Handreiking basiskennis externe veiligheid

Transcriptie

1 Handreiking basiskennis externe veiligheid

2 Inhoud HANDREIKING BASISKENNIS EXTERNE VEILIGHEID Inleiding Algemeen Normering Risicoregister en risicokaart Externe veiligheid in de praktijk Kwaliteitscriteria Gebruik risicokaart Ruimtelijke ontwikkelingen Vergunningverlening Toezicht bij risicorelevante bedrijven Basisbegrippen Bijlagen Bijlage A Stappenplan RO en standaard invulling evparagraaf bestemmingsplan Bijlage B Stappenplan RO en standaard invulling evparagraaf afwijken bestemmingsplan Bijlage C Stappenplan bouwplantoetser Bijlage D Stappenplan vergunning/melding Bijlage E Voorbeeld afwegingskader evenement Bijlage F Externe veiligheid als onderdeel van Wabo toezicht Bijlage G Stappenplan beheerder openbare ruimte Bijlage H Overzicht evdeskundigen regionale diensten Bijlage I Drempelwaardentabel

3 HANDREIKING BASISKENNIS EXTERNE VEILIGHEID. 3

4 4

5 bijlage A Bouwvergunning bijlage B 5

6 2.4.2 Milieuvergunning/melding activiteitenbesluit bijlage C Evenementen bijlage D bijlage E 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 Bijlage A Stappenplan RO en standaard invulling evparagraaf bestemmingsplan Bijlage B Stappenplan RO en standaard invulling evparagraaf afwijken bestemmingsplan Bijlage C Stappenplan bouwplantoetser Bijlage D Stappenplan vergunning/melding Bijlage E Voorbeeld afwegingskader evenement Bijlage F Externe veiligheid als onderdeel van Wabo toezicht Bijlage G Stappenplan beheerder openbare ruimte Bijlage H Overzicht evdeskundigen regionale diensten Bijlage I Drempelwaardentabel 12

13 Bijlage A RO EVdeskundige = evspecialist, evadviseur of evcoördinator: naam, organisatie, , telefoon Indien de gemeente beschikt over een signaleringskaart kan risicokaart worden gelezen als signaleringskaart. 13

14 Bijlage A Standaard evparagraaf bestemmingsplan Externe veiligheid Wettelijk kader Plaatsgebonden Risico (PR) Groepsrisico (GR) Inrichtingen Transport Buisleidingen Gemeentelijk beleid Externe Veiligheid Groepsrisico verantwoording 14

15 Bijlage B A B B C Binnen invloedsgebied transportas? C C C 15

16 Bijlage C bouwplantoetser Is vergunningvrij bouwen / omzetten van beperkt kwetsbaar naar kwetsbaar aan de orde? ja nee ja Ja Ja Ja Weet niet bouw kan niet worden gerealiseerd Bestemmingswijziging niet mogelijk Weet niet Ja Raadpleeg evdeskundige Bestemmings wijziging niet mogelijk bouw kan niet worden gerealiseerd Raadpleeg evdeskundige of milieuvergunningverlener of milieuvergun ningverlener EVdeskundige = evspecialist, evadviseur of evcoördinator: naam, organisatie, , telefoon 16

17 Bijlage D nee ja nee ja Pas veiligheidsafstanden toe Melding/vergunning afhandelen Raadpleeg Aanvraag omgevingsvergunning/melding Betreft het een risicorelevante inrichting (grenswaarden drempelwaarden tabel worden overschreden) nee ja Zijn er veiligheidsafstanden vermeld in het activiteitenbesluit? Is Bevi van toepassing? nee ja nee ja Pas veiligheidsafstanden toe Valt inrichting onder Registratiebesluit of Regeling risicokaart? Melding/vergunning afhandelen nee ja Raadpleeg evdeskundige Valt de inrichting onder Activiteitenbesluit? Raadpleeg evdeskundige ja nee Zijn veiligheidsafstanden vermeld in Activiteitenbesluit? Invloedsgebied buiten inrichtingsgrens? evdeskundige EVdeskundige = evspecialist, evadviseur of evcoördinator: naam, organisatie, , telefoon 17

18 Bijlage E Afwegingskader veiligheid evenementen, in relatie tot spoorvervoer gevaarlijke stoffen. Aanleiding en achtergrond Werkwijze 1. Bepalen scope Definiëren afwegingskader 18

19 Bijlage E Controlevragen o o o o Slotopmerking Literatuur Handreiking Evenementenveiligheid 2011, deel III 19

20 Bijlage F 20

21 Bijlage F Instructie genereren objectrapport uit RRGS Open het risicoregister via 0. Voer gebruikersnaam en wachtwoord in en log in. (Een gebruikersnaam en wachtwoord kunnen worden aangevraagd via het regionale RRGSteam) 1. Selecteer RRGS (gevaarlijke stoffen) objectrapporten 21

22 Bijlage F 2. Selecteer vestigingsplaats inrichting 3. Selecteer bij betreffende bedrijf objectrapporten 22

23 Bijlage F 4. Selecteer RRGS Professioneel en vervolgens Start rapport 23

24 Bijlage F 5. Selecteer icoon Export 24

25 Bijlage F 6. Selecteer Microsoft Word Editable (RTF) en vervolgens OK 7. Selecteer openen Het rapport wordt geopend in een te bewerken Word versie. 25

26 Bijlage F VERSLAG CONTROLE RISICORELEVANTE INRICHTING (voorbeeld waarin alleen evaspecten zijn vermeld) Algemeen Inrichting Omgeving gegevens* *invullen *keuzemenu (verwijderen/aanvullen wat (niet) van toepassing is)* *keuzemenu* indien de directe omgeving van de inrichting gewijzigd is, hier de wijzigingen benoemen, m.n. die wijzigingen die van invloed zijn op de werkingssfeer van de specifieke regelgeving, zoals BRZO, Bevi en RRGS. Denk hierbij ook aan wijziging van bestemming (verkleuring) van gebouwen in de directe omgeving. Registratiebesluit externe veiligheid Bevi en BRZO 26

27 Bijlage F *aangeven resultaat van de toetsing, wel of niet onder Bevi en waarom* *aangeven resultaat van de toetsing, wel of niet onder BRZO en waarom* *Indien géén van de genoemde besluiten van toepassing is:* (niet) van toepassing is, afhankelijk van de wensen van de gemeente)* *keuzemenu (verwijderen/aanvullen wat Bevindingen Omschrijving risicorelevante activiteiten Omschrijving risicorelevante installaties *OF:* 27

28 Bijlage G Medewerker beheer openbare ruimte Advies Veiligheidsregio Inrichten nieuw plangebied Aanpassen plangebied? Eisen vanuit Advies VR? (betreffende openbare ruimte zoals primaire en secundaire bluswatervoorziening Nee Betreft het een verkeersbesluit? Ja Ja Gaan er gevaarlijke stoffen over de nieuwe route? Ja deskundige Raadpleeg EVdeskundige Vastleggen afspraken tbv verantwoording GR Geen belemmering voor EV Nee Raadpleeg EV 28

29 Bijlage H Organisatie Naam /telefoon individueel collectief 29

30 Bijlage I Gassen 30

31 Bijlage I Vloeistoffen Vaste stoffen Brandgevaar Overig pag 33 van 94 31