TOELICHTENDE NOTA BIJ DE GEMEENTERAAD VAN 26 SEPTEMBER 2017

Transcriptie

1 Gemeente Londerzeel TOELICHTENDE NOTA BIJ DE GEMEENTERAAD VAN 26 SEPTEMBER 2017 GOEDKEURING VAN HET VERSLAG VAN DE VOORGAANDE ZITTING OPENBAAR A-punt 1. Goedkeuring van het verslag van de gemeenteraad van 27 juni OCMW 2. Akteneming beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 24 mei 2017 betreffende "Vaststelling beleidsnota, financiële nota en toelichting jaarrekening 2016". De beleidsnota jaarrekening 2016 werd opgesteld door Henk VERTONGHEN, secretaris en de financiële nota en toelichting jaarrekening 2016 werd opgesteld door Ann STEENACKERS, financieel beheerder. De beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 24 mei 2017 wordt voor akteneming overgemaakt. algemeen beleid en coördinatie 3. Gemeentereglement betreffende automaten- en nachtwinkels waar alcohol wordt verkocht. De dienst ruimtelijke ordening neemt steeds meer interesse waar in het uitbaten van nachtwinkels en automatenwinkels waar alcohol wordt verkocht. 4. Goedkeuring geïntegreerd organogram gemeente-ocmw + formatie gemeente. Art. 26 van het gemeentedecreet: De gemeenteraad kan enkel beraadslagen of beslissen als de meerderheid van de zittinghebbende gemeenteraadsleden aanwezig is. De gemeenteraad kan echter, als hij eenmaal bijeengeroepen is zonder dat het vereiste aantal leden aanwezig is, na een tweede oproeping, ongeacht het aantal aanwezige leden, op geldige wijze beraadslagen of beslissen over de onderwerpen die voor de tweede maal op de agenda voorkomen. In die oproeping wordt vermeld dat het om een tweede oproeping gaat. In de tweede oproeping worden de bepalingen van dit artikel overgenomen. Gemeentebestuur Londerzeel 1 / 7 Brusselsestraat Londerzeel

2 In het kader van de integratie gemeente- OCMW - als beleidsdoelstelling opgenomen in het strategische meerjarenplan , dient een organogram van de geïntegreerde organisatie te worden opgesteld. De afgelopen maanden werd hierover intensief overlegd met de 2 besturen, de managementteams en een aantal diensthoofden vande organisaties. Tevens wordt de formatie gewijzigd. De gemeenteraad keurt enkel de wijzigingen goed die betrekking hebben op de formatie van de gemeente. 5. Havicrem. Voordragen van een lid van de raad van bestuur. Raadslid Bert Carleer zetelt niet langer in de raad van bestuur waardoor - conform de statuten van Havicrem een nieuw lid voor de raad van bestuur dient voorgedragen te worden door de gemeenteraad van Londerzeel. 6. Dienstverlenende vereniging CIPAL. Goedkeuring van de statutenwijizigingen. De gemeente is deelnemer van de dienstverlenende vereniging CIPAL. buitenschoolse kinderopvang 7. Buitenschoolse Kinderopvang Malderen en Steenhuffel: afrekening Tijdens een overlegvergadering met Landelijke Kinderopvang en gemeente werd de afrekening 2016 besproken, de werking en uit te voeren herstellingen / taken. Op de gemeenteraad van 22 december 2015 werd de prognose 2016 goedgekeurd voor de organisatie van de buitenschoolse kinderopvang in Malderen en Steenhuffel door Landelijke Kinderopvang. Er werd hier uitgegaan van een negatief saldo van ,34. De afrekening komt neer op een negatief saldo van 7.772,44. Deze is opgesplitst als volgt: - kosten: ,16 tegenover ,79 (prognose) - opbrengsten: ,72 tegenover ,45 (prognose) Details van zowel prognose als afrekening is bijgevoegd in de bijlage. financiën 8. Retributie voor het aanrekenen van kosten ten gevolge van betalingsherinneringen voor fiscale - en niet-fiscale schuldvorderingen. De gemeente int verschillende fiscale - en niet-fiscale vorderingen. De betaling ervan loopt niet altijd even vlot. Bij fiscale vorderingen mogen de kosten voor een aangetekende herinneringsbrief ingevolge het nieuwe artikel 298 van het WIB dat in voege is vanaf 1 mei 2017 (publicatie wetswijziging in BS 15/3/2017) niet meer doorgerekend worden aan de 2 / 7

3 belastingschuldige. Innings- en aanmaningskosten mogen nog wel aangerekend worden mits deze zijn vastgelegd in een retributiereglement. Een goed uitgewerkt debiteurenbeheer is van groot belang voor het thesauriebeheer. informatica 9. Toetreding tot het raamcontract ICT materiaal van de Virtuele centrumsteden Vlaams-Brabant. Het 'oude' raamcontract ICT-materiaal was zo succesvol dat er een nieuw raamcontract werd gemaakt binnen het samenwerkingsverband "Virtuele centrumsteden Vlaams- Brabant" met APB Vera als opdrachtencentrale. Ook deze nieuwe versie biedt de lokale besturen de mogelijkheid om pc's, laptops, tablets, schermen,... aan zeer gunstige prijzen af te nemen, zonder zelf een aanbesteding hoeven te maken. Wat? Er zijn zeven percelen voor verschillende types van ICT-materiaal opgenomen. Dankzij dit raamcontract kan je genieten van een hoge korting op de standaardprijzen. Naast standaard ICT-materiaal kan je ook grote touch screens, interactieve beamers en - borden aankopen, inclusief installatie. Wat biedt het raamcontract? Ten opzicht van het vorige raamcontract zijn enkele percelen samengevoegd om meer uniformiteit en grotere kortingen te bekomen. Er is ook voorzien in een grotere verscheidenheid van toestellen: hybride toestellen met afneembaar toetsenbord, tablets met opklikbaar toetsenbord, ultrabooks Perceel 1: Levering van pc's en schermen & eventuele opties Perceel 2: Levering van Windows laptops en varianten (hybride - laptop/tablet, ultrabook) & eventuele opties Perceel 3: Levering van Android tablets & eventuele opties Perceel 4: Levering van IOS tablets & eventuele opties Perceel 5: Levering en installatie van presentatie materiaal (grote touch screens, beamers, interactieve borden) & eventuele opties Perceel 6: Levering van Thin Clients & eventuele opties Perceel 7: Levering van klein ICT-materiaal Alle percelen 1,2,3,4,6 en 7 werden gegund aan ARP NV, Heerstraat 73, 3910 Neerpelt; perceel 5 werd gegund aan IT1, Steenkaaistraat 14 in 9200 Dendermonde milieu- en natuurbehoud 10. Verlenging in van de samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Vlaams-Brabant en de gemeenten in het kader van het project "Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen". 3 / 7

4 Gelet op de gemeentewet; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d houdende goedkeuring van de Samenwerkingsovereenkomst tussen de provincie Vlaams-Brabant, de gemeenten en Pro Natura in het kader van een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB), zijnde de organisatie van de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen (INL-ploegen). Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d houdende verlenging samenwerkingsovereenkomst tussen provincie, gemeente en Pro Natura; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d houdende verlenging samenwerkingsovereenkomst 2016 tussen provincie, gemeente en vzw Pro Natura; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d houdende rechtzetting foutief bedrag verlenging INL 2017; Overwegende dat deze samenwerkingsovereenkomst 2017 ten einde loopt op ; Overwegende dat de provincie Vlaams-Brabant opnieuw een verlenging voorziet voor deze samenwerkingsovereenkomst voor de periode ; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst de uitvoering van gemeentelijke natuurprojecten door middel van sociale tewerkstelling tot algemeen doel heeft; Overwegende dat in deze samenwerkingsovereenkomst de Intergemeentelijke Natuuren landschapsploegen als sterk instrument worden beschouwd om via inrichting en beheer te streven naar een milieukwaliteit die vereist is voor duurzame instandhouding van doelsoorten of -habitats, en bijgevolg ingezet worden om een aanzienlijke bijdrage te leveren in het biodiversiteitsbeleid en het stoppen van het verlies aan biodiversiteit; Overwegende dat via deze samenwerkingsovereenkomst jaarlijks een vooraf afgesproken actieprogramma uitgevoerd wordt op basis van een gegarandeerd urenpakket; mobiliteit en verkeer 11. Verzoek tot gedeeltelijke afschaffing van voetweg nummer 43 - definitieve aanvaarding. Er werd door de heer Van Looy - zaakvoerder Thermen Londerzeel.be bvba, een gedeeltelijke afschaffing van voetweg 43 van de Atlas der buurtwegen aangevraagd. Deze voetweg verbindt Stuikberg met Hoge Donk. Er werd een openbaar onderzoek (commodo et incommodo) gehouden voor de gedeeltelijke afschaffing van voetweg 43 (tussen Hoge Donk en Stuikberg) conform de onderrichtingen. Het openbaar onderzoek heeft gelopen van 25/07/2017 tot 25/08/ u. Volgens het proces-verbaal van het openbaar onderzoek werd er 1 bezwaarschrift ingediend. 12. Verzoek tot gedeeltelijke verplaatsing van buurtweg 63 en ontwerp rooilijnplan. Definitieve aanvaarding. 4 / 7

5 Er werd door de heer De Decker een gedeeltelijke verplaatsing van buurtweg 63 van de Atlas der buurtwegen aangevraagd. De heer De Decker heeft een volmacht gegeven aan landmeter-expert Eddy Vranckaert. De buurtweg 63 verbindt Kruisheide met Groenhof. Er werd een openbaar onderzoek (commodo et incommodo) gehouden voor de gedeeltelijke verplaatsing van buurtweg 63 conform de onderrichtingen. Het openbaar onderzoek heeft gelopen van 25/07/2017 tot 25/08/ u. Volgens het proces-verbaal van het openbaar onderzoek werden er 7 bezwaarschriften ingediend, waarvan 1 laattijdig en dus niet ontvankelijk. Er werd ook 1 "ondersteunschrift" ingediend. ontwikkelingssamenwerking en humanitaire acties 13. Subsidie ontwikkelingssamenwerking: toekennen van een vergoeding voor persoonlijke onkosten aan Simon Van Steen. Vraag van Simon Van Steen om naast de reeds ontvangen subsidiegelden aan Humasol (vzw waarmee hij ontwikkelingswerk gedaan heeft in Afrika) ook een vergoeding te ontvangen voor zijn onkosten. patrimonium 14. LONDERZEEL : Concessiecontract 03890/52876 met NMBS voor het gebruik van de wachtzaal en sanitair in het gedeelte van het stationsgebouw ten behoeve van reizigers. In aansluiting op het agendapunt dat tijdens de collegezitting van 28 augustus 2017 werd behandeld kan nog volgende relevante informatie worden gegeven met betrekking tot dit dossier. De NMBS heeft op 8 juni 2017 een tweede brief opgestuurd met een aangepaste versie van bovenvermelde concessiecontract 03890/ bijlagen. (Zie bijlage) Het concessiecontract werd aangepast naar aanleiding van een aantal opmerkingen en vragen van de gemeentesecretaris (zie mail in de bijlage d.d. 05 april 2017 gericht aan Pollefeyt Veronique) en de antwoordmail d.d. 28 april 2017 van mevrouw Veronique Pollefeyt. Dit concessiecontract moet ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad van 26 september Het college dient te beslissen tijdens welke periode de wachtzaal zal geopend worden voor de treinreizigers. Voorstel : wachtzaal openen elke werkdag vanaf 6 november 2017 tot en met 15 maart 2018 van 5 uur 30 's morgens tot 10 uur in de voormiddag. Openen en sluiten van de deur zal gevraagd worden aan Eric Peleman van het krantenwinkeltje aan de parking van het station. Te communiceren via de GIL en de website (teksten aan te leveren voor 11 september 2017) 5 / 7

6 Het reinigen en onderhouden van de wachtzaal + sanitaire installaties zal worden toevertrouwd aan de medewerkers van Groep Intro. Hiervoor dient een addendum bij het huidige contract nog te worden goedgekeurd. Door de NMBS wordt gevraagd om op de voordeur en in ieder lokaal waar de treinreiziger komt, op een zichtbare plaats een kwaliteitsvol bord op te hangen met de volgende vermelding : "Beste klant, de wachtzaal van dit station wordt onderhouden door de gemeente Londerzeel. Zij zorgen mee voor uw comfort. Hou het a.u.b. netjes ook voor uw medereizigers. Bij vragen of opmerkingen over het onderhoud kunt u terecht bij de informatiedienst van de gemeente. info@londerzeel.be of op het telefoonnummer 052/ " Blijvende onduidelijkheden : 1. Artikel 8 van het concessiecontract : herstellingswerken binnen en buiten de wachtruimte. Volgens de mail van mevrouw Pollefeyt betreffen dit onderhoud en herstellingen volgens het gemeen recht. Dit is onvoldoende duidelijk gespecifieerd. 2. Het gemeentebestuur is verantwoordelijk voor het onderhoud van de verwarmingsinstallatie. De sturing van de installatie gebeurt door de NMBS op afstand. Men zal ons nog laten weten wie verantwoordelijk is voor het jaarlijks onderhoud en vermoedelijk de kosten hiervoor... ruimtelijke ordening en stedenbouw 15. Ruimtelijk UitvoeringsPlan Woonlagen: voorlopige aanvaarding. Londerzeel is gelegen in het gewestplan Halle- Vilvoorde- Asse dd Dit plan legt de beperking van maximaal 2 woonlagen op. De creativiteit van bouwprojecten wordt hierdoor beperkt waardoor vaak duplexen worden gerealiseerd. De gemeente wenst op basis van het structuurplan in te zetten op kwalitatieve verdichting in de kern van het hoofddorp. De open ruimte dient zo veel mogelijk te worden gevrijwaard. Dit kan mogelijk gemaakt worden door het herbestemmen of aansnijden van binnengebieden. Twee gebieden Vieremeuleke en Egmont komen in het kader van deze visie in het bijzonder naar voor. Voor het binnengebied Egmont werd -naar aanleiding van een participatiemoment met de burger in de loop van mei een visienota 'randvoorwaarden binengebied Egmont' opgemaakt met een speciaal hiervoor opgericht werkgroep. De randvoorwaarden van deze nota vormt de basis van de stedenbouwkundige voorschriften van de binnengebieden. Deze nota wordt daarom ook toegevoegd als bijlage van deze beslissing. B-punt algemeen beleid en coördinatie 16. Goedkeuring jaarverslag informatieveiligheid / 7

7 Dit jaarverslag kadert binnen de wettelijke opdracht van de veiligheidsconsulent en betreft de actuele stand van zaken m.b.t. de informatieveiligheid. In dit jaarverslag beschrijven we voor elk onderdeel de actuele stand van zaken, volgens de indeling bepaald door de meest recente ISO27k-norm, zoals ook opgenomen in de door de overheid (Privacy Commissie, Vlaamse Toezichtcommissie, Kruispuntbank Sociale Zekerheid, ) gepubliceerde richtsnoeren/minimale normen. 17. Goedkeuring informatieveiligheidsbeleidsplan. De visie inzake informatieveiligheid en bescherming van de persoonlijke levenssfeer wordt vastgelegd in een veiligheidsbeleid en wordt geconcretiseerd in een veiligheidsplan. Bovendien is het opmaken van deze documenten een wettelijke verplichting voor elk lokaal bestuur inzake KSZ en is dit een wettelijke taak voor de veiligheidsconsulent. openbare werken 18. Definitieve goedkeuring rooilijn- en grondinnemingsplan Drietorenstraat - Kasteelstraat. Het is passend dat de gemeenteraad haar definitieve goedkeuring hecht aan het voorliggende rooilijn- en grondinnemingsplan. ruimtelijke ordening en stedenbouw 19. Verkaveling van MATEXI gelegen langsheen de Bloemstraat. Definitieve aanvaarding van straatnaam 'CLIPPEL'. Naar aanleiding van de nieuwe verkaveling van MATEXI voor het verkavelen van een perceel langsheen de Bloemstraat - realiseren van 14 kavels, wordt een nieuwe straatnaam voor deze wegenis voorzien. Secretaris Emiel VAN DER PERRE Voorzitter François DE KEERSMAECKER 7 / 7