ZONERAAD van 24 FEBRUARI 2017

Transcriptie

1 ZONERAAD van 24 FEBRUARI 2017 Burgemeester van de gemeente Boechout Koen T Sijen aanwezig Borsbeek Dis Van Berckelaer aanwezig Brasschaat Koen Verberck aanwezig Brecht Luc Aerts aanwezig Edegem Koen Metsu aanwezig Essen Gaston Van Tichelt verontschuldigd Hove Koen Volckaerts verontschuldigd Kalmthout Lukas Jacobs verontschuldigd Kapellen Dirk Van Mechelen, vervangen door aanwezig wnd. burgemeester Luc Janssen Kontich Bart Seldeslachts, voorzitter aanwezig Lint Harry Debrabandere aanwezig Malle Harry Hendrickx, ondervoorzitter aanwezig Mortsel Erik Broeckx aanwezig Ranst Lode Hofmans aanwezig Schilde Dirk Bauwens aanwezig Schoten Maarten De Veuster aanwezig Stabroek Rik Frans aanwezig Wommelgem Frank Gys aanwezig Wuustwezel Dieter Wouters aanwezig Zandhoven Luc Van Hove aanwezig Zoersel Liesbeth Verstreken aanwezig Secretaris Sabine Van Dooren aanwezig Zonecommandant Erik Janssen aanwezig Locatie: Kantoren IGEAN, Doornaardstraat 60, 2160 Wommelgem Aanvang: 09u00 Einde: 11u15 Fusie Van Kracht!

2 AGENDA OPENBARE ZITTING 1 Verslagen van de vorige vergadering Logistiek Goedkeuring aankoop multifunctionele autopompen voor de posten Borsbeek, Kontich, Oostmalle en Sint-Job Goedkeuring ombouw autopompen voor de posten Brecht, Kalmthout, Kontich, Ranst, Schilde en Westmalle tot multifunctionele autopompen Technische Preventie Kennis te nemen van het feit dat het formulier technische brandpreventie Aanvraag controle wordt voorgelegd aan alle burgemeesters als opdracht burgemeester controle brandveiligheid Kennisneming van het feit dat de brandweer geen advies kan verlenen indien de digitaal ingediende plannen in het omgevingsloket niet voldoen aan de vastgestelde minimumvoorwaarden van het normenboek Gebruik formulieren technische brandpreventie in alle gemeenten van Brandweer Zone Rand Patrimonium Goedkeuring bijzonder bestek voor het leveren en plaatsen van betonklinkers voor de post Lint Van Putlei 115, Lint Goedkeuring bijzonder bestek voor het leveren en plaatsen van een epoxyvloer voor de post Lint Van Putlei 115, Lint Opbouw van de organisatie Operationeel Personeel Aanpassing operationeel personeelsplan deel vrijwilligers Aanvulling zonaal reglement met bevorderingsproeven en jury voor de bevordering van sergeant (vrijwilliger en beroeps) Aanpassing functieprofiel sergeant Bevorderingen tot sergeant: Overzicht van openstaande plaatsen sergeant (vrijwillig en beroeps) Openverklaring bevorderingsprocedure voor twee sergeant vrijwilligers post Brasschaat Openverklaring bevorderingsprocedure voor twee sergeant vrijwilligers post Borsbeek Openverklaring bevorderingsprocedure voor twee sergeant vrijwilligers post Edegem Openverklaring bevorderingsprocedure voor één sergeant vrijwilliger post Kalmthout Openverklaring bevorderingsprocedure voor drie sergeant vrijwilligers post Kontich Openverklaring bevorderingsprocedure voor twee sergeant vrijwilligers post Lint Openverklaring bevorderingsprocedure voor vier sergeant vrijwilligers post Oostmalle Openverklaring bevorderingsprocedure voor vier sergeant vrijwilligers post Ranst Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 2 van 64

3 5.13 Openverklaring bevorderingsprocedure voor twee sergeant vrijwilligers post Sint-Antonius Openverklaring bevorderingsprocedure voor één sergeant vrijwilliger post Schilde Openverklaring bevorderingsprocedure voor twee sergeant vrijwilligers post Sint-Job Openverklaring bevorderingsprocedure voor één sergeant vrijwilliger post Schoten Openverklaring bevorderingsprocedure voor één sergeant vrijwilliger post Westmalle Openverklaring bevorderingsprocedure voor twee sergeant vrijwilligers post Wommelgem Openverklaring bevorderingsprocedure voor één sergeant vrijwilliger post Wuustwezel Openverklaring bevorderingsprocedure voor drie sergeant vrijwilligers post Zandhoven Openverklaring bevorderingsprocedure voor drie sergeant vrijwilligers post Zoersel Openverklaring bevorderingsprocedure voor een beroepssergeant post Kalmthout Goedkeuring bijzonder bestek voor de advies organisatiestructuur en coaching van lokaal commandanten Opbouw van de organisatie Niet-operationeel Personeel Organogram niet-operationeel personeel Openverklaring betrekking van deskundige HR met werfreserve Openverklaring betrekkingen van administratief medewerker secretariaat en HR BESLOTEN ZITTING OPENBARE ZITTING 8 Varia Vergoeding gepensioneerde vrijwilligers Organisatie beleidsdag Contactpersoon per gemeente voor Brandweer Zone Rand Dossier overdracht onroerende goederen Stand van zaken dossier roerende goederen Kennisname datum en organisatie Zonefeest Brandweer Zone Rand Volgend overleg Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 3 van 64

4 1 Verslagen van de vorige vergadering Informatief Meningsvormend X Besluitvormend X Financiële consequenties Besluit met eenparigheid De zoneraad keurt de notulen van de zitting van 27 januari 2017 goed. Artikel 2 De zoneraad neemt akte van het verslag van het zonecollege van 13 januari Bijlagen Ontwerpverslag zoneraad 27 januari 2017 Verslag zonecollege 13 januari 2017 Afschrift Aan Aantal Voor kennisname Voor dossier Voor gevolg Secretariaat 1 X X Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 4 van 64

5 2 Logistiek 2.1 Goedkeuring aankoop multifunctionele autopompen voor de posten Borsbeek, Kontich, Oostmalle en Sint-Job. Informatief Meningsvormend X Besluitvormend X Financiële consequenties Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. Feiten en context In de begroting van 2017 is de aanschaf van een nieuwe multifunctionele autopomp voor de posten Borsbeek, Kontich, Oostmalle en Sint-Job voorzien. Wanneer deze 4 autopompen geleverd worden zullen deze in totaal 6 huidige voertuigen vervangen waarvan er 4 voertuigen worden afgeschreven, 1 voertuig een andere functie krijgt en 1 voertuig (autopomp Borsbeek) wordt omgebouwd tot zonale oefenwagen. De multifunctionele autopomp is een wagen die behoort tot de categorie basismaterieel waarbij voor de inzetgebieden van deze posten geopteerd wordt voor een 4x2 versie. Op de lijst van de FOD Binnenlandse Zaken is een multifunctionele autopomp 4x2 beschikbaar. Argumentatie Binnen Zone Rand vormt de multifunctionele autopomp het basisvoertuig voor alle dringende interventies (brand, technische hulpverlening, gevaarlijke stoffen). Elke post behoeft dan ook een dergelijk voertuig om de eerste dringende uitruk te verzekeren. De huidige autopompen van deze 4 posten zijn allen afgeschreven van de eerste uitruk en vaak ook nog niet multifunctioneel ingericht. Bij levering zullen 4 autopompen (2x Kontich, 1x Oostmalle en 1x Sint-Job) worden afgeschreven. De snelle interventiewagen van Oostmalle krijgt een andere functie en ook de autopomp van Borsbeek zal een zonale invulling krijgen als oefenautopomp. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 5 van 64

6 Door de aankoop van nieuwe multifunctionele autopompen kan in deze posten een volwaardig eerstelijns voertuig voorzien worden conform de ministeriële omzendbrief van 10 juli 2013 die stelt dat een eerste dringende uitruk door een multifunctionele autopomp dient te gebeuren. Voor de aankoop opteert de logistiek coördinator om in te schrijven op de technische fiche van het bijzonder bestek met referentie II/MAT/A perceel 1 multifunctionele autopomp 4x2 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Financiële implicatie In de begroting van 2017 is de aankoop van een multifunctionele autopomp 4x2 voor de posten Borsbeek, Kontich, Oostmalle en Sint-Job voorzien. Besluit met eenparigheid De aankoop van de multifunctionele autopomp 4x2 voor de posten Borsbeek, Kontich, Oostmalle en Sint-Job gebeurt door in te tekenen op het bijzonder bestek met referentie II/MAT/A perceel 1 multifunctionele autopomp 4x2 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. De leverancier van het voertuig is Vanassche FFE nv, Brugsesteenweg 2, 8531 Harelbeke. Artikel 2 De prijs van een voertuig type 4x2 bedraagt ,05 exclusief btw of ,72 inclusief btw. De logistiek coördinator stelt voor om bijkomende opties en uitrusting te weerhouden bij de leverancier inclusief verplichte wijzigingsclausules voor een totaalbedrag van ,14 exclusief btw of ,29 inclusief btw voor de vier voertuigen. Artikel 3 Artikel 4 De uitgaven voor deze opdracht is voorzien in de begroting Het totaalbedrag voor de aankoop van deze vier multifunctionele autopompen voor de posten Borsbeek, Kontich, Oostmalle en Sint-Job bedraagt ,34 exclusief btw of ,17 inclusief btw. Een afschrift van dit besluit wordt voor verder gevolg overgemaakt aan de bevoegde diensten. Bijlagen Technische fiche multifunctionele autopomp 4x2, prijsoffertes Vanassche FFE nv. Afschrift Aan Aantal Voor kennisneming Voor dossier Voor gevolg Lokaal commandant post Borsbeek, Kontich, 1 X Oostmalle, Sint-Job Logistiek Coördinator 1 X Financiële dienst 1 X Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 6 van 64

7 2.2 Goedkeuring ombouw autopompen voor de posten Brecht, Kalmthout, Kontich, Ranst, Schilde en Westmalle tot multifunctionele autopompen. Informatief Meningsvormend X Besluitvormend X Financiële consequenties Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. Feiten en context Brandweer Zone Rand beschikt over autopompen voor hulpverlening. Tot voor enkele jaren werden deze autopompen voornamelijk gebruikt voor brandinterventies en zijn aldus voor dat doel ingericht. De laatste jaren is de uitrusting van een autopomp dermate gewijzigd dat ook de wetgeving spreekt van een zogenaamde multifunctionele autopomp als basisvoertuig voor elke dringende interventie bij de brandweer. Naast een bemanning van één onderofficier en 5 manschappen is de wagen volledig uitgerust voor brandinterventies, technische hulpverlening en interventies met gevaarlijke stoffen. De multifunctionele bepakking zorgt ervoor dat één voertuig polyvalent inzetbaar is en de vloot aan andere basisvoertuigen enigszins kan afgebouwd worden. Op basis van de wetgeving waarbij geëvolueerd wordt naar een multifunctionele autopomp als standaardvoertuig in elke brandweerpost, is het streefdoel van Zone Rand om tegen 2018 elke brandweerpost uit te rusten met een multifunctionele autopomp. Om hieraan tegemoet te komen kunnen bestaande autopompen omgebouwd worden tot een multifunctionele autopomp zoals dit reeds succesvol gebeurde met 4 autopompen in Argumentatie Vermits de multifunctionele autopomp de basis wordt van iedere brandweerpost, dienen er binnen Zone Rand bestaande voertuigen omgebouwd te worden om te voldoen aan de prestatie-eisen van dit polyvalent voertuig. Enkel met een volledige en uitgebreide bepakking kan de wagen het multifunctionele karakter krijgen om tegemoet te komen aan de wettelijke richtlijnen. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 7 van 64

8 Het merendeel van de autopompen binnen Zone Rand werd gekocht op basis van technische fiches van de FOD Binnenlandse Zaken - Algemene Directie Civiele Veiligheid waarbij de firma Vanassche FFE uit Harelbeke de afgelopen jaren diverse versies van deze voertuigen leverde. De conformiteitsverklaringen van deze voertuigen vermelden dat diegene die het voertuig door op-, in- of ombouw achteraf verandert, daardoor ook de fabrikant wordt. Hetzelfde geldt voor de inbouw van elektrische en elektronische systemen. In dit geval vervallen ook de verklaring inzake van overeenstemming voor machines, het attest van gelijkvormigheid met de voorschriften betreffende het gebruik van arbeidsmiddelen alsook de garantiebepalingen. Bijgevolg is het aangewezen om deze aanpassingen te laten uitvoeren bij de fabrikant van deze voertuigen. Deze aanpassingen omvatten de ombouw tot volwaardige multifunctionele autopomp exclusief materieel. De logistiek coördinator bevestigt dat de offerte marktconforme prijzen omvat. Financiële implicatie In de begroting van 2017 is de ombouw van zes autopompen tot multifunctionele autopomp voorzien. Besluit met eenparigheid Er wordt goedkeuring gehecht aan de offerte van de firma Vanassche FFE nv ter waarde van btw exclusief per voertuig. Er wordt voorgesteld om in totaal zes bestaande autopompen om te bouwen tot multifunctionele autopomp, zijnde de autopompen van de posten Brecht, Kalmthout, Kontich, Ranst, Schilde en Westmalle. Het totale bedrag bedraagt exclusief btw of inclusief btw. Artikel 2 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting Bijlagen Prijsofferte Vanassche FFE nv. Afschrift Aan Aantal Voor kennisneming Voor dossier Voor gevolg Lokaal commandant post Brecht, Kalmthout, Kontich, 1 X Ranst, Schilde, Westmalle Logistiek Coördinator 1 X Financiële dienst 1 X Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 8 van 64

9 3 Technische Preventie 3.1 Kennis te nemen van het feit dat het formulier technische brandpreventie Aanvraag controle wordt voorgelegd aan alle burgemeesters als opdracht burgemeester controle brandveiligheid. Informatief Meningsvormend X Besluitvormend Koninklijk besluit van 19 december 2014 tot vastlegging van de organisatie van de brandpreventie in de hulpverleningszones. (BS ) Het besluit van de zoneraad van Brandweer Zone Rand van 2 januari 2015, waarbij een retributiereglement werd goedgekeurd. Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de specifieke brandveiligheidsnormen waaraan ouderenvoorzieningen en centra voor herstelverblijf moeten voldoen en tot bepaling van de procedure voor de uitreiking van het attest van naleving van die normen Koninklijk besluit van 6 november1979 tot vaststelling van de normen inzake beveiliging tegen brand en paniek waaraan ziekenhuizen moeten voldoen Besluit van de Vlaamse Regering van 11 september 2009 tot vaststelling van de specifieke brandveiligheidsnormen waaraan het toeristische logies moet voldoen Besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 (BS 13 januari 2014) houdende de subsidies en de eraan gekoppelde voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening door gezinsopvang en groepsopvang van baby s en peuters Omzendbrief van 23 maart 2012 van de Vlaamse Minister van Welzijn betreffende de specifieke brandveiligheidsnormen voor de woonzorgcentra, centra voor kortverblijf, dagverzorgingscentra en centra voor herstelverblijf. Feiten en context In bepaalde regelgeving wordt voorzien dat een uitbater van de burgemeester een attest dient te bekomen waarin aangegeven wordt in welke mate een gebouw brandveilig is. Daarvoor dient hij een aanvraag tot controle brandveiligheid in bij de burgemeester. De burgemeester zorgt vervolgens voor een opdracht tot uitvoering van de aangevraagde controle voor de brandweer. Op basis van het door de brandweer afgeleverde verslag, bepaalt de burgemeester vervolgens welk attest afgeleverd kan worden. Argumentatie In de organisatie van de brandpreventie is voorzien dat De hulpverleningszone kan elke belanghebbende aanvrager advies verlenen inzake brandpreventie zonder controlerend op te treden zoals bedoeld in artikel 5 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 9 van 64

10 Er wordt eveneens vermeld De aanvragende overheid dient de aanvraag tot controle ofwel zelf in bij de hulpverleningszone ofwel laat ze deze indienen door de bouwheer, de eigenaar of uitbater van het gebouw indien een procedure dit oplegt. We hebben de procedure voor de aanvraag van adviezen en controles in Brandweer Zone Rand vereenvoudigd door ze via de website mogelijk te maken. Bepaalde aanvragen zullen hierdoor niet meer eerst bij de burgemeester terecht komen. Wanneer de aanvragen tot controle via de burgemeester lopen vertraagt de doorlooptijd enigszins. Aanvragen die materieel worden ingediend, zijn bovendien veelal niet volledig waardoor bijkomend contact met de aanvrager noodzakelijk is. Door de aanvragen tot controle brandveiligheid via het formulier technische brandpreventie Aanvraag controle te laten gebeuren, versnelt de doorlooptijd. Alle informatie is aanwezig en aanvragers zijn geïnformeerd betreffende het van toepassing zijnde retributiereglement. De aanvraagprocedure is eenduidig voor alle gemeenten van Brandweer Zone Rand. Om de bevoegde burgemeester ten alle tijden op de hoogte te houden van de brandveiligheid in zijn gemeenten, is het voorstel om elke digitale aanvraag per mail aan de burgemeester te bezorgen. Bovendien wordt het opgemaakte brandpreventieverslag steeds naar de burgemeester gestuurd. Attesten inzake brandveiligheid kunnen bovendien enkel door de burgemeester afgeleverd worden. Elke burgemeester dient echter individueel te beslissen of de aanvraag via het formulier Aanvraag controle kan beschouwd worden als opdracht burgemeester. Deze beslissing zal aan elke burgemeester voorgelegd worden. Op de zoneraad kunnen hiervoor formulieren aan de burgemeesters voorgelegd worden. Besluit met eenparigheid Artikel 2 Artikel 3 De zoneraad beslist om het formulier technische brandpreventie Aanvraag controle aan alle burgemeesters voor te leggen met de vraag of zij akkoord kunnen gaan om dit als een opdracht van de burgemeester voor het uitvoeren van een controle op het vlak van brandveiligheid te beschouwen. De zoneraad beslist dat elke aanvraag tot controle zo snel mogelijk per mail over te maken aan de bevoegde burgemeester. De zoneraad beslist alle gemeentebesturen per briefing te lichten. Afschrift Aan Aantal Voor kennisname Voor dossier Voor gevolg Burgemeester 21 X X Lokaal Commandant 15 X X Projectleider Preventie Proactie 1 X X Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 10 van 64

11 3.2 Kennisneming van het feit dat de brandweer geen advies kan verlenen indien de digitaal ingediende plannen in het omgevingsloket niet voldoen aan de vastgestelde minimumvoorwaarden van het normenboek. Informatief Meningsvormend X Besluitvormend Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en de uitvoeringsbesluiten van 13 februari 2015 en 27 november Koninklijk besluit van 19 december 2014 tot vastlegging van de organisatie van de brandpreventie in de hulpverleningszone s. (BS ) Omzendbrief van 1 december 2016 waaraan het preventieverslag dient te voldoen. Feiten en context Op 23 februari 2017 gaat de omgevingsvergunning van start. Vanaf dan zullen stedenbouwkundige vergunningen en milieuvergunningen vervangen worden door de omgevingsvergunning en zal elke Vlaamse gemeente een ingediend omgevingsdossier digitaal moeten behandelen. De omzendbrief voorziet als conclusie van een aanvraag een ongunstig, een gunstig, een gunstig onder voorwaarden en het opmaken van het verslag is onmogelijk wegens het ontbreken van essentiële informatie (met aanduiding van de ontbrekende informatie). In afwachting van de omgevingsvergunning worden hoe langer hoe meer bouwaanvragen digitaal ingediend. Argumentatie De plannen behorend tot het omgevingsvergunningsdossier worden op digitale wijze ingediend in het omgevingsloket. De eisen waaraan de digitale plannen moeten voldoen zijn opgenomen in het normenboek. Dit normenboek is op Vlaams niveau goedgekeurd. Strikt genomen is elke indiener verplicht om aan deze voorwaarden te voldoen. Er wordt ook een onderscheid gemaakt tussen aanvragen met en zonder architect, zodat de niet specialist ook aan de normen kan voldoen. Het aantal dossiers waar een advies van de brandweer noodzakelijk is en er geen architect aan te pas komt zijn eerder beperkt. De brandweer heeft uit deze eisen minimumvoorwaarden geselecteerd waaraan de plannen moeten voldoen om deze op een correcte en vlotte manier te kunnen beoordelen op het vlak van brandveiligheid. De leden van het netwerk preventie van Brandweer Vereniging Vlaanderen stellen voor om deze minimumvoorwaarden eenvormig toe te passen. Architecten weten hierdoor op termijn aan welke eisen de plannen dienen te voldoen binnen alle Vlaamse brandweerzones. Plannen welke niet voldoen aan de opgestelde minimumvoorwaarden kunnen door de brandweer niet worden beoordeeld. Het al dan niet voldoen aan deze voorwaarden dient tijdig vastgesteld te worden. Na het indienen van een aanvraag heeft een gemeentebestuur dertig dagen om het dossier volledig en ontvankelijk te verklaren. Daarbij kijkt de gemeentelijke administratie na of aan hun deel van het normenboek voldaan is. Het is echter noodzakelijk dat men bekijkt of ook aan het deel van de brandweer is voldaan. Eens dit attest afgeleverd is, kan het moeilijk dat de overheid, een dossier nog terugstuurt, omdat een adviesverlener het moeilijk of niet kan beoordelen. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 11 van 64

12 Om een beoordeling te maken of een plan voldoet aan de minimumeisen zullen alle behandelaars een checklist/aanstiplijst kunnen gebruiken. Personeel van de diensten ruimtelijke ordening zijn vertrouwd met dergelijke aanstiplijsten en zij kunnen indien zij wensen bij het indienen deze voorwaarden al na kijken, zodat eventueel voor de aanvrager tijd gewonnen kan worden. Het voorstel werd ondertussen al afgetoetst en positief onthaald door de diensten van Schilde, Malle, Kapellen en Brecht. De projectleider preventie en pro-actie heeft dit gecontroleerd en is van mening dat dit haalbaar is. Anderzijds, zullen we de houders van het brevet technicus brandvoorkoming van de brandweer er ook op wijzen dat zoals gesteld door Paul Verlindt, projectleider omgevingsvergunning bij de Vlaamse Overheid De conformiteit van plannen met het normenboek is evenwel geen doel op zich. De vraag die men zich altijd moet stellen is of de aangeleverde plannen u in staat stellen om een correct advies te formuleren. Het normenboek is daarvoor een hulpmiddel. De wijzigingen in de werking van de brandweer maken het noodzakelijk om hierover een overleg in te plannen met de stedenbouwkundige ambtenaren van de gemeente of hun afgevaardigden. Het toepassen van de minimumvoorwaarden waaraan een plan moet voldoen en het gebruik van de checklist kan hier toegelicht worden zodat deze ambtenaren optimaal de aanvragers kunnen informeren en bijstaan. Deze procedure sluit wel niet uit dat bepaalde gebouwen, constructies of vergunningsaanvragen zo ingewikkeld zijn, dat op basis van de beschikbare informatie de brandweer de aanvraag toch nog niet zal kunnen beoordelen. De brandweer dient dan heel concreet in haar besluit aan te geven welke informatie er extra noodzakelijk is. Bespreking Verschillende burgemeesters dringen erop aan dat dossiers waarbij een controle resulteert in een negatief advies, een sluiting of andere bestuurlijke impact op initiatief van de lokaal commandant zo snel mogelijk toegelicht en besproken worden met de verantwoordelijke burgemeester. Besluit met eenparigheid Artikel 2 Artikel 3 Artikel 4 De zoneraad neemt kennis van het feit dat digitale plannen die niet voldoen aan de vastgestelde minimumvoorwaarden van het normenboek niet beoordeeld kunnen worden door de brandweer. De zoneraad beslist dat de lokaal commandant de burgemeester zo snel mogelijk in kennis stelt indien een controle resulteert in een negatief advies, een sluiting of andere bestuurlijke impact heeft,. De zoneraad beslist om twee bijeenkomsten te organiseren voor de stedenbouwkundig ambtenaren van de gemeenten van Brandweer Zone Rand en deze voorwaarden en de documenten toe te lichten, zodat zij en hun medewerkers burgers die zich aan het gemeentelijke loket aanbieden verder kunnen helpen. Burgemeesters zullen feedback krijgen wie van hun gemeente aanwezig is op deze bijeenkomsten. Deze bijeenkomsten vinden plaats op 6 maart 2017 om 13u30 in Wuustwezel en op 16 maart 2017 om 13u30 in Schoten. De zoneraad beslist alle gemeentebesturen hiervan per brief in te lichten. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 12 van 64

13 Afschrift Aan Aantal Voor kennisname Voor dossier Voor gevolg Burgemeester 21 X X Lokaal Commandant 15 X X 3.3 Gebruik formulieren technische brandpreventie in alle gemeenten van Brandweer Zone Rand Informatief Meningsvormend X Besluitvormend Koninklijk besluit van 19 december 2014 tot vastlegging van de organisatie van de brandpreventie in de hulpverleningszones. (BS ) Het besluit van de zoneraad van Brandweer Zone Rand van 2 januari 2015, waarbij een retributiereglement werd goedgekeurd. Feiten en context De formulieren technische brandpreventie werden reeds in vijf gemeenten gebruikt in een proefproject. Argumentatie Na de proeftijd werd het gebruik van de formulieren technische brandpreventie gunstig beoordeeld door de deelnemers aan het proefproject. Het administratief verwerken van de aanvraag verloopt vlotter omdat alle vereiste informatie aanwezig is in de aanvraag. De voorbereiding van de vergadering door de preventionist verloopt vlotter doordat de basis waarop de aanvraag gebeurt duidelijk aanwezig is. De nodige contactgegevens zijn aanwezig om makkelijk een afspraak in te plannen. Klachten betreffende de retributie verminderen doordat de aanvrager vanaf het indienen van het formulier geïnformeerd is. In de aanvraag wordt duidelijk aangegeven wie de factuur zal ontvangen. De formulieren werden tijdens de proefperiode eveneens gebruikt voor aanvragen buiten het proefproject. Aanvragers kennen de procedure waardoor de toegankelijkheid vergroot. Aanvragers kunnen geïnformeerd worden door op de respectievelijke gemeentelijke websites een link te plaatsen naar de aanvraagformulieren. Door te werken met een link hebben de aanvragers steeds toegang tot de laatste versie van de aanvraagformulieren. Het is echter aangewezen om hierover met de stedenbouwkundige ambtenaren van de gemeente een overleg in te plannen. Het gebruik van de formulieren kan hier toegelicht worden zodat deze ambtenaren optimaal de aanvragers kunnen informeren en bijstaan. Besluit met eenparigheid De zoneraad keurt het gebruik van de aanvraagformulieren goed in het kader van de technische brandpreventie in alle gemeenten van de zone. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 13 van 64

14 Artikel 2 Artikel 3 De zoneraad beslist om twee bijeenkomsten te organiseren voor de stedenbouwkundig ambtenaren van de gemeenten van Brandweer Zone Rand om deze documenten toe te lichten zodat zij en hun medewerkers burgers die zich aan het gemeentelijke loket aanbieden verder kunnen helpen. Burgemeesters zullen feedback krijgen wie van hun gemeente aanwezig is op deze bijeenkomst. De zoneraad beslist om alle gemeentebesturen per brief in te lichten over het gebruik en te vragen om een link te voorzien op hun gemeenschappelijke website naar de pagina van Brandweer Zone Rand waar men deze documenten kan vinden. Afschrift Aan Aantal Voor kennisname Voor dossier Voor gevolg Burgemeester 21 X X Lokaal Commandant 15 X X Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 14 van 64

15 4 Patrimonium 4.1 Goedkeuring bijzonder bestek voor het leveren en plaatsen van betonklinkers voor de post Lint Van Putlei 115, Lint. Informatief Meningsvormend X Besluitvormend X Financiële consequenties Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. Feiten en context Het plaatsen van de betonnen oprit in betonklinkers kadert in de verbouwingswerken om de kazerne operationeel te maken. Argumentatie De betonnen oprit van de post Lint in de Van Putlei is gedeeltelijk opgebroken geweest om nutsleidingen aan te leggen en om een nieuwe riolering te leggen. Er is gekozen om de oprit volledig in betonklinkers aan te leggen, als men later de oprit moet opbreken voor werken uit te voeren kan deze terug toegelegd worden met dezelfde betonklinkers. De raming voor leveren en plaatsen van ± 245 m² bedraagt ,13 btw exclusief of ,96 inclusief btw. Financiële implicatie In de begroting van 2016 is een budget voorzien van voor de renovatiekosten om de kazerne van Lint operationeel te maken. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 15 van 64

16 Besluit Artikel 2 Artikel 3 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nummer en de raming voor de opdracht leveren en plaatsen van betonklinkers, opgesteld door Brandweer Zone Rand. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,13 exclusief btw of ,96 inclusief btw. Volgende firma s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: Aloca, Lyckvoort 5, 2960 Brecht Houwelyckx Wegenbouw NV, Wilsonstraat 84, 2860 St.-Katelijne-Waver Hadijco, Paaiestraat 74, 2500 Lier Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 16 maart 2017 om uur. Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting Artikel 6 Een afschrift van dit besluit wordt voor verder gevolg overgemaakt aan de bevoegde diensten. Bijlagen Bijzonder bestek voor overheidsopdracht voor het leveren en plaatsen van een oprit in betonklinkers. Afschrift Aan Aantal Voor kennisneming Voor dossier Voor gevolg Stag. Kapitein post BA 1 X Projectleider en Lokaal Commandant ED 1 X X Zonesecretaris 1 Financiële dienst 1 X X Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 16 van 64

17 4.2 Goedkeuring bijzonder bestek voor het leveren en plaatsen van een epoxyvloer voor de post Lint Van Putlei 115, Lint. Informatief Meningsvormend X Besluitvormend X Financiële consequenties Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en latere wijzigingen. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, informatie en rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. Feiten en context Het plaatsen van de epoxyvloer kadert in de verbouwingswerken om de kazerne operationeel te maken. Argumentatie De betonnen vloer van de post Lint in de Van Putlei is in slechte staat en vertoont uitzettingsbarsten en scheuren. Om deze vloer terug in goede staat te brengen moet de ondergrond mechanisch voorbehandeld worden, de lossen delen, zwak beton en losliggend beton dienen verwijderd te worden, de oppervlaktebeschadigingen moet met epoxymortel of epoxygel opgevuld worden. De vloer moet voorzien worden van hechtingslaag (primer) voor dat de epoxycoating wordt aangebracht. De raming bedraagt voor het leveren en plaatsen van een epoxyvloer van ± 210m² ,75 btw exclusief of ,89 inclusief btw. Financiële implicatie In de begroting van 2016 is een budget voorzien van voor de verbouwingskosten om de kazerne van Lint operationeel te maken. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 17 van 64

18 Besluit Artikel 2 Artikel 3 Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nummer en de raming voor de opdracht leveren en plaatsen van een epoxyvloer, opgesteld door Brandweer Zone Rand. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt ,75 btw exclusief of ,89 inclusief btw. Volgende firma s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: Sincostura bvba, Herentalsebaan 124, 2160 Wommelgem Accent Vloeren bvba, Schransstraat 39, 2280 Grobbendonk Deweco bvba, Herman De Nayerstraat 9D, 2550 Kontich Resitec nv, Gulkenrodestraat 3, 2160 Wommelgem Steppa bvba, Starrenhoflaan 28, 2950 Kapellen Artikel 4 De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 16 maart 2017 om uur. Artikel 5 De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting Artikel 6 Een afschrift van dit besluit wordt voor verder gevolg overgemaakt aan de bevoegde diensten. Bijlagen Bijzonder bestek voor overheidsopdracht voor het leveren en plaatsen van een epoxyvloer. Afschrift Aan Aantal Voor kennisneming Voor dossier Voor gevolg Stag. Kapitein post BA 1 X Projectleider en Lokaal Commandant ED 1 X X Zonesecretaris 1 Financiële dienst 1 X X Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 18 van 64

19 5 Opbouw van de organisatie Operationeel Personeel 5.1 Aanpassing operationeel personeelsplan deel vrijwilligers Informatief Meningsvormend X Besluitvormend X Financiële consequenties Wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid KB van 29 juni 2014 tot vaststelling van de criteria voor het bepalen van het personeelsplan van het operationeel personeel van de zones KB van 10 november 2012 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelst adequate hulp en van de adequate middelen. Besluit van de zoneraad 29 april 2016 tot goedkeuring van het operationeel personeelsplan Brandweer Zone Rand. Syndicaal akkoord in overlegfase Feiten en context Het operationeel personeelsplan van Brandweer Zone Rand werd op 29 april 2016 vastgesteld. Dit overzicht geeft de voorziene en effectieve bezetting weer binnen het organogram: Voorzien in OPP VRIJWILLIGERS Effectieve bezetting Voorzien in OPP BEROEPS Effectieve bezetting Hoger kader Middenkader Basiskader De hulpverleningszones moeten voldoen aan de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 10 november 2012 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen. Het doorvoeren van de gevraagde aanpassing van het operationeel plan is noodzakelijk om te voldoen aan de bepalingen van het KB van 10 november Dit KB houdt in dat bij uitruk van de multifunctionele autopomp deze bemand moet zijn met een onderofficier. Het artikel 11 van genoemd Koninklijk Besluit liet een overgangsmaatregel toe gedurende drie jaar om deze te vervangen door een korporaal met een gelijkwaardig niveau van opleiding. Deze periode is verstreken. Door het zonecollege van Brandweer Zone Rand werd in 2016de beslissing genomen om de toepassing van de overgangsmaatregel te verlengen. Deze beslissing werd door de Provinciegouverneur vernietigd. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 19 van 64

20 Om te garanderen dat bij elke uitruk een bevelvoerder aanwezig is, dient het operationeel personeelsplan en meer specifiek het vrijwillig middenkader van de brandweerposten van Brandweer Zone Rand uitgebreid te worden. Argumentatie Conform het beschikbaarheidsreglement wil Brandweer Zone Rand per brandweerpost 8 mensen voorzien om in een 4 ploegenstelsel te voldoen aan het KB van 10 november Er zullen zowel vrijwillige als beroepskrachten ingezet worden. Om dit ploegenstelsel te laten functioneren dienen bijkomende sergeanten aangesteld te worden. Zo zullen de brandweerposten in Brandweer Zone Rand over voldoende leidinggevende capaciteit en competenties kunnen beschikken om aan het KB van 10 november 2012 te voldoen. Daarom is het voorstel om, over de posten heen, 36 bevorderingen tot sergeant vrijwilliger mogelijk te maken. Deze bevorderingsronde houdt rekening met de brandweermannen die aan de voorwaarden voldoen om bevorderd te kunnen worden. Het vrijwillig middenkader laat op dit ogenblik deze noodzakelijke bevorderingen niet toe. Na de bevorderingen zou het aantal manschappen op 134 komen. In het besluit van de zoneraad van 29 april 2016 zijn slechts 121 plaatsen in het vrijwillig middenkader van het operationeel personeelsplan voorzien. In het voorliggend voorstel zal het aantal vrijwillige manschappen in het vrijwillig middenkader verhogen met 24 plaatsen en dus stijgen van 121 naar 145. Zo is er na de beoogde bevorderingsoperatie nog een lichte reserve van ( = 9) eenheden. De bevorderingen zullen gebeuren vanuit het basiskader. Daarom kan het aantal plaatsen binnen het vrijwillig basiskader, na de bevorderingen, afnemen. In het voorliggend voorstel wordt het aantal beschikbare plaatsen in het vrijwillig basiskader verminderd met 24 plaatsen van 695 naar 671. Rekeninghoudend met de huidige effectieve bezetting, de natuurlijke afvloeiingen en de bijkomende aanwervingen in 2017 is er dan nog voldoende ruimte. Op deze manier blijft het totale aantal manschappen binnen Brandweer Zone Rand hetzelfde. Financiële implicatie In het budget 2017 werd de bevordering van 30 sergeanten en 1 beroepssergeant voorzien. Besluit met eenparigheid De zoneraad beslist om de aantallen van het operationeel personeelsplan aan te passen als volgt: BEROEPS Hoger kader 24 Middenkader 15 Basiskader 18 VRIJWILLIGERS Hoger kader 41 Middenkader 145 Basiskader 671 Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 20 van 64

21 Bijlage Personeelsplan voor het operationeel personeel Afschrift Aan Aantal Voor kennisname Voor dossier Voor gevolg Personeelsdienst 1 X X 5.2 Aanvulling zonaal reglement met bevorderingsproeven en jury voor de bevordering van sergeant (vrijwilliger en beroeps) Informatief Meningsvormend x Besluitvormend KB van 19/04/2014 tot bepaling van het administratief statuut van het operationeel personeel van de hulpverleningszones. Boek 5.-Titel 1 Bevordering door verhoging in graad. Reglement betreffende de aanvullende (zonale) bepalingen van het administratief en geldelijk statuut van het operationeel personeel (verder zonaal reglement genoemd). Besluit zoneraad van 29 april 2016 Aanpassing zonaal reglement. Feiten en context De hulpverleningszones moeten voldoen aan de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 10 november 2012 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen. Het doorvoeren van de gevraagde aanpassing van het operationeel plan is noodzakelijk om te voldoen aan de bepalingen van het KB van 10 november Dit KB houdt in dat bij uitruk van de multifunctionele autopomp deze bemand moet zijn met een onderofficier. Het artikel 11 van genoemd Koninklijk Besluit liet een overgangsmaatregel toe gedurende drie jaar om deze te vervangen door een korporaal met een gelijkwaardig niveau van opleiding. Deze periode is verstreken. Door het zonecollege van Brandweer Zone Rand werd in 2016 de beslissing genomen om de toepassing van de overgangsmaatregel te verlengen. Deze beslissing werd door de provinciegouverneur vernietigd. Om te garanderen dat bij elke uitruk een bevelvoerder aanwezig is, is het operationeel personeelsplan en meer specifiek het vrijwillig middenkader van de brandweerposten van Brandweer Zone Rand uitgebreid. In de begroting van 2017 is de bevordering van 30 sergeanten en 1 beroepssergeant voorzien. Na overleg met de technische commissie blijkt er nood aan 36 sergeanten. Het bevorderingsproces van beschikbare krachten is een belangrijk personeelsproces en moet dus met de grootste zorg gebeuren. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 21 van 64

22 Om bevorderd te kunnen worden moet de kandidaat geslaagd zijn voor een vergelijkend examen, dat door de raad georganiseerd wordt. Artikel van het KB van 19 april 2015 stelt dat de bevorderingsproef wordt georganiseerd door een opleidingscentrum voor civiele veiligheid. Zij omvat geschiktheidstesten waaronder één praktische proef. De raad duidt de personen aan die de examenjury uitmaken, overeenkomstig het vierde lid. De jury is voor minstens de helft samengesteld uit officieren die tot de zone of zones van de kandidaten behoren. Deze officieren hebben minstens dezelfde graad als die van de vacant verklaarde betrekking. [Ingevoegd bij K.B. van 9 mei 2016 (administratief statuut operationeel personeel), art. 9 (inw. 2 juni 2016) (B.S ) Als er niet voldoende houders zijn van een graad die ten minste gelijk is aan de graad van het betrokken personeelslid, zetelen personeelsleden van andere hulpverleningszones, houders van de betreffende graden, in de jury, na aanduiding door de raad waartoe het betrokken personeelslid behoort.] Geen enkel lid van de examenjury mag de echtgenoot, de ouder of een bloedverwant tot en met de derde graad zijn van een kandidaat. Een afgevaardigde per representatieve syndicale organisatie in de zone mag als waarnemer zetelen. De jury stelt per zone een rangschikking van de kandidaten op. De raad is gebonden door deze rangschikking voor de bevordering of de toelating tot de bevorderingsstage. De raad kan een bevorderingsreserve aanleggen waarvan de geldigheidsduur de twee jaar niet overschrijdt. De raad kan de geldigheid van de bevorderingsreserve maximum twee keer verlengen met twee jaar. De kandidaten worden op de hoogte gebracht van hun resultaat bij aangetekend schrijven of via elke andere drager met bewijskracht en vaste datum. Argumentatie Artikel 5 van het zonaal reglement wordt aangevuld met de aanwervingsproeven en de samenstelling van de jury. Bevorderingsproef sergeant en puntenverdeling De bevorderingsproeven worden in principe georganiseerd door een opleidingscentrum. In afwachting hiervan mogen de zones de bevorderingsproeven zelf organiseren in samenwerking met een opleidingscentrum. Brandweer Zone Rand zal beroep doen op Campus Vesta voor o.a. het gebruik van de lokalen en het materiaal. De bevorderingsproeven zullen bestaan uit een schriftelijke proef, een praktische proef (case), een rollenspel en een mondelinge proef waarvoor een thuisopdracht voorbereid zal moeten worden. Samenvattend zal de bevorderingsproef er als volgt georganiseerd worden: Proef Eliminerend/ adviserend Per post Punten 1 e module Schriftelijke proef Eliminerend (minimaal 50%) 2 e module Zandbakoefening Eliminerend (minimaal 50%) Voor alle posten dezelfde proef Case bij lottrekking: Brand of IGS /15 /25 Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 22 van 64

23 3 e module Rollenspel i.v.m. leidinggeven buiten interventies Adviserend (nieteliminerend) Case bij lottrekking /10 4 e module - deel 1 Thuisopdracht Ter voorbereiding van het interview Voor alle posten dezelfde opdracht /20 4 e module - deel 2 Interview Eliminerend (minimaal 50%) Per post /30 Totaal De proeven worden samengeteld. Om te slagen moet een kandidaat minimaal 50/100 halen /100 Schriftelijke proef De schriftelijke proef zal afgelegd moeten worden op de pc en zal bestaan uit open vragen en multiple choice vragen waarbij de nadruk ligt op Bevelvoering bij interventies brand, IGS en THV. Technische kennis, maar praktisch toegepast. Kennis van zonale procedures waarvoor reeds opleiding gegeven is (BIOW, IGS ) en het bijhorende zonaal materieel, uitrukprocedures Kennis van de zonale structuren. Schrijven van interventieverslagen. De te testen competenties hierbij zijn Vakkennis Accuraatheid Plannen, organiseren en beschikbaarheid. Communiceren (schriftelijk) Praktische proef De praktische proef zal een zandbakoefening zijn waarbij een interventie brand of IGS gesimuleerd zal worden. Een zandbakoefening duurt ongeveer 12 minuten (?). Ter voorbereiding van deze proef zal de werkwijze in een voorbereidende sessie uitgelegd worden. De te testen competenties hierbij zijn Analyseren Communiceren Bevelvoering (daadkracht, coördineren, onafhankelijkheid, samenwerken) Resultaats- en oplossingsgerichtheid Veiligheidsbewustzijn Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 23 van 64

24 Rollenspel Het rollenspel is gericht op overbrengen van bepaalde boodschappen of beleidsbeslissingen naar één van de manschappen bv. feedback na een interventie, De te testen competenties hierbij zijn Integriteit Inlevingsvermogen Mondeling communiceren Resultaatgerichte afspraken maken. Mondelinge proef met verdediging thuisopdracht De mondelinge proef is een competentiegericht interview waarbij de jury o.a. polst naar motivatie, beeld van de opdrachten en de verantwoordelijkheden die bij de graad horen, loyaliteit en plichtsgevoel. Bij aanvang van de mondelinge proef stelt de kandidaat zijn thuisopdracht voor via een presentatie. Puntenverdeling De bevorderingsproeven worden per post ingericht. De finale rangschikking van de geslaagde kandidaten wordt per post opgemaakt. Module 1, 2 en 4 zijn eliminerende modules. Module 3 is een adviserende module. Om te slagen in een eliminerende module moet men minimaal 50% van het puntentotaal van deze module behalen. Indien men geen 50% van het puntentotaal van een eliminerende module behaalt, wordt men niet toegelaten tot een volgende module. Om te slagen in de bevorderingsprocedure moet men slagen voor elke van de eliminerende modules. Het puntentotaal van de 4 modules bepaalt de finale rangschikking. Examenjury De bevorderingsproeven worden per post ingericht. De jury wordt dus ook per post samengesteld. De zonecommandant of lokaal commandant kan zich indien gewenst laten vervangen door zijn afgevaardigde. Indien een jurylid door overmacht (bv. ziekte) niet aanwezig kan zijn bij één van de proeven kan hij zich laten vervangen door een gelijkwaardig jurylid. Dit voorstel tot bevorderingsproeven en jurysamenstelling werd overlegd met de technische commissie en de syndicale organisaties. Bespreking De burgemeester van Schilde vraagt om bij de selectie van de kandidaten te peilen naar de beschikbaarheid van de van de kandidaten. Zo is er een noodzaak aan voldoende mensen met een dagprofiel binnen het korps. Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 24 van 64

25 Besluit met eenparigheid Artikel 2 Artikel 3 De zoneraad beslist om artikel 5 van het zonaal reglement aan te vullen met de bevorderingsproeven en de samenstelling van de jury voor de bevordering van sergeant. De bevorderingsproeven voor de bevordering van sergeant (zowel vrijwillig als beroeps) bestaan uit 4 modules waaronder een schriftelijke proef, een zandbakoefening, een rollenspel en een thuisproef gerelateerd aan een interview. De examenjury wordt samengesteld als volgt: Voor module 1 - schriftelijke proef Zonecommandant Interne officier Externe officier Voor module 2 - zandbakoefening wordt er gewerkt met 2x2 examenbureaus: Examenbureau Brand-1 Interne officier brand Externe officier brand Examenbureau IGS-1 Interne officier IGS Externe officier IGS Examenbureau Brand-2 Interne officier brand Externe officier brand Examenbureau IGS-2 Interne officier IGS Externe officier IGS Voor module 3 - het rollenspel Interne projectleider HR Externe HR Specialist Artikel 4 Voor de module 3:- externe thuisopdracht en het interview Zonecommandant Interne officier Externe officier Lokaal commandant Indien een jurylid door overmacht (bv. ziekte) niet aanwezig kan zijn bij één van de proeven, kan hij zich laten vervangen door een gelijkwaardig jurylid. Bijlagen Zonaal reglement Afschrift Aan Aantal Voor kennisneming Voor dossier Voor gevolg Personeelsdienst 1 X Projectleider HR ai 1 X X Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 25 van 64

26 5.3 Aanpassing functieprofiel sergeant Informatief Meningsvormend X Besluitvormend Koninklijk Besluit van 19 april 2014 tot bepaling van het administratief statuut van het operationeel personeel. Ministerieel Besluit van 8 oktober 2016 tot vaststelling van de functiebeschrijvingen van het operationeel personeel van de hulpverleningszones Feiten en context De hulpverleningszones moeten voldoen aan de bepalingen van het Koninklijk Besluit van 10 november 2012 tot vaststelling van de minimale voorwaarden van de snelste adequate hulp en van de adequate middelen. Om te garanderen dat bij elke uitruk een bevelvoerder aanwezig is, is het essentieel om de bestaande openstaande plaatsen in te vullen en een uitbreiding te maken in sommige posten om te kunnen evolueren naar een 4-ploegenstelsel (2 onderofficieren per ploeg).binnen Brandweer Zone Rand is - voor alle brandweerposten samen - nood aan 36 bevordering (24 bestaande plaatsen en 12 bijkomende plaatsen voor sergeant vrijwilligers. Daarnaast is er ook een vacature voor één beroepssergeant. Argumentatie Brandweer Zone Rand vervangt het functieprofiel sergeant door functiebeschrijvingen uit het ministerieel besluit van 8 oktober Vanaf nu zal Brandweer Zone Rand de functiebeschrijving Sergeant (bijlage 3) in combinatie met de functiebeschrijving van administratief technisch deskundige (bijlage 12) en de functiebeschrijving van operationeel deskundige (bijlage 13) hanteren als functieprofiel sergeant binnen Brandweer Zone Rand. Besluit met eenparigheid Bijlagen De zoneraad beslist om het functieprofiel sergeant van Brandweer Zone Rand te vervangen door drie functiebeschrijvingen uit het ministerieel besluit van 8 oktober 2016, meer bepaald de functiebeschrijving Sergeant in combinatie met de functiebeschrijving van administratief technisch deskundige en de functiebeschrijving van operationeel deskundige. Functiebeschrijving Sergeant (bijlage 3 van het MB van 8 oktober 2016) Functiebeschrijving administratief technisch deskundige (bijlage 12 van het MB van 8 oktober 2016) Functiebeschrijving operationeel deskundige (bijlage 13 van MB van 8 oktober 2016) Afschrift Aan Aantal Voor kennisneming Voor dossier Voor gevolg Personeelsdienst 1 X X Zoneraad 24 februari 2017 Openbaar verslag Pagina 26 van 64