Raadsbijlage Voorstel inzake cross border lease transactie N.V. Nutsbedrijf

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Dienst Bestuursondersteuning Raadsbijlage nummer 52 Inboeknummer OOT Beslisdatum B%W 29 februari 2000 Dossiernummer Raadsbijlage Voorstel inzake cross border lease transactie N.V. Nutsbedrijf Regio Eindhoven/N.V. Gasbedrijf Regio Eindhoven (N.V. N RE/N.V. GR E) 1 Inleiding Op 26 juli 1999 is door N.V. NRE in een samenwerkingsverband met diverse andere energiebedrijven een cross border lease transactie afgesloten met een Amerikaanse investeerder. Onder Amerikaans recht verwerft de investeerder door deze transactie het economisch eigendom van het gasnet en de daarmee samenhangende fiscale afschrijvingsvoordelen. Onder Nederlands recht blijft het economisch en juridisch eigendom bij N,V. NRE. N.V. NRE ontvangt hiervoor van de investeerder een eenmalig bedrag. In de raadsvergadering van 28 oktober 1999 zijn door ons college inzake de cross border lease transactie van N.V. NRE/N.V. GRE twee toezeggingen gedaan: 1 onderliggende stukken, voorzover het bedrijf dit wil doen, worden voor u ter inzage gelegd; 2 de gegevens die over de cross border lease geleverd kunnen worden, zullen bij de jaarrekening bespreekbaar worden gemaakt. 2 Probleemstelling De opbrengst van de cross border lease transactie komt deels ten goede aan de aandeelhouders van N.V. NRE/N.V. GRE. Aan het bedrag dat door de gemeente Eindhoven wordt ontvangen zal door uw raad een bestemming moeten worden gegeven. De onderliggende stukken inzake de cross border lease transactie liggen voor u ter inzage. 3 Maatschappelijke effecten en het meetpunt voor succes De opbrengst van de cross border lease transactie stelt N.V. NRE en de gemeente Eindhoven in staat een grotere reserve op te bouwen teneinde de gevolgen van de liberalisering van de energiemarkt beter te kunnen opvangen. 4 Wijze van aanpak/oplossingsrichting De Raden van Commissarissen van N.V. NRE en N.V. GRE hebben in hun vergadering van 13 oktober besloten tot een tussentijdse dividenduitkering. Hierbij is, met instemming van ons college, de volgende verdeelsleutel gehanteerd: 50o/o van de

2 Raadsbijlage nummer 52 opbrengst wordt binnen N.V. NRE gereserveerd voor het opvangen van eventuele toekomstige tegenvallers; de overige 50e/e wordt gelijkelijk verdeeld over N.V. NRE en N.V. GRE en uitgekeerd aan de aandeelhouders. 5 Financiele gevolgen en risico s Op 15 december 1999 heeft de gemeente Eindhoven de tussentijdse uitkering ontvangen onder aftrek van de dividendbelasting. De dividendbelasting is inmiddels teruggevorderd bij de Belastingdienst. Volledigheidshalve zij erop gewezen, dat het hier een voorlopig resultaat betreft. Het definitieve resultaat zal in de jaarrekeningen van N.V. NRE en N.V. GRE worden verwerkt. Wij willen u voorstellen om de opbrengst van de cross border lease toe te voegen aan de reserve "winstuitkering N.V. NRE/N.V. GRE", welke is ingesteld om een eventuele vermindering van toekomstige winstuitkeringen te kunnen opvangen. 6 Overige gevolgen van de aanpak Niet van toepassing. 7 Resultaten van overleg/inspraak Het voorstel tot verdeling van de opbrengst van de cross border lease transactie is totstandgekomen na intensief overleg tussen de gemeente Eindhoven en N.V. NRE. 8 Communicatie In de contracten inzake de cross border lease is overeengekomen de opbrengstcijfers niet actief in de openbaarheid te brengen. 9 Advisering raadscommissie(s) De commissie voor sociale en economische zaken hebben wij over dit voorstel gehoord. Haar positiefadvies ligt voor u ter inzage. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Burgemeester en wethouders van Eindhoven, R. Welschen, burgemeester. C. Tetteroo, secretaris.

3 Raadsbijlage nummer 52 Besluit De raad van de gemeente Eindhoven; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 29 februari 2000, nr. 52; gelet op het advies van de commissie voor sociale en economische zaken; besluit: 1 het ontvangen voorlopige resultaat inzake de cross border lease transactie door N.V. NRE/N.V. GRE toe te voegen aan de reserve "winstuitkering N.V. NRE/N.V. GRE"; 2 het bij de jaarrekening 1999 te ontvangen definitieve resultaat inzake de cross border lease transactie door N.V. NRE/.V. GRE eveneens toe te voegen aan de reserve "winstuitkering N.V. NRE/N.V. GRE. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 13 maart R. Welschen, voorzitter. C. Tetteroo, secretaris. EE def

4 Eindhoven, 29 februari 2000 Secretariaat PvdA raadsfractie: Stadhuisplein 1, 8811 EM Eindhcven. Tel (-a t/m do van uur) O Partij van de Arbeid Aan: de voorzitter van de gemeenteraad van Eindhoven Van: de fractie van de Partij van de Arbeid rac.rr-. M JC0 d.3) Geachte voorzitter, Bij deze dient de fractie van de PvdA een initiatiefvoorstel in over het ICT-beleid. Wij willen u verzoeken dit te behandelen in de raadsvergadering van maandag 13 maart. Vertrouwende op een goede afhandeling, Namens de PvdA-fractie, Jan v den Biggelaar

5 O Partij van de Arbeid Jnitiatiefvoorstel van de PvdA over ICT-beleid. Inleiding Aan de vooravond van de Algemene Beschouwingen van 1999 presenteerde de PvdA een notitie over informatie- en communicatietechnologiebeleid, genaamd ICT-ID. Tijdens de Algemene Beschouwingen is afgesproken, dat de PvdA een aantal ideeen zou uitwerken in een initiatiefvoorstel. Probleemstelling Informatie- en communicatietechnologie ontwikkelt zich zeer snel. Dit levert kansen en bedreigingen op voor de gemeente. De gemeente hoort daar op een verstandige wijze mee om te gaan. Een aantal kansen zal moeten worden benut en een aantal bedreigingen moet worden weerstaan. Maatschappelijke effecten Met een goed ICT-beleid kan de gemeente haar service naar de burgers continu verbeteren. Daarnaast worden achterstanden in sociale en economische zin bestreden. Wijze van aanpak / oplossingsrichting Het is belangrijk, dat de gemeente een visie ontwikkelt op de toekomst van de stad in een informatiemaatschappij. Deze visie moet op korte termijn leiden tot actie. De ontwikkelingen in de ICT gaan zo snel, dat het openbaar bestuur niet achterover kan leunen. Zeker de gemeente die voorop loopt in technologie mag niet visieloos opereren. Daarbij moet een goed beeld bestaan van de Eindhovenaar op het web. Een onderzoek naar de internetdichtheid en de intensiteit van het gebruik moet daartoe leiden. De overheid moet het initiatief nemen om gebruik van internet te stimuleren. Zowel bij de bevolking als bij het bedrijfsleven, want wie niet met internet om kan gaan, staat in de toekomst buitenspel. Bij de bevolking moet "digitale tweedeling" worden voorkomen. Bij het bedrijfsleven moet digitale activiteit worden gestimuleerd. Dit laatste kan door de uitvoering van het idee uit de PvdA-notitie om te komen tot een "digitaal stadscentrum"; een portaalfunctie voor de stad Eindhoven, waarop de burger alle digitale diensten aantreft, zoals het gemeenteloket, elektronische winkels en de culturele instellingen. De gemeente moet hierin investeren. De mogelijkheid om de investeringen terug te verdienen, moet worden onderzocht. De gemeente Eindhoven moet dan ook zelf het goede voorbeeld geven en haar externe service ook digitaal aanbieden {waar mogelijk). Zo kan een digitaal klachtenmeldpunt worden ontwikkeld, waar de door mensen opgegeven klachten automatisch in een werkopdracht worden omgezet. Ook andere gemeentelijke diensten kunnen worden gedigitaliseerd. Uit een onderzoek moet blijken welke daarvoor in aanmerking komen en hoe een en ander vorm moet krijgen. Te denken valt aan aanvraag huursubsidie, aanmelding voor indicatie, aanvraag voor kwijtschelding gemeentelijke belastingen, aanvraag voor een uitkering, enz. Veel papieren aanvraagprocedures kunnen ook digitaal en daarmee vaak eenvoudiger. ICT blijkt ook de kosten van de bedrij fsvoering te kunnen verlagen. Als eerste noemen we de concurrentie op de telecommunicatiemarkt. Momenteel bedragen de gemeentelijke telefoonkosten bijvoorbeeld 1,2 miljoen per jaar. Andere communicatiediensten drukken eveneens zwaar op de begroting. Inmiddels zijn er enkele aanbieders op de markt, die beweren goedkoper te zijn dan de traditionele aanbieders. Het college moet die mogelijkheden onderzoeken en hierover rapporteren aan de Raad.

6 Q Partij van de Arbeid Door minder gebruik te maken van traditionele communicatiemiddelen, zoals telefoon en papier, en meer van moderne zoals en elektronische vergader- en ontmoetingssystemen, kan bespaard worden. Niet alleen op geld, maar ook op materiaal en op autokilometers! Het college moet daarvoor een beleid uitwerken. De mogelijkheden moeten worden onderzocht om de "papieren bureaucratie" te verminderen en aan elektronische dossiervorming te werken. Dezelfde mogelijkheden zijn er voor gesubsidieerde instellingen. Als de gemeente digitaliseert zullen ook de partners van de gemeente mee moeten. Gesubsidieerde instellingen hebben vaak niet de eigen middelen om te investeren. De gemeente kan krediet verstrekken, zodat de instellingen kunnen investeren. De investeringen kunnen ze later terug verdienen. Financiele gevolgen en risico s De meeste kosten voor de gemeente, die in dit voorstel zijn besproken, zijn eenmalige investeringen. Een aantal investeringen zijn mogelijk terug te verdienen. Over de exacte financiele gevolgen van de hier gedane voorstellen is weinig met zekerheid te zeggen. Een aantal zal geld kosten, een aantal moet geld opleveren. Een ontwerpbesluit bieden wij u hierbij ter vaststelling aan. Namens de PvdA, J. van den Biggelaar, fractievoorzitter W. Burema, lid M. van Dam, lid

7 Qs Partij van de Arbeid.Besluit De Raad van de gemeente Eindhoven besluit het college opdracht te geven: l. een visie te ontwikkelen op Eindhoven in de moderne informatiemaatschappij; 2. een onderzoek te doen naar het gebruik van internet in Eindhoven en hierover aan de Raad te rapporteren; 3 het "digitale stadscentrum" als digitale portaalfunctie voor Eindhoven uit te werken en de Raad een voorstel te doen; 4. een onderzoek te doen naar de mogelijkheid om gemeentelijke dienstverlening te digitaliseren en hierover aan de Raad te rapporteren; 5. een onderzoek te doen naar de besparingsmogelijkheden op kosten voor telecommunicatie en hierover te rapporteren aan de Raad; 6. een onderzoek te doen naar de besparingsmogelijkheden op bureaukosten door ICT vaker in te zetten als vervanger van traditionele communicatiemiddelen en hierover te rapporteren aan de Raad. (jjip