BESLUITENLIJST (1) OPENBAAR. Van de vergadering van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari 2017 AANWEZIG:

Transcriptie

1 BESLUITENLIJST (1) Van de vergadering van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari 2017 OPENBAAR AANWEZIG: Wethouder Wethouder Wethouder Secretaris : C.A.H. Zondag : A.C. Bragt : S.H. Buwalda : L.H. Derksen AFWEZIG: Burgemeester : A. van den Bosch (ziek) Wethouder : H.J. Looijen (ziek) Onderwerp / korte samenvatting 1 Opening / mededelingen 2 Vaststellen besluitenlijst van de vergadering van Burgemeester en Wethouders van Zaltbommel d.d. 20 december 2016 Besluit Akkoord. 3 Uitnodigingen / bezoeken / activiteiten College 4 Stand van zaken bovengemeentelijke onderwerpen 1. Regio Rivierenland 2. Veiligheidsregio Gelderland Zuid 3. Werkzaak Rivierenland 4. Omgevingsdienst Rivierenland 5. Regionaal Archief Rivierenland 6. Brandweer Bommelerwaard 7. AVRI 8. PHTB 9. Centrumregeling zorgproducten 7. Samenwerking 8. Overig Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

2 Portefeuillehouder Onderwerp / korte samenvatting 5. A. van den Bosch Team Infra Suppletiefonds 2017 Onontplofte explosieven uit de Eerste of Tweede Wereldoorlog, leveren een gevaar op als ze verplaatst of aangeraakt worden bij graaf- of baggerwerkzaamheden. De gemeente is volgens wetgeving verantwoordelijk voor het veilig kunnen uitvoeren van werkzaamheden binnen onze gemeente. Daarom zijn wij of derden verplicht om bij ruimtelijke ontwikkelingen historisch vooronderzoek te doen om de kans op de aanwezigheid van niet gesprongen conventionele explosieven (CE) met zekerheid te kunnen uitsluiten. Het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK) kent een vergoeding voor het opsporen en ruimen van explosieven uit de Tweede Wereldoorlog, de bommenregeling. Voor gemeenten die incidenteel geconfronteerd worden met kosten die samenhangen met het opsporen van conventionele explosieven is een vangnet ingericht om de eventuele kosten te dekken. Dit vangnet is in de vorm van een suppletie uit het gemeentefonds ingericht. Middels deze adviesnota en een begeleidend schrijven wordt er beroep gedaan op deze bijdrage. Besluit De subsidieaanvraag voor suppletie uit het Gemeentefonds voor het opsporen en ruimen van conventionele explosieven uit de Tweede Wereldoorlog vast te stellen. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

3 6. C.A.H. Zondag Team Ruimte Beantwoording vragen raadsfracties ter voorbereiding op themacarrousel uitvoeringsprogramma en herijking visie binnenstad In te stemmen met de beantwoording van de vragen van raadsfracties inzake het uitvoeringsprogramma en herijking visie binnenstad. In voorbereiding op de themacarrousel uitvoeringsprogramma en herijking visie binnenstad hebben de fracties van de gemeenteraad de gelegenheid gekregen om vooraf vragen in te dienen. Hiervan heeft een aantal fracties gebruik gemaakt. Door deze vragen vooraf te beantwoorden bespoedigen we de behandeling van het onderwerp uitvoeringsprogramma en herijking visie binnenstad tijdens de themacarrousel. 7. C.A.H. Zondag Team Personeel en Organisatie CARUWO-wijzigingen als gevolg van invoering IKB en Lokale regeling Individueel Keuzebudget (IKB) gemeente Zaltbommel. Het college heeft in de vergadering van 10 januari 2017 de Regeling Gemeentelijke beloningen, vergoedingen en attenties gemeente Zaltbommel 2017 met terugwerkende kracht per 1 januari 2016 vastgesteld. Met gelijktijdige ingang is de Regeling uitruil reiskosten woonwerkverkeer gemeente Zaltbommel 2015 ingetrokken en komen te vervallen. 1. CARUWO-wijzigingen en de toelichting als gevolg van invoering IKB vast te stellen. 2. Lokale regeling Individueel Keuzebudget (IKB) gemeente Zaltbommel met ingang van 1 januari 2017 vast te stellen. 3. De Regeling uitruil reiskosten woonwerkverkeer gemeente Zaltbommel 2015 met ingang van 1 januari 2017 in te trekken. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

4 8. C.A.H. Zondag Team Personeel en Organisatie Regeling Gemeentelijke beloningen, vergoedingen en attenties gemeente Zaltbommel De aangepaste Regeling Gemeentelijke beloningen, vergoedingen en attenties gemeente Zaltbommel 2017 met terugwerkende kracht per 1 januari 2016 vast te stellen. Het college heeft in de vergadering van 10 januari 2017 de Regeling Gemeentelijke beloningen, vergoedingen en attenties gemeente Zaltbommel 2017 met terugwerkende kracht per 1 januari 2016 vastgesteld. 9. C.A.H. Zondag Team ServiceTeam InformatieManagement Archiefverordening gemeente Zaltbommel 2017, Besluit Informatiebeheer gemeente Zaltbommel 2017 en mandaatbesluit archiefbeheer 1. Kennis te nemen van de concept Archiefverordening, vast te stellen door de raad en het concept Besluit Informatiebeheer, vast te stellen door het college (na vaststelling van de Archiefverordening). 2. Vast te stellen het Mandaatbesluit archiefbeheer. Met het vaststellen door de gemeenteraad van de Archiefverordening gemeente Zaltbommel 2017 en door het college van het Besluit Informatiebeheer gemeente Zaltbommel 2017 en het Mandaatbesluit Archiefbeheer voldoet de gemeente aan de nieuwe wetgeving ten aanzien van het digitale archiefbeheer 10. C.A.H. Zondag Team Bedrijfsvoering Decembercirculaire 2016 Medio december is de decembercirculaire van het gemeentefonds ontvangen. De financiële effecten waar taken aan gekoppeld zijn vertalen we door naar budgetten. Het resterend bedrag verrekenen we met de positieve effecten van de septembercirculaire. 1. Kennis te nemen van de effecten van de decembercirculaire De financiële effecten van taken door te vertalen in budgetten. 3. Het netto-effect van deze circulaire te verrekenen met het resultaat van de septembercirculaire. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

5 11. A.C. Bragt Team Ruimte Maatwerkafweging Veilingweg 3, Zaltbommel. Op basis van de opgestelde maatwerkafweging voor het schetsplan dient een omgevingsvergunning te worden verleend zodra de aanvraag is ingediend. Van Osch Snacks, Veilingweg 3 in Zaltbommel, heeft een schetsplan ingediend voor het uitbreiden van het bedrijfspand. Deze uitbreiding vindt plaats aan de achter- en rechterzijde van het pand tot op de perceelgrens. Het bestemmingsplan bepaalt dat bebouwing op minimaal 3 meter uit de perceelgrens gebouwd moet worden. Er bestaan geen ruimtelijke of stedenbouwkundige bezwaren tegen bebouwing tot op de perceelgrens. Indien op basis van het schetsplan een omgevingsvergunning wordt aangevraagd, wordt deze op basis van de opgestelde maatwerkafweging verleend. 12. A.C. Bragt Team Ruimte Principeverzoek vier woningen op een perceel aan het Kruispad in Brakel, door bouwkundig ingenieursburo Ermstrang. 1. In principe medewerking te verlenen aan de bouw van vier vrijstaande woningen aan het Kruispad te Brakel. 2. Te besluiten dat een van de woningen niet hoeft te worden toegewezen conform het gemeentelijke uitgiftebeleid. Door bouwkundig ingenieursbureau Ermstrang is namens de heren A.G. de Vries en D.J. de Vries een verzoek ingediend voor de bouw van vier vrijstaande woningen aan het Kruispad in Brakel, op de hoek met de Hovendsedijk. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten om in principe medewerking te verlenen aan de bouw van deze woningen. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

6 13. A.C. Bragt Team Ruimte Principeverzoek Dorpsweg 3a in Poederoijen van Bouwkundig Ingenieursburo Kerkhoff. Bouwkundig Ingenieursburo Kerkhoff heeft een principeverzoek ingediend voor een kassencomplex aan de Dorpsweg 3a in Poederoijen. Het gaat hier om het terugbouwen van een burgerwoning met een bijgebouw van 250 m 2. Ook dat de bestaande bedrijfswoning wordt bestemd als 'wonen'. Bij deze woning is ook een bijgebouw van 250 m 2 gewenst. Het college wil onder voorwaarden meewerken aan dit initiatief. In principe medewerking te verlenen aan het toepassen van de wijzigingsbevoegdheid uit artikel van het inpassingsplan 'Tuinbouw Bommelerwaard' voor het wijzigen van de bestemming 'agrarisch' met de aanduidingen 'glastuinbouw' en 'bedrijfswoning' in 'wonen'. 14. A.C. Bragt Team Ruimte Aan te houden. Advisering aan ODR over erker Kempke 10 Kerkwijk Wij hebben een schetsplan ontvangen voor de bouw van een erker aan de woning Kempke 10 te Kerkwijk. Wij hebben besloten om deze aanvraag te weigeren. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

7 15. A.C. Bragt Team Ruimte Behandelvoorstel Aanvraag omgevingsvergunning mantelzorgwoning, Leutsestraat 10, Gameren. Voor het perceel Leutsestraat 10 in Gameren is een omgevingsvergunning aangevraagd voor de bouw van een mantelzorgwoning en kapsalon aan huis. De kapsalon, waarvoor een aantal jaren geleden al vergunning is verleend, is nu gevestigd in de schuur. Deze schuur met kapsalon wordt gesloopt en daarvoor in de plaats wordt de mantelzorgwoning en kapsalon in één bouwwerk gebouwd. Vanwege verkeerslawaai moet voor de mantelzorgwoning ook een hogere grenswaarde (53dB) worden vastgesteld. 1. De ontwerp-omgevingsvergunning voor de mantelzorgwoning/kapsalon ter inzage te leggen. 2. Wanneer geen zienswijzen worden ingediend, de omgevingsvergunning te verlenen. 3. Het ontwerp-besluit voor de ontheffing hogere grenswaarde ter inzage te leggen. 4. Wanneer geen zienswijzen worden ingediend, het besluit hogere grenswaarde vast te stellen. 16. A.C. Bragt Team Bestuurlijk Juridische Zaken Werkprogramma 2017 ODR Met de Omgevings Dienst Rivierenland maken we afspraken welke diensten/producten we in 2017 gaan afnemen 1. In te stemmen met het werkprogramma 2017 van de ODR 2. Hiervoor (maximaal) ,-- extra budget beschikbaar te stellen in Deze kosten in 2017 ten laste te brengen van de Algemene Bedrijfsreserve. 4. De structurele effecten te verwerken in de Voorjaarsnota De raad voor te stellen conform bijgaand concept raadsvoorstel om de kosten ten laste te brengen van de Algemene Bedrijfsreserve. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

8 17. A.C. Bragt Team Ruimte Behandelvoorstel start procedure projectomgevingsvergunning 3 woningen Broekheuvelstraat 1a, Bruchem In 2012 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan "Bruchem, Broekheuvelstraat 1a" vastgesteld. Dit bestemmingsplan bood de mogelijkheid om, na sloop van kassen, aan weerszijde van het perceel Broekheuvelstraat 1a in Bruchem een vrijstaande woning te bouwen. De ten noorden van Broekheuvelstraat 1a te bouwen woning betrof een woning met een zeer grote inhoud. (2.000 m3). Na de vaststelling van het bestemmingsplan trok de kandidaat-koper voor deze woning zich terug. Pogingen om de kavel met dit grote huis aan een ander te verkopen, zijn niet gelukt. In september 2015 hebben wij besloten om in principe medewerking te verlenen aan het verzoek van de grondeigenaar om in plaats van een grote woning drie kleinere woningen te mogen bouwen volgens het boerenerfidee; één woning aan de weg en twee schuurwoningen achterop het perceel. Voor deze woningen is een omgevingsvergunning aangevraagd. De procedure voor de project-omgevingsvergunning wordt gestart door de vergunningsaanvraag met de ruimtelijke onderbouwing 6 weken in ontwerp ter visie te leggen. 1. De procedure voor de projectomgevingsvergunning voor de bouw van 3 woningen nabij Broekheuvelstraat 1a in Bruchem te starten. 2. Indien geen zienswijzen worden ingediend, de vergunning te verlenen. 3. Voor het Fonds Bovenwijkse Voorzieningen 1 woning in rekening te brengen. 4. De wachtlijst voor een vrije sector kavel op deze aanvraag niet van toepassing te verklaren. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

9 18. A.C. Bragt Team Bestuurlijk Juridische Zaken Uitspraak in het verzoek om voorlopige voorziening tegen een omgevingsvergunning voor het plaatsen van een steiger op de locatie Nederhemert, kadastraal bekend C 1305 (ged.), ter hoogte van perceel C De uitspraak van 10 november 2016 voor kennisgeving aan te nemen. 2. Het griffierecht van 168,- aan verzoeker te vergoeden. De uitspraak van 10 november 2016 voor kennisgeving aan te nemen en het griffierecht aan verzoeker te vergoeden. 19. A.C. Bragt Team Ruimte Voorbereidingsbesluit Buitenstad Zaltbommel Voor het gebied de Buitenstad in Zaltbommel geldt momenteel geen bestemmingsplan. Hiervoor gold een 'plan in hoofdlijnen' uit de jaren '60. Bij inwerkingtreding van de Wet ruimtelijke ordening is de juridische status van dit plan komen te vervallen. Om te voorkomen dat ongewenste ontwikkelingen vergund moeten worden stellen we nu voor een voorbereidingsbesluit te nemen. Gevolg hiervan is dat binnen een jaar een ontwerpbestemmingsplan voor het plangebied ter inzage moet worden gelegd. 1. Te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor de percelen kadastraal bekend gemeente Zaltbommel, sectie A nummers 3878, 3879 en 3880, sectie G nummers 1003, 1054, 1057, 1068, 1106, 1107 en 1111, sectie L nummer 1483, één en ander zoals vervat in het bestand: NL.IMRO.0297.ZBMVBB VS01.gml; 2. Te bepalen dat dit besluit op vrijdag 17 februari in werking treedt. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

10 20. A.C. Bragt Team Ruimte Voorbereidingsbesluit Kapelstraat Nederhemert Enkele jaren geleden is het transportbedrijf Gebr. Vos vertrokken uit Nederhemert. Sinds dat moment is herontwikkeling van deze locatie in voorbereiding. Omdat herontwikkeling op dit moment niet van de grond lijkt te komen stellen wij aan de raad voor om een voorbereidingsbesluit te nemen. Dit voorkomt dat ongewenst ander gebruik van het perceel mogelijk is. De raad voor te stellen om: 1. Te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het perceel kadastraal bekend gemeente Kerkwijk, sectie T, nummer 1410, één en ander zoals vervat in het bestand: NL.IMRO.0297.NHNVBB VS01.gml. 2. Te bepalen dat het verboden is het gebruik van de gronden en bouwwerken binnen de onder beslispunt 1 genoemde gronden te wijzigen in een andere vorm van gebruik dan aanwezig is op de dag van inwerkingtreding van dit voorbereidingsbesluit. 3. Te bepalen dat burgemeester en wethouders bij omgevingsvergunning kunnen afwijken van het onder beslispunt 2 genoemde verbod mits het voorgestane gebruik niet in strijd is met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan. 4. Te bepalen dat dit besluit op vrijdag 17 februari in werking treedt. 21. A.C. Bragt Team Ruimte Behandelvoorstel Adviesverzoek RO Bisschop Ludgerstraat 42 Zaltbommel van Omgevingsdienst Rivierenland Op basis van de opgestelde maatwerkafweging dient de ODR vergunning te verlenen voor het doortrekken van de tweede bouwlaag op het pand Bisschop Ludgerstraat 42 in Zaltbommel. Voor het perceel Bisschop Ludgerstraat 42 in Zaltbommel is een omgevingsvergunning aangevraagd voor het doortrekken van de tweede bouwlaag naar de voorzijde van de woning op een aangebouwd bijgebouw. Bij een aantal woningen in deze straat is er alleen sprake van één bouwlaag. Bij enkele andere woningen is sprake van een gedeeltelijke tweede bouwlaag. Tegen het doortrekken van de tweede bouwlaag bestaan geen ruimtelijke bezwaren. Op basis van een opgestelde maatwerkafweging is daarom een vergunning verleend voor het doortrekken van de tweede bouwlaag. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

11 22. A.C. Bragt Team Ruimte Aan te houden. Principeverzoek bestemmingsplanwijziging betreft het uitbreiden van het winkelpand aan Waterstraat 12 te Zaltbommel, door V.O.F. Speelgoedshop Pinocchio De heer Van Dalen, van V.O.F. Speelgoedshop Pinocchio, heeft een verzoek ingediend om het winkelpand aan Waterstraat 12 te Zaltbommel (Bruna) aan de achterkant uit te breiden. Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten aan dit verzoek geen medewerking te verlenen. 23. A.C. Bragt Team Ruimte Behandelvoorstel Adviesverzoek Koxkampseweg 5 Zaltbommel van Omgevingsdienst Rivierenland Op basis van de opgestelde maatwerkafweging bij indiening van een aanvraag om omgevingsvergunning voor de loods op het perceel Koxkampseweg 5 de vergunning te verlenen In 2006 hebben wij een tijdelijke vergunning voor 3 jaar verleend voor een loods op het perceel Koxkampseweg 5 in Zaltbommel. Na het verstrijken van deze periode is geen nieuwe vergunning aangevraagd en is ook de loods niet verwijderd. Het bedrijf wordt aangeschreven om voor de loods een omgevingsvergunning aan te vragen. Op basis van een opgestelde maatwerkafweging kunnen wij vervolgens voor de loods een vergunning verlenen. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

12 24. A.C. Bragt Team Ruimte Verkorten inspraaktermijn bij het voorontwerpbestemmingsplan Buitengebied, Zaltbommel - Bommelsekade 18. Te besluiten dat een inspraaktermijn geldt van drie weken en het voorontwerpbestemmingsplan gedurende die termijn ter inzage ligt. Alliander N.V. heeft een voorontwerp bestemmingsplan opgesteld voor het opnemen van een geluidscontour in het bestemmingsplan Buitengebied, Zaltbommel. Bij het aanwezige hoogspanningsstation worden twee transformatorketens vervangen door een ander type. Doordat dit type meer vermogen kan leveren bij gelijktijdige inschakeling van meerdere ketens, valt het station onder de Wet geluidhinder en is opnemen van een geluidscontour verplicht. Wij hebben besloten om inspraak te houden en het voorontwerpbestemmingsplan gedurende drie weken ter inzage te leggen. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

13 25. H.J. Looijen Team Infra Behandelvoorstel aangaande het goedkeuren van het definitieve ontwerp van de rotonde op de kruising Maas- Waalweg en Nederhemertsekade te Nederhemert-Noord Het definitieve ontwerp vast te stellen van de rotonde bij Nederhemert-Noord op de kruising van de Maas-Waalweg en Nederhemertsekade. De kruising van de Maas- Waalweg en de Nederhemertsekade bij Nederhemert-Noord wordt door velen als gevaarlijk beschouwd. De kruising is groot, er is overzicht, maar auto's rijden vaak harder dan toegestaan. Schoolkinderen uit Nederhemert steken deze kruising dagelijks over. De dorpsraad geeft aan dat het een wens is van het dorp om deze kruising van een rotonde te voorzien. De Maas-Waalweg wordt bovendien doorgetrokken en de verwachting is dat intensiteit van het verkeer toeneemt. Deze ontwikkelingen hebben er toe geleid dat gemeente Zaltbommel budget heeft vrijgemaakt om een rotonde op de kruising aan te leggen. Het ontwerp van de rotonde is tot stand gekomen volgens de richtlijnen. Het voorlopig ontwerp is besproken met de politie, de dorpsraad van Nederhemert, vervoersbedrijf Juijn, scholengemeenschap Gomarus, Waterschap Rivierenland en de nutsbedrijven. Het voorlopig ontwerp is aangepast aan de adviezen en opmerkingen. Ook is er, door watergangen te verleggen, ruimte gecreëerd om nieuwe bomen bij de ingang van Nederhemert-Noord te kunnen planten. Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari

14 Portefeuillehouder Schriftelijke vragen Vorenstaande besluitenlijst van de in de vergadering van burgemeester en wethouders van voormelde gemeente ingekomen stukken en behandelde onderwerpen en naar aanleiding daarvan genomen besluiten, vastgesteld door genoemd college in zijn vergadering van 17 januari 2017 tot en met een getal van -25- volgnummers. Burgemeester en wethouders van Zaltbommel A. van den Bosch burgemeester drs. L.H. Derksen secretaris Openbare besluitenlijst Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel d.d. 10 januari