Participatie mobiliteitsbeleid Gent. Tim Scheirs 28/02/2013

Transcriptie

1 Participatie mobiliteitsbeleid Gent Tim Scheirs 28/02/2013

2 disclaimer Participatie Mobiliteit Gent

3 Waarom participatie? Burger = klant INSPRAAK PARTICIPATIE AMBTENAAR = civil servant

4 Waarom participatie? AMBTENAAR

5 Waarom participatie? 0. Omdat we moeten 1. We willen iets veranderen 2. We willen een breed draagvlak voor onze beslissingen

6 1. Iets veranderen? Probleem? Oplossingsrichtingen Keuze

7 2. Breed draagvlak? facebook duimpjes 1000 handtekeningen in petitie 100 aanwezigen in parochiezaal 10 x Sportpaleis? 1 schouderklopje Meestal over concrete (infrastructuur-) projecten Afgebakende vrijheidsgraden Strategische beleidsprocessen = over-geformaliseerde inspraakprocedures

8 Probleem Pad naar verandering vol hindernissen Klassieke gereedschapskist van de ambtenaar vaak onvoldoende Neiging om direct iedereen te overtuigen van eigen briljant idee. MAAR: dit lokt enkel protest uit

9 Moet het anders? Niet noodzakelijk, maar Wat met strategische beleidsplanning op LT? Wat met nieuwe maatschappelijke en ecologische uitdagingen? Hoe omgaan met de nieuwe relaties tussen overheid administratie middenveld mondige burger - bedrijven -?

10 problemen spelen vaak al decennia lang veel partijen betrokken bij de aansturing, maar gering sturend vermogen van partners apart onderlinge verhoudingen liggen vrijwel vast, met amper bewegingsruimte voor elk van de partijen vaak lang onderhandelen over kleine stappen om de bestaande orde te verbeteren geen samenhangende visie op de lange termijn toekomst van het stelsel

11 alles gebeurt al lang met dezelfde regels, dezelfde spelers, dezelfde lijnen, dezelfde structuren te weinig inzicht in de complexiteit en bijhorende onzekerheid van de problemen belangen van de aanbieders wegen zwaarder dan van (eind)gebruikers geen echte keuze en inspraak voor de gebruiker economische argumenten wegen zwaarder dan maatschappelijke belangen en waarden kenmerken van een vastlopend systeem volgens Prof. Jan Rotmans

12 Herkenbaar? Is mobiliteit een vastlopend systeem? (inhoudelijk maar ook bestuurlijk) Locked in syndroom : Ooit motor voor verandering, nadien vrij snel remmende factor die verandering en creativiteit in de kiem smoort

13 Kan het anders? JA, mits Afstappen van de klassieke getrapte en lineaire planningsprocessen Draagvlak zoeken in de diepte Bescheidenheid over eigen rol en macht Durven los laten

14 Transitie Modewoord of (ver)nieuwe(nde) methodiek?

15 Transitie = De wereld veranderen Fundamentele omslag van een systeem onomkeerbaar

16 B stabilisatie versnelling -50 A 1000 verkeersdoden voorbereiding 2. Take off 2020 t

17 Landschap Stabiel heeft geen zin om te veranderen Regime Dynamisch stabiel willen wel, maar regeltjes, procedures en wetten Locked-in: eerst motor nadien rem voor verandering windows of opportunity Niches Revolutionair willen wel, maar zijn niet in staat dit zelf te doen Sterk gefocust op eigen project Voelen zich niet gemakkelijk bij gelijkgezinden

18 B verkeersdoden A

19 Transitie-management Moedeloos of kunnen we gaan sturen?

20 Gent 2050 Draagvlak in de diepte zoeken en niet in de breedte Beperkte groep van koplopers Vorm coalities, netwerken Transitiearena Visievorming op LT Stimu-LEER experimenten Verbinden van niches Transitiepaden

21 Deel 2: Transitie mobiliteit Via de transitiearena de theorie in praktijk brengen op maat van Gent

22

23 20-tal interviews Voorafgaand: Samenstelling arena Selectie Koplopers uit de 3 lagen 1 e arena Uitbreiding op basis van suggesties uit de groep

24 1: Systeemanalyse noodzaak tot verandering Gent groeit verwevenheid onder druk - Damage control beleid

25 2: Visie vormen

26 Terugdenken vanuit Toekomstbeelden naar Heden 3: Paden uitstippelen Uitwerking via aparte bijeenkomsten per toekomstbeeld Paden geven versnelling weer (bv. Exponentieel uitbreiden aantal Leefstraten zodra omslagpunt bereikt is)

27 4: Icoonprojecten Vertrekkende vanuit toekomstbeelden brainstorm Toetsen aan Harde keuzes 10 icoonprojecten vanuit arena = 1 e aanzet, we hopen op veel nieuwe projecten DOEL: experimenteren naar het omslagmoment toe + projecten die regime en niches bij elkaar brengen. Cfr transitietheorie

28 5: Opvolgen Alle kansen bieden aan bottom up initiatieven Faciliteren, vrije baan bieden voor experimenten Stimu-LEER (logboek)

29

30 7 november: verbreding

31 Co-creatie 1. Iets nieuws ontwikkelen + 2. Samenwerking binnen relatie van gelijkwaardigheid = 3. Zelf veranderen om te kunnen werken aan verandering

32

33 Onze ervaringen Sterktes - Verfrissend - Bottom-up - Kracht en netwerk koplopers goedkoop voor overheid - LT-perspectief - Catharsis - Logge structuren reageren hierop Kansen - Dubbele rol van de stad - Omgaan met het succes van de icoonprojecten Zwaktes - Verwarrend, vaag - Selectie koplopers: democratisch? - Niet direct meetbaar in resultaten (S-curve) - Kwetsbare opstelling Bedreigingen - Transitie uitgehold als antwoord op veel uitdagingen - Terugval naar business as usual - scenario

34 Vragen?