Notitie Inleiding en samenvatting Amsterdamse geluidbeleid Resultaten

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Notitie Inleiding en samenvatting Amsterdamse geluidbeleid Resultaten"

Simon de Backer
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Notitie Datum: 31 maart 2015 Project: Actualisatie geluidsituatie op bouwplan voormalig Airproducts-terrein Uw kenmerk: - Locatie: Amsterdam Ons kenmerk: V073208ac dv Betreft: Benodigde ontheffingen geluidluwe gevels Versie: 02_001 Inleiding en samenvatting Ten behoeve van het benodigde aantal ontheffingen geluidluwe gevels in het hogere waarde besluit, is onderzocht welk percentage van de woningen binnen het bouwplan NIET voorzien kunnen worden van een geluidluwe zijde. Uit het onderzoek blijkt dat dit circa 10% van de woningen betreft. Dit is een afwijking van het Amsterdamse geluidbeleid en dient gemotiveerd te worden in het hogere waarden besluit. Gezien het stadium waarin het project zich bevindt wordt geadviseerd rekening te houden met een hoger percentage bij het vaststellen van de hogere waarden. Amsterdamse geluidbeleid In het hogere waarden besluit van de gemeente Amsterdam is onder andere de volgende voorwaarde opgenomen. Nieuwe woningen, waarvoor een hogere grenswaarde wordt vastgesteld, dienen in principe een stille zijde te krijgen. Een stille zijde wordt gedefinieerd als een gevel (of geveldeel) die niet rechtstreeks wordt belast met een geluidsniveau boven de voorkeursgrenswaarde. Wanneer van dat uitgangspunt wordt afgeweken, wordt in het hogere grenswaarden besluit een motivatie opgenomen. Hoe groter de overschrijding, hoe uitgebreider de motivatie. Resultaten De geluidbelasting op de gevels ten gevolge van wegverkeerslawaai en industrielawaai (Wgh) is onderzocht in LBP SIGHT rapport R073208ac fh-05 d.d. 13 mei Met de resultaten uit dat onderzoek is bepaald voor welke gevels een hogere waarde noodzakelijk is 1. In onderhavige notitie is globaal het percentage bepaald van gevels die niet als luw aangeduid kunnen worden. In figuur 1 is het meest recente bouwplan gegeven 2. Met blauw is aangeduid waar de voorkeursgrenswaarde (deels) wordt overschreden. Met groen is vervolgens aangeduid waar luwe gevels mogelijk zijn op basis van de rekenresultaten. Met rood zijn de gevels aangeduid waar (gedeeltelijk) geen geluidluwe gevels mogelijk zijn. Dit kan bijvoorbeeld het geval zijn bij aansluitende bouwmassa s. 1 Voor enkele bepalende gevels is aanvullend berekend waar het omslagpunt naar overschrijding van de voorkeursgrenswaarde ligt. Het akoestisch onderzoek is daar niet gedetailleerd genoeg voor. 2 d.d. 30 maart ontvangen van Studio9Dots Kelvinbaan 40, 3439 MT Nieuwegein Postbus 1475, 3430 BL Nieuwegein T (030) F (030) E info@lbpsight.nl IBAN: NL62 RABO KvK BTW NL B01

Voor die woningen binnen het plan waar geen geluidluwe gevels mogelijk zijn is tevens een indicatie gegeven van de gevelbelasting in db(a) (industrielawaai en db (wegverkeerslawaai).

De cijfers in de woningen geven het aantal woningen zonder geluidluwe gevels. En grotere weergave is gegeven in bijlage 1.

10% van de woningen NIET voorzien kunnen worden van een geluidluwe gevel. Bij het bepalen van het aantal woningen is elke bouwlaag als woning gerekend.

2 Voor die woningen binnen het plan waar geen geluidluwe gevels mogelijk zijn is tevens een indicatie gegeven van de gevelbelasting in db(a) (industrielawaai en db (wegverkeerslawaai). Figuur 1 Weergave gevels. Blauw = overschrijding voorkeursgrenswaarde; groen = luwe gevel; rood = (gedeeltelijk) geen luwe gevel mogelijk. De cijfers in de woningen geven het aantal woningen zonder geluidluwe gevels. En grotere weergave is gegeven in bijlage 1. Uit figuur 1 blijkt een totaal van 60 woningen waarvoor geen geluidluwe gevel mogelijk is. Het totale bouwplan gaat uit van 501 woningen, waarmee ca. 10% van de woningen NIET voorzien kunnen worden van een geluidluwe gevel. Bij het bepalen van het aantal woningen is elke bouwlaag als woning gerekend. Het plan is nog aan veranderingen onderhevig, waardoor het uiteindelijke percentage hier mogelijk van kan afwijken. Ook wijzigingen van de geluidbelasting vanwege het gezoneerde industrielawaai kunnen effect hebben op het percentage. Conclusie Uit het onderzoek blijkt dat ca. 10% van de woningen van het bouwplan op het voormalig Airproducts-terrein NIET voorzien kunnen worden van een geluidluwe gevel. Dit is een afwijking van het Amsterdamse geluidbeleid en dient in het hogere waarden besluit gemotiveerd te worden. Gezien het stadium waarin het project zich bevindt wordt geadviseerd rekening te houden met een hoger percentage bij het vaststellen van de hogere waarden. LBP SIGHT BV ing. D. (David) Vrolijk ing. F. (Frans) Houtkamp V073208ac dv versie 02_ maart

3 Bijlage I Figuren V073208ac dv versie 02_ maart

4 Notitie Datum: 21 mei 2015 Project: Bouwplan voormalig Airproducts-terrein Uw kenmerk: - Locatie: Amsterdam Ons kenmerk: V073208ac dv Betreft: Motivatie verzoek tot gedeeltelijke afwijjking Versie: 01_001 eis geluidluwe gevels Inleiding Het akoestisch onderzoek t.b.v. het bouwplan op het voormalig Arirproductsterrein is, in het kader van de vierde partiële herziening van het bestemmingsplan Buiksloterham, op 1 oktober 2014 in het TAVGA besproken. Het TAVGA adviseerde het volgende: - Het rekenmodel 4 versie 3 dient voor de berekening van het industriegebied Westpoort toegepast te worden; - Het busverkeer van de Distelweg dient opgenomen te worden in het akoestisch rapport; - Bij een vaststelling van een hogere waarde van 55 db(a) wordt het industrieterrein op slot gezet. Op de plekken waar de belasting vanwege het industrieterrein hoger is dan 55 db(a) dient geen hogere waarde vastgesteld te worden,waardoor ruimte blijft voor uitbreiding van de bedrijven. De woningen moeten worden uitgevoerd met een dove gevel en worden voorzien van een stille zijde. -er dient een zoneadvies gevraagd en geleverd te worden ( OD). - Eendove gevel dient op de kaart aangegeven te worden; - Een verplichte stille zijde dient in de regels opgenomen te worden voor woningen waarvoor een hogere waarde wordt aangevraagd; -Er is meer inzicht nodig in de (grootte van) de piekniveaus van de bedrijven; -De niet-gezoneerde bedrijven in het plangebied kunnen aangegeven te worden met de VNG cirkels; overwogen moet worden of binnen deze cirkels geluidgevoelige bestemmingen wenselijk zijn. Mogelijk hiertoe vorige regelingen Buiksloterham overnemen. -TAVGA is behoudens gemaakte opmerkingen akkoord. Geluidluwe of stille zijden Het akoestisch onderzoek is op de opmerkingen aangepast, een nieuwe versie (05) is bij deze notitie gevoegd. Echter, in het onderzoek dat op 1 oktober 2014 besproken is, was al aangegeven dat niet in alle gevallen een geluidluwe zijde kan worden gerealiseerd: Kelvinbaan 40, 3439 MT Nieuwegein Postbus 1475, 3430 BL Nieuwegein T (030) F (030) E info@lbpsight.nl IBAN: NL62 RABO KvK BTW NL B01

In bijgevoegde notitie Benodigde ontheffingen geluidluwe gevels van 31 maart 2015 is nader gespecificeerd dat bij circa 10 % van de woningen waarvoor een hogere grenswaarde geldt, niet kan worden

5 In bijgevoegde notitie Benodigde ontheffingen geluidluwe gevels van 31 maart 2015 is nader gespecificeerd dat bij circa 10 % van de woningen waarvoor een hogere grenswaarde geldt, niet kan worden voldaan aan het criterium van een geluidluwe gevel zoals dat in het vigerende Amsterdamse geluidbeleid is geformuleerd. Dit criterium is echter een criterium in principe, reden waarom wordt voorgesteld in de vierder partiële herziening van het bestemmingsplan Buiksloterham voor dit kavel (maar het zal ongetwijfeld ook voor andere kavels, zoals bijvoorbeeld aan de kop van de Grasweg) een afwijking van het voldoen aan dit criterium toe te staan. Argumenten voor afwijking van het criterium geluidluwe gevel Allereerst geldt natuurlijk dat de omvang van het kavel zodanig is dat het slechts met één groot, gesloten bouwblok met een binnengebied mogelijk zou zijn om overal een geluidluwe zijde te realiseren. Stedenbouwkundige overwegingen verzetten zich echter tegen een dergelijk massief bouwblok. Plaatselijke afschermingen (haaks) op de gevels ter plaatse van te openen delen stuiten op bezwaren van architectonische aard. En ook uit kostenoverwegingen is het niet mogelijk om bij alle woningen die het betreft een geluidluwe zijde te realiseren. Ook moet worden bedacht dat de bepalende geluidbelasting voor het industrielawaai het lossen van schepen bij Omya betreft, dat plaatsvindt in de dagperiode en niet in de avond of nacht en bovendien niet elke dag maar ongeveer eens per maand. Jaargemiddeld leidt dat tot een aanzienlijk lagere geluidbelasting, hetgeen past in de benadering die in SWUNG 2 wordt voorgestaan om de beoordeling van industrielawaai middels de jaargemiddelde dosis Lden te laten plaatsvinden. Tenslotte is relevant dat in het concept nieuwe Amsterdamse geluid de definitie van een geluidluwe zijde voor bepaalde omstandigheden met 3 db wordt versoepeld. In een hoogwaardig stedelijk transformatiegebied als de Buiksloterham ligt het voor de hand deze versoepeling toe te passen. Relevant is mogelijk nog dat ook bij het bestemmingsplan NDSM-werf West is voorzien in een afwijking van maximaal 25 % van de eis tot realisatie van een stille zijde. V073208ac dv versie 01_ mei

6 Verzoek aan Tavga Gezien vorenstaande overwegingen wordt het TAVGA verzocht in te stemmen met een aanpassing van de regels van het bestemmingsplan om niet in alle gevallen waar sprake is van een hogere grenswaarde een stille zijde voor te schrijven maar mogelijk te maken daar deels van af te wijken. Zoals is aangegeven is op basis van het nu voorliggende plan circa 10 % berekend. Omdat echter nog niet geheel zeker is hoe het uiteindelijke bouwplan er uit komt te zien wordt verzocht om een afwijking van maximaal 20 %. LBP SIGHT BV ing. F. (Frans) Houtkamp V073208ac dv versie 01_ mei

Vergelijkbare documenten

Versie 1 30 april Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Bestemmingsplan Vierde partiële herziening Buiksloterham

Versie 1 30 april Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Bestemmingsplan Vierde partiële herziening Buiksloterham 1 30 april 2015 Ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder Vierde partiële herziening Buiksloterham 2 Inleiding De Wet geluidhinder geeft aan welke geluidsbelasting aanvaardbaar is. Deze normen moeten