æ odijmond Omgevingsvergunning voor het veranderen van een inrichting die van invloed kan zijn op Maatschap B,P.M. en H.A.M. Ruigrok le Leijweg 3

Transcriptie

1 æ odijmond Oñ IGEV} NGSDI ENST I JÀ ION Ð Omgevingsvergunning voor he veranderen van een inriching die van invloed kan zijn op de fysieke leefomgeving Maaschap BP.M. en H.A.M. Ruigrok le Leijweg BH Bloemendaal Opgeseld in opdrach van: Gemeene Bloemendaal door Omgevingsdiens IJmond: Saionsplein 48b Posbus AH Beverwijk T F E info@odijmond.nl I Omgevingsvergunning Wabo I Maaschap B.P.M. en H.A.M. Ruigrok le Leijweg 3 e Vogelenzang Pag na 1 van 8

2 r odijmond OñÀGEVI NGSDI ENST I J'IÍION D INHOUD I. BESCHIKKING 3 A. B. c. D. E. ONDERWERP PROCEDURELE ASPECTEN OVERWEGINGEN CONCLUSIE BESCHIKKING Omgevingsvergunnlng Wabo I Maaschap B.P.M. en H.AM. Rulgrok le Leijweg 3 e Vogelenzang Paglna 2 van I

3 l odij mond OMGEVI NGSDI ENST IJMON D I. BESCHTKKING A. ONDERWERP Op22juni 2017 hebben wij een aanvraag vooreen omgevingsvergunning ex arikel 2.1 eerse lid onder i van de We algemene bepalingen omgevingsrech (hierna: Wabo) junco arikel 2.2a eerse lid onder d van he Beslui omgevingsrech (hierna: Bor) onvangen van Maaschap B.P.M. en H.A.M. Ruigrok voor he uibreiden van een inriching voor he houden van landbouwhuisdieren aan le Leijweg 3 e Vogelenzang kadasraal bekend onder gemeene Bloemendaal secie H perceelnummer 270 (ged.). He beref hier een zogenoemde omgevingsvergunning beperke milieuoes (hierna: OBM). De aanvraag voor de OBM is via he omgevingsloke online ingediend en heef aanvraagnummer De aanvraag is geregisreerd onder zaaknummer ODIJ-Z Er word een OBM aangevraagd voor he aspec MeR-beoordeling he oprichen wijzigen of uibreiden van een insallaie voor he houden van 100 schapen en/of geien. He aanal e houden schapen neem hierbij af van 334 naar 100 suks. B. PROCEDURELE ASPECTEN Huidige siuaie De aangevraagde OBM-aciviei maak deel ui van een inriching ype B ingevolge he Acivieienbeslui m i lieu beheer (hierna : Acivieienbeslui). Bevoegd gezag Gele op bovensaande projecbeschrijving in relaie o he bepaalde in arikel 2.4 zijn wij he bevoegd gezag om de omgevingsvergunning e verlenen of e weigeren. Onvankelijkheid Arikel 2.8 van de Wabo bied de grondslag voor een geharmoniseerde regeling van de indieningsvereisen. Di beref de gegevens en bescheiden die bij een aanvraag om een omgevingsvergunning moeen worden overgelegd om o een volledige aanvraag e komen. Arikel 2.8 van de Wabo is uigewerk in paragraaf 4.2 van he Bor me een nadere uiwerking in de Regeling omgevingsrech. De aanvraag beva de volgende sukken:. Aanvraag OBM me aanvraagnummer Melding Acivieienbeslui me kenmerk Awhquynsm d.d. 22 juni 20L7. Toeliching op de melding Acivieienbeslui van juni 2017 opgeseld door Agrifirm Exlan BV Milieuekening opgeseld dooragrifirm Exlan BV me kenmerk M-01 d.d. 31 mei 20L6 De aanvraag om vergunning is evens een melding inzake he Acivieienbeslui. Omgevingsvergunning Wabo I Maaschap B.P.M. en H.A.M. Ruigrok 1e Leijweg 3 e Vogelenzang Pagina 3 van 8

4 L odijmond OMGEVI NGSÐI E NsT I JJVTON D Procedure Deze beschikking is voorbereid me de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gele hierop hebben wij op 12 juli 2017 conform arikel 3.8 van de Wabo van de aanvraag kennisgegeven in he Bloemendaals Nieuwsblad en op de websie C. OVERWEGINGEN Algemeen De omgevingsvergunning die is aangevraagd saa bekend onder de naam OBM. De OBM is feielijk een prevenieve oesemming van he bevoegde gezag voor de acivieien die beschreven zijn in arikel 2.2a van he Bor en die plaasvinden binnen een inriching waarin zich geen lppc-acivieien plaas vinden. Die oesemming krijg formeel gesale door middel van een specifieke varian van de omgevingsvergunning de OBM. Aan de OBM kunnen geen voorschrifen worden verbonden en kan alleen verleend of geweigerd worden (zie de arikelen 5.13a en 5.13b van he Bor). Maaschap B.P.M. en H.A.M. Ruigrok Maaschap B.P.M. en H.A.M. Ruigrok is een inriching in de zin van de We milieubeheer. De acivieien die in de inriching plaas vinden zijn in bijlage 1 onderdeel C van he Bor genoemd en daarmee voor de Wabo als nadelig voor he milieu aan e merken in hoofdzaak e ween: a Caegorie B.l onder a: Inrichingen voor he kweken fokken mesen houden verhandelen verladen of wegen van dieren. Weigeringsgronden Arikel 5.13b van he Borgeef een limiaieve opsomming van de weigeringsgronden voor een OBM. Me berekking o deze gronden merken wij he volgende op. Voor de inriching geld een plich voor een OBM op grond van arikel 2.1 eerse lid onder i van de Wabo omda de acivieien die in de inriching plaasvinden in he Bor zijn aangewezen als acivieien die van invloed kunnen zijn op de fysieke leefomgeving e ween:. arikel2.2a eerse lid onder d: de aciviei bedoeld in caegorie 14 van onderdeel D van de bijlage bij he Beslui milieueffecrapporage in de gevallen waarin en minse 51 en en hoogse schapen of geien behorend o de diercaegorieën genoemd in kolom 2 onder 11o van caegorie14 worden gehouden me dien versande da deze aanwijzing nie van oepassing is in de gevallen waarin arikel 7.18 van de We milieubeheer van oepassing is; Deze OBM kan worden geweigerd indien wij he noodzakelijk vinden da op grond van arikel 7.17 eerse lid van de We milieubeheer er een milieueffecrappor moe worden gemaak. Omgevingsvergunning Wabo I Maaschap B.P.M. en H.A.M. Ruigrok 1e Leijweg 3 e Vogelenzang Pagina 4 van I

5 r odij mond omg EV NGSD I E NST I Jf.r1CIN D TOETS a. Vormvrije m.e.r.-beoordeling De aangevraagde acivieien zijn genoemd in Bijlage l onderdeel D.14 van he Beslui milieueffecrapporage namelijk de opriching wijziging of uibreiding van een insallaie voor he fokken mesen of houden van dieren. Voor he houden van schapen geld een ondergrens van 2000 suks. Deze ondergrens word nie overschreden. He aanal schapen neem af in de voorgenomen siuaie. Wel neem he aanal melkkoeien ouder dan 2 jaar en vrouwelijk jongvee o 2 jaar oe. Binnen de inriching worden landbouwhuisdieren gehouden. De aangevraagde acivieien vallen onder onderdeel D van de bijlage van he Beslui milieueffecrapporage. Di beeken da gele op arikel 2 lid 5 onder b van he Beslui milieueffecrapporage wij als bevoegd gezag op grond van de in bijlage III bij de EEG richlijn 85/337lEÊG (gewijzigd bij richlijn 97/LI/EG en richlijn 2OO3/35/EG) genoemde crieria oepassing moeen geven aan een me.r. beoordeling als bedoeld in arikel 7.16/m 7.19 van de We milieubeheerals nie kan worden uigesloen da de aciviei belangrijke nadelige gevolgen voor he milieu kan hebben. Bij deze crieria dienen wij e kijken naar de kenmerken van he projec de plaas van he projec en de kenmerken van he poeniële effec. 1. Kenmerken van he projec De aangevraagde verandering beref een verandering in de aanallen e houden dieren. De aanvraag zie oe op een verandering van de e houden dieren in reeds besaande sallen. Rav-code Omschrijving conform Rav Aanal dieren in oude siuaie Melkkoeien Vrouwelijk jongvee o 2 jaar A Vleessieren en overig vleesvee van circa B o 24 maanden (roodvleesproducie) Schapen K Paarden 1 6 oalen Aanal dieren in aangevraagde siuaie Omgevingsvergunning Wabo I Maaschap B.P.M. en H.A.M. Ruigrok le Leijweg 3 e Vogelenzang Pagina 5 van 8

6 s odij rnond OMGEVI NGSDI E N5T IJiNON D 2. Plaas van he projec He bedrijf is gelegen in de gemeene Bloemendaal aan 1e Leijweg 3. De inriching is gelegen op een afsand van circa meer van zeer kwesbare gebieden. Di is weergegeven op de ondersaande afbeelding. De locaie is hierin rood gemarkeerd en de zeer kwesbare gebieden zijn gemarkeerd als beige. De kaar is afkomsig van de websie van Provincie Noord-Holland. Provincie Noord-Holland heef bevesigd da bij beslui van 29 okober 2014 nummer deze gebieden zijn aangewezen alszijnde zeer kwesbaar. il I i!l { I a è r'1 I ì.- I a /i He bedrijf is gelegen in de gemeene Bloemendaal aan 1e Leijweg 3. De inriching is gelegen op een afsand van circa meer van zeer kwesbare gebieden. --^"-l 3. Poeniele effecen He houden van dieren vind plaas in reeds gerealiseerde sallen. Me berekking o he houden van dieren merken wij op da he Acivieienbeslui milieubeheer en de hierbij behorende Acivieienregeling milieubeheer voorschrifen sel aan he houden van deze dieren er bescherming van he milieu. Di heef vooral e maken me de geurbelasing op de omgeving en de uisoo van ammoniak. Ten aanzien van deze effecen merken wij he volgende op. Omgevingsvergunning Wabo I Maaschap B.P.M. en H.A.M. Ruigrok le Leijweg 3 e Vogeienzang Pagina 6 van I

7 il odij mond OMGEVI higsdi E NsT IJMOND Geurbelasing In he bedrijf worden dieren gehouden waarvoor zogenaamde afsandseisen (afsandsdieren) voor gelden alsmede dieren waarvoor de geurbelasing moe worden berekend. Melk- en kalfkoeien jongvee en paarden zijn zogenaamde'vase afsandsdieren'. Voor deze dieren zijn (in de Regeling geurhinder en veehouderij) geen emissiefacoren vasgeseld. Voor deze dieren gelden daarom geen geurbelasingsnormen maar vase (minimum) afsanden o geurgevoelige objecen zoals woningen. De inriching is gelegen buien de bebouwde kom en voor de dierenverblijven geld daarom da he emissiepun op 50 meer afsand moe zijn gelegen van geurgevoelige objecen. Me berekking o he houden van schapen merken wij op da ui de geurberekening in de melding blijk da kan worden voldaan aan de geurnorm ui he Acivieienbeslui (arikel 3.115). Ammoniak De venilaieluch beva naas geurcomponenen ammoniak. Ammoniak kan indirec schade veroorzaken doorda gronden die daarvoor gevoelig zijn kunnen verzuren. Di kan en kose gaan van nauurwaarden op die gronden. De regelgeving me berekking o ammoniak kom erug in de We ammoniak en veehouderij (Wav) en de We Nauurbescherming (Wnb). De normen ui de Wav zijn opgenomen in he Acivieienbeslui da op de inriching van oepassing is. In de voorgenomen omvang zal de emissie kilogram ammoniak bedragen. Voor he bedrijf is voor de gewense siuaie op 21 februari 2OI7 een vergunning We nauurbescherming afgegeven door de provincie Noord-Holland. In he kader van de We ammoniak en veehouderij (Wav) zijn gebieden aangewezen die als zeer kwesbaar voor ammoniak moeen worden aangemerk. Onderhavige inriching lig binnen 250 meer van een zeer kwesbaar gebied. He dichsbij gelegen zeer kwesbare gebied l g op een afsand van circa 80 meer van he bedrijf. He bedrijf heef om die reden e maken me een emissieplafond. Zoals beschreven arikel pun 1b van he Acivieienbeslui milieubeheer mag de ammoniakemissie na de uibreiding nie meer bedragen dan de ammoniakemissie die een melkrundveehouderij me 200 suks melkvee en 140 suks vrouwelijk jongvee in geval van opriching zou veroorzaken. In de voorgenomen omvang worden er 744 melkkoeien gehouden en 84 suks jongvee Daarnaas is een uibreiding van schapen of paarden wel oegesaan. He Beslui emissiearme huisvesing kan beperkingen voor veehouderij opleggen voor de ammoniakuisoo van sallen. In he Beslui zijn maximale emissiewaarden opgenomen voor diverse diercaegorieën Voor paarden schapen en jongvee zijn echer geen maximale emissiewaarden vasgelegd. Voor melk- en kalfkoeien ouder dan 2 jaar is wel een maximale emissiewaarde voor he huisvesingssyseem voor ammoniak vasgeseld. Voor melken kalfkoeien ouder dan 2 jaar die worden beweid bedraag de maximale emissiewaarde 130 kg. Hieraan word voldaan. He Beslui emissiearme huisvesing vorm geen beperking voor he in iaief. Omgevingsvergunning Wabo I Maaschap B.P.M. en H.A.M. Ruigrok le Leijweg 3 e Vogelenzang Pagina 7 van I

8 csr odij mond OMGEVI Í{GSDI E NsT IJMON Ð D. CONCLUSIE Op grond van bovensaande overwegingen en feien zijn wij van mening da de poeniele effecen nie leiden o he laen opsellen van een Mer. De gevraagde beschikking hoef nie e worden geweigerd. E. BESCHIKKING Gele op arikel 2.1eerse lid onder ivan de Wabo arikel 2.2a eerse lid en arikel 5.13b eerse lid van he Bor besluien wij de Omgevingsvergunning beperke milieuoes e verlenen. Er zijn geen redenen de aanvraag af e wijzen. Deze omgevingsvergunning word verleend voor he houden van de ondersaande landbouwhuisdieren conform de aanvraag en de bijbehorende melding Acivieienbeslui. Rav-code Omschrijving conform Rav Aanal dieren in aangevraagde siuaie A Melkkoeien Vrouwelijk jongvee o 2 jaar 84 B Schapen 100 K Paarden 6 oalen 334 Beverwijk 27 juli 2017 Hoogachend college van burgemeeser en wehouders van gemeene Bloemendaal L di Pan Een exemplaar van deze beschikking is gezonden aan:. Maaschap B.P.M. en H.A.M Ruigrok 1e Leijweg 3 21L4 BH Vogelenzang r Agrifirm Exlan 8.V. de heer E. Wind Posbus IO KA Meppel Omgevingsvergunning Wabo I Maaschap B.P.M. en H.A.M. Ruigrok le Leijweg 3 e Vogelenzang Pagina I van 8