DATUM BEHANDELING IN D&H 2" COMMISSIE 0 Water

Transcriptie

1 3ATUM VERGADERING BIJLAGE(N) 1 \GENDAPUNTNUMMER DATUM BEHANDELING IN D&H 2" COMMISSIE 0 Water AAN DE VERENIGDE VERGADERING B VASTSTELLEN DEFINITIEF PROJECTPLAN DIJKVERSTERKING EILAND VAN DORDRECHT WEST EN VRIJMAKEN INVESTERINGSKREDIET 1. Aanleiding waterschap Hollandse Delta Uit de zesjaarlijkse veiligheidstoetsing is gebleken dat een deel van de dijken in Nederland niet voldoet aan de wettelijke veiligheidsnormen. Rijkswaterstaat en de waterschappen werken binnen het Hoogwaterbeschermingsprogramma (HWBP) hard om op 92 verschillende plaatsen in het land de dijken te verbeteren. Al deze maatregelen moeten voor 2017 zijn afgerond. Gebleken is dat delen van primaire waterkering langs het Eiland van Dordrecht van Wieldrecht tot aan Willemsdorp, niet voldoen aan de gestelde veiligheidsnorm. Dit betreft de volgende kilometers; van km 22,8 tot km 29,0, inclusief de kanteldijken om de Kiltunnel, met uitzondering van het gedeelte tussen 23,4 en 24,6. Om de waterkeringen vóór 2017 weer duurzaam veilig te krijgen is er voor deze delen een dijkversterkingsplan opgesteld, beter bekend als het projectplan Eiland van Dordrecht West. De start van de uitvoering is gepland in Voorstel Voorgesteld wordt: 1. Het definitieve projectplan Dijkversterking Eiland van Dordrecht West inclusief nota van beantwoording vast te stellen. 2. Een bedrag van C beschikbaar te stellen voor de realisatie van de Dijkversterking Eiland van Dordrecht West, incl. C voor het aanleggen van een fietspad en het verbreden van een weg ten behoeve van de gemeente Dordrecht. Dit te dekken met de bijdrage van het PB HWBP zijnde C , een bijdrage van C van de gemeente Dordrecht en een eigen bijdrage van C voor bouwrente. Dit is opgenomen in de Programmabegroting 2013 bijlage 7c onder volgnummer Motivering Wat is het doel van het gevraagde besluit? Het gevraagde besluit is noodzakelijk om de wettelijke procedure te vervolgen om van Gedeputeerde Staten goedkeuring te verkrijgen voor het projectplan. Nadat de VV om besluitvorming is gevraagd zal het projectplan ter goedkeuring worden voorgelegd aan GS. Hierna kan het programmabureau HWBP de subsidie verstrekken aan WSHD en kan WSHD met de uitvoering starten. Het gevraagde besluit draagt bij aan de doelstelling van WSHD om te zorgen voor de veiligheid in het beheersgebied. Verder draagt het bij aan de taakstelling om de dijkversterkingen voor 2017 te hebben afgerond. Waarom wordt het besluit eerder dan gepland gevraagd? De inspraaktermijn van het ontwerpprojectplan is geëindigd op 2 december De vaststelling in de oorspronkelijke planning was voorzien in de W - vergadering van maart Er is besloten het proces bij zowel het waterschap, de provincie als Rijkswaterstaat te versnellen. Naast financiële voordelen heeft het versnellen ook voordelen voor de voortgang van het project en het signaal dat daarmee afgeven wordt over de voortgang van de HWBP2 projecten in het algemeen.

2 DATUM VERGADERING PAGINA 2 ONDERWERP VASTSTELLEN DEFINITIEF PROJECTPLAN DIJKVERSTERKING EILAND VAN DORDRECHT WEST EN VRIJMAKEN INVESTERINGSKREDIET Alle betrokken partijen hebben versnellingsacties toegezegd. De provincie Zuid-Holland zal begin maart 2013 versneld het goedkeuringsbesluit verlenen. Het programmabureau HWBP (PB HWBP) zal vervolgens begin april 2013 versneld de subsidiebeschikking afgeven. Alle partijen versnellen hun procedures daarmee aanzienlijk. Het gevraagde besluit is noodzakelijk om deze versnelling mogelijk te maken en spoedig met de daadwerkelijke uitvoering te kunnen starten. Op basis van dit besluit en de subsidiebeschikking van het PB HWBP (die alleen verleend wordt bij een vastgesteld projectplan) wordt vervolgens via een Europese aanbestedingsprocedure aan de aannemer opdracht verleend. De aanbesteding wordt middels een Engineering&Constructvorm in de markt gezet. Dit betekent dat een substantieel deel van het krediet beschikbaar moet zijn om de opdracht te kunnen gunnen. waterschap Hollandse Delta Welke besluiten zijn er eerder genomen?» D&H-besluit van (B ) om voor beide dijkversterkingsprojecten vast te houden aan de extra robuustheid, door in het ontwerp een dijkringbenadering én robuustheidtoeslag toe te passen en VV-besluit van 22 september 2011 (B ) om hiervoor voor Dordrecht West C (excl. bouwrente) beschikbaar te stellen;» D&H-besluit van (B ) om in te stemmen met de startnotitie;. D&H-besluit van (B ) om het voorkeursalternatief van dijkversterking Eiland van Dordrecht West vast te stellen;» D&H-besluit van 31 augustus 2010 (B ) om in afwijking van het besluit 'Randvoorwaarden Beheer en Onderhoud bij dijkversterkingswerken' voor het beheer 1:3 taluds toe te passen voor het dijkversterkingsproject Eiland van Dordrecht West;» D&H-besluit van (B ) financiële verantwoording, Dijkversterking Eiland van Dordrecht West;» D&H besluit van (B ) tot vaststelling in ontwerp van het projectplan voor dijkversterking Eiland van Dordrecht West;» VV-besluit van 22 november 2012 om bij de vaststelling van Burap 2 de kredieten van Eiland van Dordrecht Oost en Eiland van Dordrecht West samen te voegen. Wat staat er in het projectplan? Langs het hele tracé wordt de dijk binnendijks versterkt door het aanbrengen van een stabiliteitsberm. Op het buitendijkse talud wordt de kleibekleding aangepast. Het ontwerp is opgesteld in samenwerking met de gemeente Dordrecht. Wensen van de gemeente Dordrecht voor het verbreden van de weg en de aanleg van een fietspad buitendijks zijn in het plan 1 op 1 overgenomen in het door HWBP goedgekeurde ontwerp. Langs de bedrijventerreinen Kil I, II en III blijft de huidige watergang intact. Bij het toekomstige bedrijventerrein Kil IV komt de huidige watergang te vervallen en wordt een nieuwe watergang aangelegd. Langs de bedrijventerreinen Kil I, II en III blijft het 1:3 talud in stand. Ter hoogte van het toekomstige bedrijventerrein Kil IV wordt het talud verflauwd naar 1:4. In de bijbehorende projectnota/mer is een uitvoerige afweging gemaakt tussen de alternatieven voor de dijkversterking op thema's als veiligheid, economische ontwikkeling, kosten, natuur, landbouw en landschap en cultuurhistorie. Het gekozen voorkeursalternatief heeft de laagste kosten en het minst negatieve effect op de omgeving. Het ruimtebeslag is zo klein mogelijk gehouden en de negatieve gevolgen worden gecompenseerd.

3 JATUM VERGADERING PAGINA 3 ONDERWERP VASTSTELLEN DEFINITIEF PROJECTPLAN DIJKVERSTERKING EILAND VAN DORDRECHT WEST EN VRIJMAKEN INVESTERINGSKREDIET Hoe is het draagvlak voor het projectplan? Gedurende de totstandkoming van het plan heeft afstemming plaats gevonden met direct belanghebbenden middels klankbordgroepbijeenkomsten, informatiebijeenkomsten en keukentafelgesprekken. Gedurende het traject heeft afstemming plaats gevonden met de gemeente Dordrecht, provincie Zuid-Holland en het programmabureau HWBP. Het concept-projectplan is in het contactmoment in juli 2012 goedgekeurd door het programmabureau HWBP. 3te waterschap Hollandse Delta Met name ter hoogte van de bedrijventerreinen Kil I, II 81III spelen de belangen van de aanwezige bedrijven een grote rol. Het ontwerp is dan ook geoptimaliseerd opdat de terreinen worden ontzien en de bereikbaarheid wordt gegarandeerd. Hiertoe zijn meerdere overleggen gevoerd met de gemeente en een vertegenwoordiging vanuit de bedrijven. Beide partijen hebben aangegeven zich te kunnen vinden in de nu gekozen oplossingen. Ter plaatse van Kil IV, welke nog grotendeels moeten worden ontwikkeld, is, in overleg met de gemeente, gekozen voor een ontwerp met minimaal ruimtebeslag ten gunste van het uitgeefbare areaal. Daarnaast is specifiek overleg gevoerd met de beheerder van de Kiltunnel. Intern hebben er conform PRINCE2 voor alle documenten kwaliteitsreviews plaatsgevonden met reviewers van de betrokken afdelingen. De projectstuurgroep heeft de documenten goedgekeurd. Extra robuustheid Vooruitlopend op nieuwe veiligheidsnormen heeft WSHD besloten dat de veiligheid voor het Eiland van Dordrecht minimaal gelijk moet zijn aan huidige veiligheidsniveau van Centraal Holland. Hieraan wordt invulling gegeven door de huidige norm voor het Eiland van Dordrecht (1:2.000) te vullen met dijkringbenadering én robuustheidstoeslag. In contactmoment in december 2011 heeft het programmabureau het HWBP gemeld dat deze extra robuustheid met geraamde kosten van C niet voor subsidie in aanmerking komt. In het VV-besluit van (B ) is dit bedrag reeds beschikbaar gesteld. Aanvullende wensen Gemeente Dordrecht Op verzoek van de Gemeente Dordrecht wordt binnen de scope van dijkversterkingproject een fietspad aangelegd en wordt de huidige toegangsweg naar de bedrijventerreinen verbreed. E.e.a is uitgewerkt het voorliggende dijkversterkingsplan. Onder voorbehoud van door de gemeente is er een bedrag van C in de verwerkt. het in september het in financiering aanvraag De gemeente heeft dekking voor het aanleggen van het fietspad en het verbreden van de weg middels een beschikking van de Provincie voor Westelijk Deel Ontsluiting (WDO-programma). In dit WDO-programma is onder andere opgenomen de westelijke ontsluiting van de Kildijk. Deze ontsluiting kan worden gerealiseerd door het verbreden van de weg en het aanleggen van het fietspad. De Samenwerkings Overeenkomst (SOK) met de Gemeente wordt naar verwachting februari 2013 getekend door de gemeente en WSHD. Daarna zal de betreffende kredietaanvraag ter besluitvorming worden voorgelegd aan de gemeenteraad. De wethouder heeft ons in een brief laten weten dat hij voornemens is deze kredietaanvraag aan de gemeenteraad aan te bieden. In juli 2013 vindt de gunning plaats van het werk. Indien op dat moment de SOK niet is getekend of indien de gemeenteraad het krediet nog niet heeft vrijgegeven, zal de gunning plaatsvinden zonder de door de gemeente gewenste aanvullingen. Dit betekent dat WSHD niet het risico loopt dat het project vertraagt of dat er geen financiële dekking is voor de

4 DATUM VERGADERING PAGINA 4 ONDERWERP VASTSTELLEN DEFINITIEF PROJECTPLAN DIJKVERSTERKING EILAND VAN DORDRECHT WEST EN VRIJMAKEN INVESTERINGSKREDIET aanvullende wensen van de gemeente. 4. Risico's De risicobeheersing in dit project vindt plaats conform PRINCE2. Er wordt actief gestuurd op risico's en deze zijn verwerkt in planning en raming. Risico's die het meest kunnen bijdragen aan uitloop in tijd en kosten zijn: Kabels en leidingen niet verlegd voor start grondwerk; Tijdig toegang tot de gronden; Beroepsprocedure tegen het definitieve projectplan, na goedkeuring door GS; Vertraging in de bestemmingsplanprocedure; Claims van belanghebbenden; Vondsten: archeologisch, milieukundig, explosieven; Zettingen en scheurvorming in het kleipakket. Het bedrag voor de aanvullende wensen van de gemeente wordt vrijgegeven na goedkeuring van Gemeenteraad op de SOK. Indien er geen akkoord wordt gegeven wordt de wegverbreding uit de gunning gehaald en wordt de huidige weg zoals deze er nu ligt, in oude staat teruggelegd. In dat geval worden de uitvoering en de oplevering van het dijkversterkingproject niet vertraagt Op deze manier loopt WSHD geen financieel risico. Toegang tot de gronden Er wordt getracht middels een akkoordverklaring (tijdelijke ingebruikname) toegang tot de gronden waarop de dijkversterking plaatsvindt te verkrijgen in plaats van de grond aan te kopen. De praktijk zal uitwijzen dat tijdelijke ingebruikname niet altijd mogelijk is waardoor tot aankoop overgegaan moet worden. Er ontstaat een risico wanneer er grond aangekocht moet worden die zich tussen de tenen van een bestaande dijk bevinden omdat deze niet subsidiabel is. Inmiddels is er een programmakrediet vrijgeven van C voor de aankoop van niet-subsidiabele gronden. Wanneer er sprake is van niet subsidiabele grondaankopen zal daaruit dekking plaatsvinden. 5. Gevolgen a. Financieel:

5 DATUM VERGADERING PAGINA 5 ONDERWERP VASTSTELLEN DEFINITIEF PROJECTPLAN DIJKVERSTERKING EILAND VAN DORDRECHT WEST EN VRIJMAKEN INVESTERINGSKREDIET Op het project is reeds C aan krediet beschikbaar gesteld voor het kunnen uitvoeren van voorbereidingen in de uitvoeringsfase. Tezamen met het aangevraagde krediet van C bedraagt het beschikbare krediet voor de uitvoering van het Eiland van Dordrecht West C Na de bijdrage van het PB HWBP en de bijdrage van de gemeente Dordrecht blijft er een netto-investeringsbijdrage over van C voor de uitvoering. Deze nettobijdrage heeft betrekking op rente tijdens de bouw die wordt toegerekend aan projectinvesteringen. Hierover heeft in 2012 apart van deze kredietaanvraag besluitvorming plaatsgevonden en is dan ook niet meegenomen in deze kredietaanvraag. ^^^^ waterschap Hollandse Delta Dit leidt tot de volgende financiële gevolgen: a. Betreft een bruto projectinvestering van C (waarvan reeds C is vrijgemaakt); b. Er wordt op het totaal C bijgedragen door het PB HWBP; c. Er wordt C bijgedragen door de gemeente Dordrecht; d. Resulterend in een netto projectinvestering voor het waterschap van C ; e. De investering is opgenomen in de Programmabegroting 2013 bijlage 7c onder volgnummer 6. en daarmee f. Afschrijvingstermijn is 30 jaar; g. Rentevoet is 3,92 0 7o; gedekt; h. De startdatum van de afschrijving is 2018; (uitgaande van gereedkomen van de investering in de loop van 2017) i. Kapitaallasten voor de komende 5 aar Jaar Kapitaallasten C C C C C j. Er zijn geen gevolgen voor de exploitatie, anders dan de kapitaallasten. b. Personeel: De uitvoering van het project is ondergebracht bij de afdeling Projecten 8i Uitvoering, team Projectmanagement. De noodzakelijke uren worden opgenomen in de desbetreffende jaarplannen. c. Juridisch: Door vaststelling van het projectplan wordt invulling gegeven aan vereiste tot het opstellen van een projectplan voor de aanleg of wijziging van waterstaatswerken ingevolge artikel 5.4 Waterwet. het Tegen het projectplan kan beroep worden ingesteld. d. Duurzaamheid: De uiteindelijke realisatie van het project zal bescherming tegen hoog water op het Eiland van Dordrecht verbeteren. Het dijkontwerp gaat uit van een veilige dijk voor de komende 50 jaar. Tijdens de ontwerpfase zijn de gevolgen voor het milieu beoordeeld en meegewogen bij de keuze. e. Communicatief: Voor de volgende fase van het project zal het waterschap een communicatieplan opstellen. Dit is primair gericht op het behouden draagvlak in de uitvoeringsfase. van f. Wijze van publiceren:

6 DATUM VERGADERING PAGINA 6 ONDERWERP VASTSTELLEN DEFINITIEF PROJECTPLAN DIJKVERSTERKING EILAND VAN DORDRECHT WEST EN VRIJMAKEN INVESTERINGSKREDIET ŭ Niet ván toepassing D Intranet 0 Internet ū Terinzagelegging 0 Pers 6. Verdere aanpak/procedure Indien u positief over onderhavig voorstel besluit dan zal naar verwachting in juli 2013 de ondertekening van het contract met de aannemer plaatsvinden. De werkzaamheden zijn volgens de huidige planning in februari 2017 afgerond. waterschap Hollandse Delta 7. Evaluatie Evaluatie van projecten is een standaard onderdeel binnen PRINCE2. Dijkgraaf en heemraden, secreta ris-di reçteu r, dijkgraaf, rs. A.A. van Vliet ing. J.M. Geluk. Bijlagen: I Definitief Projectplan dijkversterking Eiland van Dordrecht West*» X^y" I (VīQQĶ, ^ļ) - nota van beantwoording Brief Gemeente Dordrecht waarin wethouder aangeeft de krediet aanvraag voor te leggen aan de Gemeenteraad

7 VERGADERING AGENDAPUNTNUMMER KENMERK BESLUIT VERENIGDE VERGADERING: VASTSTELLEN DEFINITIEF PROJECTPLAN DIJKVERSTERKING EILAND VAN DORDRECHT WEST EN VRIJMAKEN INVESTERINGSKREDIET DE VERENIGDE VERGADERING VAN WATERSCHAP HOLLANDSE DELTA; waterschap Hollandse Delta op voordracht van dijkgraaf en heemraden van waterschap Hollandse Delta d.d ; gezien het advies van de portefeuillehouder Waterkering van ; overwegende dat: Uit de periodieke keuring ingevolge de Waterwet is gebleken dat op het Eiland van Dordrecht de primaire waterkering van Wieldrecht tot aan Willemsdorp, niet voldoen aan de gestelde veiligheidsnorm. Dit betreft de volgende kilometers; van km 22,8 tot km 29,0, inclusief de kanteldijken om de Kiltunnel, met uitzondering van het gedeelte tussen 23,4 en 24,6.; om weer aan de veiligheidsnorm te voldoen er voor dit project (geïnitieerd vanuit het PB HWBP) een projectplan moet worden opgesteld met de uitwerking van de versterkingsmaatregelen; Het project is opgenomen in de basislijn van 30 juni 2011; Het aangevraagde krediet met uitzondering van de eigen bijdrage ten aanzien van de extra robuustheid wordt vergoed door het PB HWBP middels de subsidiebeschikkingen voor Dordrecht West; Het project een bijdrage levert ten aanzien van de taak van het waterschap 'het houden van droge voeten'; De verbreding van de weg en het aanleggen van het fietspad worden onder voorbehoud van financiering in de aanbesteding meegenomen. gelet op: artikel 77 Waterschapswet; de Waterwet; Wet milieubeheer Programmabegroting 2013; BESLUIT: 1. Het definitieve projectplan Dijkversterking Eiland van Dordrecht West inclusief nota van beantwoording vast te stellen. 2. Een bedrag van C beschikbaar te stellen voor de realisatie van de Dijkversterking Eiland van Dordrecht West, incl. C voor het aanleggen van een fietspad en het verbreden van een weg ten behoeve van de gemeente Dordrecht. Dit te dekken met de bijdrage van het PB HWBP zijnde C , een bijdrage van C van de gemeente Dordrecht en een eigen bijdrage van C voor bouwrente. Dit is opgenomen in de Programmabegroting 2013 bijlage 7c onder volgnummer 6. Ridderkerk, Dijkgraaf en heemraden voornoemd, r

8 PAGINA 8 secretaris-directeur, dijkgraaf, drs. A.A. van Vliet. ing. 3.M. Geluk.

9 1 I Nota van Beantwoording Dijkversterking Eiland van Dordrecht

10 Nota van beantwoording Eiland van Dordrecht West 14 december 2012 Inhoudsopgave Inleiding Zienswijzen 1. Ď.G. van de Nadort en Zn BV. Wielhovenstraat 58, Dordrecht 2. LTO Vastgoed namens fam. J.G. Visser, Rijksstraatweg 126 en fam. C.L. Kaijen, Rijksstraatweg 134, Dordrecht. 3. Aagro Bouw BV en Eijk-Euser BV, Rijksstraatweg 171, Dordrecht 4. Wegschap Tunnel Dordtse Kil (dhr. A. Bras), Dordrecht

11 Nota van beantwoording Eiland van Dordrecht West 14 december 2012 Inleiding Conform de projectprocedure voor waterstaatswerken hebben het ontwerp projectplan, de projectnota MER en onderliggende stukken voor de dijkversterking Eiland van Dordrecht-West, van 22 oktober 2012 tot en met 2 december 2012 ter inzage gelegen. Naar aanleiding van de ter inzage legging zijn vier zienswijzen op het projectplan en ontwerp ingediend. Over de projectnota MER zijn geen zienswijzen ingediend. Ingediende zienswijzen gaan in op individuele punten van belang en hebben gemeenschappelijke raakvlakken. geen Zienswijzen l. D.G. van de Nadort en Zn BV. Wielhovenstraat 58, Dordrecht Zienswijze De inspreker vraagt aandacht voor de bereikbaarheid van zijn transportbedrijf. Reactie Het waterschap is zich bewust van de economisch belangen van de bedrijven die zijn gevestigd aan de Wieldrechtseweg. In het contract voor de uitvoering van de dijkversterking zal het waterschap condities opnemen die de bereikbaarheid en ontsluiting van de bedrijven aan de Wieldrechtseweg gedurende de gehele uitvoering garanderen De specifieke eisen voortkomend uit de bedrijfsvoering van de Firma Nadort zullen hierin worden betrokken. 2. LTO Vastgoed namens fam. J.G. Visser, Rijksstraatweg 126 en fam. C.L. Kaijen, Rijksstraatweg 134, Dordrecht. Zienswijze a. De inspreker maakt bezwaar tegen het aanplanten van bomen op het terrein van beide families. b. De inspreker wil weten of de bedoelde aanplant gebeurd op vrijwillige basis of dat deze juridisch kan worden afgedwongen. Reactie De genoemde aanplant van bomen is onderdeel van een bomencompensatieplan opgesteld voor de op termijn te verwijderen bomen langs de Rijksstraatweg en het in stand houden van de huidige vleermuisroute waar deze bomen onderdeel van uitmaken. De bomen kunnen pas worden verwijderd nadat afdoende compenserende en mitigerende maatregelen zijn genomen. Het realiseren van deze maatregelen kost echter tijd, de nieuwe bomen die de functie kunnen overnemen dienen eerst tot volle wasdom te zijn gekomen. In het compensatieplan is gekeken naar mogelijke locaties voor aanplant van deze nieuwe bomen, de genoemde locaties zijn voorkeurlocaties voortkomende uit de varianten studie en naar mening van het waterschap de landschappelijk en ecologisch meest wenselijke oplossing. Het waterschap is zich ervan bewust dat zij de realisatie van het compensatieplan niet kan afdwingen en de instemming nodig heeft van alle betrokken partijen. 3. Aagro Bouw BV en Eijk-Euser BV, Rijksstraatweg 171, Dordrecht Zienswijze a. De inspreker maakt bezwaar tegen het feit dat de ontsluiting van landbouwpercelen niet gesitueerd zijn op huidige locatie 3

12 Nota van beantwoording Eiland van Dordrecht West 14 december 2012 b. De inspreker acht de bodembreedte van de nieuw aan te leggen dijksloot niet acceptabel en is van mening dat hierdoor de afwatering van de percelen en het functioneren van de drainage niet kan worden gegarandeerd. c. De inspreker is van mening dat er een foutieve berekening is gehanteerd voor het bepalen van de benodigde watercompensatie en geeft aan dat naar zijn mening deze aanzienlijk groter moet zijn. Reactie a. De ontsluitingen van de percelen zijn inderdaad niet gesitueerd op de huidige plaatsen dit zal worden gecorrigeerd opdat de toegang tot de agrarische percelen behouden blijft. b. De breedte van de bestaande watergangen in Dordrecht West varieert en is ruimer dan benodigd voor het correct functioneren van het watersysteem. In het ontwerp is gekozen voor meer uniformiteit in de doorsnede. Het nieuwe watersysteem is doorgerekend en voldoet om het huidige debiet op een juiste wijze af te kunnen voeren. Het waterschap stelt zich garant voor het correcte afwatering van de percelen en het doorspoelen van de drainage. c. Er is voor gekozen de benodigde watercompensatie uit te voeren in een ander deel van peilvak. Hierdoor behoeven de watergangen in dit deel van het project niet extra te worden verbreed. 4. Wegschap Tunnel Dordtse Kil (dhr. A. Bras), Dordrecht Zienswijze a. De inspreker stelt dat zij de werkzaamheden in de invloedsfeer van de Kiltunnel, op basis van complexiteit en geldende belangen, gelijk aan de in het projectplan genoemde persleiding, als apart project uitgevoerd willen zien b. De inspreker stelt dat de stelling "dat het effect van de dijkverzwaring zeer beperkt is" onvoldoende is onderbouwd en vraagt een nadere toelichting c. De inspreker wijst op een onduidelijkheid (mogelijke tegenstrijdigheid) tussen Projectnota/MER en het Projectplan ten aanzien van categorisering van kanteldijk en de daaraan gekoppelde toetsing d. De inspreker stelt dat het huidige voorstel om de bestaande afvoerleidingen te koppelen tot 1 verzamelleiding in verband met onduidelijkheid over de toekomstige ligging en een mogelijke gewichtstoename op de Kiltunnel tot een ongewenste en situatie kan leiden en derhalve zonder nadere uitwerking en overleg niet acceptabel is. e. De inspreker stelt dat het voor haar, op basis van de in het Projectplan opgenomen informatie niet mogelijk is om de gevolgen van de werkzaamheden op de noordelijke kantelkering juist in te schatten en dringt aan op een nadere uitwerking f. De inspreker eist een uitvoerige nulmeting van de tunnel voorafgaand aan de werkzaamheden en een continue monitoring van de tunnelconstructie tijdens de uitvoering en wil hier graag over in overleg met het waterschap g. De inspreker vindt in de stukken geen directe aanleiding voor de werkzaamheden aan de waterkering ter hoogte van de Kiltunnel en verzoekt om nadere onderbouwing van nut en noodzaak h. De inspreker verzoekt om een aanvullende capaciteitsberekening ten aanzien van de bepaling van de grootte van de verzamelleiding voor de waterafvoer opdat gecontroleerd kan worden of deze aansluit op de pompcapaciteiten. i. De inspreker wijst erop dat eerder gebruikte onjuiste informatie ten aanzien van de eigenschappen van de tunnel niet zijn aangepast. j. De inspreker geeft aan dat zij, gezien haar positie als belanghebbende eerder inzage had willen hebben in het projectplan en dat de communicatie hierover van uit het waterschap beter en eerder plaats had moeten vinden k. De inspreker stelt dat de maatschappelijke en financiële belangen van de Kiltunnel in het projectplan onvoldoende zijn onderkend en gewaarborgd. Tevens stelt de inspreker dat gezien de grote belangen zonder toestemming geen werkzaamheden binnen de invloedsfeer van de tunnel kunnen worden verricht. Deze toestemming kan alleen worden verkregen op basis van nog nader overeen te komen deelplannen. De inspreker met betrekking tot bovenstaande graag met het waterschap in overleg treden. 4

13 Nota van beantwoording Eiland van Dordrecht West 14 december 2012 Reactie a. Het waterschap is zich bewust van de bijzonderheden die zijn gekoppeld aan het werken in de invloedsfeer van de Kiltunnel. Het waterschap heeft hiertoe al aanvullende gesprekken gevoerd met het wegschap. Het waterschap ziet het uitvoeren van de werkzaamheden als losstaand project als een mogelijke optie maar wil gezien de gekozen contractvorm (engineering 81 construct) graag eerst met het wegschap andere oplossingen bespreken, (zie ook reactie onder k) Mogelijk heeft de tekst in het projectplan aanleiding gegeven tot de perceptie dat de persleiding is losgekoppeld van de dijkversterking dit is echter niet het geval de werkzaamheden aan de persleiding maken integraal onderdeel uit van het project dijkversterking. b. Nadere toelichting zal worden opgesteld. In het contract en opdracht aan de aannemer zal als uitgangspunt worden gehanteerd dat de werkzaamheden geen nadelige invloed mogen hebben op de tunnel. c. Primaire waterkering kent drie categorieën (a,b,c). De kanteldijk is een primaire waterkering c en als zodanig getoetst. d. De in het projectplan genoemde oplossing van een gezamenlijke afvoerleiding is op dit moment al onderdeel van de besprekingen met het wegschap en zal mogelijk worden aangepast. Uitgangspunt blijft daarbij dat de oplossing afgestemd moet zijn op de technische installatie van de tunnel en geen nadelige invloed effect mag hebben e. De kruin van de noordelijke kanteldijk wordt over een beperkte afstand opgehoogd van 4.10 naar 4.20 meter. Het gaat dus om werkzaamheden op kleine schaal met een geringe impact. Na verdere uitwerking zullen ontwerp, gevolgen voor de Kiltunnel en de uitvoeringsmethode met het Wegschap worden besproken f. Gevraag de nulmeting en monitoring zullen worden uitgevoerd. De wijze van monitoring in, boven en nabij de Kiltunnel zal worden afgestemd met het Wegschap. g. De kering is ter plaatse van de Kiltunnel getoetst op zettingsvloeiing, erosiebestendigheid van de kleibekleding en macrostabiliteit. De uitkomst van de toetsing rond de bekleding ter plaatse van Kiltunnel is zowel binnendijks als buitendijks 'onvoldoende'. Het waterschap is bereid een nadere toelichting aan het wegschap te verstrekken. h. Zied i. Het waterschap betreurt de fout in het projectplan en zal de aangeleverde correctie doorvoeren j. Het waterschap betreurt dat de informatievoorziening als te laat en de betrokkenheid als onvoldoende wordt ervaren. Om de betrokkenheid van het wegschap te vergroten en verdere onduidelijkheden in de communicatie en informatievoorziening te voorkomen zijn al afspraken gemaakt voor bilateraal overleg. k. Het waterschap wil nogmaals benadrukken dat zij zich terdege bewust is van de positie en belangen van de Kiltunnel en erkent de verantwoordelijkheid die het wegschap draagt voor de veiligheid in en rond de tunnel. Het waterschap streeft naar een goede en open samenwerking die leidt tot een door beide partijen gedragen oplossing.

14 ONTVANGEN ļ 9 ÜEC DORDRECHT Retouradres: Postbus 619, 3300 AP DORDRECHT Gemeentebestuur T Waterschap Hollandse Delta college dijkgraaf en heemraden t.a.v. dhr. J. van den Nieuwenhuizen Postbus GC Ridderkerk contactpersoon W.M. van Beers wm.van.beers@dordrecht.nl Datum 18 december 2012 Ons kenmerk Betreft Westelijke Ontsluitingsweg Kildijk, WDO Geachte heer Van den Nieuwenhuizen, Vanuit uw programmamanager voor de dijkversterkīngsprojecten, de heer Van der Weijden, heeft mij het verzoek bereikt u schriftelijk de gemeentelijke inzet betreffende de westelijke ontsluitingsweg over de Kildijk te bevestigen. In het kader van het dijkversterkingsproject Eiland van Dordrecht West neemt het Waterschap de aanleg van de westelijke ontsluitingsweg mee door de bestaande weg over de Kildijk verbreed terug te brengen. Het Waterschap en de gemeente leggen in het eerste kwartaal van 2013 afspraken hieromtrent vast in een Samenwerkingsovereenkomst (SOK). De gemeente heeft de aanleg van de westelijke ontsluitingsweg geborgd in het programma WDO (Westelijke Dordtse Oever) en heeft inzake dit programma en de financiering ervan een bestuurlijke overeenkomst gesloten met het Rijk, de Provincie Zuid-Holland en het Havenbedrijf. Het is voor het nakomen van de programmatische afspraken binnen de WDO voor de gemeente van groot belang dat de westelijke ontsluitingsweg wordt gerealiseerd. Ik ben voornemens het aangaan van de SOK, inclusief een kredietaanvraag voor de gemeentelijke bijdrage in de aanlegkosten van C 1,8 miljoen conform de laatste raming, begin 2013 voor instemming aan te bieden aan de gemeenteraad. Aangezien de westelijke ontsluitingsweg een integraal onderdeel uitmaakt van het programma WDO en de gemeenteraad eerder geïnformeerd is over de aanstaande besluitvorming hieromtrent, voorzie ik voor nu geen knelpunten. Het blijft echter aan de raad hierin een finaal besluit te nemen. Pagina 1/2

15 DORDRECHT Ons kenmerk Betreft 18 december 2012 Ik vertrouw erop u met deze brief voldoende comfort te hebben geboden om uw interne besluitvorming en verdere voorbereidingen van de aanbesteding van het dijkproject inclusief westelijke ontsluitingweg voort te zetten, vooruitlopend op de ondertekening van de SOK. Mocht u nog aanvullende vragen hebben, dan kunt u in contact treden met de heer W.M. van Beers, projectleider van de gemeente Dordrecht voor dit project ( ). Drs. J. Mos Wethouder Economische Zaken, Grondbedrijf, Cultuur, Verkeer en Vervoer Pagina 2/2