Raad van 31 januari 2017

Transcriptie

1 Raad van 31 januari 2017 Aanwezig: Brugada Terradellas P., waarnemend voorzitter; D Haese J., De Clercq A., Henderickx S. (vanaf uur), Lemmens J., Matthys R., Meuleman G., Droessaert S., Wyndaele K. leden; Vandermeersch P., secretaris. Verontschuldigd: De Meersman A., voorzitter; Heirman K., Gelet de meerderheid der zittinghebbende leden aanwezig is wordt overgegaan tot de dagorde; Gelet op artikel 38 van het OCMW-Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn wordt de vergadering gehouden met open deuren; Het verslag van de vergadering d.d. 20 december 2016 wordt eenparig goedgekeurd. Dagorde Openbare zitting 1. Kennisname beslissingen Vast Bureau d.d. 05/12/2016. De Raad neemt kennis van de beslissingen van het Vast Bureau d.d. 05/12/ Intrekking raadsbeslissing d.d. 29/06/2016 betreffende goedkeuring verkoop perceel grond aan Solva in het kader van de bouw van een nieuw politiekantoor voor de politiezone Erpe-Mere/Lede. De OCMW raad besliste in zitting van 29 juni 2016 om een perceel bouwgrond te verkopen aan Solva voor een bedrag van euro in het kader van de bouw van een nieuw politiekantoor voor de politiezone Erpe-Mere/Lede. Solva heeft in een schrijven van 15 december 2016 het bestuur er attent op gemaakt dat het voor de politiezone veel interessanter is om rechtstreeks te kopen van het OCMW ipv van Solva. In concreto betekent dit dat bij de overdracht er 21 % BTW dient betaald te worden door Solva. Wanneer de politiezone zelf de gronden verwerft houdt dit in dat er geen BTW dient betaald te worden. Dit betekent een besparing van maar liefst euro. De leden gaan akkoord om de raadsbeslissing d.d. 29/06/2016 betreffende goedkeuring verkoop perceel grond aan Solva in het kader van de bouw van een nieuw politiekantoor voor de politiezone Erpe-Mere/Lede in te trekken. 3. Goedkeuring verkoop perceel grond aan politiezone Erpe-Mere/Lede in het kader van de bouw van een nieuw politiekantoor voor de politiezone. Met een schrijven verzoekt de politieraad te kunnen overgaan tot de aankoop van het nodige deel van de site gelegen langs de Hoogstraat te Lede met een oppervlakte van circa m² aan de prijs van euro, overeenkomstig het schattingsverslag opgemaakt door landmeter-expert Guido De Saedeleer d.d. 22 februari De Raad gaat akkoord met de verkoop van een perceel grond, met een oppervlakte van circa m² aan de prijs van euro, aan politiezone Erpe-Mere/Lede in het kader van de bouw van een nieuw politiekantoor.

2 4. Goedkeuring gratis grondafstand aan en overeenkomst met Eandis. Eandis kon zich niet akkoord verklaren met het standpunt van het vast bureau d.d. 7 november 2016 waar besloten werd dat er een vergoeding diende betaald te worden van euro voor het perceel grond op de parking van het oude WZC Villa Letha voor de bouw van een nieuwe distributiecabine. Eandis had ons per mail laten weten dat er ging uit gekeken worden naar alternatieven. Eandis heeft ons laten weten dat ze perfect de cabine kunnen verlaten door de laagspanningskabels te laten voeden door de omliggende distributiecabine. Dit betekent wel dat er dan in de plaats een klantcabine dient geplaatst/gebouwd te worden voor de te bouwen assistentiewoningen. Tot besluit mogen we concluderen dat het plaatsen van een klantcabine een veel duurdere optie is (meer dan euro) dan het gratis afstaan van de grond (28 M/2) aan Eandis. De leden van het vast bureau hebben in zitting van 5 december 2016 beslist akkoord te gaan om de grond 28,08m² gratis te schenken aan Eandis omdat dit voor het OCMW financieel de beste optie is. De Raad gaat akkoord met de gratis grondafstand aan Eandis. 5. Indexaanpassing dagprijs WZC. Overwegende er wordt voorgesteld om de dagprijs van WZC Markizaat aan te passen aan het indexcijfer der consumptieprijzen met ingang van 1 april 2017 volgens volgende berekening: Huidige dagprijs WZC: 56,10 (ingegaan op 28/01/2015 voor nieuwe bewoners, op 01/07/2016 voor ex-villa Letha bewoners) Berekening: index consumptieprijzen januari 2015 (basis 2004): 122,22 index consumptieprijzen december 2016 (basis 2004): 126,49 geïndexeerde dagprijs: 58,17. Huidige dagprijs KV: 56,75 (ingegaan op 28/01/2015) Berekening: index consumptieprijzen januari 2015 (basis 2004): 122,22 index consumptieprijzen december 2016 (basis 2004): 126,49 geïndexeerde dagprijs: 58,84. BESLUIT met 5 ja-stemmen, 2 onthoudingen (K. Wijndaele en S. Droessaert) en 1 neestem (J. Lemmens) (raadslid S. Henderickx was nog niet aanwezig): De dagprijs van WZC Markizaat wordt vastgesteld op 58,17 en de dagprijs voor Kort verblijf wordt vastgesteld op 58,84 vanaf 1 april 2017, na kennisgeving Agentschap Zorg en Gezondheid, via e-loket. 6. Aanvraag VIPA gebruikstoelage 2017 in het kader van de nieuwbouw Woonzorgcentrum. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatsschappelijk welzijn en het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op onze besluiten aangaande de bouw van een nieuw woonzorgcentrum; Gezien het bevel tot de aanvang der werken op 12 mei 2011;

3 Gelet op de brief van 18 juli 2011 van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoongebonden Aangelegenheden (VIPA) met de berekening van het basisbedrag tot bepaling van de gebruikstoelage aangepast aan de VIPA-index van het jaar 2011 en alsook die van de jaarlijkse gebruikstoelage ( ,06); Gezien door het VIPA werd gemeld dat ten vroegste op 01 januari 2012 een eerste aanvraag tot gebruikstoelage kan ingediend worden; Gezien reeds vijf aanvragen werden ingediend en vijf gebruikstoelagen werden ontvangen; Gelet op het voorstel van de voorzitter om over te gaan tot de aanvraag voor de volgende VIPA-gebruikstoelage voor de periode 01/01/ /12/2017 in het kader van de alternatieve financiering van de bouw van een nieuw woonzorgcentrum (investeringsdossier BZ447-O-VS) Na beraadslaging; Art.1: Over te gaan tot de aanvraag voor de VIPA-gebruikstoelage voor de periode 01/01/ /12/2017 in het kader van de alternatieve financiering van de bouw van een nieuw woonzorgcentrum (investeringsdossier BZ447-O-VS). Art. 2: Afschrift van dit besluit wordt aan het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden en aan de financieel beheerder overgemaakt. 7. Intrekking raadsbeslissing d.d. 20/12/2016 betreffende goedkeuring aanwezigheidsbeleid OCMW Lede. In zitting van 20 december 2016 werd het aanwezigheidsbeleid van het OCMW goedgekeurd. Dit besluit werd voorafgaandelijk goedgekeurd door het Syndicaal Overleg d.d. 24 november Het VSOA heeft per mail laten weten zich niet akkoord te verklaren met de wijzigingen die de gemeente en het OCMW wensen door te voeren. Het VSOA doet opmerken dat het ziekte en aanwezigheidsreglement verplichte overlegmaterie is en dus dient te worden opgenomen in het arbeidsreglement en niet in de RPR (Rechtspositieregeling). Het VSOA argumenteert als volgt: - Het bestuur is niet bevoegd voor alle zaken van medische aard. Hierover kan enkel een arts oordelen. - De vakbond kan de zogenaamde werkhervattings- en verzuimgesprekken niet goedkeuren. - Contact houden met zieke werknemers tijdens hun ziekte kan niet. De raadsbeslissing d.d. 20/12/2016 betreffende de goedkeuring van het aanwezigheidsbeleid OCMW Lede wordt ingetrokken. 8. Wijzigingen rechtspositieregeling: - aanpassing art. 25 betreffende de wervingsreserve - toevoeging art. 181 bis betreffende de toekenning van een salariscomponent. Gelet op de bepalingen van het ocmw-decreet; Gelet op de vigerende rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel, zoals vastgesteld bij gemeenteraadsbesluit van 2 juli 2009, aangepast bij gemeenteraadsbesluit van 17 september 2009 en zoals gewijzigd bij gemeenteraadsbesluiten van 20 mei 2010, 16 juni 2011, 15 september 2011 en

4 19 december 2013 en zoals aangevuld bij gemeenteraadsbesluiten van 20 maart 2014, 11 september 2014 en 17 december 2015; Overwegende dat de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel met ingang van 2 juli 2009 vastgesteld ook toepasselijk is op het OCMW-personeel gemeenschappelijke graden; Gelet op onze beslissing d.d. 26 augustus 2009 inhoudende het toepasselijk maken van de nieuwe rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel op het OCMW-personeel gemeenschappelijke graden, aangepast bij raadsbesluiten van 28 april 2010, 24 augustus 2011,19 oktober 2011, 18 december 2013, 27 augustus 2014 en 16 december 2015; Gelet op het verslag van de vergadering van het Bijzonder Onderhandelingscomité d.d. 24 november 2016 inzake de voorliggende wijzigingen aan de rechtspositieregeling van het ocmw-personeel; Gelet op het verslag van het managementteam, in vergadering bijeen op 15 september 2016, omtrent de voorliggende wijzigingen aan de rechtspositieregeling ; Gehoord de toelichtingen van de voorzitter; In de Raadsbeslissing d.d. 26 augustus 2009 houdende het toepasselijk maken van de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel op het OCMW-personeel, zoals aangepast bij raadsbesluiten van 28 april 2010, 24 augustus 2011,19 oktober 2011, 18 december 2013, 27 augustus 2014 en 16 december 2015, worden volgende wijzigingen aangebracht ingaande op 1 januari 2017: a) In de titel II. De Loopbaan; Hoofdstuk III. De selectieprocedure; Afdeling III. De wervingsreserve wordt het artikel 25 vervangen door hetgeen volgt: De aanstellende overheid beslist bij de vacantverklaring van een betrekking of een wervingsreserve wordt aangelegd en bepaalt de geldigheidsduur ervan. Deze is maximum vastgesteld op één jaar en kan met maximum één jaar worden verlengd. De duur van de wervingsreserve vangt aan vanaf de eerste dag van de maand volgend op de datum van het eindrapport van de selectie. 2. Indien de gemeente en het plaatselijk OCMW in toepassing van hoofdstuk 3 BVR externe personeelsmobiliteit een gezamenlijke selectieprocedure voeren, beslissen de aanstellende overheden bij de vacantverklaring van een betrekking of een wervingsreserve wordt aangelegd en bepalen de geldigheidsduur ervan. Deze is maximum vastgesteld op één jaar en kan met maximum één jaar worden verlengd. De duur van de wervingsreserve vangt aan vanaf de eerste dag van de maand volgend op de datum van het eindrapport van de selectie. 3. Alle geslaagde of geschikt bevonden kandidaten die niet onmiddellijk worden aangesteld, worden in de wervingsreserve opgenomen. b) In de titel V. Het salaris; Hoofdstuk I. Algemene bepalingen wordt een volgend artikel 181bis toegevoegd:

5 Het jaarsalaris van OCMW-secretaris, die met toepassing van artikel 76 en 271 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ook de functie van gemeentesecretaris uitoefent, wordt verhoogd met 30 %. Het jaarsalaris van de financieel beheerder van het OCMW, die met toepassing van artikel 76 en 271 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ook de functie van financieel beheerder van de gemeente uitoefent, wordt verhoogd met 30%. 9. Goedkeuring collegebesluit d.d. 13/12/2016 en gemeenteraadsbesluit d.d. 19/01/2017 waarbij ambt van gemeentesecretaris zal worden uitgeoefend door de OCMW-secretaris vanaf 1 juni Gelet op de Organieke OCMW-wet d.d. 8 juli 1976; Gelet op het OCMW-decreet d.d. 19 december 2008; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen d.d. 13 december 2016 en op het gemeenteraadsbesluit d.d. 19 januari 2017 houdende de beleidsbeslissing om met ingang van 1 juni 2017 de functie van gemeentesecretaris te laten uitoefenen door de OCMW-secretaris naar aanleiding van de oppensioenstelling van de huidige gemeentesecretaris; Gelet op de conceptnota over de integratie OCMW-gemeente, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 16 januari 2015; Gelet op de 2 de conceptnota d.d. 13 mei 2016; Overwegende dat zowel in het OCMW-decreet (art en art. 271) en het gemeentedecreet (art en 271) bepalingen voorzien zijn over de mogelijkheden tot samenwerking; Gelet op de toelichting van het te volgen stappenplan volgens de wettelijke procedure om de OCMW-secretaris ook de functie van gemeentesecretaris te laten uitoefenen; Na beraadslaging; Artikel 1. De Raad neemt kennis van en gaat akkoord met de beslissing genomen door het College van Burgemeester en Schepenen op 13 december 2016 en van het gemeenteraadsbesluit van 19 januari 2017 om de functie van gemeentesecretaris met ingang van 1 juni 2017 te laten uitoefenen door de OCMW-secretaris. Artikel 2. De Raad zal hiertoe de wettelijk vereiste procedure volgen en de nodige beslissingen hieromtrent nemen zoals toegelicht in het te volgen stappenplan. Artikel 3. Dit besluit wordt, overeenkomstig art. 254 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn overgemaakt aan het college van burgemeester en schepenen en aan de provinciegouverneur voor kennisgeving. Aldus gedaan en vastgesteld op datum en in zitting als ten hoofde vermeld. De vergadering wordt gesloten te uur. De secretaris De voorzitter