Inspectierapport De Wiebelwagen (KDV) Grasdrogerijweg BZ Leusden

Transcriptie

1 Inspectierapport De Wiebelwagen (KDV) Grasdrogerijweg BZ Leusden Toezichthouder: GGD regio Utrecht In opdracht van gemeente: Leusden Datum inspectie: Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang...4 Pedagogisch klimaat...5 Personeel en groepen...6 Veiligheid en gezondheid...7 Accommodatie en inrichting...8 Ouderrecht...9 Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 14

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Op 17 oktober 2015 heeft de houder van kindercentrum de Wiebelewagen een verzoek ingediend voor een nieuwe locatie voor de opvang van 38 kinderen. De kinderopvang wil starten per 4 januari In het pand zullen voorlopig twee groepen worden opgevangen: een peuter en een babygroep. Omdat het pand nog verbouwd wordt zijn niet alle items zoals de risicoinventarisatie en de inrichting van de ruimten beoordeeld. De houder zendt de risicoinventarisatie naar de GGdrU zodra het pand is ingericht en voor aanvang van de opvang van de kinderen. Conclusie Naar aanleiding van het onderzoek verwacht de GGD dat de exploitatie redelijkerwijs kan plaatsvinden in overeenstemming met de kwaliteitseisen van de Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. De bevindingen van dit onderzoek staan los van de gebruikersvergunning die de brandweer met betrekking tot de brandveiligheid of bouw en woningtoezicht met betrekking tot het bouwbesluit afgeeft indien dit van toepassing is op de situatie. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. De inspectie is uitgevoerd in de verbouwfase van de locatie. De risicoinventarisatie is daardoor nog niet uitgevoerd en beoordeeld. Aandachtspunten op dit moment zijn het hek rond de buitenspeelruimte, het glas naast de binnendeuren, de uitstekende vensterbanken en de TLbalken. De brandweer moet met name de nooduitgang bij de peutergroep beoordelen. 3 van 14

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang In dit domein wordt getoetst of de houder voldoet aan de wet Kinderopvang en er geen handhaving tegen de houder loopt. Kinderopvang in de zin van de wet De opvang volodet aan de zin van de Wet kinderopvang. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving In 2015 is na een reguliere inspectie op de locatie in Leusden geen handhavingprocedure door de gemeente ingezet. Tijdens een incidenteel onderzoek voor een uitbreiding van kindplaatsen is gebleken dat de bestaande tekortkoming is opgeheven. Dit inspectierapport staat nog niet op de site van de houder. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (collega inspecteur) Website 4 van 14

5 Pedagogisch klimaat Om een helder beeld te krijgen van beleid en visie wordt het beleidsplan gecontroleerd op inhoud en volledigheid met name op de volgende onderdelen: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Pedagogisch beleid De houder heeft een algemeen pedegogisch beleidsplan. Het werkplan voor deze locatie wordt voor aanvang van de opvang van de kinderen toegestuurd aan de GGDrU. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Pedagogisch beleidsplan 5 van 14

6 Personeel en groepen Binnen dit domein is de houder gecontroleerd op een geldige verklaring omtrent het gedrag. Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder voldoet aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie De beroepskwalificatie van de beroepskracht kan niet beoordeeld worden. Deze persoon is nog niet bekend. Opvang in groepen De houder heeft de intentie 2 groepen op deze locatie op de vangen. Te weten een baby/dreumesgroep en een peutergroep. In de toekomst komt er misschien nog een 3plusgroep. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Website Verklaringen omtrent het gedrag 6 van 14

7 Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein zijn de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid gecontroleerd op inhoud en volledigheid. Ook is binnen dit domein gekeken naar de meldcode kindermishandeling. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. De houder stelt jaarlijks een risicoinventarisatie gezondheid op. Deze inventarisaties worden voor 4 januari 2015 opgestuurd en beoordeeld bij het drie-maands onderzoek in Meldcode kindermishandeling De houder gebruikt de meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld van De Brancheorganisatie Kinderopvang, versie juli Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Meldcode kindermishandeling 7 van 14

8 Accommodatie en inrichting Binnen dit domein zijn zowel de binnen- als de buitenruimte beoordeeld. Hierbij gaat het om het aantal vierkante meters beschikbaar per kind en de inrichting van de ruimten. Binnenruimte Het pand waarin de kinderen worden opgevangen verkeerd nog in een verbouwfase. De plattegrond laat zien dat er vodoende binnenruimte voor de kinderen aanwezig zal zijn. De oppervlakte van de baby/dreumesgroep bedraagt 60m2en hierin worden maximaal 14 kinderen van 0-2 jaar worden opgevangen. De oppervlakte van de peutergroep bedraagt 84m2 en hierin worden maximaal 16 kinderen van 2-4 jaar opgevangen. De slaapruimte, de sanitaire ruimte en de keuken moet nog worden ingebouwd. Buitenspeelruimte De buitenruimte is zichtbaar op de plattegrond en biedt meer dan voldoende ruimte voor 38 kinderen. De speelruimte heeft nog geen hek en is nog niet ingericht. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observaties 8 van 14

9 Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. Oudercommissie Er is een reglement oudercommissie vastgesteld. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Website 9 van 14

10 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop het vierogenprincipe is vormgegeven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub h Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang bijzonderheden in de ontwikkeling van kinderen of andere problemen signaleren en ouders doorverwijzen naar passende instanties die hierbij verdere ondersteuning kunnen bieden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub i Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 14

11 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop beroepskrachten in de dagopvang worden toegerust voor de taak van signaleren en doorverwijzen en op welke wijze zij daarbij ondersteund worden. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub j Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot registratie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 14

12 Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Oudercommissie De houder heeft een reglement oudercommissie vastgesteld. (art 1.59 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 12 van 14

13 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Wiebelwagen Website : Aantal kindplaatsen : 38 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Andriesa Maria den Hartog Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD regio Utrecht Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 3700AB ZEIST Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : G. Bernink Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Leusden Adres : Postbus 150 Postcode en plaats : 3830AD LEUSDEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 14

14 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Nog even wat toevoegingen van mijn kant. Ik weet niet of dit dan in een zienswijze komt, maar dan is het wat concreter. De pedagogisch medewerkster die gaat starten is een vaste kracht van onze huidige locatie en jullie hebben al haar gegevens. Alle aandachtspunten zullen naar behoren gecorrigeerd worden. Het slot bij de peuterdeur is een tijdelijk slot, maar er komt zo n draaicilinder slot op, zodat deze dan als nooduitgang kan worden gebruikt. Verder zullen de TL buizen worden vervangen, de vensterbanken worden voorzien van rubbertjes die goed vastgemaakt zullen worden, het glas naast de deuren en in de hal zal voorzien worden van plaatmateriaal en het hekwerk wordt vrijdag 11 december geplaatst waarna de tuin ook gelijk afgemaakt gaat worden. Het laatste inspectierapport heb ik opnieuw proberen toe te voegen op onze website. Ik zie hem nog niet verschijnen, maar dit heeft soms met de server te maken. In ieder geval ga ik ervoor zorgen, dat hij deze week erop staat. Hartelijke groet, Anita den Hartog 14 van 14