Diverscity. BESTEK Competentieversterking OCMW-medewerkers in de begeleiding van art. 60 ers in een arbeidstraject. Bestek nr.

Transcriptie

1 Diverscity BESTEK Competentieversterking OCMW-medewerkers in de begeleiding van art. 60 ers in een arbeidstraject. Bestek nr UITERSTE DATUM VOOR HET INDIENEN VAN DE OFFERTES: 7 maart 2014 OFFERTES INDIENEN BIJ: Diverscity 02/ lize.hermans@vvsg.be

2 1 Hoofdstuk 1: situering 1.1 Diverscity Medewerkers verwachten van hun werkgever een kwalitatief sterk personeelsbeleid. Een sterk personeelsbeleid geeft ook ruimte aan diversiteit, hanteert verschillen bewust en zet ze in ten voordele van werknemer en werkgever. Anderzijds vervullen lokale besturen een sociale rol. Lokale besturen kunnen als werkgever investeren in kansengroepen. Het verzoenen van het 'goede werkgeverschap' met de 'voorbeeldfunctie' vraagt een soms moeilijke evenwichtsoefening. Als sectorconsulenten willen we lokale besturen ondersteunen op beide vlakken en samen met hen werken aan een kwalitatief en sociaal personeelsbeleid. Diverscity geeft hiermee een concrete invulling aan de engagementen opgenomen in het sectorconvenant afgesloten met de Vlaamse regering. De overeenkomst is ondertekend door de Vlaamse regering samen met de werkgeversorganisatie VVSG en de drie werknemersorganisaties (ACOD-lokale en Regionale besturen, ACV-openbare diensten en VSOA). Via deze convenant sluit de Vlaamse regering een akkoord met onze sector (gemeenten, OCMW s, intercommunales, ) om een aantal doelstellingen inzake arbeidsmarkt en HRMbeleid te realiseren. Drie thema s staan daarbij centraal: - De overstap van onderwijs naar arbeidsmarkt - Opleidings- en competentiebeleid - Diversiteit 1.2 ESF-project: Kortdurende stages in privéondernemingen tijdens de laatste maanden van tewerkstelling via artikel 60 7 Deze opdracht moet gesitueerd worden in het kader van een ESF-project van Diverscity: kortdurende stages in de privé tijdens de laatste maanden van tewerkstelling via art Binnen dit project wordt gewerkt aan het verhogen van de kwaliteit en kwantiteit van het werkplekleren in het kader van tewerkstelling via maatregel art door het organiseren van kortdurende stages in de privé. Ter ondersteuning wordt een lerend netwerk opgezet voor deelnemende OCMW s. Naast intervisie voorziet dit lerend netwerk in expertinbreng rond volgende thema s: Competentieversterking arbeidstrajectbegeleiders inzake samenwerking met private werkgevers en vertrouwdheid met de private arbeidsmarkt met betrekking tot de doelgroep art.60 7 Mentoring (met aandacht voor taal) Persoonlijke ontwikkelingsplannen (POP s) (met aandacht voor taal) Taal en toegankelijkheid 1 Voor meer info rond het ESF-project kortdurende stages in de privé tijdens de laatste maanden van tewerkstelling via art.60 7, zie:

3 Het bestek van deze opdracht past binnen de expertinbreng voor die laatste drie thema s. 2 Hoofdstuk 2: Omschrijving van de opdracht 2.1 Algemene omschrijving van de opdracht Het organiseren van een consultmoment en nazorgtraject rond elk van volgende thema s: - Persoonlijke ontwikkelingsplannen (POP s) (met aandacht voor taal) - Mentoring (met aandacht voor taal) - Taal en toegankelijkheid Op het einde van het project (eind 2014): het verzorgen van input in disseminatie: zowel publicatie als studiedag. Inhoudelijk meer specifiek : POP s Binnen het HR-beleid kunnen OCMW s inzetten op persoonlijke ontwikkelingsplannen (POP s) voor de art.60 ers. Via de POP s kunnen betere afspraken gemaakt worden tussen werkgever (OCMW), gebruiker (tewerkstellingsplaats) en betrokkene. POP s kunnen ertoe bijdragen de stages vooraf duidelijk af te bakenen. Ze kunnen duidelijkheid bieden aan de drie partijen over wat een kortdurende stagen kan betekenen en wat er verwacht kan en mag worden. Daarnaast wordt het leerproces van de cliënt gestimuleerd. Het werken met POP s moet ook toelaten om extra aandacht aan het aspect van attesteren te besteden. Bovendien kunnen POP s verwerkt worden in de evaluatie van de stages. Binnen deze thematische sessie begeleidt men de groep bij de opmaak van een POP voor een specifieke art.60 er in het eigen bestuur. De externe expert begleidt die opmaak, met ruimte voor plenaire uitwisseling. Er wordt hierbij aandacht besteed aan de succesfactoren en de valkuilen. Tegen het eind van deze sessie heeft elk deelnemend OCMW een eerste uitwerking van een POP. In het nazorgtraject evalueert de expert deze POP s en wordt individuele, gerichte feedback gegeven. Mentoring: Een van de taken van het OCMW is de jobcoaching (mentoring) vóór, tijdens en na de stage van de art.60 er bij de private werkgever. Centraal hierbij staan arbeidsattitude en socialisering. Voor de stage houdt mentoring in: het oriënteren naar een geschikte stageplaats; de werknemer voorbereiden op de sollicitatie en de werknemer voorbereiden op zijn eerste stagedag. Tijdens de stage staat de stagebegeleiding centraal. Na de stage volgt de evaluatie samen met de werknemer en het bedrijf. Het consultmoment heeft aandacht voor mogelijkheden en valkuilen van mentoring bovendien wordt ook aandacht besteed aan taal/nederlandse communicatie. Taal en toegankelijkheid In deze sessie wordt aandacht besteed aan de uitdagingen waarmee arbeidstrajectbegeleiders geconfronteerd worden. Soms zijn er barrières (diverse culturele

4 achtergrond, religieuze praktijken ) die een goede relatie tussen de cliënt en de begeleider/werkgever/collega s in de weg staan en de kansen op een succesvolle werkervaring hypothekeren. We willen een denk- en handelingskader aanreiken voor de omgang met deze specifieke uitdagingen. Hierbij willen we de noden in kaart brengen in functie van de stage. Het is bovendien de bedoeling dat arbeidstrajectbegeleider in staat is om aan taalcoaching te doen en in staat is hieromtrent afspraken te maken met de privéwerkgever. 2.2 Doelpubliek Voor de consultmomenten: Diensthoofden en arbeidstrajectbegeleiders van de aan het project deelnemende OCMW s. Voor de disseminatie: Diensthoofden en arbeidstrajectbegeleiders OCMW s 2.3 Timing Algemeen projectverloop: Momenteel is het project voor de geselecteerde OCMW s uit de aanloopfase. In de huidige fase wordt via een lerend netwerk gewerkt aan competentieversterking van de OCMWmedewerkers. De hier voorgestelde opdracht past binnen deze fase, naast onderlinge uitwisseling via intervisie. Er werden al sessies georganiseerd voor OCMW s om in contact te komen en samen te werken met de privé. Ook binnen deze fase worden de stages voor de art.60 ers opgestart. Deze fase loopt verder tot eind Eind 2014 volgt nog de fase van disseminatie, In die fase wordt van de opdrachtnemers verwacht dat zij een bijdrage leveren aan de publicatie en een studiedag. We zouden graag de eerste sessie van dit bestek in april willen laten beginnen. 3 Hoofdstuk 5 Algemene bepalingen 3.1 Opdrachtgever: Deze opdracht wordt uitgeschreven door de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw (VVSG), voor dit project en deze opdracht vertegenwoordigd door Diverscity. De opvolging van de opdracht ligt in handen van Diverscity. Bijkomende inlichten of antwoorden op inhoudelijke vragen kunnen verkregen worden bij: - Diverscity, Paviljoenstraat 9, 1030 Brussel, lize.hermans@vvsg.be Met volgende contactpersoon: Lize Hermans, 02/ lize.hermans@vvsg.be Lore Vandeurzen, 02/ lore.vandeurzen@divercity.be

5 3.2 Voorwerp en classificatie opdracht Expertinbreng competentieversterking via consultmomenten en opvolging voor OCMW s die participeren binnen het ESF-project Kortdurende stages in de privé tijdens de laatste maanden van tewerkstelling via art.60 7 en de voortvloeiende vertaling in disseminatieinstrumenten. Deze opdracht is bestaat uit 3 thema s. Thema 1: persoonlijke ontwikkelingsplannen (POP s) opstellen. OCMW-medewerkers worden gevormd in het opstellen van POP s. Na evaluatie van de opgestelde POP s, ondersteuning van de medewerkers in een opvolgtraject. Eind 2014 verwerking van het leertraject in een publicatie en studiedag. Extra aandacht voor taal. (geraamd op 210 arbeidsuren) Thema 2: mentoring: jobcoaching met aandacht voor arbeidsattitude, socialisering en taal. Na consultsessie opvolgtraject. Eind 2014 verwerking van het leertraject in een publicatie en studiedag. (geraamd op 140 arbeidsuren) Thema 3: taal en toegankelijkheid: ondersteuning via een consultmoment en opvolgtraject om om te gaan met diverse culturele achtergrond, taal, religieuze praktijken. Aanreiken van een denk en handelingskader. Eind 2014 verwerking van het leertraject in een publicatie en studiedag. (geraamd op 140 arbeidsuren). Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin van art. 3 van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni Gunningswijze De gunning van deze opdracht gebeurt via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, op basis van artikel 26, 1,1 a) van de Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni Dit bestek is bedoeld als gemeenschappelijke basis om de offertes van de verschillende kandidaatopdrachtnemers te vergelijken. Nadien zijn er nog onderhandelingen mogelijk. De effectieve gunning geschiedt door ondertekening van een bestelbrief. De aanbestedende overheid heeft het recht om, tijdens de onderhandelingen, van de administratieve en technische bepalingen in dit bestek af te wijken. 3.4 Toepasselijke wettelijke bepalingen Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk: - Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (hierna: Wet Overheidsopdrachten); - Koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (hierna: KB Plaatsing) - Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (hierna: KB Uitvoering);

6 - Wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni U kunt deze regelgeving terugvinden op: 4 Administratieve voorschriften A. Plaatsing van de opdracht 4.1 RSZ-verplichtingen (Art.61, 1 & 2.5 en 62 KB Plaatsing) Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in art. 61, 1 & 2.5. Voor de Belgische inschrijver vraagt de aanbestedende overheid het RSZ-attest via elektronische weg op conform art De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij zijn offerte een attest of een verklaring volgens de bepalingen van art. 62, Offerte opening, indiening, vorm en inhoud Opening en indiening van de offertes, finale gunningsbeslissing Bestek wordt per mail verstuurd aan de dienstverleners en publiek aangekondigd op de website ( op 10 februari De uiterste indieningsdatum van de offertes is 7 maart 2014 om 23:59 uur De offertes worden overgelegd via op volgend adres: lize.hermans@vvsg.be Op 10, 12 of 13 maart 2014: mondelinge toelichting van het voorstel door geselecteerde partners. Finale beslissing gunning partner(s): 18/03/ Vorm en inhoud offerte De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd dat hij zijn offerte en inventaris moet invullen op het bij dit bestek behorende formulier In de offerte op te nemen elementen: Beschrijf in een overzicht uw aanpak van een consultmoment, met aandacht voor o voorbereiding, de aflijning van het thema, de stappen in het consultmoment en evaluatie. Welke vorm van opvolgtraject voorziet men?

7 o het betrekken van verschillende personeelstypes in het consultproces: OCMW-arbeidstrajectbegeleiders en OCMW-diensthoofden. Stel uw organisatie kort voor, met aandacht voor uw werking en ervaring Geef indien mogelijk referentieprojecten op. Besteed aandacht in het voorstel aan de timing waarbinnen u de opdracht zult realiseren Een gedetailleerd overzicht van de kosten en welke diensten erin vervat zitten (consultmomenten (incl. voorbereiding) en disseminatieopdracht). Gebruik hiervoor de inventaris Voordracht van onderaannemers (Art. 12 KB Plaatsing en Art. 12 KB Uitvoering) De inschrijver vermeldt welk gedeelte van de opdracht hij voornemens is in onderaanneming te geven en de identiteit van de onderaannemers die hij voorstelt De opdrachtnemer is verplicht deze voorgedragen onderaannemers in te zetten bij de uitvoering van de opdracht. Het gebruik van andere onderaannemers is onderworpen aan de toestemming van de aanbestedende overheid Verbintenistermijn (Art. 57 KB Plaatsing) De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende een termijn van 120 kalenderdagen, ingaand de dag na de uiterste indieningsdatum van de offertes. 4.3 Prijs Prijsvaststelling (Art. 13 KB Plaatsing) Deze opdracht is een opdracht tegen globale prijs, incl. BTW De definitieve prijs wordt bepaald tijdens de onderhandelingen, mede op basis van de prijszettingen van de overige mededingers en van eventuele bijsturingen van het voorwerp van de opdracht Prijsopgave De inschrijver vermeldt de belasting over de toegevoegde waarde (BTW) in een afzonderlijke post van de inventaris en voegt ze bij de prijs van de offerte 4.4 Onderhandelingsprocedure gunningscriteria (Art. 107 KB Plaatsing) 1. Expertise (40/100) getoetst aan de hand van - kennis en ervaring op vlak van de problematiek arbeidstrajectbegeleiding van moeilijk activeerbare werkloze personen - kennis en ervaring op vlak van oplossingsstrategieën en procesbegeleiding - kennis en ervaring op vlak van werken met lokale besturen - kennis en ervaring op vlak van werken met arbeidstrajectbegeleiding

8 - kennis en ervaring op vlak van consultancy 2. prijs (40/100) getoetst aan de hand van - totale prijs - eventuele eenheidsprijzen (uurtarieven, voorbereidingskosten, ) - gedetailleerdheid van de prijsopgave 3. borging van het project (20/100) - verwerking resultaten consultsessies in producten (good practices, quick wins, ) - kwaliteit van opvolgtrajecten - medewerking aan studiedag - medewerking aan publicatie B. Uitvoering van de opdracht 4.5 Algemene uitvoeringsbepalingen Uitvoeringstermijn Start van de samenwerking vanaf april 2014, volgens een nader af te spreken planning. Het onderdeel consultmomenten wordt uitgevoerd in de periode: april 2014 tot november Het onderdeel disseminatie (publicatie/studiedag) wordt uitgevoerd in de maand december De opdrachtgever houdt zich het recht voor om, indien het subsidiërende ESF-agentschap de projectduur verlengt, ook de uitvoeringsperiode te verlengen Dienstverleningsplaats Nog te bepalen in overleg Leiding en toezicht op de uitvoering (art.11 KB uitvoering) Het mandaat van de leidende entiteit Diverscity bestaat enkel uit: - De technische en administratieve opvolging van de diensten tot en met de oplevering; - De keuring van de prestaties, zowel de a priori als de a posteriori keuring; - Het nazicht van de schuldvorderingen en facturen - Het opstellen van de processen-verbaal; - De opleveringen; - Het instaan voor het toezicht op de prestaties; dit toezicht omvat onder meer het geven van onderrichtingen, telkens wanneer het bestek of de opdrachtdocumenten onvolledig of onduidelijk zijn.

9 4.6 Wijze waarop de prijs wordt betaald (Art. 66 KB Uitvoering) De betalingen worden uitgevoerd door de VVSG. Schuldvorderingen en facturen worden aan deze organisatie overgemaakt. Facturen kunnen pas worden betaald na verstrekte en aanvaarde diensten. Tussentijdse facturatie kan enkel voor afgewerkte en aanvaarde deelprestaties. De opdrachtnemer voegt een gedetailleerde staat van de prestaties bij elke factuur. Facturen worden opgemaakt in drievoud en moeten het totale bedrag vermelden. Facturen moeten verder volgende gegevens bevatten: - Post- of bankrekeningnummer; - Adres van de bank - Factuurnummer - BTW-tarief en toegepast tarief - Kostenplaatsnummer: W602 Alle facturen moeten worden uitgedrukt in euro. Facturen moeten worden gericht aan: VVSG / Diverscity ESF project Kortdurende stages in de privé tijdens de laatste maanden van tewerkstelling via art.60 7 Paviljoenstraat Brussel Facturen worden betaald binnen een periode van 50 dagen na aanvaarding ervan. 4.7 Vertrouwelijkheid (Art 18 KB Uitvoering) De informatie die de aanbestedende overheid in het raam van de gunning van deze opdracht ter beschikking stelt, mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch aan derden worden meegedeeld. De dienstverlener dient alle maatregelen te treffen om het confidentiële karakter van de beschikbaar gestelde informatie, de gegevens en de onderzoeksresultaten te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. De opdrachtnemer dient in zijn contracten met de onderaannemers eveneens deze verplichtingen inzake vertrouwelijkheid over te nemen. 4.8 Rechtsvorderingen(Art. 73 KB Uitvoering) Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand geding. De opdrachtgever is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer vrijwaart de opdrachtgever tegen elke vordering van schadevergoeding door derden in dit verband.

10 Offerteformulier Bestek 2013/02 Opdracht: Expertinbreng competentieversterking via consultmomenten en opvolging voor OCMW s die participeren binnen het ESF-project Kortdurende stages in de privé tijdens de laatste maanden van tewerkstelling via art.60 7 en de voortvloeiende vertaling in disseminatie-instrumenten. A. ALGEMENE VERBINTENIS OFWEL 2 De ondergetekende (naam en voornaam, hoedanigheid of beroep, nationaliteit, adres): OFWEL De vennootschap (handelsnaam of benaming, rechtsvorm, nationaliteit, zetel): vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) OFWEL De ondergetekende(n) en/of de vennootschap(pen) die optreden als combinatie zonder rechtspersoonlijkheid (voor elke deelnemer dezelfde gegevens als hierboven): 2 Doorhalen wat niet van toepassing is.

11 combinatie die tegenover de overheid wordt vertegenwoordigd door één van hen, met name: verbindt zich op zijn, resp. verbinden zich hoofdelijk op hun, roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van bovenvermeld bestek, van de in dat bestek beschreven opdracht, tegen de som van: (in cijfers, inclusief BTW, in euro): (in letters, inclusief BTW, in euro):

12 B. INHOUDELIJKE BESCHRIJVING INVULLING OPDRACHT Beschrijf in een overzicht uw aanpak van een consultmoment, met aandacht voor o voorbereiding, de aflijning van het thema, de stappen in het consultmoment en evaluatie. Welke vorm van opvolgtraject voorziet men? o het betrekken van verschillende personeelstypes in het consultproces: OCMW-arbeidstrajectbegeleiders en OCMW-diensthoofden Stel uw organisatie kort voor, met aandacht voor uw werking en ervaring Geef indien mogelijk referentieprojecten op. Besteed aandacht in het voorstel aan de timing waarbinnen u de opdracht zult realiseren Een gedetailleerd overzicht van de kosten en welke diensten erin vervat zitten (consultmomenten (incl. voorbereiding) en disseminatieopdracht). Gebruik hiervoor de inventaris.

13 C. ALGEMENE INLICHTINGEN (in geval van combinatie zonder rechtspersoonlijkheid afzonderlijk voor elke deelnemer:) - Ondernemingsnummer: - BTW-nummer: - RSZ-nummer: D. ONDERAANNEMERS Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE 3 Gedeelte van de opdracht dat in onderaanneming wordt gegeven: Volgende onderaannemers zullen hiervoor worden aangewend: 3 Doorhalen wat niet van toepassing is.

14 E. PERSONEEL Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE 4 Het betreft volgende EU-lidstaat: F. BETALINGEN De betalingen zullen geldig gebeuren door overschrijving op rekeningnr.:... van de financiële instelling... geopend op naam van... G. RSZ - VERPLICHTINGEN De Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan euro in de zin van art. 62, 1 van het KB Plaatsing, voegt bij deze offerte alle inlichtingen over de in dezelfde bepaling bedoelde schuldvorderingen die hij zou bezitten. De buitenlandse inschrijver, alsook de Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie, voegt bij deze offerte desgevallend een attest of een verklaring in de zin van art. 62, 2 van het KB Plaatsing. 4 Doorhalen wat niet van toepassing is

15 H. BIJLAGEN Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - de ingevulde inventaris. Gedaan te... op... De inschrijver(s),

16 INVENTARIS (verplicht in te vullen) VVSG/ Diverscity Paviljoenstraat Brussel Telefoon: 02/ lize.hermans@vvsg.be Vul hiernaast het totale aantal geraamde kalenderdagen in:. Als er een vermindering van de kostprijs mogelijk is, vult u dit hieronder in:. Vul hieronder de verschillende onderdelen in en inventariseer de geraamde uitvoeringskosten (bijv. consultmoment: voorbereiding, uitvoering, verwerking, opvolgtraject, ) Omschrijf bij elk punt de acties die u onderneemt, de uitvoeringstermijn (uitgedrukt in kalenderdagen) en de kostprijs per onderdeel. product termijn kostprijs excl. BTW kostprijs incl. BTW 1 euro euro % 2 euro euro % 3 euro euro % 4 euro euro % 5 euro euro % 6 euro euro % 7 euro euro % 8 euro euro % 9 euro euro % 10 euro euro % 11 euro euro % 12 euro euro % 13 euro euro % 14 euro euro % 15 euro euro % 16 euro euro % totaal euro euro % BTW Onderteken deze inventarislijst: Handtekening van de kandidaatopdrachtnemer(s) Voornaam en achternaam Functie en datum