Hierbij gaat voor de delegaties Commissiedocument COM(2001) 677 def.

Transcriptie

1 RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Brussel, 20 november 2001 (29.11) (OR. fr) 14219/01 Interinstitutioneel dossier: 2001/0273 (CNS) AGRIORG 126 AGRIFIN 154 INGEKOMEN DOCUMENT van: de heer David O'SULLIVAN, secretaris-generaal van de Europese Commissie ingekomen: 19 november 2001 aan: de heer Javier SOLANA, secretaris-generaal/hoge vertegenwoordiger Betreft: Verslag van de Commissie aan de Raad over de contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel Voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1868/94 tot vaststelling van een contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel Hierbij gaat voor de delegaties Commissiedocument COM(2001) 677 def. Bijlage: COM(2001) 677 def /01 rv 1 DG B I NL

2 Commissie VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, COM(2001) 677 definitief 2001/0273 (CNS) VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD over de contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1868/94 tot vaststelling van een contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel (door de Commissie ingediend)

3 VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD over de contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel 1. INLEIDING: NOODZAAK VAN HET VERSLAG Krachtens artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1868/94 van de Raad van 27 juli 1994 tot vaststelling van een contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel 1 moet de Commissie uiterlijk 31 oktober 2001 bij de Raad een verslag indienen over de contingentverdeling in de Gemeenschap, indien nodig vergezeld van passende voorstellen. In dit verslag moet rekening worden gehouden met eventuele wijzigingen in de compensatiebedragen en met de ontwikkeling van de markt voor aardappelzetmeel en van de markt voor graanzetmeel. In artikel 3, lid 2, van dezelfde verordening is bepaald dat de Raad op grond van artikel 37 van het Verdrag, uiterlijk op 31 december 2001 en vervolgens om de drie jaar, op basis van het in lid 1 bedoelde verslag, een beslissing neemt over de verdeling van het driejaarlijkse contingent over de lidstaten. De huidige contingenten zijn vastgesteld bij Verordening (EG) nr. 1868/94 tot en met het einde van het verkoopseizoen 2001/02 (juni 2002). 2. DE CONTINGENTERINGSREGELING De regeling inzake prijzen en directe steun voor aardappelzetmeel is opgenomen in de marktordening voor granen (Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad 2 ). Aardappelzetmeel is een rechtstreekse concurrent van graanzetmeel. Gelet op de in de graansector geldende productiebeperkingen, met name door braaklegging, en de stijging van de productie van aardappelzetmeel in het begin van de jaren 90 heeft de Raad de productie van aardappelzetmeel vanaf 1995/96 aan banden gelegd door de invoering van een contingenteringsregeling (Verordening (EG) nr. 1868/94), die het volgende omvat: er wordt een contingent per lidstaat vastgesteld, dat vervolgens verder wordt verdeeld in subcontingenten per aardappelzetmeelfabrikant, aardappeltelers ontvangen een betaling per ton zetmeel die de aan de aardappelzetmeelfabrikant geleverde hoeveelheid aardappelen oplevert; deze betaling is vergelijkbaar met de betaling per hectare voor granen, de aardappelzetmeelfabrikanten ontvangen een premie voor het toegewezen subcontingent, ter compensatie van bepaalde nadelen van structurele aard voor de aardappelzetmeelindustrie ten opzichte van de graanzetmeelproducenten (minder bijproducten die voor extra inkomsten kunnen zorgen, kortere productieperiode, hogere kosten voor de verwerking van afvalstoffen); de 1 2 PB L 197 van , blz. 4. PB L 181 van , blz

4 premie wordt betaald op voorwaarde dat de fabrikant aan de aardappeltelers de minimumprijs voor de voor zetmeelproductie bestemde aardappelen heeft betaald. De zetmeelfabrikanten moeten met de aardappeltelers ieder jaar teeltcontracten sluiten om overschrijdingen van het subcontingent te voorkomen; in deze contracten worden met name de geraamde hoeveelheid te leveren zetmeel en de door de zetmeelfabrikant te betalen minimumprijs vastgelegd; een zetmeelfabrikant mag geen aardappelen afnemen die niet onder het teeltcontract vallen. Er geldt een flexibiliteit van 5%, maar de hoeveelheid geproduceerd aardappelzetmeel die het subcontingent overschrijdt, moet vóór 1 januari na het einde van het betrokken verkoopseizoen in ongewijzigde staat zonder restitutie uit de Gemeenschap worden geëxporteerd. De toepassingsvoorwaarden zijn vastgesteld in Verordening (EG) nr. 97/95 van de Commissie 3 waarin nadere uitleg wordt gegeven over verschillende aspecten, zoals de inhoud van een teeltcontract, het minimale zetmeelgehalte van de aardappelen, de bepaling van het gewicht en het zetmeelgehalte van aardappelen bij levering aan de aardappelzetmeelfabrikant, de bepalingen betreffende de uitvoer zonder restitutie, de voorwaarden betreffende controles en de bijbehorende sancties, de toepasselijke regels in geval van fusie, overdracht en aanvang of beëindiging van activiteiten van aardappelzetmeelfabrikanten. 3. BESLUITEN IN HET KADER VAN AGENDA 2000 Verordening (EG) nr. 1868/94 is gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1252/1999 van de Raad 4 als onderdeel van de besluiten over prijzen in het kader van Agenda 2000, samen met de vaststelling van de minimumprijs en van het bedrag van de betaling aan de aardappeltelers als bedoeld in artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1766/92 van de Raad, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1253/1999 van de Raad 5 ; de compensatie voor de prijsdaling in de aardappelzetmeelsector is vastgesteld op een hoger niveau dan die in de graanzetmeelsector, waarbij het evenwicht op de begroting is gewaarborgd door de bij Verordening (EG) nr. 1868/94 voor de verkoopseizoenen 2000/01 en 2001/02 vastgestelde contingenten te verlagen. De minimumprijs en het bedrag van de betaling aan de aardappeltelers, die zijn vastgesteld in artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1766/92 van de Raad, kunnen vanaf het verkoopseizoen 2002/03 worden aangepast (tussentijdse aanpassing van Agenda 2000) op grond van de laatste verlaging van de interventieprijs voor granen PB L 16 van , blz. 3. PB L 160 van , blz. 15. PB L 160 van , blz

5 4. ONTWIKKELING VAN DE AARDAPPELZETMEELPRODUCTIE EN -CONTINGENTEN In onderstaande tabellen 1 en 2 wordt een overzicht gegeven van de productie van aardappelzetmeel in het kader van de contingenteringsregeling, en van de verschillende contingenten per lidstaat. Tabel 1 Ontwikkeling van de aardappelzetmeelproductie in het kader van de contingenteringsregeling (1) x 1000 ton PRODUCTIE 1995/ / / / / /01 Denemarken Duitsland contingent reserve 1996/ Spanje Frankrijk Nederland Oostenrijk Finland Zweden Subtotaal (zonder reserve) Reserve 1996/ TOTAAL EU Uitgaven (premie + betaling) x miljoen ECU/EUR 177,1 208,1 204,3 182,9 193, (raming) (1) Zoals gedefinieerd in Verordening (EG) nr. 1868/94 en Verordening (EG) nr. 97/95, met inbegrip van de maximale flexibiliteit van 5%, en met uitzondering van de zonder restitutie uitgevoerde hoeveelheden. Bron: Mededelingen van de lidstaten overeenkomstig artikel 20 van Verordening (EG) nr. 97/95. Tabel 2 Ontwikkeling van de voor de aardappelzetmeelproductie vastgestelde contingenten x 1000 ton CONTINGENTEN 1995/96, 96/ /99 & & 1997/ / / /02 Denemarken 178, , , ,215 Duitsland 696, , ,298 - contingent 591,717 - reserve 1996/97 104,554 (1) Spanje 2,000 2,000 1,972 1,943 Frankrijk 281, , , ,354 Nederland 538, , , ,403 Oostenrijk 49,100 49,100 48,409 47,691 Finland 54,750 54,750 53,980 53,178 Zweden 63,900 63,900 63,001 62,066 Subtotaal (zonder 1 759,750 reserve) Reserve 1996/97 104,554 (1) TOTAAL EU 1 864, , , ,148 (1) Van de reserve van ton is ton toegewezen. 4

6 Bron: Besluiten over de contingenten - AGENDA / /02 Vermindering per lidstaat naar productieniveau: < t. 1,41% 2,87% > t. 2,81% 5,74% Totaal EU 2,69% 5,48% Artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1868/94 van de Raad, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1252/1999 (Agenda 2000). Sinds in 1996/97 ook de reserve voor Duitsland in aanmerking is genomen (om rekening te kunnen houden met de productie die het gevolg was van niet terug te draaien investeringsverbintenissen van vóór 31 januari 1994), varieert de aardappelzetmeelproductie nog maar zeer weinig, van 1,8 tot 1,9 miljoen ton per jaar, behalve in 1998/99, toen de productie als gevolg van ongunstige klimatologische omstandigheden daalde tot 1,66 miljoen ton. Over de hele periode is de productie dicht bij de hoeveelheid van het contingent gebleven, met de volgende minimale en maximale afwijking: 1998/99 : - 11% als gevolg van de slechte weersomstandigheden 2000/01 : + 2% door de verlaging van het contingent (Agenda 2000) en de gunstige weersomstandigheden Het verkoopseizoen 2000/01 is tamelijk voorspoedig verlopen: volgens bronnen in de sector hebben vanwege de rijke zetmeelaardappeloogst en de gunstige marktvooruitzichten als gevolg van de betrekkelijk kleine voorraden aan het begin van het seizoen, verscheidene aardappelzetmeelfabrikanten gebruik gemaakt van de op grond van artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1868/94 toegestane flexibiliteit van 5%; bovendien hebben verscheidene aardappelzetmeelfabrikanten meer geproduceerd dan de beschikbare contingenten, zodat zij deze hoeveelheden overeenkomstig artikel 6, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1868/94 vóór 1 januari 2002 zonder restitutie moeten uitvoeren (totaal van de betrokken hoeveelheden: t). De eerste gegevens over het verkoopseizoen 2001/02 duiden op een daling van de zetmeelaardappelproductie als gevolg van de minder gunstige weersomstandigheden; bijgevolg zal de aardappelzetmeelproductie naar verwachting lager uitvallen dan de contingenten, zelfs na de verlaging op basis van de in het kader van de flexibiliteit tijdens het voorgaande verkoopseizoen gebruikte hoeveelheden; de markt ziet er volgens bronnen in de sector minder gunstig uit, met name door de grotere voorraden aan het begin van het seizoen. Tabel 3 en de grafiek hieronder geven een overzicht voor de gehele EU van de ontwikkeling van de aardappelzetmeelproductie ten opzichte van het contingent. Met uitzondering van de verkoopseizoenen 1995/96 en 1998/99 (slechte weersomstandigheden) lag de productie dicht bij het vastgestelde contingent. Tabel 3 Ontwikkeling van de productie en van het basiscontingent voor aardappelzetmeel x 1000 ton EU 1995/ / / / / / /02 PRODUCTIE CONTINGENT Verhouding productie / contingent 90% 100% 100% 89% 97% 102% 5

7 Grafiek: Ontwikkeling van de productie en van het basiscontingent voor aardappelzetmeel ton PRODUCTIE CONTINGENT / / / / / / / ONTWIKKELING VAN DE SECTOR VOOR AARDAPPELZETMEEL EN GRAANZETMEEL 5.1. Uitvoer van aardappelzetmeel en graanzetmeel Een groot deel van de productie van de sector aardappelzetmeel en graanzetmeel, met inbegrip van afgeleide producten, wordt afgezet op de wereldmarkt. De onderstaande twee tabellen schetsen de ontwikkeling van de uitvoer voor de belangrijkste producten van de sector. Tabel 4a is een uittreksel uit de gegevensbank van EUROSTAT/COMEXT; bepaalde hoeveelheden zijn echter buiten beschouwing gelaten vanwege hun in statistisch opzicht vertrouwelijke aard. Tabel 4a Ontwikkeling van de uitvoer van aardappelzetmeel en graanzetmeel x 1000 t zetmeelequivalent Omschrijving Tarwezetmeel Maïszetmeel Aardappelzetmeel Subtotaal zetmeel "in ongewijzigde staat" Glucose Gemodificeerd zetmeel TOTAAL Bron: EUROSTAT/COMEXT. 6

8 Tabel 4b bevat een andere evaluatie op basis van de mededelingen door de lidstaten aan DG LANDBOUW (uitvoercertificaten voor de producten van bijlage I van het Verdrag) enerzijds en aan DG ONDERNEMINGEN (betaling van uitvoerrestituties voor producten die niet onder bijlage I van het Verdrag vallen) anderzijds. Tabel 4b Ontwikkeling van de uitvoer van aardappelzetmeel en graanzetmeel x 1000 ton zetmeelequivalent Omschrijving Tarwezetmeel Maïszetmeel Aardappelzetmeel Subtotaal zetmeel "in ongewijzigde staat" Glucose Gemodificeerd zetmeel TOTAAL Bronnen: - voor zetmeel in ongewijzigde staat en glucose: DG LANDBOUW / lidstaten, uitvoercertificaataanvragen, - voor gemodificeerd zetmeel: DG ONDERNEMINGEN / lidstaten, maandelijkse mededelingen over betalingen. Volgens tabel 4b is de totale betrokken uitvoer gestegen van ongeveer 1,1 miljoen ton in 1995 tot 1,4 miljoen ton in 2000, met alleen een achteruitgang in 1996 en De twee belangrijkste categorieën zijn zetmeel in ongewijzigde staat, met een stijging van 0,5 tot 0,6 miljoen ton, en gemodificeerd zetmeel, dat hoofdzakelijk op basis van aardappelzetmeel en maïszetmeel wordt geproduceerd, en waarvan de productie is gestegen van 0,4 tot meer dan 0,5 miljoen ton over dezelfde periode; de uitvoer van glucose, hoofdzakelijk geproduceerd op basis van maïs- en tarwezetmeel, is tussen 1995 en 2000 gestegen van 0,2 tot 0,3 miljoen ton. De uitvoer van aardappelzetmeel en daarvan afgeleide producten is gedurende de betrokken periode gestegen, met een duidelijk grotere vraag naar specifieke producten. Er zijn ook bepaalde hoeveelheden aardappelzetmeel en graanzetmeel geëxporteerd in de vorm van verschillende producten (andere dan gemodificeerd zetmeel) die niet onder bijlage I vallen; aangezien het echter om zeer uiteenlopende producten gaat, zijn deze in de tabellen 4a en 4b buiten beschouwing gelaten De productie van aardappelzetmeel en graanzetmeel Tabel 5 Ontwikkeling van de productie van aardappelzetmeel en graanzetmeel (raming) x miljoen ton Productie aardappelzetmeel en Verschil 2000/01 - graanzetmeel (raming EU) 1995/ / / / / / /96 Zetmeel van: maïs 3,6 3,6 3,7 3,7 3,7 3,9 0,3 % 52% 49% 49% 48% 46% 45% -7 tarwe 1,6 1,8 1,9 2,2 2,4 2,8 1,2 % 23% 24% 25% 29% 30% 32% 9 aardappelen 1,7 2,0 2,0 1,8 1,9 2,0 0,3 % 25% 27% 26% 23% 24% 23% -2 TOTAAL 6,9 7,4 7,6 7,7 8,0 8,7 1,8 % 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0 Jaarlijkse variatie 8,2% 7,2% 2,7% 1,3% 3,9% 5,4% (gemiddelde 8,7% jaarlijkse variatie) Bronnen: - voor graanzetmeel: Vereniging van Graanzetmeelproducenten van de EU, 7

9 - voor aardappelzetmeel: mededelingen van de lidstaten overeenkomstig artikel 20 van Verordening (EG) nr. 97/95, met inbegrip van de productie buiten de contingenten, met name verliezen door producten van een mindere dan de bij Verordening (EG) nr. 97/95 vastgestelde kwaliteit. Sinds 1995/96 groeit de productie van graan- en aardappelzetmeel in de Gemeenschap gemiddeld ongeveer 5% per jaar, hoofdzakelijk dankzij het tarwezetmeel; aangezien de productie van aardappelzetmeel wordt beperkt door de contingenteringsregeling, daalt het aandeel van het aardappelzetmeel in de totale productie van zetmeelproducten langzaam maar zeker tot onder de 25%. 6. VOORSTEL Op basis van de gegevens van dit verslag, met name wat het marktevenwicht tussen aardappelzetmeel en graanzetmeel betreft, stelt de Commissie voor de in 2001/02 geldende contingenten voor een periode van drie jaar te handhaven. Overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1868/94 van de Raad moet de Commissie uiterlijk 31 oktober 2001 bij de Raad een verslag indienen over de contingentverdeling in de Gemeenschap, indien nodig vergezeld van passende voorstellen. De Commissie wil er echter aan herinneren dat de Rekenkamer onlangs, namelijk op 1 oktober 2001, een verslag over de aardappelzetmeel- en graanzetmeelsector heeft gepubliceerd. In dit verslag heeft de Rekenkamer opmerkingen gemaakt en aanbevelingen gedaan die de Commissie nu zorgvuldig bestudeert om hieraan gevolg te kunnen geven. Gelet op de uiterste datum van 31 oktober is het echter niet mogelijk gebleken de analyse te voltooien en daaruit de nodige conclusies te trekken, zodat de Commissie deze gegevens en de op grond daarvan wellicht noodzakelijke verbeteringen nog niet in dit verslag en in het voorstel voor een verordening heeft kunnen verwerken. Ook heeft de Commissie opdracht gegeven voor de studie over de zetmeelsector; waaraan nu nog wordt gewerkt; de Commissie verwacht dat het eindrapport in de komende maanden beschikbaar zal zijn. Zodra dit rapport gepubliceerd is, zal de Commissie dus ook daarmee rekening moeten houden en er de nodige conclusies aan moeten verbinden. Verder wil de Commissie eraan herinneren dat in artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1766/92 van de Raad, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1253/1999 van de Raad, is bepaald dat de minimumprijs en de compensatiebedragen voor aardappeltelers moeten worden bijgesteld op grond van de laatste verlaging van de interventieprijs voor granen in het kader van Agenda 2000 (tussentijdse beoordeling). Het voorstel om de contingenten te handhaven wordt derhalve gedaan onder voorbehoud van eventueel op basis van bovengenoemde, nog te bestuderen verslagen noodzakelijke maatregelen. 8

10 Voorstel voor een 2001/0273 (CNS) VERORDENING VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1868/94 tot vaststelling van een contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel (door de Commissie ingediend) 9

11 TOELICHTING Bij Verordening (EG) nr. 1868/94 zijn contingenten voor de productie van aardappelzetmeel vastgesteld en is bepaald dat deze steeds voor een periode van drie jaar moeten worden vastgesteld; deze periode loopt af aan het eind van het verkoopseizoen 2001/02. Gelet op het verslag van de Commissie aan de Raad wordt met deze verordening beoogd de huidige contingenten te handhaven voor de verkoopseizoenen 2002/03, 2003/04 en 2004/05. Krachtens artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1868/94 van de Raad moet de Commissie uiterlijk 31 oktober 2001 bij de Raad een verslag indienen over de contingentverdeling in de Gemeenschap, indien nodig vergezeld van passende voorstellen. De Commissie wil er echter aan herinneren dat de Rekenkamer onlangs, namelijk op 1 oktober 2001, een verslag over de aardappelzetmeel- en graanzetmeelsector heeft gepubliceerd. In dit verslag heeft de Rekenkamer opmerkingen gemaakt en aanbevelingen gedaan die de Commissie nu zorgvuldig bestudeert om hieraan gevolg te kunnen geven. Gelet op de uiterste datum van 31 oktober is het echter niet mogelijk gebleken de analyse te voltooien en daaruit de nodige conclusies te trekken, zodat de Commissie deze gegevens en de op grond daarvan wellicht noodzakelijke verbeteringen nog niet in het verslag en in dit voorstel voor een verordening heeft kunnen verwerken. Ook heeft de Commissie opdracht gegeven voor de studie over de zetmeelsector; waaraan nu nog wordt gewerkt; de Commissie verwacht in de komende maanden over het eindrapport te kunnen beschikken. Zodra dit rapport gepubliceerd is, zal de Commissie dus ook daarmee rekening moeten houden en er de nodige conclusies aan moeten verbinden. Verder wil de Commissie eraan herinneren dat in artikel 8 van Verordening (EG) nr. 1766/92 van de Raad, zoals gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1253/1999 van de Raad, is bepaald dat de minimumprijs en de compensatiebedragen voor aardappeltelers kunnen worden bijgesteld op grond van de laatste verlaging van de interventieprijs voor granen in het kader van Agenda 2000 (tussentijdse beoordeling). 10

12 Voorstel voor een 2001/0273 (CNS) VERORDENING VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1868/94 tot vaststelling van een contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 36 en 37, Gezien het voorstel van de Commissie 6, Gezien het advies van het Europees Parlement 7, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité 8, Overwegende hetgeen volgt: (1) In artikel 2, lid 3, van Verordening (EG) nr. 1868/94 van de Raad 9 zijn de contingenten voor aardappelzetmeel voor de producerende lidstaten voor de verkoopseizoenen 2000/01 en 2001/02 vastgesteld. (2) Overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1868/94 moet om de drie jaar, op basis van het verslag van de Commissie aan de Raad, een beslissing worden genomen over de verdeling van de contingenten over de lidstaten voor de volgende drie verkoopseizoenen. In dit verband is het dienstig de voor het verkoopseizoen 2001/02 geldende contingenten voor een periode van drie jaar te handhaven. (3) De Commissie behoudt zich het recht voor om, in het licht van het verslag van de Rekenkamer over de sector en van de resultaten van de studie die momenteel plaatsvindt, andere passende voorstellen te doen ten aanzien van de regeling voor aardappelzetmeel. (4) De producerende lidstaten moeten hun contingent voor een periode van drie jaar verdelen onder de aardappelzetmeelfabrieken op basis van de voor het verkoopseizoen 2001/02 vastgestelde contingenten. (5) Overeenkomstig artikel 6, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1868/94 moeten de gebruikte hoeveelheden die het voor het verkoopseizoen 2001/02 beschikbare PB C van, blz. PB C van, blz. PB C van, blz. PB L 197 van , blz. 4. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1252/1999 (PB L 160 van , blz. 15). 11

13 contingent overschrijden, in mindering worden gebracht op het contingent voor het verkoopseizoen 2002/03. (6) Bij Verordening (EG) nr. 1253/1999 van de Raad 10 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1766/92 van de Raad 11 is de terminologie inzake de in artikel 8 bedoelde betalingen aangepast. Derhalve moet de onderhavige verordening worden aangepast aan deze terminologie. HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 1868/94 wordt als volgt gewijzigd. 1) Artikel 2 wordt vervangen door: Artikel 2 1. Aan onderstaande aardappelzetmeel producerende lidstaten worden voor de verkoopseizoenen 2002/03, 2003/04 en 2004/05 de volgende contingenten toegewezen: Denemarken Duitsland Spanje Frankrijk Nederland Oostenrijk Finland Zweden Totaal ton ton ton ton ton ton ton ton ton 2. Iedere producerende lidstaat verdeelt het in lid 1 genoemde contingent, voor gebruik in de verkoopseizoenen 2002/03, 2003/04 en 2004/05 over de aardappelzetmeelfabrikanten, op basis van de subcontingenten die voor elke fabrikant voor het verkoopseizoen 2001/02 beschikbaar waren voordat een eventuele correctie op grond van artikel 6, lid 2, was toegepast. De subcontingenten van iedere aardappelzetmeelfabrikant voor het verkoopseizoen 2002/03 worden, overeenkomstig artikel 6, lid 2, aangepast ter verrekening van hoeveelheden die in het verkoopseizoen 2001/02 boven het subcontingent zijn gebruikt. " PB L 160 van , blz. 18. PB L 181 van , blz. 21. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1666/2000 (PB L 193 van , blz. 1). 12

14 2) Artikel 3 wordt vervangen door: "Artikel 3 1. Uiterlijk op 30 september 2004 en vervolgens om de drie jaar dient de Commissie bij de Raad een verslag in over de verdeling van de contingenten in de Gemeenschap, indien nodig vergezeld van passende voorstellen. In dit verslag wordt rekening gehouden met mogelijke veranderingen in de betalingen aan de aaradppeltelers en met de ontwikkeling van de markt voor aardappelzetmeel en de markt voor graanzetmeel. 2. Uiterlijk op 31 december 2004 en vervolgens om de drie jaar neemt de Raad, op basis van het in lid 1 bedoelde verslag, volgens de procedure van artikel 37 van het Verdrag een beslissing over de verdeling van de contingenten over de lidstaten voor de volgende drie verkoopseizoenen. 3. Uiterlijk op 31 januari 2005 en vervolgens om de drie jaar stellen de lidstaten de betrokkenen in kennis van de bepalingen inzake de toewijzing van de contingenten voor de drie volgende verkoopseizoenen. " 3) Artikel 7 wordt vervangen door: "Artikel 7 Deze verordening geldt niet voor aardappelzetmeel dat is geproduceerd door bedrijven die geen aardappelen kopen waarvoor de in artikel 8 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 bedoelde betaling geldt en die niet voor de in artikel 7 van die verordening bedoelde restitutie in aanmerking komen." Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Zij is van toepassing met ingang van 1 juli Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De Voorzitter 13

15 FINANCIEEL MEMORANDUM 1. BEGROTINGSLIJN: B KREDIETEN: 232,38 miljoen EUR 2. TITEL VAN DE MAATREGEL: Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1868/94 tot vaststelling van een contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel. 3. RECHTSGRONDSLAG: Artikelen 36 en 37 van het Verdrag 4. DOEL VAN DE MAATREGEL: Verdeling van het contingent over de aardappelzetmeel producerende lidstaten voor de verkoopseizoenen 2002/03, 2003/04 en 2004/ FINANCIËLE CONSEQUENTIES PERIODE 12 MAANDEN 5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN - DE BEGROTING EG (RESTITUTIES/INTERVENTIES) - NAT. BEGROTINGEN - ANDERE 5.1 ONTVANGSTEN - EIGEN MIDDELEN EG (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN) - OP NATIONAAL VLAK (mln EUR) LOPEND BEGROTINGS- JAAR 2002 (mln EUR) VOLGEND BEGROTINGS- JAAR 2003 (mln EUR) RAMING VAN DE UITGAVEN RAMING VAN DE ONTVANGSTEN 5.2 BEREKENINGSMETHODE: Aardappelzetmeelpremie: t x 22,25 EUR/t = 39,21 mln EUR Compensatiebetaling: t x 110,54 EUR/t = 194,79 mln EUR ,0 mln EUR De betalingen vinden plaats vanaf FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD? 6.1 FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFD- STUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING? JA / NEE JA / NEE 6.2 AANVULLENDE BEGROTING NODIG? JA / NEE 6.3 MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD? OPMERKINGEN: De maatregel geldt alleen voor de verkoopseizoenen 2002/ /05. JA / NEE 14