RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK PRAKTIJKSCHOOL DE LINIE

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN KWALITEITSONDERZOEK PRAKTIKSCHOOL DE LINIE Plaats : Hoofddorp BRIN-nummer : 16P-0 Hummingbirdnummer : Onderzoek uitgevoerd op : 27 september 2012 Conceptrapport verzonden op : 5 november 2012 Rapport vastgesteld te Utrecht op : 3 december 2012 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 18 september 2012 een onderzoek uitgevoerd op het Praktijkschool De Linie te Hoofddorp, deel uitmakend van de Dunamare Onderwijsgroep te Haarlem, om een oordeel te kunnen uitspreken over de opbrengsten en de kwaliteitszorg van deze school. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. De inspectie heeft een risicoanalyse uitgevoerd. Uit deze analyse kwam naar voren dat van de Praktijkschool De Linie bij de Inspectie weinig gegevens over de opbrengsten beschikbaar zijn om te komen tot een oordeel voor wat betreft de indicatoren 1.1 (De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht) en 1.7 (De leerlingen van het praktijkonderwijs functioneren naar verwachting in de vervolgopleiding of het werkveld). Tijdens het onderzoek op de school worden daarom deze resultaten opgevraagd en verder aangevuld met gegevens omtrent opbrengstindicator 1.5 (De leerlingen in het praktijkonderwijs ontwikkelen zich volgens een individuele leerroute) en de kwaliteitszorgindicatoren. De Praktijkschool De Linie is in 2009 voor het laatst door de inspectie bezocht. Onderzoeksopzet De inspectie heeft op de school/afdeling drie opbrengstindicatoren en vijf indicatoren met betrekking tot de kwaliteitszorg onderzocht: Opbrengstindicatoren 1.1 De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht 1.5 De leerlingen in het praktijkonderwijs ontwikkelen zich volgens een individuele leerroute. 1.7 De leerlingen van het praktijkonderwijs functioneren naar verwachting in de vervolgopleiding of het werkveld. Kwaliteitszorgindicatoren 9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van haar leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. Het onderzoek bestond uit een analyse en bespreking van de volgende documenten die de school tijdens het schoolbezoek heeft overhandigd. Dossiers van leerlingen die de gehele duur van de opleiding op de school zitten. Deze dossiers zijn onderzocht op de aanwezigheid van een indicatiestelling en individueel ontwikkelingsplan (IOP). Van alle leerlingen die tijdens of aan het eind van schooljaar en zijn uitgestroomd is het functioneren nagegaan in werkveld/vervolgopleiding na + 1 jaar. Het vigerende en het voorlopige concept van het nieuwe schoolplan ( ), streefbeeld , het ontwikkelperspectief en andere documenten met betrekking tot de zorg en de kwaliteitszorg. Aan het eind van het onderzoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directeur, de teamleider en de zorgcoördinator. H /7 Pagina 2 van 7

3 Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader VO Deze documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 zijn de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. H /7 Pagina 3 van 7

4 2. BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingpopulatie mag worden verwacht 1.1 De leerlingen behalen het opleidingsniveau dat mag worden verwacht De leerlingen in het praktijkonderwijs ontwikkelen zich volgens een individuele leerroute. 1.7 De leerlingen van het praktijkonderwijs functioneren naar verwachting in de vervolgopleiding of het werkveld. 3 4 De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs 9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoefte van haar leerlingenpopulatie De school evalueert jaarlijks de resultaten van haar leerlingen De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 3 WET- EN REGELGEVING N.1 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de verplichte onderdelen (WVO art.24a en 24c). N.2 Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art.24 en 24c). N.3 Door of namens het bestuur is het vastgestelde zorgplan naar de inspectie gestuurd en dit zorgplan bevat de verplichte onderdelen (WVO art.10h). N.5 De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten (WVO art. 10, lid 2; 10b, lid 2; 10d, lid 2;10f, lid3a; 11c, lid 1b; 12, lid 5). H /7 Pagina 4 van 7

5 2.2 Beoordeling Opbrengsten De Inspectie van het Onderwijs beoordeelt de opbrengsten van de Praktijkschool De Linie te Hoofddorp als voldoende. Echter, van de uitstromers in de schooljaren en is maar ongeveer 85% succesvol geplaatst op een werkplek of een scholingsplaats. In het geval van een scholingsplaats gaat het voornamelijk om doorstroming naar een opleiding op niveau-1 of niveau 2 van een roc. Ter voorbereiding hebben deze leerlingen meestal in leerjaar 4 en 5 een AKA-opleiding of ander voortraject van de Stichting Werktraject Amsterdam gevolgd, een stichting waarin praktijkscholen in de regio Amsterdam samenwerken met de roc s in Amsterdam. De roc s bieden hierbij de vakopleiding aan; de praktijkscholen organiseren de stage. Het voordeel van deze aanpak is, dat de kans op mislukte uitstroom na een vervolgopleiding verkleind wordt. Er zijn echter ook jaarlijks leerlingen die zonder deze vooropleiding en zonder een positief advies van de praktijkschool overstappen naar een roc; dit leidt vaak tot verbreking van elk contact met De Linie. In de te beoordelen schooljaren ging het om 5 van de 32/33 leerlingen per jaarlichting. De inspectie beschouwt dit als een te hoog percentage. De schoolleiding geeft aan al het mogelijke te doen om dit percentage naar beneden te brengen. Een klein deel van de leerlingen van de Praktijkschool De Linie kan niet worden geplaatst, maar volgt via hulpverlening een jobcoachtraject. Het gaat om leerlingen uit een samenwerkingsproject voor leerlingen met een licht verstandelijke beperking. De inspectie laat deze groep buiten beschouwing in de beoordeling van de opbrengsten. In de cijfers over bestendigheid van de vervolgloopbaan is sprake van continuïteit van werk- of scholingssituatie van de ex-leerlingen in ongeveer 75% van de gevallen. Voor leerlingen die in hun werk- of scholingssituatie vast lopen of uitbreiding van hun kennis/vaardigheden willen, organiseert de Praktijkschool De Linie een avondschool. Verder is er het netwerk Arbeidsintegratie, het nieuwe Ketenproject van de gemeente en het UWV die voor opvang zorgen als leerlingen thuiszitter dreigen te worden. Sinds het schooljaar stelt de Praktijkschool De Linie voor alle leerlingen een individueel ontwikkelingsplan op. Met een regelmaat van een half schooljaar wordt dit plan bijgesteld. Het IOP start telkens met een inventarisatie van de wensen, verwachtingen en ontwikkelpunten van leerling, ouders en de school i.c. de mentor. Vervolgens worden per vak, vaardigheid/competentie of activiteit 4 à 6 concrete doelen geformuleerd. Ouders worden hierbij betrokken. Deze doelen worden na een half jaar geëvalueerd en gescoord op een vijfpuntschaal. Op grond van die evaluatie en eventueel nieuwe doelen vindt bijstelling plaats voor het eerstvolgende halve schooljaar. Naar het oordeel van de inspectie hebben de leerdoelen een hoge mate van concreetheid en zijn daarom zeer transparant. Hoewel volgens de inspectie een dergelijk IOP tot geïndividualiseerd onderwijs zou moeten leiden, is op praktijkschool De Linie met name in de onderbouw nog vaak sprake van groepsgewijs onderwijs met door de leraar bepaalde doelen. Vanaf eind leerjaar 2 wordt aan het IOP ook het ontwikkelingsperspectief toegevoegd, waarbij drie uitstroomniveaus worden onderscheiden. Dit ontwikkelperspectief komt tot stand op basis van beoordelingen van de mentor en de overige leraren, met wie de leerling te maken heeft. Pas dan is volgens de inspectie sprake van een goed functionerend IOP. Vanaf het derde leerjaar maken leerlingen een keuze voor twee sectoren; binnen deze sectoren volgen leerlingen het verdere (vak)onderwijs, lopen stage en behalen branchecertificaten. De school is begonnen met leer- en ontwikkellijnen om de competentieontwikkeling te volgen. Verder wordt per groep een logboek bijgehouden, zijn er in kleine kring besprekingen over de hulpvragen van leerlingen en worden 1x per jaar toetsen afgenomen om de voortgang op cognitief gebied te meten. Naar het oordeel van de inspectie brengt de school de ontwikkeling van een leerling duidelijk in beeld. H /7 Pagina 5 van 7

6 Kwaliteitszorg De Praktijkschool De Linie is inmiddels gekrompen tot een school met 130 leerlingen en 23 teamleden. De krimp zet de uitvoering van het onderwijs en overige taken enigszins onder druk. De krimp hangt volgens de school samen met een toenemend aantal leerlingen met een beschikking voor het praktijkonderwijs, dat echter in het vmbo-lwoo wordt toegelaten. De kwaliteitszorg is vanaf het begin opgezet met hulp van het Landelijk Werkverband Praktijkonderwijs. Van deze organisatie wordt het instrument Stimulans gebruikt ter meting van de tevredenheid van leerlingen, ouders en teamleden. Er is nog maar kortgeleden een begin gemaakt met een meer cyclische aanpak van de kwaliteitszorg. Er was bij de leraren nog geen traditie van het opstellen van evaluaties en het op grond daarvan op- of bijstellen van een aanpak of een plan. Zo bestond geen overzicht van de al dan niet behaalde successen van de leerlingen na uitstroom uit de praktijkschool. Ook werd nog nauwelijks gebruik gemaakt van Vensters voor Verantwoording. Wel zijn voorvallen uit het onderwijs en uit de begeleiding van leerlingen regelmatig onderwerp van teamoverleg. In toenemende mate mondt het overleg nu uit in concrete nieuwe afspraken en plannen. Aan het begin van dit schooljaar zijn er streefbeelden voor het jaar 2012 en verder opgesteld. De verschillende aspecten daarvan zullen aan het eind van het jaar worden geëvalueerd. Met deze en andere evaluaties zal een nieuw schoolplan worden opgesteld. aarlijks vinden functionerings- en beoordelingsgesprekken plaats met het personeel met voorafgaand lesbezoek. Leraren staan in het algemeen open voor veranderingen; er wordt in toenemende mate gebruik gemaakt van de elektronische leeromgeving. Maar onderlinge lesbezoeken en interne coachingtrajecten - al dan niet met behulp van video-interactie - vinden nog maar beperkt plaats. De zorgcoördinator en de orthopedagoge hebben goed zicht op de ondersteuningsbehoeften van de leerlingen. Evaluatie van de effecten van de zorgactiviteiten op schoolniveau vindt voornamelijk tijdens het inhoudelijk zorgoverleg plaats. Verder zal de school in de toekomst deelnemen aan collegiale scholenvisitaties binnen de Dunamare Onderwijsgroep. H /7 Pagina 6 van 7

7 3. TOEZICHTARRANGEMENT De kwaliteit van het onderwijs vertoont geen belangrijke tekortkomingen in de opbrengsten en is daarom als voldoende beoordeeld. Om deze reden kent de Inspectie van het Onderwijs aan de Praktijkschool De Linie een basisarrangement toe. H /7 Pagina 7 van 7