gemakkelijk overeenstemming bereiken over de voorkeuren voor een koopzondag. De heer Wormskamp: binnen het gebied Boulevard Oost maakt hij samen met mevrouw Evertzen een voorstel, waarbij de andere ondernemers zich aansluiten. Hij 1

2 vindt het belangrijker per groep/gebied ondernemers koopzondagen aan te wijzen dan een branchegerichte aanwijzing van koopzondagen. De heer Lubbers: in 2006 heeft hij een negatieve ervaring gehad met de koopzondagen: er was onvoldoende overleg geweest tussen de diverse ondernemers, maar in 2007 en 2008 is het prima verlopen. Woonboulevard Wijnbergen gebruikt alle zondagen en er is elke koopzondag omzet, al is er wel sprake van pieken zoals op de feestdagen en in januari met de opruiming. Het variabel/flexibel beslissen wanneer er een koopzondag is, moet mogelijk blijven. Met alle onderemers kom je er niet uit, binnen een kleine groep gaat dat prima. De heer Zweden: binnen het gebied Wijnbergen is een goede afstemming van de koopzondagen. Maar er is geen duidelijkheid naar de consument, dus de oplossing voor dat probleem moet prioriteit krijgen. Arnhem heeft een vaste koopzondag in de maand en dat is duidelijk voor de consumenten. De zondagen in juni, juli en augustus kunnen dan aangewend worden voor de tweede feestdagen. De koopzondag wel gelijk stellen met Arnhem, want dan blijven de kopers in Doetinchem. De heer Te Boekhorst: De OFG vertegenwoordigt ondernemers in het centrum van Gaanderen, maar ook in de buitengebieden. Nu is het buitengebied van Gaanderen ingedeeld in een ander gebied. Pleidooi om Gaanderen één gebied te laten en de gevraagde zondagen toegekend te krijgen. Mevrouw Kraaijvanger: is zich niet zo bewust van problemen die kunnen spelen rondom het aanwijzen van koopzondagen en problemen die de diverse branches kunnen hebben. Wehl is één gebied. In de vergadering van de WOV wordt overeenstemming bereikt en deze voorkeuren worden ingediend en vervolgens toegekend. Binnen de WOV is iedereen bekend met de werkwijze en menze probeert er samen uit te komen. De heer Lukassen: sluit zich aan bij de woorden van mevrouw Kraaijvanger. De heer Tiemessen: de consument bepaalt wanneer hij de stad aandoet en de consument wil graag vergelijkend shoppen (duidelijk geen boodschappen doen!). Tot 2008 maakte de OVD gebruik van vijf koopzondagen en van de tweede feestdagen werd geen gebruik gemaakt. Voor 2008 heeft de OVD met haar leden afgesproken gebruik te maken van 9 koopzondagen om dan ook daadwerkelijk de winkels open te hebben. Doetinchem is een relatief kleine stad, maar wel met de problematiek van een grote stad. De aanwijzing van een vaste koopzondag heeft de voorkeur en wel de laatste zondag van de maand. Belangrijk daarbij is een koopstroomonderzoek in te stellen zodat het koopgedrag van de consument duidelijk wordt, maar tevens kan de consument aangeven of hij tevreden is over het winkelaanbod (genoeg diversiteit). De laatste jaren is het aanbod van de horeca in de binnenstad enorm toegenomen. De vrijdag ontwikkelt zich als uitgaansavond en daarom is de vraagstelling over de vrijdag als koopavond weer actueel. De OFD gaat onderzoeken of het mogelijk is om de donderdag aan te wijzen als vaste koopavond. Er moet geïnvesteerd worden in communicatie omdat er nu geen duidelijkheid is over de zondagen waarop de winkels geopend zijn (voorkomen moet worden dat er verwarring is over het wel of niet open zijn van de winkels zoals op 27 april j.l.). Enkele koopzondagen worden gekoppeld aan een thema. Doetinchem moet een impuls 2

3 krijgen en marketingtechnieken gebruiken om de consumenten aan te trekken. De gebiedsindeling moet losgelaten worden zodat de bezoekers van de stad ook de andere gebieden kunnen bezoeken en shoppen. De heer Tiemessen spreekt primair voor het centrum van Doetinchem, maar secundair voor alle gebieden. De heer Helmink: was altijd ingedeeld bij het centrum en dat was voor het jaar 2008 opeens veranderd. Hij heeft hierover geen inspraak gehad en is daarom zeer ontstemd. Hij wil graag meedenken in het aanwijzen van de koopzondagen. Wethouder Van Dijk vat de reacties als volgt samen: Er bestaat een voorkeur voor het aanwijzen vaneen vaste koopzondag in de maand. Daarnaast blijft een gebiedsindeling ook belangrijk. Het invullen van de koopzondagen zou overgelaten moeten worden aan de ondernemers en er moet geïnvesteerd worden in communicatie naar de consument. 3 Toelichting op het voorstel van de gemeente Het afstemmen van alle voorkeuren voor koopzondagen en het tegemoet proberen te komen aan alle wensen van de ondernemers is een lastige taak. Ook de herkenbaarheid voor de klant moet hierbij in ogenschouw genomen worden. Om hierin verbetering aan te brengen wordt het volgende voorstel gedaan: 1. één vaste koopzondag in de maand voor de hele gemeente, mede ter versterking van de centrumfunctie van Doetinchem; 2. de Tweede Passadag, Tweede Pinksterdag en Tweede kerstdag kunnen op basis van artikel 7 van de Winkeltijdenverordening gemeente Doetinchem 2005 aangewezen worden als koopzondag; 3. de auto-, tuin- en meubelbranche kunnen een extra koopzondag krijgen door het organiseren van een evenement waaraan een koopzondag gekoppeld wordt. Het initiatief hiervoor ligt bij de branches; 4. voor het Stadsfeest en het Pleinenfeest wordt op basis van artikel 7 van de Winkeltijdenverordening gemeente Doetinchem 2005 de zondag aangewezen als koopzondag. 4 Reacties van de aanwezigen Mevrouw Evertzen: Wat te doen als de gekozen zondag valt en een Eerste feestdag? Dan zou je twee dagen achter elkaar open zijn. Bij dit voorstel zou de tuinbranche maar gebruik maken van drie koopzondagen nl. twee in het voorjaar en één in december, dat is te weinig. De heer Wormskamp: op deze manier ontstaat wel duidelijkheid voor de consument. De heer Lubbers vraagt zich af of in juli en augustus ook koopzondag is. De heer Wormskamp: het is natuurlijk de vraag of alle winkels daadwerkelijk open gaan op een koopzondag. De heer Vriezen: het is een systeem waar je je wel prettig bij moet kunnen voelen. Wethouder Van Dijk geeft aan dat er geen gebiedsindeling meer zal zijn, het voorstel heeft betrekking op de gemeente Doetinchem. Het is vervolgens aan de ondernemers hoe ze met het systeem omgaan. De vraag is welke zondag aangewezen moet worden als vaste koopzondag? 3

4 De heer Te Boekhorst: er is een mondelinge afspraak uit het verleden dat er tijdens de Expo (bestaat niet meer) en het Pleinenfeest geen koopzondag is in de andere gebieden en hij vraagt met klem om dit te handhaven. Mevrouw Kraaijvanger: de diverse ondernemersverenigingen moeten meer samen optrekken om zodoende duidelijk te kunnen communiceren naar de consument. De heer Lukassen vraagt onder welke branche de fietsen vallen. De heer Tiemessen vraagt te overleggen met de organisatoren van grote evenementen in de binnenstad, waaronder Straattheater, over het nieuwe systeem voor het aanwijzen van koopzondagen. Mevrouw Keizer: het voorstel wordt opgesteld door medewerkers van de gemeente Doetinchem in overleg met wethouder Van Dijk. Het voorstel wordt 1 juli 2008 voorgelegd aan het college voor besluitvorming. Wethouder Van Dijk geeft als voorlopige conclusie dat er instemming is met het voorstel. Hij geeft aan dat de diverse ondernemersverenigingen verbindingen moeten aangaan om de onderlinge verbanden te verstevigen. De afspraak over het Pleinenfeest moet uitgezocht worden. De vraag is welke zondag de meeste voorkeur heeft, de eerste of de laatste zondag van de maand. Uiteindelijk is de conclusie om de eerste zondag van de maand te kiezen. Hiermee gaan we de concurrentie met Arnhem en Nijmegen aan. De verwachting is dat de consument dan niet gaat reizen en Doetinchem heeft als voordeel dat er geen parkeergeld betaald hoeft te worden. De heer Helmink vraagt of de koopavond geen onderwerp van discussie is? Wethouder van Dijk geeft aan dat de winkels elke avond tot uur geopend mogen zijn. Het is een bespreekpunt voor de ondernemers zelf en als er behoefte is aan een gespreksleider dan stelt hij zich beschikbaar. 5 Toelichting op de vervolgstappen en proces Het verslag wordt zo snel mogelijk toegestuurd, zo mogelijk ook digitaal. De planning is om het voorstel op 1 juli in het college te bespreken. In week 37 komt het collegebesluit in de commissie en daarna gaat het door naar de raad. 6 Afronding en afsluiting Mevrouw Lemas vraagt aandacht voor de belangen van de tuinbranche die met name in het voorjaar liggen. Denk ook aan Hemelvaartsdag. De heer Vriezen: niet iedereen wil alle zondagen open, hij verzoekt meer samenspraak en bijvoorbeeld de zomermaanden geen koopzondagen te houden. Mevrouw Evertzen vraagt om een definitie van de term bijzonder, zodat ze daarmee rekening kunnen houden bij het aanvragen van een ontheffing op basis van artikel 7 van de verordening. De heer Wormskamp vindt de duidelijkheid naar de consument goed en kan zich redelijk vinden in het voorstel. 4

5 De heer Lubbers is het met de heer Wormskamp eens en vraagt aandacht voor flexibiliteit voor de individuele ondernemer. De heer Zweden sluit zich hierbij aan en vindt de duidelijkheid naar de consument erg belangrijk. De heer Te Boekhorst heeft geen opmerkingen meer. Mevrouw Kraaijvanger vond het een verhelderende bijeenkomst en heeft inzicht in de problematiek van het vaststellen van de koopzondagen. Het voorstel biedt nieuwe kansen. De heer Tiemessen geeft aan dat het voorstel (eerste zondag van de maand aanwijzen als koopzondag) eerst nog besproken moet worden met de leden van de OVD, maar dat het een vaste zondag moet worden is wel duidelijk. Daarnaast moet de communicatie naar de consument duidelijk zijn. De heer Helmink vindt het een duidelijk voorstel en vraagt flexibel om te gaan met de branche indeling. Als de koopavond verschoven wordt naar de donderdag moet hierin ook uniformiteit komen. Wethouder Van Dijk vat de bijeenkomst samen: 1. hij is blij met de gekozen duidelijkheid met name voor de consument. Doetinchem wordt hiermee (weer) op de kaart gezet. Begin 2010 wordt opnieuw een evaluatie gepland; 2. de ondernemers moeten samen optrekken inzake de duidelijkheid en communicatie naar de consument; 3. de discussie over de wijziging van de koopavond is iets van de ondernemers. Als er behoefte aan is, kan een bijeenkomst in dezelfde setting georganiseerd worden waarbij de wethouder optreedt als voorzitter. Wethouder Van Dijk bedankt iedereen voor zijn bijdrage aan deze avond. 5