L 2^142. Inspectie van het Onderwijs Ministerie van Onderwijs, Cu/tuur en Wetenschap ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO OPLEIDINGSNIVEAU

Transcriptie

1 L 2^142 Inspectie van het Onderwijs Ministerie van Onderwijs, Cu/tuur en Wetenschap ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING MBO OPLEIDINGSNIVEAU ROC Zadkine te Rotterdam Medewerker mode / maatkleding, niveau 2 Medewerker mode / maatkleding, niveau 3 November, 2013

2 Plaats: Rotterdam BRIN: 25 LP Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd in: November, 2013 Conceptrapport verzonden op: 23 december 2013 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 7 februari 2014

3 IN^OUO l^eidiog 1 ^Condo^eeo vervolg 3 ^loonol^le 3 ^Vervolg 3 ^Re^aten 5 blagen 7 B^agoINormermgkwal^e^ge^ed 7 B^age^Overzlobtboid 9

4 1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs voerde in november 2013 een onderzoek naar kwaliteitsverbetering uit bij ROC Zadkine. Dit onderzoek heeft betrekking op de opbrengsten. De volgende opleidingen zijn onderzocht: Gebied Opbrengsten bcl23 Medewerker mode/maatkleding (Basismedewerker mode/maatkleding), bcl23 Medewerker mode/maatkleding (Allround medewerker mode/maatkleding), Leerweg, niveau, locatie leerweg bol, niveau 2, locatie Benthemstraat 15 Rotterdam leerweg bol, niveau3, locatie Benthemstraat 15 Rotterdam De aanleiding voor het onderzoek naar kwaliteitsverbetering is het vervolgtoezicht zoals is opgenomen in het rapport van het onderzoek naar kwaliteitsverbetering dat in juni 2012 is vastgesteld. In het onderzoek naar kwaliteitsverbetering in maart 2012 bleek bij de hierboven vermelde opleiding sprake te zijn van onvoldoende opbrengsten. In dit onderzoek naar kwaliteitsverbetering hebben wij ons specifiek gericht op de indicatoren die eerder met een onvoldoende waren beoordeeld. Er zijn geen aanwijzingen dat de eerder met voldoende beoordeelde aspecten en indicatoren gewijzigd zijn. Wij hebben een gesprek gevoerd met het management en de directie. Daarnaast hebben we documenten onderzocht. In hoofdstuk 2 leest u de conclusie waaronder ook het eventuele vervolg voor de instelling. De resultaten van het onderzoek naar kwaliteitsverbetering kunt u lezen in hoofdstuk 3. De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve Dit is te vinden op Hier is ook de werkwijze te vinden die de inspectie gebruikt bij onderzoeken naar kwaliteitsverbetering. De normering is als bijlage I toegevoegd aan dit rapport. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo - ROC Zadkine pagina 1 van 9

5 Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo - ROC Zadkine pagina 2 van 9

6 2 Conclusie en vervolg In dit hoofdstuk geven we aan welke conclusie we trekken uit het onderzoek naar kwaliteitsverbetering en, indien van toepassing, het vervolg. 2.1 Conclusie Het onderzoek naar kwaliteitsverbetering heeft geleid tot het volgende oordeel. De opbrengsten zijn onvoldoende. Hierdoor vindt vervolgtoezicht plaats vanwege onvoldoende opbrengsten. In de volgende paragraaf is het vervolg uitgewerkt. 2.2 Vervolg In onderstaand schema is het vervolgtoezicht te lezen. Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Niveau opbrengsten is onvoldoende*. Aangepast toezicht vanwege onvoldoende opbrengsten*. Na circa een jaar onderzoek naar kwaliteitsverbetering. * Het oordeel van de opbrengsten betreft de opleidingen binnen de bc-id, zie bijlage II voor het overzicht waaruit blijkt op welke opleidingen dit oordeel van toepassing is. In het vervolgtoezicht voor opbrengsten worden alle bijbehorende opleidingen betrokken. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo - ROC Zadkine pagina 3 van 9

7 Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo - ROC Zadkine pagina 4 van 9

8 3 Resultaten In dit hoofdstuk geven we het oordeel over het onderzochte kwaliteitsgebied. Daarna geven we hierop een toelichting. kwaliteitsgebied. Goed Voldoende. Onvol. Slecht ' doende 3. Opbrengsten Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel over het aspect van het onderzochte kwaliteitsgebied weer. Kwaliteitsgebied - Voldoende Onvoldoende Aspect' -. Gebied 3: Opbrengsten* 3.1 Rendement ' *Zie bijlage I voor normering. Beschouwing Algemeen De beide opleidingen tellen samen ongeveer 100 studenten. Het streven van de instelling is om dit aantal constant te houden in verband met de vraag op de arbeidsmarkt en het aantal stageplaatsen. De afdeling heeft de ingezette verbeterplannen sinds het vorige onderzoek bijgesteld en er zijn scherpere prioriteiten gesteld. Het management heeft sterk ingezet op het kwaliteitsbewustzijn bij de docenten. Na elk blok worden prestaties besproken gerelateerd aan de gestelde doelen. De afdeling geeft aan dat de opbrengsten in , volgens de eigen telling, boven de norm komen. Opbrengsten De opbrengsten van de opleiding Medewerker mode/maatkleding (Basismedewerker mode/maatkleding), (niveau 2) zijn met een jaarresultaat van 48,0 procent en een diplomaresultaat van 27,8 procent onvoldoende. Voor de beoordeling van de opbrengsten, gebaseerd op de BRON-gegevens zijn de resultaten van de bc-id code 123, niveau 2 gebruikt. De opbrengsten van de opleiding Medewerker mode/maatkleding (Allround medewerker mode/maatkleding), (niveau 3) zijn met een jaarresultaat van 58,3 procent en een diplomaresultaat van 60,6 procent onvoldoende. Voor de beoordeling van de opbrengsten, gebaseerd op de BRON-gegevens zijn de resultaten van de bc-id code 123, niveau 3 gebruikt. In bijlage II is te zien welke opleidingen hierbij betrokken zijn. Volgens de eigen gegevens van de afdeling liggen zowel het jaarresultaat als het diplomaresultaat in bij de niveau 2 opleiding boven de norm evenals het diplomaresultaat bij de niveau 3 opleiding. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo - ROC Zadkine pagina 5 van 9

9 De verbeteracties zijn gericbt op drie ^ van verzuim door ieeriingen en op de stage. Door aanpassing van de vooriicbting is getracbt bet beroepsbeeld bij studenten beter over te brengen. Dok bij de aangepaste intake wordt bier aandaebt aan besteed door bet iaten maken van opdrachten, tegelijkertijd is vmbo-b ais eis voor bet instroomniveau bij niveau^gesteld.hierdoor is al een verminderde uitval in bet eerste leerjaar gerealiseerd. Door een intensievere begeleiding^één studieloopbaanbegeleider en één mentor in de bele opleiding) en deskundigheidsbevordering op dit terrein wordt getraebt vsv verder terug te dringen. De uitvalredenen van voortijdige schoolverlaters worden ook scherper geanalyseerd. Met het college van bestuur zijn duidelijke normen afgesproken voor diverse terreinen, waaronder de vsv. De opleidingen betrekken ook de ouders nadrukkelijker bij de opleidingen. De beroepspraktijkvorming wordt als blokstage geprogrammeerd waardoor de ervaringen in de praktijk beter geïntegreerd kunnen worden in de les op scbool. De begeleiding wordt uitgevoerd door één docent. De kwaliteitszorg is geïntensiveerd en meer gestructureerd. De behaalde prestaties worden regelmatig besproken in bet team. De verwachting van het management is dat de opbrengsten bierdoor verder zullen stijgen. De eigen gegevens van de afdelingen bevestigen dit. Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo - ROC Zadkine pagina 6 van 9

10 Bijlagen Bijlage I Normering kwaliteitsgebied De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarbij zij gebruik maakt van een normering. Deze bestaat uit: Een normering per indicator: wanneer wordt voldaan aan de indicator? Hiervoor gebruikt de inspectie portretten: de aangetroffen situatie voldoet aan de indicator indien deze over het geheel genomen voldoet aan de beschrijving in het portret. Het gaat hier om een weging van het geheel met hantering van toleranties. Een normering per aspect. Een normering per kwaliteitsgebied. Deze normering wordt hieronder toegelicht. Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruik gemaakt van onderstaande norm. Voor een oordeel voldoende moet tenminste aan één van de twee normen zijn voldaan. Niveau Jaarresultaat Diplomaresultaat l 60,7 45,1 2 56,5 45,2 3 65,3 67,3 4 64,2 67,3 Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo - ROC Zadkine pagina 7 van 9

11 Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo - ROC Zadkine pagina 8 van 9

12 Bijlage II Overzicht bc-id Hieronder is voor de onderzochte bc-id aangegeven welke opleidingen betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten. bc-id: 123 Niveau: 2 en 3 Crebo: Opleiding: Medewerker mode/maatkleding (Basismedewerker mode/maatkleding), (Niveau 2, bol/bbl) Medewerker mode/maatkleding (Allround medewerker mode/maatkleding), (Niveau 3, bol/bbl) Onderzoek naar kwaliteitsverbetering mbo - ROC Zadkine pagina 9 van 9

13 Inspectie van het Onderwijs Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap *&m-êr Contact T (088) F (088) Onze referentie Bijlage: Reactie op algemene opmerkingen en door de instelling ingediende feitelijke onjuistheden Betreft: Kenmerk: Naam instelling: Brief van : Uw kenmerk: Verzenddatum: Conceptrapport onderzoek kwaliteitsverbetering OKV Sport en bewegings(bege)leider, onderzoeksnummer ROC Zadkine 28 januari U025/EXT5.1.1 /LuVe/Md V 7 februari 2014 Reactie door instelling De tekst: 'Op de locatie Sportlaan liggen de opbrengsten in , volgens de eigen telling, boven de norm. De locatie Prins Alexanderlaan heeft stijgende opbrengsten maar, volgens de eigen telling onder de norm.'is feitelijk onjuist. In liggen de opbrengsten voor niveau 2 op beide locaties boven de norm. In Spijkenisse voor niveau 3 een sterke verbetering van het rendement, maar nog onder de norm, In Rotterdam voor niveau 3 nog geen verbetering op rendement. Reactie van Inspectie van het Onderwijs Uw reactie leidt tot de volgende aanpassing van de tekst in het rapport: Volgens de eigen telling van de instelling liggen in de opbrengsten voor niveau 2 op beide locaties boven de norm. In Spijkenisse is voor niveau 3 weliswaar sprake van een sterke verbetering van het rendement, maar deze ligt nog onder de norm, In Rotterdam is er voor niveau 3 nog geen sprake van verbetering van het rendement, maar van een daling. Reactie door instelling De tekst: 'De opleidingen Sport - en Bewegen hebben een aantal maatregelen genomen die uiteindelijk moeten leiden tot een hoger rendement.' Is feitelijk niet onjuist maar wekt de indruk dat teams onafhankelijk van elkaar functioneerden. Dit geldt namelijk wel voor de aansturing (verschillende teamleiders), maar niet voor de samenwerking t.a.v. uitvoering onderwijs en examinering. De opleidingen Sport & Bewegen hebben, naast de lopende verbeteracties uit de vorige verbeterplannen, een grondige analyse uitgevoerd aan de hand van methodiek MBO beter. Resultaat is een gedragen verbeterplan met scherpe verbeteracties om het rendement nog verder te verhogen. Reactie van Inspectie van het Onderwijs Ondanks het feit dat het geen feitelijke onjuistheid betreft, leidt uw reactie tot de volgende aanpassing van de tekst in het rapport om een mogelijk verkeerde indruk te voorkomen: De opleidingen Sport & Bewegen hebben, naast de lopende verbeteracties uit de vorige verbeterplannen, een grondige analyse uitgevoerd met als resultaat is een gedragen verbeterplan om het rendement verder te verhogen Pagina 1 van 3

14 Reactie door instelling De tekst:' Vóór de reorganisatie van Zadkine functioneerden de teams in Spijkenisse en Rotterdam verschillend ten opzichte van elkaar, onder andere in de aansturing van de onderwijsteams.' is feitelijk niet onjuist maar wekt de indruk dat teams onafhankelijk van elkaar functioneerden. Dit geldt namelijk wel voor de aansturing (verschillende teamleiders), maar niet voor de samenwerking t.a.v. uitvoering onderwijs en examinering. Reactie van Inspectie van het Onderwijs Ondanks het feit dat het geen feitelijke onjuistheid betreft, leidt uw reactie tot de volgende aanpassing van de tekst in het rapport om een mogelijk verkeerde indruk te voorkomen: Vóór de reorganisatie van Zadkine functioneerden de teams in Spijkenisse en Rotterdam onder verschillende teamleiders, maar er werd wel samengewerkt bij de uitvoering van het onderwijs en de examinering. Reactie door instelling De tekst:' Hef onderwijsconcept is gewijzigd. Iedere student volgt nu een eigen leerweg, heeft een eigen plek in de school met een vaste dagopbouw met vaste schooltijden. Bovendien is de groepsgrootte teruggebracht naar 15 studenten en heeft elke groep een vaste docent.'is feitelijk onjuist. Alleen de studenten van niveau 2 in Spijkenisse werken volgens dit nieuwe onderwijsconcept. Naar aanleiding van de positieve resultaten die we hier boeken hebben we in het verbeterplan de actie opgenomen om het onderwijsconcept ook in Rotterdam in te zetten voor de niveau 2 opleiding en te onderzoeken welke aspecten uit het concept we kunnen inzetten binnen de niveau 3 en 4 opleidingen. Reactie van Inspectie van het Onderwijs Uw reactie leidt tot de volgende aanpassing van de tekst in het rapport: Het onderwijsconcept bij de niveau2 opleiding in Spijkenisse is gewijzigd. Iedere student volgt nu een eigen leerweg, heeft een eigen plek in de school met een vaste dagopbouw met vaste schooltijden. Bovendien is de groepsgrootte terug gebracht naar 15 studenten en heeft elke groep een vaste docent. De positieve resultaten hiervan hebben geleid tot het plan om dit onderwijsconcept ook in Rotterdam in te zetten voor de niveau 2 opleiding en te onderzoeken welke aspecten uit het concept ingezet kunnen worden bij de niveau 3 en 4 opleidingen. Reactie door instelling De tekst: 'De intake is aangescherpt. Na de welkomstbijeenkomst wordt een meeloop dag verplicht gesteld met meer nadruk op de agogiek in de opleiding en minder nadruk op de sportieve kant van de opleiding. Daardoor maakt uiteindelijk 70 tot 80 procent van de kandidaten een andere keuze. Didactiek en pedagogiek van docenten zijn verbeterd en docenten wonen regelmatig eikaars lessen bij en geven feedback. Daarnaast is de betrokkenheid van de ouders verhoogd. Zij worden uitgenodigd bij presentaties van studenten waardoor de binding met de opleiding van zowel ouders als studenten wordt vergroot.'is feitelijk niet onjuist, maar er lopen een aantal zaken door elkaar in deze beschouwing. Afgelopen jaren is de intake al aangescherpt en dit heeft bijgedragen aan de goede resultaten bij de niveau 2 opleiding, zowel in Spijkenisse als in Rotterdam. Op basis van het MBO beter traject keuze gemaakt om intake nog verder aan te scherpen met meer nadruk op het agogische karakter van de opleiding en het betrekken van de ouders/verzorgers bij de intakebijeenkomsten. De verhoging van betrokkenheid van ouders zoals beschreven in de beschouwing is alleen van toepassing op de niveau 2 opleiding binnen het Pulse concept.'

15 Reactie van Inspectie van bet Onderwas Ondanks betfeitdat bet geen feite^ke o van de tekst in bet rapport om te zorgen voor voldoende belderbeid: Oe intake is opnieuw aangesoberpt. Na de weikomstbijeenkomst wordt een meeioop dag verpiiobt gesteld met meer nadruk op de agogiek in de opleiding en minder nadruk op de sportieve kant ven de opleiding. Oeernaast worden nu ook de ouders^verzorgers betrokken bij de intake. Oaardoor maakt uiteindelijk 70 tot 80 prooent van de kandidaten een andere keuze. Bij de niveau^opieiding binnen bet Pulse oonoept worden ouders^vorzorgors ook uitgenodigd bij presentaties van studenten waardoor de binding met de opleiding van zowei ouders als studenten wordt vergroot. Reactie door insteiiing Verder wordt bij vervolgonderzoek vermeld^naoiroa een jaar onderzoek naar kwaliteitsverbetering. Aan bet eind van bet gesprek beett de inspeotie aangegeven dat zij niet meer terugkomen als de rendementen 20t2^0t3 inderdaad voldoen. Welliobt kan dit nog toegevoegd worden in de tekst. Reactie van Inspectie van bet Onderwijs Uw reaotie leidt niet tot aanpassing van bet rapport. Oe tekst is namelijk oorreot. Er zal in elk geval een onderzoek naar kwaliteitsverbetering plaatsvinden. Bedoeld is te zeggen dat in bet geval de opbrengsten voldoende zijn, we kunnen volstaan met een onderzoek op kantoor. Wanneer de opbrengsten onvoldoende blijken te zijn, zullen we bet onderzoek op de instelling moeten uitvoeren, zoals in bet onderhavige geval.

16 Inspectie van het Onderwijs Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap Contact T (088) F (088) Onze referentie Bijlage: Reactie op algemene opmerkingen en door de instelling ingediende feitelijke onjuistheden Betreft: Kenmerk: Naam instelling: Brief van : Uw kenmerk: Verzenddatum: Conceptrapport onderzoek kwaliteitsverbetering OKV Medewerker Mode en maatkleding, onderzoeksnummer ROC Zadkine 28 januari U025/Ext /LuVe/Md V 7 februari 2014 Reactie door instelling pagina 4: de blokstage is ingevoerd (er staat lintstage). Reactie van Inspectie van het Onderwijs Uw reactie leidt tot tekstuele aanpassing van het rapport. ^ - Pagina 1 van 1