Ontwerp-planuitwerking 2 ex. Artikel 85 van de Landinrichtingswet voor de ruilverkaveling Rijssen

Transcriptie

1 Ontwerp-planuitwerking 2 ex. Artikel 85 van de Landinrichtingswet voor de ruilverkaveling Rijssen 1

2 Inhoudsopgave Inleiding Landbouw Het huidige plan Overwegingen die leiden tot planuitwerking Maatregelen en voorzieningen Water en bodem Het huidige plan Overwegingen die leiden tot planuitwerking Maatregelen en voorzieningen Voorzieningen...5 a. Algemeen Landschap en cultuurhistorie Het huidige plan Overwegingen die leiden tot planuitwerking Maatregelen en voorzieningen Voorzieningen Natuur Het huidige plan Overwegingen die leiden tot planuitwerking Maatregelen en voorzieningen Voorzieningen...8 d. Regelingen Leefbaarheid en openluchtrecreatie Het huidige plan Overwegingen die leiden tot planuitwerking Maatregelen en voorzieningen Voorzieningen...9 d. Regelingen Grondverwerving en kosten Verwerving en bestemming van gronden Raming van de kosten en de verdeling daarvan Overzicht van de meer- c.q. minderkosten en bijdragen Rijksbijdrage De ten laste van de belanghebbende instanties en eigenaren komende kosten

3 Inleiding Op 9 december 1999 is het Landinrichtingsplan voor de ruilverkaveling Rijssen via een stemming vastgesteld. De ruilverkaveling Rijssen, met een oppervlakte van ca ha, is gelegen in de gemeenten Hellendoorn, Wierden en Rijssen-Holten. Inmiddels zijn 3 modules in uitvoering en is 1 module in voorbereiding. Deze planuitwerking omvat een uitwerking van de in het landinrichtingsplan opgenomen maatregelen en voorzieningen op het gebied van: landbouw; water en bodem; landschap en cultuurhistorie; natuur; leefbaarheid en openluchtrecreatie. In deze planuitwerking wordt aan de hand van de bovenvermelde begrotingsonderdelen de wijzigingen toegelicht. Vervolgens worden de consequenties voor de grondverwerving en de kosten besproken. Deze planuitwerking ligt gedurende een maand ter inzage, waarbij een ieder de gelegenheid wordt geboden bedenkingen in te dienen. Na behandeling van de bedenkingen stellen Gedeputeerde Staten de planuitwerking vast. 3

4 1 Landbouw 1.1 Het huidige plan In het landinrichtingsplan zijn de volgende maatregelen opgenomen ter verbetering van de verkaveling: het maken van een herverkavelingsplan (ruilplan) voor het ruilen van gronden (voor het totale gebied maar ook voor deelgebieden); het uitvoeren van kavelaanvaardingswerken; het uit-/verplaatsen van agrarische bedrijven. 1.2 Overwegingen die leiden tot planuitwerking In het landinrichtingsplan staat vermeld dat via een kavelruil of herverkaveling van een deelgebied de verkaveling wordt verbeterd. Om voor een gebied afzonderlijk een wettelijke herverkaveling uit te voeren dienen op de plankaart afzonderlijke herverkavelingsblokken te worden onderscheiden. In de vierde module wordt het deelgebied Notter/Zuna integraal ingericht. Het herverkavelingsblok Notter/Zuna wordt begrensd door de N347 in het westen, de bebouwing van Rijssen en de Leijerweerdsdijk in het zuiden, de spoorlijn Rijssen-Wierden en de blokgrens in het oosten en de blokgrens en de bebouwing van Nijverdal in het noorden. 1.3 Maatregelen en voorzieningen Rekening houdend met het gestelde in paragraaf 1.2 wordt voorgesteld om de onderstaande maatregelen en voorzieningen te treffen. a. Algemeen De wijzigingen zijn op de bijbehorende plankaart aangegeven. b. Af te voeren voorzieningen Er worden geen voorzieningen afgevoerd. c. Toe te voegen voorzieningen Herverkavelingsblok Deelgebied Notter/Zuna: 1000 ha d. Regelingen Het toevoegen van het herverkavelingsblok heeft geen consequenties voor het eigendom, beheer en onderhoud en leidt niet tot een aanpassing van de begroting. 4

5 2 Water en bodem 2.1 Het huidige plan In het landinrichtingsplan is rekening gehouden met de verbetering en aanleg van een aantal nieuwe watergangen. In totaal wordt ca. 29,1 km watergang verbeterd en 15 km watergang nieuw aangelegd. In de begroting (prijspeil 1998) is voor de waterbeheersing een bedrag van ,- (f ,-) opgenomen. 2.2 Overwegingen die leiden tot planuitwerking Uitvoering eerste waterlopenbestek In 2003 is het eerste waterlopenbestek uitgevoerd. Dit bestek omvatte de aanleg/aanpassing van een waterloop met verbindingszone in het Ligtenbergerveld en de aanleg van een waterloop nabij de Schreursweg te Holten. Waterloop Ligtenbergerveld Om verkleining van huiskavels te beperken is het deel van de waterloop ten westen van de Leiding verlegd naar de oostzijde van deze weg. Ook is de waterloop oostelijk rond het retentiegebied op de hoek de Leiding/Kedingen gelegd. In verband met de toekomstige kavelindeling is het schuine deel van de waterloop ten noorden van Kedingen gewijzigd in een haakse hoek. Waterloop Schreursweg Volgens het landinrichtingsplan zou de waterloop zuidelijk langs van de Schreursweg verbeterd worden. Vanwege de hoogteligging is deze waterloop verlegd naar de laagte gelegen tussen de Schreursweg en Landuwerweg. Vervolgens is deze waterloop aangesloten op het bovenstroomse deel van de waterloop Elsenerbeek Duiker stedelijk water Elsenerbeek Ter plaatse van de kruising met de spoorlijn Holten-Rijssen wordt het stedelijke water via een nieuwe duiker afgekoppeld van het landelijke water van de Elsenerbeek. Hiervoor dient een persing onder het spoor plaats te vinden, waarvoor aanvullend op de tweede module extra financiën nodig zijn. 2.3 Maatregelen en voorzieningen Rekening houdend met het gestelde in paragraaf 2.2 wordt voorgesteld om de onderstaande maatregelen en voorzieningen te treffen Voorzieningen a. Algemeen De wijzigingen zijn op de bijbehorende plankaart aangegeven. b. Af te voeren voorzieningen Te verbeteren waterloop De waterloop ten westen van de Leiding: De schuine waterloop ten noorden van de Meente: De waterloop ten zuiden van de Schreursweg: Toedelingsafhankelijke waterlopen ca. 250 m ca. 300 m ca. 300 m ca m 5

6 c. Toe te voegen voorzieningen Aan te leggen waterloop Een waterloop ten oosten van de Leiding en om het retentiegebied: ca. 300 m Een waterloop ten noorden van Kedingen: ca. 200 m Een waterloop tussen Kedingen en De Meenthe: ca. 200 m Een waterloop tussen Schreursweg en Landuwerweg: ca. 200 m d. Regelingen Eigendom, beheer en onderhoud De nieuw aan te leggen watergangen komen in eigendom, beheer en onderhoud bij het Waterschap Regge en Dinkel. Financiële consequenties De extra kosten voor de aanleg van de duiker onder de spoorlijn bedragen ,- (prijspeil 2005). De tracéwijzigingen van de waterlopen passen binnen het onderdeel waterbeheersing van de begroting van de landinrichting Rijssen. De Toedelingsafhankelijke waterlopen worden fysiek van de kaart gehaald, ze worden echter wel gerealiseerd. De plaats ligt alleen niet vast. Financieel blijven ze onderdeel uit maken van het plan, bij het opstellen van het Plan van Toedeling wordt er ruimte vrijgemaakt. 3 Landschap en cultuurhistorie 3.1 Het huidige plan In het landinrichtingsplan is de aanleg van beplanting langs verschillende wegen opgenomen. Voor de aanleg van wegbeplanting binnen de gemeente Wierden is hiervoor in het landinrichtingsplan een bedrag van ,- opgenomen. 3.2 Overwegingen die leiden tot planuitwerking Wegbeplanting De wegbeplanting langs wegen in de gemeente Wierden wordt toegewezen aan de gemeente Wierden. Een uitzondering hierop vormt de provinciale weg N347 Nijverdal-Rijssen. In tegenstelling tot hetgeen in het landinrichtingsplan vermeld, wordt deze beplanting toegewezen aan de provincie Overijssel. Er komen geen elementen te vervallen. 3.3 Maatregelen en voorzieningen Rekening houdend met het gestelde in paragraaf 3.2 wordt voorgesteld om de onderstaande maatregelen en voorzieningen te treffen Voorzieningen a. Algemeen De wijzigingen zijn op de bijbehorende plankaart aangegeven. Ze hebben slechts betrekking op de toe te passen korting en vallen geen voorzieningen af. b. Af te voeren voorzieningen Geen. c. Toe te voegen voorzieningen Geen. 6

7 d. Regelingen Eigendom, beheer en onderhoud De nieuw aan te leggen wegbeplanting langs de N347 komt middels korting (art. 142; lid 1a) in eigendom, beheer en onderhoud bij de provincie Overijssel i.p.v. bij de gemeente Wierden. Financiële consequenties Het wijzigen van de toewijzing heeft geen consequenties voor de begroting. 4 Natuur 4.1 Het huidige plan In het landinrichtingsplan is voorzien in het realiseren van 103 ha reservaatsgebied en 272 ha natuurontwikkelingsgebied. In het landinrichtingsplan staat langs de westelijke rand van de kern Rijssen de ecologische verbindingszone Elsenerbeek aangegeven (ca. 20 ha). Deze zone vormt een verbinding tussen de nieuwe natuurgebieden in Middelveen/Overtoom en het Reggedal. In de begroting van het landinrichtingsplan is hiervoor een bedrag van ,- (f ,-) opgenomen. 4.2 Overwegingen die leiden tot planuitwerking Inrichtingsplan Elsenerbeek Voor de Elsenerbeek is in 2003/2004 een inrichtingsplan opgesteld. Dit inrichtingsplan heeft tot de volgende aanpassingen geleid: Inrichting ecologische verbindingszone Om de Elsenerbeek goed als ecologische verbindingszone te kunnen laten functioneren dient de bovengrond in de gehele breedte van de zone te worden afgegraven. Dit extra grondverzet leidt tot een kostenverhoging. Het noordelijke deel van de Elsenerbeek maakt onderdeel uit van de Robuuste verbindingszone Sallandse Heuvelrug-Haaksbergen. Ter plaatse van de kruising met de N347 Nijverdal-Rijssen wordt een brug aangelegd over de gehele breedte van de verbindingszone. De aanwezige bouwwerken in de Elsenerbeek worden gesloopt (een veeschuur aan de Akkerdijk en een woning aan de Maïsweg). Tot slot wordt op de eigendomsgrens van de woningen in Veeneslagen-west een vlechtheg aangelegd. Deze vlechtheg vormt een doorgaande lijn in de ecologische verbindingszone en tevens ontstaat een eenheid in de begrenzing van de tuinen. Inrichten knooppunten In het kader van het reconstructieproject De Verbeelding van de Regge worden markante landschapsovergangen in het Reggesysteem gemarkeerd. In het kader hiervan zijn langs de Elsenerbeek enkele knooppunten aangegeven. Het eerste knooppunt (de Groene Knoop) bevindt zich ten noorden van de kruising van de Elsenerbeek met de Holterstraatweg. Ter markering van deze kruising worden in de verbindingszone enkele bomenrijen aangeplant. De volgende knoop bevindt zich nabij de kruising met de Ligtenbergerdijk. Hier wordt een Recreatieve knoop gemaakt bestaande uit picknickbankjes en informatieborden. Ter plekke wordt het landschap rond Rijssen (Friezenberg, Rijssenseberg, Holterberg) op schaal vormgegeven. Doordat de gemeente Rijssen-Holten nabij de kruising van de Elsenerbeek met de Ligtenbergerdijk extra ruimte nodig heeft voor een bergingsvijver voor het stedelijke water, wordt de ecologische verbindingszone ten westen van de Maïsweg uitgebreid. Nabij de kruising met de Zunasche wal (grens tussen gemeenten Rijssen-Holten en Wierden) wordt de grensknoop gemaakt. De doorsnijding van de wal wordt gesymboliseerd door een nieuwe wal haaks hierop te maken als een soort draaideur. Begrenzing Elsenerbeek In samenhang met de Elsenerbeek wordt ook de inrichting van de groene lobben in de woonwijk Veeneslagen meegenomen. Hiervoor dient de blokgrens te worden aangepast. 7

8 Tevens wordt hiermee bereikt dat de toekomstige bouwkavels geheel buiten het landinrichtingsgebied komen te liggen. 4.3 Maatregelen en voorzieningen Rekening houdend met het gestelde in paragraaf 4.2 wordt voorgesteld om de onderstaande maatregelen en voorzieningen te treffen Voorzieningen a. Algemeen De wijzigingen zijn op de bijbehorende plankaart aangegeven. b. Af te voeren voorzieningen Blokgrens nabij Veeneslagen c. Toe te voegen voorzieningen Aangepaste blokgrens groene lobben Veeneslagen Groene lobben Elsenerbeek: Aan te leggen brug N347 2 ha d. Regelingen Eigendom, beheer en onderhoud De nieuw aan te leggen elementen in de ecologische verbindingszone Elsenerbeek (groene lobben) komen in eigendom bij Staatsbosbeheer. De 158 ha te realiseren nieuwe natuur in Middelveen/Overtoom komt in eigendom, beheer en onderhoud bij Staatsbosbeheer. Financiële consequenties De bovengenoemde aanpassingen leidt tot de volgende kostenverhoging: Ecologische inrichting Elsenerbeek/sloop gebouwen: ,- Brug N347: ,- Vlechtheg: ,- Grensknoop: ,- Nutsvoorzieningen veestal: 6.000,- Het wijzigen van de begrenzing nieuwe natuur zal budgetneutraal verlopen. 5 Leefbaarheid en openluchtrecreatie 5.1 Het huidige plan In het landinrichtingsplan Rijssen zijn verschillende maatregelen en voorzieningen opgenomen ten behoeve van de ontsluiting. Dit betreft onder andere de aanleg 13,6 km recreatief fietspad en 3,7 km wandelpad. In de begroting (prijspeil 1998) zijn hiervoor de volgende bedragen gereserveerd: recreatieve fietspaden: ,- (f ,-) recreatieve wandelpaden: ,- (f ,-) 5.2 Overwegingen die leiden tot planuitwerking Op de plankaart behorend bij het landinrichtingsplan Rijssen staan de te handhaven verharde en onverharde wegen aangegeven. In het bijbehorende planrapport staat echter niets aangegeven over het eigendom, beheer en onderhoud ervan. In de uitwerking van de Elsenerbeek (zie 4.2) is nabij de kruising van de Elsenerbeek en de Ligtenbergerdijk een recreatieve knoop opgenomen. 8

9 Als gevolg van de uitbreiding van de Elsenerbeek met een deel ten westen van de Maïsweg, moet het aan te leggen fietspad via de Maïsweg om de recreatieve knoop gelegd worden. Als onderdeel van het project De Verbeelding van de Regge (zie 4.2) is de parkeerplaats uit het landinrichtingsplan aan de Enterweg/Regge uitgebreid tot een zgn. transferium. Naast een parkeerplaats met picknickvoorziening wordt de Reggekade afgegraven en vervangen door een flauw talud. Tevens wordt boven de Regge een steiger aangelegd. 5.3 Maatregelen en voorzieningen Rekening houdend met het gestelde in paragraaf 5.2 wordt voorgesteld om de onderstaande maatregelen en voorzieningen te treffen Voorzieningen a. Algemeen De wijzigingen zijn op de bijbehorende plankaart aangegeven. b. Af te voeren voorzieningen Aan te leggen fietspaden Het meest zuidelijke gedeelte via de Maïsweg: c. Toe te voegen voorzieningen Aan te leggen fietspaden Het meest zuidelijke deel via de Maïsweg langs de recreatieve knoop: Recreatieve knoop Elsenerbeek: Transferium Enterweg: 100 m 150 m 1,3 ha 0,3 ha d. Regelingen Eigendom, beheer en onderhoud De te handhaven verharde en onverharde wegen worden in eigendom, beheer en onderhoud toegewezen aan de desbetreffende gemeente. Het fietspad via de Maïsweg en de recreatieve knoop komen in eigendom, beheer en onderhoud bij de gemeente Rijssen-Holten. Het utilitaire fietspad langs de Leijerweerdsdijk komt in eigendom beheer en onderhoud bij de gemeente Rijssen-Holten. Het transferium aan de Enterweg komt in eigendom, beheer en onderhoud bij de gemeente Wierden. Financiële consequenties De aanvullende recreatieve voorzieningen leiden tot de volgende kostenverhoging: Recreatieve knoop: ,- Transferium Enterweg: ,- Het verleggen van het fietspad heeft geen consequenties voor de begroting. 6 Grondverwerving en kosten De provincie Overijssel, de gemeente Rijssen-Holten, Staatsbosbeheer, alsmede het Waterschap Regge en Dinkel stemmen in met deze planuitwerking. 6.1 Verwerving en bestemming van gronden De uitbreiding van de Elsenerbeek (ca. 2 ha) wordt middels de korting art. 142, lid 1c toegewezen aan Staatsbosbeheer. 9

10 Herziene taakstelling, rekening houdend met de planuitwerking Categorie Eigendom, beheer en onderhoud Oppervlakte taakstelling Oppervlakte korting Oud Nieuw Oud Nieuw Landmetershectares Particulier Bedrijfsvergroting Particulier 5 5 Waterlopen Waterschap Regge en Dinkel Nieuwe natuur- en Landschap landschapselementen Poelen, kavelgrensbeplanting en erfbosjes Overijssel/SBB/particulier Landschap Overijsel/particulier Beplanting langs wegen Ecologische verbindingszone Regge Landschap Overijssel/Waterschap Regge en Dinkel Elsenerbeek SBB/Waterschap Regge en Dinkel Overig Gemeente/particulier Recreatieve paden Gemeente 2 2 Utilitaire fietspaden Gemeente 2 2 Recreatieve knoop Gemeente 1,3 Transferium Gemeente 0,3 Compensatie waardedaling zomerbed Particulier Compensatie Particulier 4 4 huiskavelverkleining Compensatie korting Particulier TOTAAL , Raming van de kosten en de verdeling daarvan Overzicht van de meer- c.q. minderkosten en bijdragen In de tabel op de volgende pagina wordt een overzicht gegeven van de meer- en minderkosten. Als gevolg van deze planuitwerking wordt de begroting verhoogd met , Rijksbijdrage Als gevolg van deze planuitwerking neemt de rijksbijdrage toe met , De ten laste van de belanghebbende instanties en eigenaren komende kosten De bijdrage van het waterschap Regge en Dinkel neemt toe met ,- De bijdrage van de provincie Overijssel neemt toe met ,- de bijdrage van de gemeente Rijssen-Holten neemt toe met ,- de bijdrage van de gemeente Wierden neemt toe met ,- 10

11 Overzicht van de meer- c.q. minderkosten en bijdragen Begrotingsgroep Oorspr. begroting Water en bodem Duiker stedelijk water Natuur Kostenwijziging Nieuwe begroting Rijksbijdrage Bijdrage belanghebbende instanties af bij Wierden Rijssen- Holten Regge en Dinkel Provincie Overijssel , , , ,- Ecol. Inr. Elsenerbeek , , , ,- Brug N , , , , ,- Vlechtheg , , ,- Grensknoop , , ,- Nutsvoorz. veestal Ontsluiting 6.000, , ,- Recreatieve knoop Elsenerbeek , , , ,- Transferium Enterweg , , , , , ,- TOTAAL , , , , , , , ,- 11