Raads Inforrnatiebrief

Transcriptie

1 gemeente Eindhoven Raadsnummer 09.R I Inboeknummer ogbstoo64z Dossiernummer gr6.soz zq april zoog Raads Inforrnatiebrief Betreft Glasvezel(benutting) in Eindhoven In deze raadsinformatiebrief informeren we u over de belangrijkste ontwikkelingen en stand van zaken betreffende het "Glasrijk Eindhoven" programma en het gerelateerde "speerpuntenprogramma: glasvezel 2008 ÃćâĆňâĂİ 2010 (van aanleg naar benutting)". Status en ontwi l<l<eli ngen. De Infrastructurele doelstellingen van "Glasrijk Eindhoven", aansluiting van alle inwoners, bedrijven en instellingen op een open glasvezelnetwerk eind 2010 zal naar verwachting pas gerealiseerd zijn in De realisatie van FttH aansluitingen (inwoners) loopt vertraging op. De beoogde ontsluiting van bedrijventerreinen de Kade, Flightforum en Airport is vooralsnog onzeker. De financiering (mede als gevolg van participatiegraad) ligt hieraan ten grondslag. De benutting van breedband en breedbandige ICT infrastructuren (glasvezel) is conform de speerpuntenprogramma: glasvezel (van aanleg naar benutting) op vele fronten aangepakt. De gemaakte aanloop om te komen tot vorming van bredere platforms en stimuleringsinitiatieven zoals het Eindhovens Schoolnet, Living Home Labs, Breedband Stedelijk gebied en PR door o.a. het ICF 2009 Award programma bieden een goede basis voor de beoogde structurele stimulering. Aandachtspunten. We constateren een aantal (structurele) aandachtspunten bij de realisatie van de doelstellingen Glasrijk Eindhoven en de speerpuntennota: glasvezel (van aanleg naar benutting): de kennis rondom de kansen en voordelen voor het MKB door (innovatieve) ICT benutting in het MKB is beperkt. Een structureel (integraal) programma hiervoor ontbreekt. De activiteiten vanuit het Ministerie van Economische Zaken, Brainport, MKB, branche organisaties en gemeente Eindhoven zijn onvoldoende (synergetisch);

2 Raadsnummer 09.R/062.OOI het uitblijven van een constructieve integrale samenwerking tussen de verschillende regionale partijen en bijvoorbeeld grote marktpartijen zoals KPN, Reggefiber en BBNED werkt vertragend; er is nog steeds sprake van onvoldoende structurele samenwerking vanuit zowel de aanbod als de vraagkant. Ook binnen de gemeente Eindhoven worden de verschillende thematische behoeften nog onvoldoende gebundeld; de profilering van successen en kansen op verschillende gebieden in combinatie met breedband en thematische ICT toepassingen geschiedt veelal op een versnipperde wijze. Vaak bestaat er ook te weinig aandacht de thematische voordelen als gevolg van innovatieve ICT (breedband) benutting. Speerpunten. De belangrijkste speerpunten voor het lopende jaar zijn daarmee: continuering en uitbouw genoemde hoofdactiviteiten; bundeling van krachten van diverse glasvezelinitiatieven gericht op operationele samenwerking en onderlinge versterking; Aanpak van de vertraging in de uitrol van Fiber to the Home en het veiligstellen van de openheid van dit netwerk. Dit door verdere intensivering van de samenwerking tussen de gemeente Eindhoven en de Woningcorporaties hierin; beoogde ontwikkeling en opzet van een ICT actiecentrum in samenwerking met Brainport wat gericht is op een verhoogde kennis rondom de behoeften en kansen binnen het MKB, bewerkstelligen van meer kennis binnen het MKB rondom de potentiele benuttingsvoordelen en een drempelverlaging voor het MKB om "best practices" te benutten; ontwikkeling van "awareness en visie" sessies gericht op bestuurders en beleidsmakers voor wat betreft de (toekomstige) rol van ICT in onze maatschappij en daarmee de relatie met de diverse gemeentelijke thema s; intensieve en zichtbare samenwerking tussen Economische zaken en de sector IKA voor een betere benutting van ICT en breedband ten behoeve van eigen dienstverlening. Waarmee ook een zichtbaar "facilitair" aanbod dient te ontstaan voor o.a. de diverse thematische beleidsverantwoordelijken gericht op een betere en meer innovatieve benutting van ICT binnen hun beleidsthema s. Besluit van het college van burgemeester en wethouders Wij hebben besloten u hierover te informeren. Ter inzage gelegde stukken Gedetailleerde beschrijving glasvezel(benutting) in Eindhoven, d.d. 31 maart Burgemeester en wethouders van Eindhoven, A. Brunninkhuis, secretaris BK

3 gemeente Eindhoven Inboeknummer ogastoa+z 3I MSRrt 2009 Gedetailleerde beschrijving glasvezel(benutting) in Eindhoven Stand van zaken rondom het Glasrijk Eindhoven-programma en het gerelateerde speerpuntenprogramma Glasvezel (van aanleg naar benutting). De beschreven acti vi tei ten zijn: Fiber to the Home (FttH) initiatieven ten behoeve van de inwoners; Fiber to the Business (FttB) initiatieven ten behoeve van het bedrijfsleven; Fiber to the Institute (Fttl) initiatieven ten behoeve van instellingen Breedband Regio Eindhoven (BRE); Eindhovens Schoolnet; Eindhoven Fiber exchange (Marktpiaats); TAXAN (Brabantnet); Breedband Stedelijk gebied Eindhoven; Verbindend Brabant (BrabantStad); Intelligent Community Forum and Award 2009; Living Home lab en gebiedsprogrammering, Belangrijkste initiatieven en status 1 Fiberto the Home(FttH)initiatieven ten behoeve van deinwoners, De uitrol van glasvezel naar de Eindhovense inwoners wordt op een pro-actieve manier opgepakt door de Netwerk Exploitatie Maatschappij Eindhoven (NEMe) en ONSNETeindhoven, De status en planning. April 2009 zijn: ca woningen aangesioten. (Tongelre, Schrijversbuurt, Kruidenbuurt, Marconiplein, Lichttoren, Klokgebouw, Vestide, Woensel-oost, Meerhoven, etc.), In de loop van 2009 zullen nog ca additionele woningen aangesloten worden. (Bilxembosch, Achtse Barrier, Acht, Stratum (binnen de rondweg), Augustijnenkwartier, In 2010 is aansluiting van ca woningen gepland (Prinsenjagt, Driehoeksbos, Tempel, Gestel, Hanevoet, Genderbeemd, Stratum buiten de rondweg, In 2011 zullen de overige woningen aangesloten worden (ca ).

4 Inboeknammer ogbstoo6cg Planning is gebaseerd op het Masterplan ONSNETeindhoven en voorbehoudens financiering NEMe en deelname van inwoners (participatieg raad), Begin 2009 is enige vertraging ontstaan in de planning voor wat betreft de beoogde uitroi in Eindhoven Noord (Blixembosch, Achtse Barrier en Acht) als gevolg van onderliggende financieringsissues binnen NEMe. Bestuurlijk overleg hieromtrent vind plaats tussen de woningcorporaties (aandeelhouders NEMe) en wethouder van Merrienboer, Momenteel wordt een triple piay aanbod geboden, bestaande uit telefonie, internet en (digitale) TV diensten. Daarnaast zullen binnenkort de uitzendingen van Lokale Omroep Eindhoven (digitaat) beschikbaar. In samenspraak met ONSNETeindhoven worden momenteel voorbereidingen getroffen om te komen tot een platform ten behoeve van buurt TV, webplatforms, intra net en video toepassingen ten behoeve van verzorg ingsappartementen, fysio thuis, etcâăđdit platform sluit aan bij de diverse wijkinitiatieven zoals de gemeente Eindhoven beoogd. 2 Fiber to the 8usiness (Ftt8) initiatieven t.b.v. het bedrijfsleven. Er is een samenwerkingsverband (GvE: Glasvezel Eindhoven) gevormd door de gemeente Eindhoven tussen een 6-tal bedrijventerreinen (De Hurk, Esp, Kapelbeemd, Goederen Distributiecentrum (GDC) Acht, Flightforum, Airport) om te komen tot glasvezelaansluiting (en benutting) van de daar gevestigde bedrijven, Doelstelling is te komen tot een verdere uitbouw van deze samenwerking met de bedrijventerreinen de Kade, Rapenland en de Achtse Barrier. Eind 3 kwartaal 2008 zijn ESP en de Hurk geopend en in maart 2009 de bedrijventerreinen Ka pelbeemd, en GDC Acht. In zijn totaliteit zijn nu ca, 260 bedrijven aangesloten, De beoogde ontsluiting van de bedrijven op bedrijventerreinen Airport, Fiightforurn en de Kade is onzeker, Dit omdat het aantal deelnemende bedrijven (participatie) op deze terreinen momenteel te gering is voor de noodzakelijke financiering. Col lectieve verglazing op het bedrijventerrein de Achtse Barrier is niet haalbaar gebleken o.a. doordat een commerciele provider de "krenten uit de pap" heeft gehaald, De mogelijke verglazing van de binnenwijkse bedrijventerreinen lijkt onhaalbaar op basis van het GvE aanbod, Een alternatief hiervoor dient in samenspraak met NEMe ontwikkeld te worden. 3 Fiber to the institute (Ftti) initiatieven ten behoeve van instellingen BRE. Er zijn een 23-tal grote maatschappelijke organisaties (overheid,zorginste! Iingen, ziekenhuizen, etc.) en bedrijven, welke gebruik maken van het Breedband Regio Eindhoven (BRE) netwerk. Deze voorzieningen worden veela I gebruikt voor de afhandeling van communicatie tussen hun eigen vestigingen en/of samenwerkende partners. Hiermee zijn momenteei 171 locaties in Eindhoven aangesloten op het BRE netwerk. De groei van dit netwerk en de benutting hiervan is momenteel gebaseerd

5 rnboeknammer oysstoo6 op de autonome vraag vanuit de markt (veelal de huidige gebruikers). Het is de verwachting van BRE dat dit aantaleind 2009 is gegroeid tot 200 aansluitingen, De gemeente Eindhoven heeft als mede aandeelhouder en gebruiker van het BRE netwerk eind 2008 aangegeven dat: de bijdrage aan realisatie van de Grasrijk Eindhoven doelstellingen onvoldoende Lsj de huidige propositie van BRE in toenemende mate niet past bij de marktbehoefte. De gemeente Eindhoven heeft hiervoor voorstelten ingediend om deze problematiek met BRE en een aantal (grote) aandeelhouders in 2009 op te lossen, Onderdeei hiervan is een betere (gebundelde) benutting van het netwerk voor de (eigen) gemeentelijke behoeften. 4 Het Eindhovense 5choolner in het kader van verschillende maatschappelijke en kenniseconomische belangen heeft de gemeente Eindhoven in samenspraak met het onderwijs het Eindhovens Schoolnet" initiatief opgezet, Doelstelling is om alle Eindhovense onderwijsinstellingen (Primair Onderwijs en Voortgezet onderwijs), de spilcentra en de verschillende vestigingen van de bibliotheek aan te sluiten op een open schoolnet gebaseerd op glasvezel, ten behoeve van de noodzakelijke verbetering en innovatie van bedrijfsvoering en het onderwijs, Binnen dit initiatiefzijn met de deelnemende onderwijsinstellingen een 15 tal projecten ontwikkeld gericht op benutting voor een verbeterde bedrijfsvoering van scholen, onderlinge samenwerking en uiteraard nieuwe innovatieve leervormen (E-learning), Begin 2 kwartaal 2009 zal het" Eindhovense 5choolnet geopend worden. Hiermee zullen de deelnemende instellingen (momenteel ca, 7S locaties) aangesloten worden op een gezamenlijk open glasvezel netwerk, waarbij zij diensten af kunnen nemen via de Eindhovense onderwijsmarktplaats. Parallel worden de benuttingsinitiatieven (projecten) gestart, Hiermee krijgen de deelnemende instellingen een vliegende start om de verschillende aandachtspunten binnen het onderwijs, laagdrempelig met ICT-middelen in gezamenlijkheid aan te pakken. Het Eindhovense Schoolnet kent de laagste (netwerk en internet) tarieven in Nederland. In samenspraak met de deelnemende instellingen wordt momenteel onderzocht hoe de samenwerking zich verder kan ontwikkelen gezien de vele synergetische voordelen en kansen voor het totale onderwijs in Eindhoven,

6 Inboeknunnnor ogsstoo6qz 5 Eindhoven Fiber exchange (EFX). De Eindhoven Fiber exchange is een initiatief van de gemeente Eindhoven en de TU/e, Doelstelling is te komen tot een onafhankelijk koppelpunt waar (concurrerende) netwerkleveranciers en dienstenaanbieders op neutraal gebied met elkaar kunnen koppelen in het belang van o,a. hun gebruikers. Diverse aandachtspunten van de EFX zijn afgeiopen jaar succesvol aangepakt. Zo zal bij continuering van de ingeslagen weg de EFX medio 2010 niet meer afhankelijk zijn van externe financiering (gemeente Eindhoven en TU/e). De lopende operationele problemen met BRE zijn opgelost en de benuttingstarieven zijn per1 januari 2009 gehalveerd voor een verdere versnelde stimulering van vraag en aanbod in de markt van breedbandige infrastructuur en diensten, Ook begint het relationele offensief naar regionale dienstenproviders vruchten af te werpen. Helaas blijft een constructieve samenwerking met een aantal grote marktpartijen zoals Reggefiber, KPN en BBNED uit. 6 Brabantnet (TAXANJ, In samenwerking met de verschillende (Brabantse marktplaatsen), de gemeente Eindhoven en de Provincie is in 2006 een plan ontwikkeld om te komen tot verregaande samenwerking van deze marktplaatsen en de realisatie van het Brabantnet onder de nieuwe naam TAXAN. De samenwerking verloopt traag als gevolg van o.a, de verschillende doeistellingen en achtergronden van de betrokken marktplaatsen. Helmond zal binnenkort haar marktplaats als onderdeel binnen TAXAN opleveren. De EFX heeft reeds haar eerste verbindingen gerealiseerd door middel van vraagbundeiing van kiantbehoeften (met name de regionale samenwerking tussen zorg en welzijn gerelateerde instellingen maken dankbaar gebruik van het open aanbod). Zo is momenteel de EFX gekoppeld aan s-hertogenbosch, Helmond, Tilburg, de regio Oost-Nederland en Noord Limburg. Reeds diverse instellingen maken gebruik van haar diensten voor hun regionale communicati e behoeften. 7 Breedband in en voor het stede(ij k gebied Eindhoven. Op initiatief van de gemeente Eindhoven is in 2007 een projectvoorstei ingediend bij het SRE Financieringsfonds om breedband in de regio te stimuleren (ICT route 20 (0). Een uitgebreid onderzoek, getrokken door de gemeente Eindhoven in samenwerking met Brainport, EFX en SRE, heeft aangetoond dat veel (potenti5le) maatschappelijke en economische trajecten waarin lct een prominente en groeiende rol speelt (zoals (gezondheids)zorg en welzijn toepassingen, Criminaliteitsbeheersing (camera s), Educatie, etc.) structureei gehinderd worden in opschaling. Een van de oorzaken in deze is het ontbreken van open (betaalbare) breedbandige irifrastructuur in de regio.

7 1nboekoummer oglstoo6cg Op basis van dit onderzoek is een voorstel neergelegd hoe dit marktfalen aangepakt kan worden. De voorgestelde aan pak is geãńnt op een gerichte ondersteuning van kansrijke maatschappelijke en economische thema s door de infrastructurele drempels hierin weg te nemen, De voitallige bestuurscommissie SRE Financieringsfonds onderschrijft het nut en noodzaakvan de voorgestelde aanpak. Voor definitieve toekenning van degevraagde middelen en het opstarten van het stimuleringsprogramrna dient nog een besluit genomen te worden rondom het bestuurlijke toezicht over de verschillende thema s. Een voorstel hiervoor zal begin mei 2009 ingediend worden aan het SRE. 8 Brabant5tad (ver bindend Brabant), Vanuit de groeiende sense ofurgency dat ICT een steeds belangrijkere rol speelt bij dienstverlening aan burgers en bedrijven en in be! eidsvelden zoals handhaving, burgerparticipatie, zorg, onderwijs, veiligheid, economie, e.d. is sprake van een groeiend besef voor de noodzakelijke beleidsmatige en operationele samenwerking tussen gemeenten (eerste overheid) en provincie om de verschillende thema s op effectieve en efficiente wijze te adresseren. De gemeente Eindhoven heeft als trekkende en visionaire organisatie ln Brabant5tad (spoor verbindend Brabant) een conceptnotitie ontwikkeld (Visie en ambitie ICT in Brabant, 65 and beyond) ln samenwerking met de provincie en overige B5 gemeenten, De doelstelling is samenwerking, die gericht is op een effectieve en efficiãńnte benutting van ICT in de aanpak van gedeelde en bovengemeentelijke thema s. De ambitie van deze samenwerking is; onze inwoners en bedrijven een verbeterde c(ienstver(ening en informatievoorziening te laten ervaren van zowel gemeenten als wel andere semi-publieke organisaties; onze inwoners meer te laten profiteren van de mogelijkheden die lct biedt voor participatie en democratie; Noord-Brabant integraal koploper te laten worden op verschillende brede maatschappelijke en economische thema s door inzet van ICT, en Brabant in bestuurlijk Nederland een sterk medebepalende positie te bezorgen op het gebied van de verschillende thema s en de benutting van ICT in deze; door de synergie te komen tot vergroting en versnelling van innovaties en opschaling; door samenwerking te komen tot standaardisatie, kostenreductie, benutting van schaarse resources (kennis, middelen, mensen), etc; ICT benutting op bestuurlijk niveau (gemeentelijk en provinciaal) te borgen in het beiang van de verschillende beleidsthema s. De gedefinieerde strategische peilers zijn: dienstverlening overheid aan burgers en bedrijven (E-dienstverlening); burgerpartici patie (E-participatie);

8 Inboeknummer ogbstoe6 brede maatschappelijke/economische thema s zoals: Digital divide, Veiligheid, Milieu, Onderwijs, Zorg en Welzijn, Bedrijvigheid, etc. In dat kader zijn momenteel een 4-tal projectfiches ingediend (tranche 2) die in samenwerking met elkaar opgepakt worden.. elektronische dienstverlening in/voor de regio (2 projecten); E-Participatie Virtuele BrabantStad; Brabant Schoolnet Voorstel (samenwerkingsnotitie) is reeds gepresenteerd aan de 85 secretarissen overleg. 9 Intelligent Community Award Het Intelligent Community Forum (ICF) is een internationale denktank die zich bezighoudt met economische en sociale ontwikkelingen in de huidige (digitale) maatschappij. Elkjaar organiseert het ICF een "award programma waarin de meest vooruitstrevende en innovatieve regio in de wereld verkozen wordt, Medio vorig jaar is door de gemeente Eindhoven en Brainport gestart met de voorbereidingen voor de ICF Award 2009, Op dit moment is de regio Eindhoven (Brainport) voor het eerst genomineerd als winnaar (top 7). Ca, 400 regio s wereldwijd hebben zich aangemeld voor de ICF award Op ll8 en 19 maart 2009 is een founding father van het ICF op bezoek geweest om zich een beeld te vormen van de activiteiten en hun samenhang die structureel bijdragen aan onze unieke maatschappelijke en economische regio. Gedurende dit bezoek heeft hij gesproken met bestuurders, kopstukken van het bedrijfsleven en maatschappelijke instellingen, maar ook met verschillende inwoners. De door hem opgedane kennis zal gebruikt worden om te komen tot de selectie van de winnaar van de ICF Award Deze Award zal bekendgemaakten uitgereikt warden (als onderdeel van een breed programma) in New York op 13 t/m 1S mei ln navo Iging hiervan organiseren we een "Immersion lab" op 10 en 11 juni Dit is een "tour" waarin vertegenwoordigers (bestuurders, bedrijven, etc,) kennis kunnen maken met onze unieke community. 10 Living Home Lab, Het Virtua} Home Lab is een van de nieuwe methoden om te komen tot een vraaggerichte ontwikkeling van producten en diensten. In een Virtueel home Iab kunnen brede groepen gebruikers (inwoners) in hun eigen woon- en werkomgeving samen met product- en dienstontwikkelaars werken aan nieuwe producten en diensten.

9 Inboeknummer ogbsteo64z Hieronder vallen maast commerciãńle diensten ook de maatschappelijke en overheidsgerelateerde diensten. Kortom vraag en aanbod worden hier bij elkaar gebracht en gezamenlijk ontwikkeld en getest, Voordelen zijn naast een verbeterde dienstverlening (betere aansluiting van het aanbod op de behoefte), de mogelijkheden (en betrokkenheid) die mensen ervaren door mee te kunnen bouwen aan hun behoeften en daarmee hun toekomst. Deze formule biedt, gezien de unieke situatie van Eindhoven (open glasvezel netwerk), unieke kansen voor overheid, instellingen, het bedrijfsleven en uiteraard de inwoners. Thema s welke op deze wijze opgepakt dienen te worden zijn: burgerparticipatie, wijkeconornie, zorg en welzijn, ruimtelijke ontwikkeling, buurt en doelgroep communities, veiligheid, etc. Momenteel worden voorbereidingen getroffen tussen Economie en Cultuur in combinatie met gebiedsprogrammering en enkele externe organisaties zoals ONSNET (Eindhoven en Nuenen) om te komen tot een planmatige en projectmatige inbedding hiervan in Tongelre (inclusief een 2-tal krachtwijken), BK I A