NIEUWE GEZINSVORMEN, NIEUWE BEHOEFTEN 10 EENOUDERGEZINNEN VOORUIT HELPEN 16

Transcriptie

1

2 Gelijke kansen voor iedereen Wie de toekomst niet lijdzaam wil ondergaan, moet ze zelf vorm geven. sp.a wil dat doen. Onze leidraad daarbij is: gelijke kansen voor iedereen. Kieskeurig TIJD VOOR GEZINNEN 4 NIEUWE GEZINSVORMEN, NIEUWE BEHOEFTEN 10 EENOUDERGEZINNEN VOORUIT HELPEN 16 FINANCIËLE IMPACT 23 Op 10 juni kunt u de toekomst mee vorm geven. Uw keuze is belangrijk. Ze bepaalt mee de samenleving van morgen. De samenleving van de 21ste eeuw. Want die is nu begonnen. En we moeten duidelijke keuzes maken rond nieuwe uitdagingen, zoals de toenemende economische druk, nieuwe gezinsvormen, de globalisering, de vergrijzing en de klimaatwijziging. We hebben dan ook 4 ambitieuze plannen neergeschreven: De wereld is van iedereen. Elk kind schoon kind. Samen voor een nieuw sociaal model. Het klimaatplan. Bent u benieuwd naar ons engagement? U kunt de andere plannen opvragen via info@s-p-a.be of via onze website

3 Tijd hebben voor kinderen, Werk en gezin combineren, Goede opvang, De administratieve praktijk aanpassen aan nieuwe gezinsvormen, Zorgen dat kinderen niet in armoede opgroeien Dat zijn kort samengevat de uitdagingen die we met deze gezinstekst aangaan. Het zijn geen nieuwe uitdagingen, maar hun belang neemt toe en een geschikt antwoord is nodig. Zeker nu een hogere activiteitsgraad en langer werken vooraan op de agenda staan.

4 Tijd voor gezinnen 1.1 Het jaar van het kind Vandaag hebben vrouwen 15 weken zwangerschapsverlof en mannen 10 dagen vaderschapsverlof. Daarnaast hebben zowel de vader als de moeder van een kind recht op 3 maanden ouderschapsverlof. Zij kunnen dat opnemen tot het kind 6 jaar is. We stellen voor om het ouderschapsverlof per kind te bepalen en niet per ouder en op te trekken tot de leeftijd van 12 jaar. Voor ons moet het ouderschapverlof zelfs verdubbeld worden tot 12 maanden. Waarom zou bijvoorbeeld een kind van een alleenstaande ouder slechts recht hebben op de helft van het ouderschapsverlof van een kind met twee ouders? Van die twaalf maanden ouderschapsverlof moeten maximaal 100 dagen per jaar flexibel kunnen opgenomen worden. Voor korte verlofregelingen, tijdens de zomervakantie bijvoorbeeld. Adoptieouders moeten ouderschapsverlof al kunnen opnemen, voor ze het kind juridisch adopteren. Die tijd kunnen ze gebruiken om alle mogelijke regelingen te treffen.

5 1.2 Meer kinde ropvang De Vlaamse Regering doet ernstige inspanningen om meer kinderopvang te voorzien. De Centra voor Kinderopvang (CKO) zullen in dit beleid uitgroeien tot een soort uniek loket, dat ook coördinerend optreedt. Men besteedt meer aandacht aan crisisopvang, voor ouders die ziek zijn bijvoorbeeld. En aan opvang bij onverwachte gebeurtenissen. De uren waarbinnen men opvang voorziet, worden ruimer, hoewel het niet de bedoeling is dat kinderen langer in de opvang verblijven. Daarom voorzien we een maximum opvangtijd per kind. Om maximale resultaten te bekomen, zijn een aantal bijkomende maatregelen getroffen. Zo willen we het aanbod van onthaalouders vergroten. Daarom willen we hen jaarlijks een belastingvrije premie toekennen om hun huis aan te passen. Er moeten niet alleen opvangplekken zijn in de buurt waar de kinderen wonen. Soms is het aangewezen dat er ook opvang is in de buurt waar de ouder werkt. Daarom moeten bedrijven aangemoedigd worden om mee te investeren in crèches. De stationsomgeving vormt ook een uitstekend plek voor kinderopvang. De zogenaamde pendelcrèches moeten er nu ook echt komen. 1.3 Tijd winnen op het woon-werk traj ect sp.a wil in drukbezochte stations strijk- en boodschappendiensten voorzien. Met een goede organisatie en met de inzet van dienstencheques is dit een betaalbaar systeem. In een klap zorgen we voor heel wat bijkomende werkgelegenheid in de sociale economie. Dergelijke initiatieven zouden ook niet misstaan op onze bedrijventerreinen.

6 1.4 Alle moeders hebben recht op rust 1.5 Duidelijkheid tijdens het zwangerschapsverlof Zelfstandige vrouwen zijn even zwanger als andere vrouwen. Ze hebben op dit ogenblik recht op 6 weken zwangerschapsverlof en 70 bijzondere dienstencheques voor bijkomende hulp. Daarom dat we het systeem moeten verbeteren, zodat zelfstandige vrouwen 15 weken op huishoudelijke hulp kunnen rekenen. Tijdens je normale zwangerschapsverlof krijg je tussen 75 en 82 procent van je loon uitbetaald. Je moet het dus een tijdje met iets minder doen. Gelukkig betaal je tijdens je zwangerschapsverlof ook minder bedrijfsvoorheffing (11,11 procent) zodat het netto verlies beperkt wordt. Maar als je na je bevallingsverlof opnieuw aan de slag gaat, zal het volgende jaar een deel van de belastingvermindering waarop je recht hebt in rook opgaan. Wij pleiten ervoor dat de voorheffing bevrijdend is. Dat wil zeggen dat nadien op deze uitkering geen belasting meer verschuldigd is.

7 10 Nieuwe gezinsvormen, nieuwe behoeften 2.1 Leningen goedkoop aanpassen aan nieuwe situaties Wanneer mensen uit elkaar gaan, blijft vaak één van beiden in de woning die gezamenlijk aangekocht was. De partner die het huis behoudt, moet over veel middelen beschikken om de lening alleen af te betalen. Voor een huis van euro kan dat oplopen tot 4000 tot 4500 euro kosten (registratierechten, notariskosten, administratiekosten ). Als de partner de lening niet alleen kan afbetalen, is er soms een herfinanciering nodig, wat extra kost en de afbetalingstermijn verlengt. Die kosten kunnen oplopen tot euro en meer. Wij willen deze kosten drastisch beperken. Als de nieuwe enige eigenaar van een woonst ook één van de oude eigenaars is en het de enige woonst is, moeten we alle registratierechten, wederbeleggingsvergoedingen en erelonen voor de notaris afschaffen en de dossierkosten van de bank en de notaris tot een vastgelegd maximum beperken. Bovendien willen we dat het makkelijker wordt om, in deze gevallen, een beroep te doen op een goedkope sociale lening. 11

8 Zonder rompslomp naar de dokter Als kinderen in co-ouderschap leven, loopt het soms mis met de terugbetaling van medische kosten. In principe zou de SIS-kaart altijd bij het kind moeten zijn, maar dat wordt makkelijk vergeten. Daarom stellen we voor om voorlopig een tweede SIS kaart te introduceren voor alle kinderen. Op termijn moeten we echter evolueren naar een systeem waarbij alle gegevens op een computernetwerk staan. De toegangssleutel moet de elektronische identiteitskaart zijn. Ook de identiteitskaart van de ouders kan een toegangssleutel tot de gegevens van de kinderen bevatten. 2.3 Kinderen niet in de kou laten staan Als ouders uit elkaar gaan, moeten beide ouders hun verantwoordelijkheid blijven dragen. Ze moeten dus goede afspraken maken over het onderhoudsgeld voor de kinderen. Bij alle vonnissen over het onderhoudsgeld willen we daarom automatisch een doorlopende opdracht regelen. De praktijk leert dat veel ouders het alimentatiegeld van hun ex-partner niet krijgen. De oprichting van de Dienst Alimentatievorderingen in 2005 was daarom een lovenswaardig initiatief. Maar het kan beter. De basisinkomensgrens van 1052 euro per maand die nu van toepassing is om een voorschot te kunnen krijgen, moeten we naar 2000 euro brengen. 2.4 Meer bemiddelen bij conflicten tussen ouders De wet op de schuldloze echtscheiding kan er voor zorgen dat er in de toekomst minder vechtscheidingen zullen zijn. Maar als het toch mis loopt, moeten we proberen de negatieve gevolgen voor de kinderen beperkt te houden. Bij conflicten over kinderen moeten de zogenaamde neutrale bezoekruimtes zorgen voor een actievere bemiddelingsrol. Zowel het aantal bezoekruimtes als de personele omkadering én de deskundigheid van het personeel willen we opdrijven. We willen ook een wet die bemiddeling bij elke betwisting omtrent de verblijfsregeling van kinderen verplicht maakt. Voorbeelden uit Canada en Noorwegen getuigen van het succes van deze aanpak.

9 2.5 Adoptie-ouders steunen Wie een kindje uit het buitenland wil adopteren, staat niet enkel voor een lange procedure, maar ook voor een hoge rekening. In de meeste gevallen schommelt die kost tussen de en de euro. Adoptie lijkt daardoor een recht van zij die het kunnen betalen. Alle Belgische adoptiekosten moeten we neutraliseren. Die kosten schommelen tussen 800 en euro. Daarboven moet er een overheidspremie van euro komen om kandidaat-adoptieouders te ondersteunen. 2.6 Leren omgaan met nieuw samengestelde gezinnen Scholen, maar ook jeugdbewegingen, speelpleinen en organisaties die opvang organiseren tijdens vakanties, moeten rekening houden met nieuw samengestelde gezinnen. Als de school een briefje voor de ouders (over uitstappen of schoolfoto s) meegeeft, moet dat in nieuw samengestelde gezinnen gewoon dubbel meegegeven worden of moet er een heen-en-weerschriftje ingevoerd worden. Zo blijft iedereen op de hoogte. 2.7 Wonen in twee gezinnen Steeds meer kiezen ouders, bij een scheiding, voor de formule waarbij het kind een week bij de vader en een week bij de moeder verblijft. Juridisch heeft het kind echter slechts één adres. Officieel woont het of bij de vader, of bij de moeder. Die juridische fictie kan best in stand gehouden worden. Anders ontstaan allerlei problemen als officiële documenten opgestuurd moeten worden. Toch kan een aantal praktische problemen met een zogenaamde domicilieverwijzing opgelost worden. Als het kind officieel bij de vader woont, en er staat een domicilieverwijzing op de identiteitskaart naar de moeder, dan weet de politieagent bijvoorbeeld dat het inderdaad de moeder is die met haar kind op stap is. 15

10 Eenoudergezinnen vooruit helpen 3.1 Een echte kans op werk voor alleenstaande ouders met kinderen 16 Eenoudergezinnen zo zijn er in ons land - lopen meer risico om in de armoede terecht te komen. Het Belgische armoederisico bedraagt 14,8 procent; het armoederisico van éénouder gezinnen loopt op tot 35,9 procent. De beste manier om armoede te bestrijden is te zorgen voor werk. Natuurlijk moet dit werk combineerbaar zijn met het gezinsleven. Daarom willen we voorzien in specifieke begeleiding en omkadering door jobcoaches van de regionale arbeidsbemiddelingsdiensten. Die moeten de alleenstaande ouder begeleiden tijdens de zoektocht naar werk en daarbij bijzondere aandacht besteden aan de nabijheid van de job, een job die combineerbaar is met het gezin en de mogelijkheden voor kinderopvang. Gratis kinderopvang moet beschikbaar zijn gedurende een ruime tijd voor alleenstaande ouders die opnieuw aan de slag gaan of een opleiding volgen. 17

11 3.2 De toegang tot de gezondheidszorg verbeteren voor kinderen 3.3 Makkelijker rechtshulp krijgen Alleenstaande ouders hebben relatief meer vaste kosten. Ze staan alleen in voor de kosten van een woning, verwarming en vervoer. We willen dat alleenstaande ouders kunnen rekenen op een pro-deo advocaat als hun inkomen lager is dan 1500 euro (vandaag is dat 1000 euro). Een bezoek aan de huisarts betalen om daarna een groot deel terug te krijgen via de mutualiteiten is voor gezinnen die het financieel moeilijk hebben een probleem. Daarom moeten we het derdebetalersysteem voor bezoeken aan huisartsen en de tandarts veralgemenen voor kinderen en jongeren tot 18 jaar. Zodat kinderen en jongeren één keer per jaar gratis naar de dokter of de tandarts kunnen gaan. De preventieve gezondsheidszorg (vaccinatie, vroegtijdige opsporing, bevordering van een gezonde omgeving en van gezond gedrag) bereikt moeilijk kansarme kinderen. Om preventie te doen slagen, kan best iedereen, eens per jaar, op consultatie gaan bij een arts en een tandarts. De gratis, preventieve, tandzorg is reeds geregeld. Maar kinderen en jongeren tot 18 jaar moeten ook één keer per jaar gratis naar de dokter kunnen gaan. 19

12 3.4 Meer financiële steun voor gezinnen met een bescheiden inkomen De nieuwe regeling omtrent studie- en schooltoelagen zorgt ervoor dat ongeveer een kwart van de gezinnen zullen kunnen rekenen op een toelage. Tot nu toe konden ouders geen studietoelage krijgen voor kinderen in het kleuter- en het lager onderwijs. Ouders konden wel toelagen verkrijgen voor jongeren in het secundair onderwijs en het hoger onderwijs. De criteria voor het verkrijgen van een toelage waren echter verschillend per niveau. Zo gebeurde het vaak dat wel een toelage gegeven werd voor een jongere in het hoger onderwijs maar niet voor de broer of zus in het secundair onderwijs. In de nieuwe regeling schakelen we de normen voor het verkrijgen van een toelage gelijk. Als een gezin een toelage krijgt voor een kind in het lager onderwijs, zal het ook een toelage krijgen voor een kind in het secundair. Om de kleuterparticipatie te verhogen en om het spijbelen tegen te gaan, wordt het verkrijgen van de toelage gekoppeld aan de aanwezigheid in de school. 3.5 Voorrang bij de sociale verhuurkantoren Er moeten meer sociale woningen komen. Een fatsoensnorm van 6 procent sociale woningen per gemeente lijkt ons een minimum. Uiteraard kan dan nog niet iedereen die huurt in een sociale woning terecht. Er moet daarom een systeem van huursubsidies komen. Om er voor te zorgen dat huursubsidies niet vooral in het voordeel van de eigenaar zijn, koppelen we het systeem aan een prijs-kwaliteitscontrole van de huurwoning. Die controle moet gebeuren door de sociale verhuurkantoren. De verhurende eigenaar krijgt op die manier meer zekerheid en rendabiliteit, maar hij moet ook kwaliteit bieden. Er moet ook een samenwerkingsprotocol komen tussen de sociale verhuurkantoren, de OCMW s en de gemeente. De meest kwetsbare gezinnen, bijvoorbeeld eenoudergezinnen, moeten prioriteit krijgen bij het verkrijgen van een woning via de sociale verhuurkantoren. 21

13 Financiële impact De globale financiële impact van het plan op basis van de huidige bevoegdheidsverdeling vanzelfsprekend verdeeld over Gemeenschappen, Gewesten en federale overheid zal per jaar op kruissnelheid ca. 160 miljoen euro bedragen

14 Colofon sp.a, Grasmarkt 105/37, 1000 Brussel Verkiezingsdrukwerk Verkiezingen 10 juni 2007 vu. Alain André, Grasmarkt 105/37, 1000 Brussel 24