2. Het onderzoek. De vragen. De vragenlijst kende de volgende vragen:

Transcriptie

1

2 1. Inleiding Op 2 april 2007 is de renovatie gestart van de eerste flat in de Oude Hoeve. De renovatie roept heel veel vragen en bedenkingen bij de huurders van de betrokken flats op. In totaal gaat het om 322 woningen die door woningstichting Clavis zullen worden gerenoveerd. De verwachte einddatum is november Begin mei heeft huurder Fenny Drop contact opgenomen met de SP. Zij wees de partij op de onder de haar bekende huurders levende vragen en bedenkingen. In overleg met Fenny is besloten dat de SP een buurtenquête zou gaan houden. In de week van 12 tot en met 19 mei 2007 zijn de vragenlijsten in de flats verspreid. Op zaterdag 19 mei zijn vragenlijsten huis aan huis opgehaald. In totaal hebben 107 huurders de vragenlijst ingevuld, dat is 33,2%. Dat de renovatie leeft blijkt uit de activiteiten van een huurder die onder de naam bewoner een website ( over de renovatie is gestart. Ook is op 22 maart in één van de flats een anoniem briefje met uitleg over de vergoeding opgehangen. Deze bewonersacties staan los van de activiteiten van de initiatiefnemers van deze bewonersenquête, mevrouw Fenny Drop en de SP. Dit rapport is tot stand gekomen door samenwerking van de SP afdelingen Hulst en Terneuzen. Wij danken de vrijwilligers die de vragenlijsten hebben verspreid en opgehaald. Terneuzen, juni 2007 Fons van Limpt Afdelingsvoorzitter Terneuzen Ger van Unen Afdelingsvoorzitter Hulst

3 2. Het onderzoek De renovatie in Oudelandse Hoeve beslaat 322 woningen. Alle woningen hebben een vragenlijst ontvangen. 107 huurders hebben deelgenomen aan het onderzoek. De vragen De vragenlijst kende de volgende vragen: Wilt u tijdens de renovatie in uw huis blijven wonen? Kunt u tijdens de renovatie ergens terecht? Zou u als er vervangende woonruimte werd aangeboden daar dan gebruik van maken? Zou u, als er een mogelijkheid was om s avonds en s nachts in een appartement van het City Hotel te logeren om te koken en op te frissen, er dan gebruik van maken? 5. Is de vergoeding van 300 toereikend voor u? De vragen zijn tot stand gekomen op basis van onder de huurders levende gevoelens.

4 3. De uitkomsten: Vraag 1: Wilt u tijdens de renovatie in uw huis blijven wonen?

5 Vraag 2: Kunt u tijdens de renovatie ergens terecht?

6 Vraag 3: Zou u als er vervangende woonruimte werd aangeboden daar dan gebruik van maken?

7 Vraag 4: Zou u, als er een mogelijkheid was om s avonds en s nachts in een appartement van het City Hotel te logeren om te koken en op te frissen, er dan gebruik van maken?

8 Vraag 5: Is de vergoeding van 300 toereikend voor u?

9 4. Conclusies 64,5% geeft aan tijdens de renovatie in de eigen woning te willen blijven. Dit zegt echter niet dat er geen behoefte is aan een wisselwoning. Want uit vraag 3 blijkt dat 32,7% gebruik zou willen maken van een vervangende woning en 41% wil s avonds en s nachts gebruik maken van een appartement in het City Hotel (vraag 4). De hoge nee-score op vraag 1 is blijkens gesprekken en opmerkingen op de vragenformulieren meer ingegeven door de wens om tijdens de renovatiewerkzaamheden in huis toezicht te houden. Men is bevreesd om hun spullen onbeheerd achter te laten. 47,6% van de respondenten geeft aan dat men tijdens de renovatie niet ergens anders terecht kan. Dat is op zich niet verwonderlijk aangezien er relatief veel ouderen en gehandicapten in de Oudelandse Hoeve wonen. De 32,7% die bij vraag 3 aangeven dat zij van vervangende woonruimte gebruik willen maken indien daar de mogelijkheid toe was en de 41% die bij vraag vier aangeven s avonds naar een appartement in het City Hotel te willen gaan, geven te kennen dat Clavis hier een steek heeft laten vallen. Er blijkt grote behoefte aan een vorm van vervangende woonruimte te zijn, maar Clavis heeft verzuimd om in die behoefte te voorzien. De vergoeding wordt door 77,6% van de respondenten als te laag gezien. Gezien de aard en de omvang van de werkzaamheden is de vergoeding inderdaad aan de lage kant. Bij het hoofdstuk Aanbevelingen komen we hier nog op terug. Uit gesprekken blijkt tevens dat mensen die alleenstaand zijn, ouderen en gehandicapten met een laag inkomen opzien tegen de renovatie. Zij vragen zich af of zij financieel in staat zullen zijn om hun huis na de renovatie weer op orde te brengen.

10 Opmerkingen op de vragenformulieren Behalve de antwoorden op de 5 vragen hebben 47 respondenten het vragenformulier gebruikt om aanvullende informatie op te schrijven. Uit deze aanvullende informatie blijkt hoezeer de renovatie ingrijpt in persoonlijke omstandigheden. Een bloemlezing: Wij zijn beide suikerpatiënten en ons huis is nu tiptop in orde. De vergoeding van 300 is lang niet toereikend om zaken als behang en vloerbedekking te vervangen. Zeker niet als je zelf niets meer kunt en dus alles moet laten doen. Iemand die alle 5 de vragen met nee beantwoordde schrijft: Dat zijn voor mij geen opties. Zou heel graag willen verhuizen, omdat mijn gezondheid in het geding is! Slecht voorgelicht, de ouderdom wordt niet gerespecteerd. 85 en 82 jaar. Ben verplicht te verhuizen in verband met doktersverklaring. Clavis heeft daar geen enkele boodschap aan. Als het mogelijk zou zijn, wil ik graag een vervangende flat die al klaar en leeg is. Ik ben ziek, ik heb ChronLymfat-Leukemie. Ik ben pas geopereerd en ben allergisch voor alles. Er is te weinig begeleiding voor alleenstaande ouderen tijdens de verbouwing en daaruit voortvloeiende werkzaamheden. Ik ben tevreden met de huidige woonsituatie. Uit de aanvullende informatie blijkt ook ontevredenheid over de zonweringen. Huurders hebben vaak nog recentelijk (1, 2 jaar geleden) zelf zonwering aangekocht. Deze zonwering wordt tijdens de renovatie door Clavis vervangen. De betrokken mensen stellen de terechte vraag waarom hun eigen zonwering niet kan blijven hangen? Ook geven veel mensen aan zich geen raad te weten met hun huisdieren tijdens de renovatie.

11 5. Aanbevelingen 1. Vergoedingen Het meest heikele punt is de kwestie van de vergoedingen. 77,6% van de respondenten vindt de vergoeding van 300 te laag. Anders dan bij een gedwongen verhuizing in verband met een renovatie of sloop van een complex is er qua vergoeding voor een renovatie als die bij de Oudelandse Hoeve geen eenduidige richtlijn te geven. Onderzoek op internet wijst uit dat een woningstichting in Zwolle zijn huurders een vergoeding van 950 heeft gegeven, bij een woningstichting in Amsterdam variëren de vergoedingen tussen 400 en Het Rotterdamse bureau v/h Steunpunt Wonen heeft met het oog op de grootschalige renovatieprojecten die in de stad plaatsvinden een richtlijn opgesteld. Dit bureau adviseert woningcorporaties om een vergoeding van minimaal 750 en maximaal 2500 te verstrekken. Wij adviseren Clavis om gezien de aard en omvang van de werkzaamheden, de vergoeding op te trekken naar minimaal Sociaal Plan Bij veel gelijkwaardige renovatieprojecten in het land wordt gewerkt met een zogenaamd Sociaal Plan. In zo n plan worden vooraf de rechten en plichten van huurders en corporaties beschreven. Het Sociaal Plan wordt door verhuurder samen met een huurdervereniging of een andere legitieme vertegenwoordiging van huurders op- en vastgesteld. Bij de renovatie van de Oudelandse Hoeve ontbreekt een Sociaal Plan. Het ontbreken hiervan leidt tot grote onzekerheid en ergernis bij huurders. Wij adviseren Clavis om bij toekomstige renovatieprojecten in samenwerking met een huurdervertegenwoordiging een Sociaal Plan op te stellen. Het Rotterdamse v/h Steunpunt Wonen heeft een basis Sociaal Plan op zijn website ter beschikking gesteld ( publicaties.html). 3. Wisselwoningen De Oudelandse Hoeve kent een (groot) aantal huurders dat wegens medisch/sociale redenen behoefte heeft aan een wisselwoning. Mensen die (terminaal) ziek zijn, mensen met een stofallergie, oudere alleenstaanden, gehandicapten etc. hebben grote problemen met de komende renovatie. Men acht zichzelf niet in staat om tijdens de renovatie in de woning te verblijven. Anderen willen op de dag juist wel in hun woning blijven om toezicht op de werkzaamheden te houden. Wij adviseren Clavis om de huurders met medisch/sociale redenen die niet in hun woning kunnen blijven een voor de duur van de renovatie tijdelijke, gestoffeerde woning aan te bieden. Voor mensen die overdag wel aanwezig willen zijn maar s avonds en s nachts niet in de woning willen verblijven adviseren wij Clavis om appartementen in het City Hotel te reserveren.

12 Wij adviseren Clavis om met huurders die van een wisselwoning gebruik willen maken een tijdelijke huurovereenkomst te sluiten waarin staat dat de huur voor de wisselwoning niet hoger kan zijn dan de huur van hun eigen woning. Vanzelfsprekend zullen voor de tijdelijke huurovereenkomst geen administratiekosten in rekening worden gebracht. Voor de duidelijkheid: tijdens het verblijf in een wisselwoning hoeft men geen huur voor de eigen woning te betalen. Voor het gebruik in de avond- en nachturen van een appartement in het City Hotel kunnen wij ons voorstellen dat Clavis voor de kosten een rechtvaardige regeling met de betrokken huurders treft. 4. Verplaatsing en opslag van meubelen Het blijkt dat veel mensen moeite hebben met het tijdens de renovatie verplaatsen van meubelen. Voor veel mensen zou het een oplossing zijn als Clavis eigen mensen in samenwerking met vrijwilligers van de Vrijwilligerscentrale beschikbaar stelt om de meubelen te verplaatsen. Men heeft tevens behoefte aan tijdelijke opslag voor meubelen. Wij adviseren om de behoefte bij de huurders te inventariseren voor hulp bij verplaatsing en eventueel opslag. Daar waar de behoefte tot hulp bestaat schakelt Clavis eigen mensen eventueel aangevuld met vrijwilligers in. Voor de opslag adviseren wij Clavis om afsluitbare containers op de parkeerplaats te plaatsen. 5. Overleg en informatie Het blijkt dat huurders het overleg en informatie over de renovatie als minimaal ervaren. Ook is onduidelijk welke rol de gemeente Terneuzen in dit proces kan spelen.

13 Het is gebleken dat er grote onduidelijkheid bestaat over de 70% regeling. Bij woningverbetering is het zo dat een woningcorporatie pas kan gaan renoveren nadat 70% van de huurders hiermee akkoord gaat. Op de website van VROM staat dit erover te lezen: Moet een huurder instemmen met een complexrenovatie? Als de verhuurder een woningcomplex wil renoveren en daarvoor een redelijk voorstel doet, moet de huurder de verhuurder daartoe de gelegenheid geven. Met redelijk wordt bedoeld dat gelet wordt op de belangen van de verhuurder, van de huurder en die van eventuele onderhuurders. De huurder kan daarbij aanspraak maken op vermindering van de huurprijs of op ontbinding van de huurovereenkomst en op schadevergoeding. Het voorstel tot renovatie moet schriftelijk worden gedaan. Onder renovatie wordt in dit verband verstaan zowel sloop met vervangende nieuwbouw als gedeeltelijke vernieuwing door verandering of toevoeging. Wanneer wordt een voorstel voor renovatie redelijk geacht? Een dergelijk voorstel wordt redelijk geacht als van tien of meer woningen of bedrijfsruimten die een bouwkundige eenheid vormen, 70 procent of meer van de huurders met dat voorstel heeft ingestemd. De huurder die niet met het voorstel heeft ingestemd kan binnen acht weken na de brief van de verhuurder waarin staat dat 70 procent of meer van de huurders met het voorstel heeft ingestemd, een beslissing van de rechter vragen over de redelijkheid van het voorstel. Wij adviseren Clavis om een voor iedereen duidelijke overlegstructuur op te zetten. Hoewel Clavis maandelijks nieuwsbrieven verspreidt verdient het aanbeveling om minimaal twee maal per maand een nieuwsbrief te verspreiden. Zodat Clavis eerder op onder de huurders levende vragen en/of bedenkingen kan inspelen. Ook bevelen we aan om bij volgende renovatieprojecten de huurders duidelijk te wijzen op te 70% regeling.

14 Colofon Dit rapport is een samenwerking van: SP afdeling Terneuzen Coehoornstraat HW Sas van Gent SP afdeling Hulst Scheldeweg RD Kloosterzande Tel Fotografie 2007 Patrick Keizer & Rob van Willigenburg Opmaak 2007 Patrick Keizer Tel