namens EEN GROEN WELKOM Op de voorlichtingsavond t.b.v. het bestemmingsplan:

Transcriptie

1 namens & EEN GROEN WELKOM Op de voorlichtingsavond t.b.v. het bestemmingsplan:

2 Voorlichtingsavond bestemmingsplan Everdinapolder Opening door wethouder D.A. Markwat

3 Voorlichtingsavond bestemmingsplan Everdinapolder Programma:! Openings- en welkomstwoord! Toelichting voorontwerpbestemmingsplan door mevrouw M. Brienissen! Toelichting planvisie en ruimtelijk kwaliteit door de heer D.D.H. van Es! Mogelijkheid tot inzien van plannen en tekeningen alsmede het stellen van vragen

4 Voorlichtingsavond bestemmingsplan Everdinapolder Toelichting voorontwerpbestemmingsplan Everdinapolder door mevrouw M. Brienissen

5 LOCATIE EVERDINAPOLDER

6 OMLIGGENDE PLANNEN

7 LOCATIE EVERDINAPOLDER

8 HUIDIG BESTEMMINGSPLAN

9 GROVE INRICHTINGSSCHETS

10 VERBEELDING VOORONTWERPBESTEMMINGSPLAN

11 PROCEDURE! Voorontwerpbestemmingsplan! Verwerking inspraak- en vooroverlegreacties! Ontwerpbestemmingsplan 6 weken inzage! Verwerking zienswijzen! Vaststelling door gemeenteraad! Beroepstermijn van 6 weken (Raad van State)

12 LANDSCHAPPELIJKE AFRONDING DORPSRAND SOMMELSDIJK Plantoelichting en landschaps- en gebiedsvisie t.b.v. Ruimtelijke kwaliteit door de heer D.D.H. van Es, Estate Invest

13 TOTSTANDKOMING PLAN EVERDINAPOLDER - inleiding Everdinapolder is voortgekomen vanuit concrete vraag Marktonderzoek/inventarisatie:! In Middelharnis/Sommelsdijk is veel vraag naar betaalbare woningen in de vrije huursector! Grote vraag is naar ruime bouwkavels gelegen in een groene landelijke dorpsrand De lopende en toekomstige nieuwbouwontwikkelingen in Middelharnis/Sommelsdijk:! Betaalbare huurwoningen en vrijstaande woningen op ruime kavels zijn niet opgenomen in de huidige en/of toekomstige nieuwbouwplannen en zijn niet opgenomen in het woningbouwprogramma van de gemeente. Conclusie: Grote vraag naar huurwoningen in vrije sector en bouwkavels in de dorpsrand maar geen (toekomstig) aanbod

14 TOTSTANDKOMING PLAN EVERDINAPOLDER Tekort huurwoningen vrije sector Tekort aan betaalbare huurwoningen is een landelijk probleem:! Nieuwsuur: Te rijk voor een sociale huurwoning, maar te arm voor een koophuis! Kennisinstituut Platform 31: "In Nederland valt slechts 9 % van de woningen in de vrije huursector. Aanbod van koop en sociale huur sluit niet meer aan bij de woonbehoeftes van mensen.! Studie Economisch Instituut voor de Bouw: Het aantal vrije sector huurwoningen in Nederland de komende decennia omhoog moet van de huidige naar woningen.! Minister Blok (Wonen en Rijksdienst) ziet de particuliere woonmarkt eveneens zorgwekkend. Hij geeft aan dat een groot aanbod van 'middeldure vrije sector woningen' belangrijk is voor de doorstroming op de woningmarkt.! Dagblad Trouw: Nijpend tekort aan huurwoningen in vrije sector Oorzaken tekort: 1. De woningbouwcorporaties kunnen niet voldoen aan de vraag, omdat:! Verhuur boven de sociale huurgrens niet als kernactiviteit wordt beschouwd, op grond van de herziende Woningwet opereren woningbouwcorporaties binnen één woningmarkt. Zij bouwen en verhuren sociale huurwoningen.! Zij al niet eens kunnen voldoen aan de vraag naar sociale huurwoningen 2. Te hoge grondprijzen

15 TOTSTANDKOMING PLAN EVERDINAPOLDER De Woonvisie Goeree-Overflakkee In het kader van de actualisatie van deze woonvisie volgt de gemeente de woningmarkt op de voet en gebleken is dat er ook binnen de gemeente een tekort is aan betaalbare huurwoningen in de vrije sector. Goeree-Overflakkee tot voor kort een anticipeerregio als gevolg van de vergrijzing en ontgroening. Met name de ontgroening zorgwekkend i.v.m. in stand houden van voorzieningen en de leefbaarheid. De ontgroening wordt versneld als gevolg van het ontbreken van betaalbare huurwoningen in de vrije sector. Andersom gesteld: Het hebben van voldoende huurwoningen is cruciaal voor de leefbaarheid en instandhouding van voorzieningen!

16 TOTSTANDKOMING PLAN EVERDINAPOLDER Tekort aan bouwkavels vrijstaande woningen Behoefte:! Grote behoefte aan grote bouwkavels voor vrijstaande woningen in een groene woonomgeving, blijkens navraag bij lokale makelaars en wachtlijsten bij Estate Invest! In de Woonvisie is opgenomen dat de ontwikkeling van bijzondere woonmilieus en niches in de markt wenselijk zijn Aanbod:! Ondanks de grote vraag is er geen aanbod in dit segment in Middelharnis/Sommelsdijk! De bestaande initiatieven/plannen zijn gericht op andere ontwikkelingen. Zowel in ruimtelijk opzicht als vanuit financieel perspectief zijn deze plannen hierop ingericht! Ontbreken van fysieke ruimte binnen de bestaande plannen om een aantal grotere bouwkavels te realiseren Conclusie: Er is grote behoefte, maar geen aanbod.

17 PROVINCIAAL BELEID Visie ruimte en mobiliteit De visie ruimte en mobiliteit is een structuurvisie op provinciaal niveau en bevat de hoofdlijnen van het ruimtelijk beleid. Rode draad is het verbeteren van de ruimtelijke kwaliteit Kwaliteitskaart Toont de kwaliteitsambities van de provincie middels richtpunten en is onderdeel van deze structuurvisie Gebiedsprofielen Uitwerking van de kwaliteitskaart en is een handreiking voor het gebieds-specifiek omgaan met ruimtelijke kwaliteit bij het opstellen van bestemmingsplannen en beeldkwaliteitsparagraaf Verordening ruimte Juridisch kader van de structuurvisie, stelt o.a. regels aan gemeentelijke bestemmingsplannen.

18 PROVINCIALE KWALITEITSKAART De door de provincie Zuid-Holland opgestelde kwaliteitskaart geeft voor de locatie Everdinapolder het navolgende weer: Stads- en dorsprand "#$%&'()*+,&$% Richtpunt! Ontwikkelingen aan de stads-of dorpsrand dragen bij aan het realiseren van een rand met passende overgangskwaliteit. Uitgangspunt bij ontwikkelingen aan dorpsranden is de contactkwaliteit. Contactkwaliteit Bebouwd gebied en landschap zijn verbonden door zichtbare en begaanbare doorlopende structuren, zoals wegen, paden, dijken, lanen, linten of waterlopen. De structuur die stad en land verbindt, kan een herkenbare landschappelijke onderlegger hebben als een strandwal of rivier. In andere situaties is het kavelpatroon doorlopend. Stad en ommeland blijven beide in hun eigen hoedanigheid herkenbaar en onderscheidend, maar worden in staat gesteld in elkaar door te dringen. Deze soort overgang is typisch voor dorpen of buitenwijken, waarbij de stedenbouwkundige opzet bijvoorbeeld geënt is op het oorspronkelijke landschappelijke (kavel) patroon. Laag van de stedelijke occupatie

19 PROVINCIAAL GEBIEDSPROFIEL kwaliteit van de dorpsrand Het provinciale gebiedsprofiel geeft voor de locatie Everdinapolder het volgende weer: Kwaliteit van de dorpsrand Ambities:! Contrast tussen kleinschalige compacte dorpen en het weidse polderlandschap. Nieuwe ontwikkelingen dragen bij aan een heldere landschappelijke afronding van het dorp.! Rekening houden met landschappelijk waardevolle elementen zoals dijken en kreken. Deze structuren lopen in het dorpsgebied door.! De dorpen liggen als groene massa s in het open polderlandschap. Dit betekent dat de dorpsrand groen wordt ingericht. Dit kan zowel door private tuinen, als door openbaar groen of een beplante dorpsstraat.! De toegankelijkheid en beleefbaarheid van de dorpsrand verbeteren door fysieke en visuele relaties te handhaven dan wel te versterken. Daarnaast is het belangrijk dat de dorpsrand gebruikswaarde en betekenis heeft voor de bewoners.! De inrichting van de dorpsrand, met name rond de dorpsentree, draagt bij aan de oriëntatie van bewoners en recreanten.

20 SITUATIE BESTAAND De huidige dorpsrand voldoet niet aan de richtpunten van de provinciale kwaliteitskaart (Visie ruimte en mobiliteit) en de ambities van het provinciale gebiedsprofiel

21 DOELSTELLINGEN STEDENBOUWKUNDIG SCHETSPLAN De Everdinapolder is een uniek plan gelegen aan de rand van Sommelsdijk. Doelstellingen:! Landschappelijke afronding van de rommelige entree en dorpsrand van Sommelsdijk;! Het laten aansluiten van deze locatie op de richtpunten, uitgangspunten voor Stads- en dorpsranden zoals deze zijn aangegeven op de provinciale kwaliteitskaart;! Het aansluiten op de ambities van het provinciale gebiedsprofiel;! Het voorzien in een behoefte aan woningtypen, welke niet opgenomen zijn en tevens niet mogelijk zijn binnen het huidige gemeentelijke woningbouwprogramma.

22 STEDENBOUWKUNDIG SCHETSPLAN uitgangspunten op basis van ambities van gebiedsprofiel Dorpsrand met een groen silhouet, openheid en geslotenheid door bosplantsoen,erfscheidingen, grote open kavels zorgen voor dieptewerking in de dorpsrand Lommerijke dorpsweg Verbeteren dorpsentree Verbindingen voor langzaamverkeer in de dorpsrand creëren ommetjes en zorgen voor een hogere belevings- en gebruikswaarde voor bewoners.

23 STEDENBOUWKUNDIGE EN LANDSCHAPPELIJKE STRUCTUUR

24 STEDENBOUWKUNDIGE SCHETS uitwerking gebiedsprofiel kwaliteit van de dorpsrand

25 STEDENBOUWKUNDIGE SCHETS uitwerking gebiedsprofiel kwaliteit van de dorpsrand

26 STEDENBOUWKUNDIGE SCHETS uitwerking gebiedsprofiel kwaliteit van de dorpsrand Openbaar gebied Ambitie gebiedsprofiel: De dorpen liggen als groene massa s in het open polderlandschap. De dorpsrand wordt groen ingericht. Dit kan zowel door private tuinen of door openbaar groen of een beplante dorpsstraat. Langzaam verkeer Ambitie gebiedsprofiel: Nieuwe ontsluitingswegen in samenhang met dorp en landschap ontwerpen. Toegankelijkheid en beleefbaarheid van de dorpsrand verbeteren.

27 SITIUATIE SCHETSPLAN

28 TOELICHTING STEDENBOUWKUNDIGE OPZET Gebiedsprofiel kwaliteit van de dorpsrand: Een belangrijk kenmerk van de dorpsranden is de informele en dorpse uitstraling. Dit betekent dat de inrichting continu varieert; de ene keer wordt de rand gevormd door (achter)tuinen, de volgende keer door een dorpsweg. Op die manier heeft de dorpsrand ook betekenis voor de bewoners.

29 TOELICHTING STEDENBOUWKUNDIGE OPZET Het Tuindorp Gebiedsprofiel: Afwisseling draagt bij aan het dorpse karakter. Dichter naar de achterliggende woonwijk neemt, vanaf de overgang naar het open landschap gezien, de bebouwingsdichtheid Het Tuindorp toe. Aandacht voor voldoende groen in relatie tot de architectuur dragen bij aan een goede overgang van dorp naar dorpsrand.

30 TOELICHTING STEDENBOUWKUNDIGE OPZET De Entree Gebiedsprofiel: De inrichting van de dorpsrand, met name die van de dorpsentree, draagt bij aan de oriëntatie van dorpsbewoners en recreanten. De entree omvat een brede groenstrook, welke zorgt voor een goede De begeleiding Entreein de richting van het dorp.

31 TOELICHTING STEDENBOUWKUNDIGE OPZET De Hoeve Gebiedsprofiel: Ontwikkelingen in de dorpsrand passen in de geest van het aanliggende landschap en dorp Gebiedseigen bebouwing typologieën en het toepassen van een agrarische- en dorpse architectuurstijl dragen bij aan de betekenis en identiteit van de dorpsrand. De Hoeve

32 TOELICHTING STEDENBOUWKUNDIGE OPZET Het Erf Gebiedsprofiel: Dorpen liggen als groene massa s in het polderlandschap. Dit betekent dat de dorpsrand groen wordt ingericht. Voorts draagt afwisseling in de dorpsrand bij aan het dorpse karakter. Geclusterderde bebouwing omkaderd door groen. De ruime landschappelijk aangelegde tuinen (kavels) dragen mede door Het zorvuldig Erf aangebrachte groene erfscheidingen bij aan maximaal onderscheid tussen open- en beslotenheid van het dorp in de rand.

33 TOELICHTING STEDENBOUWKUNDIGE OPZET De Boomgaard Gebiedsprofiel: Ontwikkelingen in de dorpsrand passen in de geest van het aanliggende landschap en dorp. De dorpsrand wordt groen ingericht. Met het plaatsten van fruitbomen in diepe voortuinen en de situering van bebouwing achter op de kavel wordt gezorgd voor een coulissenwerking De en Boomgaard de in de dorpsrand gewenste afwisseling. Hiermee wordt de belevingswaarde van de dorpsrand versterkt.

34 TOELICHTING STEDENBOUWKUNDIGE OPZET De Dorpsweg Gebiedsprofiel: Nieuwe ontsluitingswegen in samenhang met het landschap en het dorp ontwerpen. Groene inrichting van de dorpsrand d.m.v. een beplante dorpsstraat. De Dorpsweg Een beplante dorpstraat. Groene bermen, begeleiding door bomen en een landschappelijk gebruikersprofiel. Berm, wandelpad en weg liggen op één niveau.

35 RESULTAAT Voldoen aan richtpunten van provinciale kwaliteitskaart en ambities gebiedsprofiel

36

37 KWALITEITSHANDBOEK / BEELDKWALITEITPLAN Ten einde de ruimtelijke kwaliteitswinst ter plaatse te bewerkstelligen en te waarborgen verankeren zijn er criteria opgesteld. Dorpsrand entree wonen Ligging in de omgeving! De groene randen vormen de overgang van het dorp naar het buitengebied. Opzet van de wijk! Woningen liggen in het groen, bomen aan de straat.! Gebruik van traditionele bouwmaterialen met oog voor details.! Netto dichtheid van circa woningen per hectare.! Voornamelijk wonen. Op kleine schaal functiemenging met werken aan huis (praktijken). Straatprofiel! De klassieke tuinwijk ligt meestal aan grotere doorgaande lanen met bomen met veel snippergroen. Langs de assen liggen kleinere straten.! De straten zijn rechte of lichtgebogen, eventueel in de vorm van eenrichtingswegen. De hoofdassen zijn lommerrijke lanen.! Tuin voor en achter het huis.! Parkeren overwegend langs de straat. Woningen! Traditionele bouwstijl! Rijwoningen! Overwegend 2 bouwlagen met kap, uitbouw en/of dakkapel.! Woning van de straat af door voortuin. Tuinen, voor en achter. Dorpsrand landelijk wonen Ligging in de omgeving! De woningen liggen veelal in linten langs de weg.! Woningen liggen in het groen. Behalve de groene omgeving is er ook veel groen op eigen grondgebied. Opzet van de wijk! Woningen liggen in het groen, bomen aan de straat.! Gebruik van traditionele bouwmaterialen met oog voor details.! Netto dichtheid van circa 7 woningen per hectare.! Voornamelijk wonen. Op kleine schaal functiemenging met werken aan huis (praktijken). Straatprofiel! Grotere doorgaande lanen met bomen met veel snippergroen. Langs de assen liggen kleinere straten! De straten zijn rechte of lichtgebogen, eventueel in de vorm van eenrichtingswegen. De hoofdassen zijn lommerrijke lanen! Tuin om het hele huis! Parkeren overwegend op eigen erf Woningen! Traditionele bouwstijl! Vrijstaand! Overwegend 2 bouwlagen met kap, uitbouw en/of dakkapel! Woning van de staat af door voortuin. Tuinen, voor en achter met oprit Bovenstaande criteria en de landschaps- en gebiedsvisie vormen de basis voor het op te stellen kwaliteitshandboek - /beeldkwaliteitplan hetgeen een volgende stap is in dit gehele proces.

38 CONCLUSIE De huidige dorprand van Sommelsdijk:! Rommelige afronding, een achterkantsituatie ;! Niet in lijn met de richtpunten van de kwaliteitskaart, noch met de ambities van het gebiedsprofiel. Met de realisatie van de Everdinapolder wordt bewerkstelligd dat:! Er een passende overgangskwaliteit gerealiseerd wordt in lijn met de richtpunten van de kwaliteitskaart en de ambities van het gebiedsprofiel. Dit in overeenstemming met provinciaal beleid (Visie ruimte en mobiliteit en Verordening Ruimte 2014).! Er wordt voorzien in een aanzienlijke en aantoonbare kwalitatieve behoefte betreffende betaalbare huurwoningen in de vrije sector en ruime bouwkavels ten behoeve van dorpsrand wonen. Het is niet mogelijk om te kunnen voorzien in deze behoefte binnen reeds bestaande plannen/initiatieven in het bestaand stads- en dorpsgebied. Met de ontwikkeling van de locatie Everdinapolder kan wel worden voorzien in deze behoefte.

39 EINDE PRESENTATIE P bestemmingsplan: Bedankt voor uw aandacht