INGEKOMEN t 2 JAN h TT K-A 1^5

Transcriptie

1 INGEKOMEN t 2 JAN Memo h TT K-A 1^5 dr. J.W. Asje van Dijk pr HOLLAND Contact T F jwa.van.dijk@pzh.nl Aan Provinciale Staten 2 Contactpersoon ing. C. Oud T c.oud@pzh.nl Kopie aan Datum 12 januari 2010 Onderwerp Stand van zaken van de drie, prioritaire buscorridors (informatief). 1. Inleiding Met deze memo wil ik u op de hoogte stellen van de voortgang van de drie, prioritaire buscorridors. Deze memo beschrijft de actuele stand van zaken, heeft geen besluitvormend karakter en wordt u ter kennisname aangeboden. De drie prioritaire buscorridors betreffen: 1. Alphen aan den Rijn naar Schiphol; 2. Duin- en bollenstreek naar Schiphol; 3. Rotterdam naar Goeree Overflakkee en Hoeksche Waard. Begin 2010 worden de planstudies van de buscorridors van Alphen naar Schiphol en van Rotterdam naar Goeree Overflakkee en Hoeksche Waard afgerond. Aansluitend wordt de formele besluitvorming GS/PS opgestart, met de bedoeling om de besluitvorming voor de zomer van 2010 afgerond te hebben. Parallel aan de besluitvorming zal de aanbesteding van de maatregelen op korte termijn worden voorbereid, zodat eind 2010 gestart kan worden met uitvoering. De planstudie naar de buscorridor van de Duin- en Bollenstreek naar Schiphol wordt in een later stadium afgerond, omdat eerst meer duidelijkheid verkregen moet worden over het woningbouwprogramma Westflank Haarlemmermeer en de daarmee samenhangende vervoerwaarde en exploitatie. Voor een deel van deze buscorridor, het traject Noordwijk - Sassenheim, wordt de planstudie vooruit getrokken, zodat ook op dit traject in 2010 maatregelen gerealiseerd worden. Dit memo is ter informatie opgesteld, vooruitlopend op de besluitvorming. 2. Stand van zaken Buscorridor Alphen naar Schiphol (zie bijlage 1) Het betreft de buscorridor over de N207 van Alphen aan den Rijn tot Schiphol. Deze studie vindt plaats in het kader van de trajectstudie voor de N207 gericht op de totale verkeerstroom. Het overige deel van de buscorridor gaat via de A4 en de vrije busbaan van de Zuidtangent. Dit deel 1/5

2 Datum 12 januari 2010 p ~ HOLLAND van het traject wordt in de studie dan ook niet bekeken, met uitzondering van de aantakking van de N207 op de A4. In algemene zin geldt dat het streefbeeld voor de N207 is om voor het traject tussen Alphen en Leimuiden om op termijn naar twee bij twee rijstroken te komen. Het hierop vooruitlopend realiseren van maatregelen voor de bus doet geen afbreuk aan deze lange termijn doelstelling. Rijstroken die in eerste instantie worden toegevoegd met het oog op een specifieke doelgroep, kunnen in een later stadium met enige aanpassingen opengesteld worden voor alle wegverkeer. De corridor bestaat uit twee delen (zie bijlage 1): van Leimuiden tot de aansluiting Rijnsaterwoude (iets zuidelijk van de brug over de Leidsche Vaart); aansluiting Rijnsaterwoude tot de Kruisweg ten noorden van Alphen. Voor het eerste deel is snelle realisatie van een enkele busbaan of dubbele busbaan aan weerszijden van de N207 mogelijk binnen de bestemming en het ruimtebeslag. Vanuit de vervoerswaarde is op deze corridor een enkele busbaan afdoende. De afronding van de planstudie zal uitwijzen of dit beter een tidal flow busbaan (een enkele busbaan, in twee richtingen bruikbaar) kan zijn, of dat volstaan kan worden met een enkele busbaan in één richting. Het voordeel van een enkele busbaan in één richting is dat deze in zijliging wordt aangebracht, waardoor de haltes eenvoudiger toegankelijk zijn. Een tidal flow busbaan ligt doorgaans in het midden, waarbij de toegankelijkheid van de haltes extra aandacht vraagt. Voor het tweede deel is in principe uitbreiding van het dijklichaam noodzakelijk, en daarmee ook grondverwerving en ruimtelijke inpassing van toepassing. Realisatie voor eind 2011 is daarom ook niet mogelijk. Onderzocht wordt nog of de langs de N207 aanwezige parallelweg met geringe aanpassing geschikt gemaakt kan worden als busbaan. In dat geval kan mogelijk sneller worden gerealiseerd. Naar verwachting is voor deze optie echter ook grondverwerving nodig in verband met noodzakelijke aanpassingen aan de parallelweg om busvervoer mogelijk te maken (o.a. extra fietspad). Bij de formele besluitvorming is hier duidelijkheid over. Als no-regret maatregel zal in 2010 gestart worden met de realisatie van een enkele of dubbele busbaan voor het eerste deel. De aanlegkosten hiervoor bedragen ± 10 min. Voor het tweede deel ontstaat bij de afronding van de planstudie duidelijkheid of aanpassing van de parallelweg mogelijk is. Indien dit niet mogelijk is, wordt het vervolgtraject voor dit deel van de buscorridor afgestemd met het resultaat van de verkenning naar de verbreding van de N207 voor het traject Alphen tot aan de A4 tot twee bij twee rijstroken. Deze verkenning wordt naar verwachting voor de zomer van 2010 afgerond. In afstemming met het resultaat van deze verkenning zal vervolgens gestart worden met het ontwerp van de aanpassing van het dijklichaam, inpassing in het bestemmingsplan en grondverwerving. De kosten voor de aanleg van het tweede deel bedragen ± 15 min. De totale kosten voor de buscorridor van Alphen naar Schiphol bedragen naar inschatting dus maximaal 25 min. 2/5

3 Datum 12 januari 2010 Pr ZUID H0LLAND Flankerend beleid: In juni 2010 wordt de studie naar medegebruik van busbanen voor goederenvervoer opgeleverd, waaruit naar verwachting zal volgen dat medegebruik door goederenvervoer voor dit traject kansrijk is. Omdat er voor medegebruik van busbanen door vrachtverkeer eerst een MERprocedure doorlopen moet worden, terwijl dit voor aanleg van een enkele of dubbele busbaan niet noodzakelijk is, treedt een verschil in de tijdsplanning op. De in eerste instantie aan te leggen busbanen, kunnen achteraf, na het doorlopen van de MER-procedure, opengesteld worden voor medegebruik door goederenvervoer. Vanuit de dienst Beheer Infrastructuur wordt er momenteel gewerkt aan beleid voor een zogeheten Staandemastroute, waarbij wellicht de brug over de Drecht aangepast zou moeten worden naar een bewegende brug of een aquaduct. Bij de maatregelen op korte termijn wordt de brug over de Drecht dan ook niet structureel aangepast. Deze aanpassing wordt pas doorgevoerd na afstemming met het beleid voor de Staandemastroute, en ook weer afhankelijk van het resultaat van de verkenning naar de verbreding van de N207 voor het traject Alphen tot de A4 naar twee bij twee rijstroken. Naast de busmaatregelen tussen Alphen en Schiphol, worden als apart project ook knelpunten opgelost bij Leimuiden en Alphen aan den Rijn. Hiervoor is apart een projectbudget van 25 min gereserveerd binnen het Meerjarenprogramma Provinciale Infrastructuur (MPI). Ook voor de oplossingen van deze knelpunten ontstaat begin 2010 duidelijkheid, en de uitvoering zal waar mogelijk met de uitvoering van (delen) van de buscorridor worden gecombineerd. Daarnaast zal de uitvoering worden afgestemd met regulier groot onderhoud aan de N207. Buscorridor Duin- en bollenstreek naar Schiphol (zie bijlage 2) Het betreft de buscorridor vanaf Noordwijk, via Sassenheim en Lisse, naar Nieuw-Vennep. Het samenwerkingsverband Holland Rijnland is de formele trekker van de studie, waarbij de provincie Zuid-Holland en de stadsregio Amsterdam volwaardige deelnemers zijn. Deze drie partijen dragen ook bij aan de kosten van de studie en aan de projectleiding. De provincie Noord-Holland levert een inhoudelijke bijdrage aan de studie. In de Verkenning van de buscorridor Duin- en Bollenstreek - Schiphol is, onderzocht wat het optimale OV-systeem zou kunnen zijn in deze corridor. Het vertrekpunt hierbij was doortrekking van de Zuidtangent vanuit de Haarlemmermeer naar de Duin- en Bollenstreek. Het traject zou vanaf Nieuw-Vennep moeten lopen via Groot Lisserbroek (mogelijke woningbouwlocatie in de Westflank Haarlemmermeer) naar Sassenheim (incl. NS-station) en dan verder naar Voorhout en Noordwijk. Vanuit een netwerkgedachte is koppeling van de zuidtangent aan de Rijngouwelijn West dan wenselijk. De corridor bestaat uit drie delen (zie bijlage 2): traject Noordwijk - Sassenheim (NS station); traject Sassenheim (NS station) - Lisse; traject Lisse - Nieuw-Vennep. 3/5

4 Datum 12 januari 2010 p HOLLAND De resultaten van de Verkenning zijn op 11 december 2009 gepresenteerd aan de bestuurders uit de grensstreek. Op hoofdlijnen is in dit overleg geconcludeerd dat het mogelijk is een HOVsysteem te realiseren tussen Nieuw-Vennep (vanaf eindhalte huidige zuidtangent 310) en Noordwijk. Belangrijk hierbij is dat vrijliggende infrastructuur gerealiseerd kan worden. Op het traject Nieuw Vennep - Sassenheim NS station lijkt dat grotendeels mogelijk te zijn, op het traject Sassenheim NS station - Noordwijk lijkt dat voor een deel mogelijk. Per traject wordt nu bekeken welke maatregelen het meest effectief zijn, hoe deze zijn in te passen in de stedelijke omgeving en wat de kosten daarvan zijn. Naar aanleiding van het overleg kan een planstudie voor een HOV lijn op het traject NoordwijkSassenheim gestart worden. Voor de overige trajecten moet eerst meer helderheid ontstaan over het woningbouwprogramma Westflank Haarlemmermeer en de daarmee samenhangende vervoerwaarde en exploitatie. In 2010 worden een aantal no-regret maatregelen uitgevoerd, die de doorstroming van het openbaar vervoer bevorderen. Onder anderen de ontsluiting van het nieuwe NS-station Sassenheim, dat eind 2010 wordt geopend. Mogelijk volgen uit de planstudie voor het traject Noordwijk-Sassenheim meer no-regret maatregelen die snel kunnen worden uitgevoerd. In het eerste kwartaal van 2010 worden nadere afspraken gemaakt met provincie Noord-Holland en Stadsregio Amsterdam over de aanpak van de trajecten Sassenheim NS station - Lisse en Lisse - Nieuw Vennep - Schiphol. De globale kostenramingen voor de maatregelen in deze buscorridor zijn: ± 13,7 min voor het traject Noordwijk - Sassenheim (NS station); ± 3,7 min voor het traject Sassenheim (NS station) - Lisse; ± 16-18,5 min voor het traject Lisse - Nieuw-Vennep. De totale kosten voor de buscorridor van de Duin- en bollenstreek naar Schiphol bedragen liggen naar inschatting dus tussen 37 min en 39,5 min. De kosten voor het traject Noordwijk Sassenheim zijn afhankelijk van afspraken met de gemeente Teylingen over een bijdrage. De kosten voor het traject Lisse - Nieuw-Vennep zijn afhankelijk van de uiteindelijke tracékeuze. De buscorridor Duin- en bollenstreek naar Schiphol heeft op dit moment een taakstellend budget van maximaal 36 min, op basis van de maximaal toegezegde rijksbijdrage op deze buscorridor (zie punt 3 Financiën). Buscorridor Rotterdam naar Goeree Overflakkee en de Hoeksche Waard (zie bijlage 3) Het betreft de buscorridor vanaf Rotterdam, via de Hoeksche Waard, naar Goedereede op Goeree Overflakkee. Uit de Verkenning zijn in totaal 15 knelpunten in het busnet naar voren gekomen. Het betreft knelpunten op het lokale wegennet in de betrokken gemeenten, op de provinciale wegen (N215 en N498) en op de Rijkswegen (N59 en A29). De provincie Zuid-Holland is de trekker voor deze buscorridor. De wegbeheerders en de regionale overleggen op Goeree Overflakkee en de Hoeksche Waard zijn nauw betrokken bij het formuleren van de knelpunten en mogelijke oplossingen. Ook zijn de twee diensten van 4/5

5 Datum 12 januari 2010 pr HOLLAND Rijkswaterstaat (Zuid-Holland en Zeeland) bij dit project betrokken, door deelname in het regionaal overleg op Goeree-Overflakkee. De Stadsregio Rotterdam en de gemeente Rotterdam hebben aangegeven dat zij, gelet op het beperkt aantal stadsbussen dat van dit project zou kunnen profiteren, niet actief aan deze studie willen deelnemen, maar wel betrokken willen zijn bij het opstellen van de eindrapportage. De maatregelen in de buscorridor bestaan uit een grote hoeveelheid kleinere aanpassingen (zie bijlage 3). In 2010 wordt gestart met de uitvoering van o.a. een bypass van de rotonde in de N215 bij Middelharnis en de aanleg van een parallelweg voor landbouwverkeer langs de N498, zodat de bus meer ruimte krijgt op de andere weg. Op langere termijn vinden o.a. aanpassingen plaats aan de N59 en wordt een verbeterd overstappunt gerealiseerd voor de bestaande haltes bij de Schaapsweg N59. De totale kosten voor de buscorridor van Rotterdam naar Goeree Overflakkee en Hoeksche Waard bedragen naar schatting maximaal 7 min. 3. Financiën De drie, prioritaire buscorridors worden gefinancierd vanuit provinciale middelen en bijdragen van het Rijk. Voor de buscorridors Alphen-Schiphol en Duin-/Bollenstreek-Schiphol is in totaal een budget ter beschikking gesteld van 28 min. Deze gelden worden beschikbaar gesteld uit het Actieprogramma Regionaal Openbaar Vervoer (middelen afkomstig uit het Fonds Economische Structuurversterking) en gelden voor de periode tot Voor de buscorridor Rotterdam - Goeree Overflakkee en Hoeksche Waard is in het verleden geen rijksbijdrage aangevraagd, omdat destijds de te treffen maatregelen niet bekend waren. Op korte termijn zal alsnog een bijdrage vanuit het Rijk worden aangevraagd. Het onderstaande overzicht geeft de verdeling van de provinciale middelen en rijksbijdragen over de drie buscorridors. Buscorridor: 1. Alphen-Schiphol 2. Duin-/bollenstr-Schiphol 3. Rotterdam-GO/HW Totalen Bijdrage PZH 13 min 20 min 7 min 40 min Bijdrage Rijk 12 min 16 min - 28 min Totaal 25 min 36 min 7 min 68 min Het totale provinciale bijdrage van 40 min is gedekt vanuit de reguliere begrotingsperiode uit het MPI (2010 t/m 2013) en de eerste periode van de doorkijk (2014 t/m 2019). Hoogachten^yV <. dr. J.W. Asjèvan Dijk Bijlagen: bijlage 1: Buscorridor Alphen - Schiphol bijlage 2: Buscorridor Duin- en bollenstreek - Schiphol bijlage 3: Buscorridor Rotterdam - Goeree Overflakkee /Hoeksche Waard 5/5

6

7 BIJLAGE 1: BUSCORRIDOR ALPHEN AAN DEN RIJN - SCHIPHOL Profeet N207 noord - Busb< Aansluiting N207 op A4 Aa smeer Studie 2x2 Prov.NH Kapaciteitsmaatregelen Uitncsrr Tidal Flow voor bus mogelijk v / Uitbreiding dijklichaam voor bus N«uwkccp -y- >"1 Kapaciteitsmaatregelen / connexxion verbinding Alphen - Schiphol - :.* " R-nwaude > - Bod grave*

8 BIJLAGE 2: BUSCORRIDOR DUIN-/BOLLENSTREEK - SCHIPHOL Traject Sassenheim (NS station) - Lisse Haarlemmermeer //,->;.{'Nj V <.<X / *A Traject Lisse - Nieuw-Vennep

9 BIJLAGE 3: BUSCORRIDOR ROTTERDAM - GOEREE OVERFLAKKEE/HOEKSCHE WAARD

10