[Geanonimiseerd] Het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning Mient. Geachte heer (Geanonimiseerd),

Transcriptie

1 Retouradres: Postbus 12655, 2500 DP Den Haag Uw brief van Onderwerp Ons kenmerk / Behandeld door Doorkiesnummer Aantal bijlagen zie documentenlijst Datum zie documentenlijst Het verlenen van de gevraagde omgevingsvergunning Mient Geachte heer (Geanonimiseerd), Op 21 maart 2016 ontvingen wij uw aanvraag, namens (geanonimiseerd), voor een omgevingsvergunning voor het kappen van 3 populieren (stamomtrekken van minimaal 314 cm), staande in de openbare ruimte ter hoogte van Mient 206. De boomnummers zijn 391, 392 en 394. Uw aanvraag omvat de activiteit Kappen waarop de reguliere voorbereidingsprocedure van toepassing is. Tijdens de behandeling van uw aanvraag hebben wij vastgesteld dat, op basis van de beoordeling en het ingewonnen advies, de omgevingsvergunning voor voornoemde activiteit kan worden verleend. Voor de motivering van onze beslissing verwijzen wij u naar de bij deze beschikking behorende bijlage, waarin de beoordeling, de advisering en de van toepassing zijnde voorschriften zijn opgenomen. Deze bijlage moet hier als herhaald en ingelast worden beschouwd en is door ons meegenomen in de onderstaande beslissing. Gelet op het bepaalde in artikel 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en de artikelen 2:87 en 2:88 van de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Den Haag hebben wij besloten de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen voor het kappen van 3 populieren. Burgemeester en wethouders van Den Haag, Namens dezen: Hoofd Vergunningen, (Geanonimiseerd) Deze omgevingsvergunning treedt in werking op de dag na de termijn (i.c. zes weken na bekendmaking) voor het indienen van een bezwaarschrift. Vergeet u niet in correspondentie met de gemeente ons kenmerk te vermelden. Postadres: Postbus 12655, 2500 DP Den Haag Internetadres:

2 / Bent u het niet eens met dit besluit? En bent u belanghebbende? Dan kunt u een bezwaarschrift indienen. Stuur dit uiterlijk binnen zes weken na de datum bekendmaking van het besluit in. Maakt u gebruik van internet? Dien uw bezwaarschrift dan in via U hebt hiervoor DigiD nodig. Op vindt u meer informatie. en kan niet. Beschikt u niet over internet, dan kunt u het bezwaarschrift ook opsturen naar het volgende adres: Burgemeester en wethouders van Den Haag, AWB / bezwaar. Postbus DJ DEN HAAG Vermeld in uw bezwaarschrift: - naam, adres, telefoonnummer (waar wij u overdag kunnen bereiken) en adres; - de datum en handtekening; - een duidelijke omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt. Stuur een kopie van het besluit mee en noem het kenmerk; - de argumenten voor bezwaar. Dient u namens iemand anders het bezwaar in? Stuur dan een schriftelijke en ondertekende verklaring (volmacht) mee waaruit blijkt dat u namens die persoon het bezwaar mag indienen. Bij een spoedeisend belang kunt u na het indienen van een bezwaarschrift een verzoek om voorlopige voorziening indienen bij de rechtbank Den Haag.

3 / Bijlage Beoordeling activiteit De aanvraag betreft de volgende bomen: 3 populieren (Populus). De aanvrager wil de bomen kappen, omdat de bomen slechte kwaliteit hebben. De aanvrager heeft een onderzoek laten uitvoeren naar de kwaliteit van de bomen. Uit het onderzoek van de Bomenwacht (2014) is gebleken dat de kwaliteit van de bomen afneemt. In dit rapport wordt geconcludeerd dat het vanwege de afnemende kwaliteit niet mogelijk is om de bomen te handhaven. Op 21 maart 2016 is het advies van de groenbeheerder van het stadsdeel Segbroek ontvangen De betreffende populieren hebben een slechte toekomstverwachting. De natuur-, educatieve en milieuwaarden van de bomen zijn niet van bijzonder belang. De belevings - en gebruikswaarden van de bomen zijn van bijzonder belang, aangezien de bomen in de openbare ruimte staan. In het verleden heeft er bij deze populieren takbreuk plaatsgevonden. Er is sprake van uitbuigende (gestel) takken. Het is met een drastische snoeibeurt niet te voorkomen dat er in de toekomst vaker takken zullen afbreken, wat een risico voor de omgeving kan veroorzaken en de kans op schade met zich zal meebrengen. Daarnaast zal met een drastische snoeibeurt (kandelaberen) de natuurlijke habitus van de bomen ernstig worden aangetast. Aangezien de nieuw gevormde takken ook weer makkelijk kunnen afbreken, zal na de eerste snoeibeurt het periodiek snoeien herhaald moeten worden. Om bovenstaande redenen is het in stand houden van de bomen niet mogelijk. Over de noodzaak tot het vervangen van Haagse populieren langs straten en lanen en het in dit verband opgestelde vervangingsplan heeft eerdere besluitvorming plaatsgevonden. Zie onder bestuurlijke stukken RIS-nummer en tevens Ten aanzien van de door Groendirectieholland op 8 december 2015 in opdracht van de Bomenstichting Den Haag opgestelde kwaliteitsbeoordeling populieren Den Haag wordt het volgende opgemerkt. Het rapport bevestigt dat de groep populieren aan vervanging toe is. We delen dat kandelaberen geen goede beheermaatregel is en dat er sprake is van een lange vervangingstermijn om de populieren te vervangen. De volgorde van vervanging en het exacte aantal te vervangen populieren per jaar hangt af van de beoordeling van de individuele bomen. Hierbij wordt nadrukkelijk de ontwikkeling van de populieren meegewogen: alleen populieren die in serieuze mate gebreken vertonen worden vervangen. De overige bomen worden iedere twee jaar gecontroleerd op kwaliteit (opgebouwd uit conditie, veiligheid en beheerbaarheid). Ieder jaar controleert de gemeente de populieren op boomveiligheid (VTA). Alleen wanneer serieuze gebreken worden geconstateerd worden individuele bomen vervangen. Indien sprake is van een object (rij), moet windbelasting worden meegewogen. De aanpak van Groendirectieholland lost voor de gemeente als verantwoordelijk beheerder het veiligheidsknelpunt onvoldoende op. De voorgestelde beheermaatregel is te beperkt ingeschat om de veiligheid van de bomen op een acceptabel niveau te brengen. Populieren kunnen, mede vanwege hun omvang, een rol spelen voor vogels (nestgelegenheid) en in sommige gevallen voor vleermuizen als vliegroute of als foerageergebied. Daarnaast kunnen in of rond de boomspiegel beschermde plantensoorten aanwezig zijn. Uit de ecologische quickscan van Habitus van10 februari 2016, met kenmerk HAAG2014-9RAP-2, volgt dat dit voor deze bomen is uitgesloten. Op basis van dit rapport wordt geconcludeerd dat van een schending van een verbodsbepaling uit de Flora- en faunawet geen sprake is.

4 / Aangezien er voldoende ruimte is, wordt geadviseerd een herplant op te leggen van 3 fruitbomen waarbij de soort door de aanvrager wordt bepaald. Het bepalen van de boomsoort gebeurt door de aanvrager in overleg met het wijkberaad Heesterbuurt. Eindoordeel activiteit Gelet op de voornoemde veiligheidsrisico s die de populieren veroorzaken, weegt het belang van de aanvrager om de bomen te kappen zwaarder dan de waarden die de bomen vertegenwoordigen. Bovendien zal door snoeien als alternatief de natuurlijke habitus van de bomen ernstig aangetast worden en zal dit periodiek herhaald moeten worden. Op basis van de beoordeling van de aanvraag en het ingewonnen advies, bestaat er geen bezwaar tegen het verlenen van de omgevingsvergunning voor het kappen van 3 populieren. Voorschriften te verbinden aan de beschikking Van deze omgevingsvergunning mag geen gebruik worden gemaakt tijdens het broedseizoen van 15 maart tot 15 juli. Aan deze omgevingsvergunning is de plicht verbonden voor de herplant van 3 fruitbomen, van een door de aanvrager te bepalen boomsoort, met minimale stamomtrekken van cm, te planten in het eerst volgende plantseizoen (van november tot en met april), na het kappen van de populieren. Deze vergunning vervalt indien hier niet binnen maximaal 18 maanden na het onherroepelijk zijn hiervan gebruik is gemaakt. Ter kennisneming Wij maken u erop attent dat u pas tot het kappen van de populieren mag overgaan als er zes weken na bekendmaking van het besluit zijn verstreken. Dit is de termijn waarbinnen derde-belanghebbenden een bezwaarschrift kunnen indienen.

5 Documentenlijst Besluit (P) (GG) Algemene informatie: Dossier: Type: Aanvraag Wabo Omschrijving: het kappen van 3 populieren (stamomtrekken van minimaal 314 cm), staande in de openbare ruimte aan het Mient 206 in het kader van het populierenvervangingsplan (RIS ), zie Adres: Mient 206 Datum Besluit (P) (GG): Documenten bij besluit: Document: Besluit (P) Bestandsnaam: A out.pdf Documentid: Bestandsgrootte: 78388