RAADSBIJEENKOMST LELYSTAD SESSIE 2

Transcriptie

1 RDSIJEENKOMST LELYSTD SESSIE 2 Datum: 1 oktober Deelsessie: uur in de Presentatiezaal Doel: eeldvorming. Onderwerp: Meningpeiling transformatie De Schans Toelichting: Een initiatiefnemer is van plan het leegstaande kantoorpand De Schans aan te kopen en te verbouwen tot sociale huurwoningen, te weten 25 studio s en 7 tweekamer appartementen. et college is in beginsel positief over dit initiatief. Voor dit plan is een omgevingsvergunning nodig waarvoor het college het bevoegde gezag is. Echter, omdat het plan in strijd is met de huidige bestemming, is eveneens een verklaring van geen bedenkingen vereist van de gemeenteraad. Om problemen in een later stadium te vermijden wil het college nu van de raad weten of er op voorhand bedenkingen zijn tegen de verbouwing van dit kantoorpand tot sociale woningbouw. Tijdens deze beeldvormende sessie wordt het plan voor de transformatie van het kantoorpand Schans nader toegelicht. ehandeling: De sessie is gericht op het overbrengen van informatie naar de raadsleden en andere belangstellenden. Zowel raadsleden als belangstellenden kunnen vragen stellen en mee discussiëren. an het eind concludeert de voorzitter of het onderwerp voldoende is besproken, en zo ja, door kan naar de raad als -stuk (hamerstuk) of dat nog een oordeelvormende bespreking nodig is. Genodigden: Raadsleden, het college, de initiatiefnemer, omwonenden en overige belangstellenden. Programma: Inleiding door de voorzitter. Toelichting door het college. Gelegenheid tot het stellen van vragen en discussie. fsluiting door de voorzitter. chterliggende stukken: Raadsvoorstel meningpeiling herontwikkeling/herbestemming De Schans Toelichting Voorzitter Griffier : wethouder Jop Fackeldey. : raadslid Peter Kees amstra. : enk Riepma. Contactadres: griffie@lelystad.nl

2 Voorstel aan de raad Nummer: Portefeuille: Programma: Programma onderdeel: Steller: C. Visser fdeling: EVO Economie Telefoon: Wethouder Economie, wonen, cultuur en dienstverlening. 2.4 Sterke stad Kwaliteit aanbod versterken Punt van de agenda voor de vergadering Onderwerp: Meningpeiling over de herontwikkeling/herbestemming van een leegstaand kantoorpand aan De Schans ten behoeve van sociale woningbouw. Voorgesteld besluit 1. In beginsel positief te staan tegenover het omzetten van leegstaande kantoorruimte in (sociale) woningbouw. 2. Op voorhand geen bedenkingen te hebben tegen het voorliggende plan herontwikkeling van De Schans ten behoeve van sociale huurwoningen maar pas een definitieve afweging te maken bij de verklaring van geen bedenkingen. anleiding en context De heer Gorter, de initiatiefnemer van de 24 reeds gerealiseerde spaceboxen aan de Grietenij, is voornemens het leegstaande kantoorpand betreffende m2 aan De Schans aan te kopen en daarna te herontwikkelen naar sociale huurwoningen. eoogd effect et peilen van de mening van het bestuur over dit initiatief voordat een formele procedure in werking wordt gezet. rgumenten In beginsel positief te staan tegenover de herontwikkeling van De Schans ten behoeve van sociale huurwoningen. Om bij de raad vooraf de mening te peilen, wordt de raad in dit stadium bij de voorbereiding betrokken. et college is bevoegd voor het verlenen van een omgevingsvergunning voor het afwijken van het vigerende bestemmingsplan maar de raad wordt in de gelegenheid gesteld bedenkingen aan te geven. Daarbij is uiteraard het draagvlak in de buurt een zwaarwegende factor paginanummer 1

3 Nummer: Nadere toelichting op het initiatief - et leegstaande kantoorpand ad m2 zal na de beoogde herontwikkeling worden ingericht: begane grond: 4 bedrijfsruimtes 860 m2 1x technische ruimte 110 m2 32 bergruimtes 300 m2; 1e verdieping: 13 studios 416 m2, 5 tweekamerappartementen 237 m2; 2e verdieping: 12 studios 384 m2, 2 tweekamerappartementen 113m2; 3e verdieping: technische ruimte 85 m2. - In overeenstemming met het gemeentelijk beleid: o.a. (Ontwerp Structuurvisie Locatiebeleid, welke binnenkort via urgemeester & Wethouders aan de Raad voorgelegd. Volgens planning oktober 2103 en (metropool)regionale afspraken in Plabeka transformatie-. - In de herijking van de structuurvisie (raadsbesluit nummer: Z ) ten aanzien van de sociale kernvoorraad (huur) wordt het huidige aandeel (28%) en de nadruk gelegd op renovatie en vernieuwing van de voorraad in plaats van uitbreiding. Met betrekking tot sociale koop wordt gesteld dat er tot 2016 geen sociale koop meer gesubsidieerd of gefaciliteerd wordt, maar dat voor ombouw van leegstaande kantoren een uitzondering kan worden gemaakt middels een apart raadsbesluit. - Volgens de initiatiefnemer hebben de huidige spaceboxen een bezettingsgraad van 100% en komen er dagelijks aanvragen inzake woningzoekende binnen dit huursegment binnen. Financiële aspecten - Kosten van de te volgen procedure zijn voor rekening van de initiatiefnemer. - De aankoop en verbouwing zal volledig uit eigen middelen worden gefinancierd. Kanttekeningen - Om vanuit de gemeente mee te werken aan de voorbereiding van een afwijking in het vigerende bestemmingsplan dient er een uitgebreide vergunningsprocedure te worden gevolgd. et gebouw zal namelijk een grote verbouwing moeten ondergaan om het gereed te maken voor woningbouw. - Geluid en de mogelijke extra parkeerbelasting zijn twee belangrijke zaken die nader onderzocht dienen te worden. - Wellicht weerstand(en) vanuit de buurt, waardoor er zienswijzen ingediend kunnen worden. Communicatie Communicatieplan volgt. Lelystad, 10 september et college van de gemeente Lelystad, de secretaris, de burgemeester, N. Versteeg M. orselenberg ijlage Plattegrond initiatief De Schans 1309 paginanummer 2

4 Nummer: ijlage: plattegrond initiatief De Schans 1309 paginanummer 3

5 Raadsbesluit Nummer: De raad van de gemeente Lelystad, op voorstel van het college van de gemeente Lelystad d.d. 10 september 2013; E S L U I T: 1. in beginsel positief te staan tegenover het omzetten van leegstaande kantoorruimte in (sociale) woningbouw; 2. op voorhand geen bedenkingen te hebben tegen het voorliggende plan herontwikkeling van De Schans ten behoeve van sociale huurwoningen maar pas een definitieve afweging te maken bij de verklaring van geen bedenkingen waarbij draagvlak voor het plan in de buurt een zwaarwegende factor is. Lelystad, De raad van de gemeente Lelystad, de griffier, de voorzitter, 1309 paginanummer 4

6 De schans te Lelystad Van onbruikbare kantoorruimte naar bruikbare zelfstandige woonruimte Lelystad, versie Door; Wouter Gorter ollandse out GK Lelystad GSM wouter@gortervastgoed.nl

7 Inleiding: Eigenlijk is het niet zo moeilijk als u logisch nadenkt weet iedereen het; kantoorruimte is veel te veel aanwezig en woonruimte veel te weinig. Dit is misschien makkelijk gezegd maar hier komt het wel op neer. ls geboren Lelystadedeling van 30 jaar oud weet ik goed wat er in onze stad speelt en waar vraag en aanbod elkaar mis lopen. Sinds wij diverse verhuurprojecten hebben merken wij dat het aantal huurders naar goede en betaalbare woonruimte. ls voorbeeld nemen wij de spaceboxen deze hebben zeker niet de kwaliteit van het huidige project maar hebben sinds november 2012 een bezettingsgraad van 100%. Dat betekend dat er nooit een wooneenheid leeg is geweest en dat de vraag groot is, dagelijks krijgen wij nieuwe aanvragen voor mensen die (tijdelijke) woonruimte zoeken. Daarnaast verhuren wij ruim 20 andere appartementen in Lelystad waarbij de bezettingsgraad 100% is. erontwikkeling De Schans 18-02: 3032 m2 leegstaande kantoorruimte in een woonwijk met ruime parkeergelegenheden zowel aan de voor als achterzijde. et gebouw leent zich door indeling, locatie en staat van onderhoud uitstekend voor woningbouw. Indeling egane grond na ontwikkeling: 1 bedrijfsruimte/opslag 311 m2 1 bedrijfsruimte/opslag 166 m2 1 buurthuis/sociale voorziening 190 m2 fietsenstalling 90 m2 1x technische ruimte 50 m2 7 bergingen 55 m2 Onderstaande ruimtes dienen nog een nadere invulling te krijgen: Onbenoemde ruimte 211 m2 onbenoemde ruimte 293 m2 1 e verdieping: 14 zelfstandige studio s 30 m2 5 twee kamer appartementen 50 m2 2 e verdieping: 13 zelfstandige studio s 30 m2 2 twee kamer appartementen 50 m2 3 e verdieping: Technische ruimte 85 m2 Risico s Op de sociale huurmarkt wordt weinig bijgebouwd, de wachttijden zijn meer dan 3 jaar, de vraag is hoog en het aanbod is beperkt. et segment studio s kent Lelystad niet of nauwelijks naast de spaceboxen bezitten wij op diverse plekken in Lelystad waar wij nog andere studio s / appartementen hebben welke allen verhuurd zijn.

8 Kamerverhuur: Door individuele wooneenheden aan te bieden kunnen mensen aanspraak maken op huurtoeslag, hierdoor kunnen zij doorgaans voor een aantrekkelijke prijs huren die iets hoger ligt dan kamerverhuur. Door dit project kan de druk bij kamerverhuur afnemen wat wenselijk is voor de gemeente Lelystad. Financiering: Doordat aankoop en verbouwing volledig uit eigen middelen kan worden gefinancierd doet de gemeente zaken met een betrokken en solide partner waarbij afspraak is afspraak is. Tevens wordt in het gebouw en aan de buitenkant flink geïnvesteerd waardoor het geheel een aantrekkelijke en nette situatie is Omgeving: het kantoorgebouw ligt in een woonomgeving. Voor transformatie naar woonruimte is dit dus extra aantrekkelijk. Ook voor de woonomgeving is het aantrekkelijk dat dit kantoor wordt omgezet naar wonen. Op dit moment zijn er veel hang jongeren rondom het gebouw alsmede veel vandalisme. Daarnaast zijn er al diverse inbraken geweest en zelfs weetkwekerijen ontmanteld. Parkeren: Onze ervaring is dat van de studio s bewoners maximaal 1/3 een auto bezit, bij de spaceboxen hebben wij 24 wooneenheden en zijn 10 parkeerplaatsen, dit blijkt ruimvoldoende. zowel aan de voorzijde als achterzijde is voldoende parkeerruimte. Dit zal nooit hoger liggen dan wanneer het kantoorgebouw volledig verhuurd is. Door ook aan de achterzijde van het gebouw een entree te maken naar het woongebouw toe zullen wij de bewoners ook stimuleren het parkeerterrein aan de achterzijde te gebruiken. Inspraak gemeente Graag zouden wij in overleg treden met de gemeente om dit project van de grond te krijgen. Waarbij wij inspraak van de gemeente wensen. Op de begane grond zijn mogelijkheden voor (indien gewenst) een buurthuis of andere (sociale)voorzieningen, hier zou input van de gemeente fijn voor zijn, deze ruimtes kunnen afhankelijk van afwerking en investering tevens voor een sociale huurprijs verhuurd worden. Zodra het college en raad positief heeft besloten is het fijn om een vast aanspreekpunt te hebben binnen de gemeente om het plan tot een goed einde te brengen.

9 R P O N M L K J G E D C ,03 vluchtweg 34,90 m ,12 onbenoemd ,97 m2 0,11 buurthuis / zaal 189,99 m2 0,13 stallingsruimte 166,69 m2 0,10 techniek 49,73 m2 0,09 bergingen 7 st. 51,88 m ,01 ENTREE 69,61 m GS OOGSPNNING PTT L.S ,05 stallingsruimte 211,80 m2 WTER 0,06 stallingsruimte / fietsen 6x8 st 90,84 m ,02 vluchtweg 29,05 m ,04 stalling- en bergingsruimte 311,59 m

10 R P ,01 studio 30,69 m2 1,02 studio 47,65 m O Linkergevel 1,03 studio N 1,04 studio 47,01 m2 M 1,05 studio L ,15 studio 30,10 m2 1,16 studio 1,18 studio K 1,06 studio 37,21 m ,77 m2 2,00 lift 2,72 m2 1,09 studio 37,53 m2 1,11 studio 30,10 m2 1,13 studio J G ,07 studio 46,98 m2 2,00 algem. 4,99 m ,91 m ,14 studio 23,88 m2 1,15 studio ,17 studio E 3,33 m ,08 studio 54,38 m2 1,10 studio 41,27 m2 1,12 studio D C Voorgevel

11 R P O N M L K J G E D ,81 m2 4,81 m2 2,01 studio 2,02 studio 30,69 m2 31,65 m2 2,03 studio 2,04 studio ,06 studio 2,05 studio 2,07 studio 30,36 m2 2,00 lift 2,11 studio 2,72 m2 31,99 m2 5,77 m2 2,00 algem. 4,99 m2 5,91 m2 2,08 studio 46,98 m2 2,09 studio 54,38 m2 3,33 m2 2,10 studio 30,10 m2 2,13 studio 32,01 m2 2,12 studio 2,14 studio 30,10 m2 2,15 studio 32,79 m2 C