Actualisatie OCMW meerjarenplan

Transcriptie

1 Actualisatie OCMW meerjarenplan Deel 1: strategische nota OCMW Heusden-Zolder - Sint-Willibrordusplein HEUSDEN-ZOLDER telefoon fax info@ocmwheusdenzolder.be

2 Inhoudsopgave Deel 1: missie van het OCMW... 6 Deel 2: dienstverlening van het OCMW Sociale Dienst Strategische doelstelling:de individuele hulpverlening afstemmen op de noden van de individuele hulpvrager Operationele doelstelling: de dienstverlening van de Sociale Dienst wordt optimaal aangeboden en verdiept Operationele doelstelling: de basisdienstverlening zorgt voor een laagdrempelige eerstelijns dienst- en hulpverlening Operationele doelstelling: trajectbegeleiding naar opleiding en tewerkstelling verdiepen Operationele doelstelling: dienst schuldhulpverlening (SHV) biedt gespecialiseerde hulpverlening aan cliënten met budgetproblemen Operationele doelstelling: instaan voor de kwaliteitsvolle opvang van asielzoekers en aandacht voor mensen zonder wettig verblijf Strategische doelstelling: versterken van eigen competenties van cliënten en bevorderen ontplooiïngskansen Operationele doelstelling: aandacht voor empowerment van de cliënten in de individuele hulpverlening Operationele doelstelling: met empowerende groepswerkingen inspelen op actuele noden en zorgen voor toeleiding naar andere diensten Operationele doelstelling: ondersteuning van socioculturele initiatieven voor en door de doelgroep Operationele doelstelling: stimuleren van de doelgroep tot deelname aan de initiatieven Operationele doelstelling: inwoners via infoverstrekking in groep op de hoogte brengen van relevante welzijnsaspecten Strategische doelstelling: maximale afstemming en samenwerking met andere welzijnsfactoren en doelgroepen Operationele doelstelling: samenwerken met de vierde wereldbeweging Operationele doelstelling: continue afstemming en samenwerking met gemeentelijke dienst welzijn en lokale economie Operationele doelstelling: samenwerking met andere welzijnsdiensten verder uitwerken Operationele doelstelling: zoeken naar mogelijkheden om aan de nood aan crisisopvang tegemoet te komen Operationele doelstelling: in samenwerking streven naar degelijke (sociale) huisvesting Thuiszorg Strategische doelstelling: afstemmen van het zorgaanbod op de toenemende en wijzigende zorgvraag Operationele doelstelling: de diensten gezinszorg en aanvullende thuiszorg en poetsdienst dienstencheques verder uitbouwen Operationele doelstelling: de dienst gezinszorg verder uitbouwen Operationele doelstelling: het opleidingscentrum polyvalent verzorgende continueren Operationele doelstelling: zorgen voor een voldoende aanbod aan maaltijdbedeling Operationele doelstelling: andere thuiszorgdiensten continu evalueren en bijsturen Strategische doelstelling: aandacht voor de thuiszorg van specifieke doelgroepen Operationele doelstelling: kwaliteitsvolle thuiszorg voor specifieke doelgroepen Operationele doelstelling: ondersteuning bieden bij thuiszorg voor specifieke doelgroepen Strategische doelstelling: rechtenonderzoek en rechtenaanvragen bij senioren optimaal uitwerken Operationele doelstelling: structureren van de thuiszorgdiensten om de rechtendetectie bij senioren te optimaliseren Operationele doelstelling: toelagen aan bejaarden evalueren en bijsturen Strategische doelstelling: versterken van sociale netwerken Operationele doelstelling: de draagkracht van de mantelzorg versterken

3 Operationele doelstelling: vrijwilligersinfopunt optimaliseren (VIP) Operationele doelstelling: aandacht voor de socioculturele participatie van bejaarden Strategische doelstelling: maximale afstemming en samenwerking met andere zorgactoren Operationele doelstelling: uitwerking van de lokale gezondheidspreventie Operationele doelstelling: afstemming rond klusjesdienst Wonen en Zorg Strategische doelstelling: buurtactivering van de gerenoveerde bejaardenwijk De Rijzillen en de serviceflats Carpe Diem Operationele doelstelling: Stimuleren en zonodig begeleiden van buurtactiviteiten met het oog op het creëren van sociaal netwerk Strategische doelstelling: nieuw dagverzorgingscentrum bouwen en uitbouwen Strategische doelstelling: participeren aan de uitwerking van een lokaal dienstencentrum Operationele doelstelling: informatiepunt senioren regelmatig evalueren en bijsturen Operationele doelstelling: dienst voetverzorging in het dienstencentrum evalueren Operationele doelstelling: samenwerking in de uitbouw van het lokaal dienstencentrum Strategische doelstelling: bijdrage leveren in het creëren van voldoende aanbod aangepaste woningen voor (zorgbehoevende) bejaarden Operationele doelstelling: stimuleren en begeleiden van inwoners bij functioneel aanpassing van woning Operationele doelstelling: bouwen van serviceflats op locaties die synergie met de omgeving toelaten Operationele doelstelling: samenwerking met alle betrokken actoren bij realisatie nieuwe projecten ouderenzorg Initiatief Buitenschoolse Kinderopvang en de lokale dienst voor Buurtgerichte Kinderopvang Strategische doelstelling: de buitenschoolse en buurtgerichte kinderopvang bieden een klantgerichte dienstverlening aan Operationele doelstelling: er is voldoende aanbod van buitenschoolse en buurtgerichte kinderopvang om tegemoet te komen aan de noden Operationele doelstelling: de gemandateerde voorziening vervult een coördinatie- en informatierol inzake flexibele en occasionele opvang Operationele doelstelling: de werking houdt maximaal rekening met de wensen en behoeftes van het kind Operationele doelstelling: de ouders worden betrokken bij de Buurtgerichte kinderopvang van Berkenbos Operationele doelstelling: er is een optimale communicatie met de ouders Operationele doelstelling: uitwerken van een visie en principes omtrent actuele thema s Strategische doelstelling: de buitenschoolse en buurtgerichte kinderopvang maken gebruik van een degelijke infrastructuur Operationele doelstelling: de infrastructuur is veilig en voldoet aan de normen Operationele doelstelling: de mogelijkheden van de infrastructuur worden maximaal benut Strategische doelstelling: een goede interne organisatie zorgt voor de realisatie van de doelstellingen Operationele doelstelling: de begeleiders worden ondersteund in hun opdracht Operationele doelstelling: de taakverdeling van de coördinatoren wordt bijgestuurd Strategische doelstelling: samenwerking leidt tot een meerwaarde voor de kinderopvang Operationele doelstelling: samenwerkingsverbanden om bijkomende mogelijkheden te creëren voor de kinderen en/of hun ouders Operationele doelstelling: mogelijkheden creëren op een gecombineerd gebruik van kinderopvang en vrije tijdsactiviteiten Dienstverlening specifieke probleemgebieden of doelgroepen i.s.m. gespecialiseerde diensten Strategische doelstelling: tegemoet komen aan welzijnsnoden op specifieke domeinen door samenwerking met gespecialiseerde partners Operationele doelstelling: via samenwerkingsovereenkomsten met partners worden afspraken gemaakt over hun dienstverleningsaanbod in onze gemeente, en de financiële, materiële en/of inhoudelijke ondersteuning door het OCMW 49 3

4 Operationele doelstelling: door samen te werken stemmen het OCMW en de partners hun dienstverleningsaanbod beter op elkaar af, en worden de nodige signalen gegeven over specifieke noden Strategische doelstelling: streven naar degelijke en betaalbare huisvesting Operationele doelstelling: maximaal samenwerken om een voldoende en betaalbaar huisvestingsaanbod te realiseren Strategische doelstelling: verbreden van de relationele hulpverlening i.s.m. CAW Sonar Operationele doelstelling: aanbieden van relationele hulpverlening voor mensen uit Heusden-Zolder en directe omgeving Strategische doelstelling: straathoekwerk en ambulante hulpverlening bij verslavingsproblemen i.s.m. OCMW Operationele doelstelling: huidige hulpaanbod ambulante drughulpverlening bestendigen i.s.m. CAD Operationele doelstelling: straathoekwerker ondersteunt, motiveert, bemiddelt en organiseert diverse initiatieven Operationele doelstelling: straathoekwerker informeert diverse maatschappelijke voorzieningen omtrent ontwikkelingen Strategische doelstelling: hulpverlening aan kinderen en jongeren uit kansarme gezinnen Operationele doelstelling: ambulante, gespecialiseerde en multidisciplinaire hulpverlening toegankelijk maken voor kinderen en jongeren uit kansarme gezinnen met ernstige psychosociale/psychiatrische problemen, of een duidelijk risico op ontwikkeling van dergelijke problematiek Operationele doelstelling: aanbieden van hulp en begeleiding aan huis met betrekking tot de problematische opvoedingssituaties en schoolproblematiek in gezinnen met schoolgaande kinderen en jongeren Strategische doelstelling: aanbieden van gestructureerde dagopvang aan mensen met psychosociale problematieki.s.m De Schans Operationele doelstelling: aanbieden van gestructureerde dagopvang aan mensen met psychosociale en psychiatrische problematiek Strategische doelstelling: het aanbieden van advies en informatie aan de opvoeding van kinderen en jongeren (van 0 tot 12 jaar) Operationele doelstelling: aanbieden van pedagogische advies voor ouders en hulpverleners/begeleiders aangevuld met een infopunt Strategische doelstelling: het aanbieden van crisishulp bij collectieve noodsituaties 58 Deel 3: Beleids- en organisatiemanagement Strategische doelstelling: OCMW missie en visie realiseren vanuit efficiënte en effectieve beleids- en beheerscyclus (BBC) Operationele doelstelling: proeftuinopstelling uitwerken van toekomstige beleids- en beheerscyclus Operationele doelstelling: vorm geven van de rol van het bestuur en het managementteam in het opvolgen van beleids- en beheerscyclus Operationele doelstelling: uitwerken van het strategisch meerjarenbeleid- en planning Operationele doelstelling: performantie van organisatie verbeteren door uitwerken van organisatiebreed procesmanagement en intern controlesysteem Operationele doelstelling: onderzoeken en in kaart brengen van gewenste nieuwe of verdiepte samenwerkingsvormen tussen gemeente en OCMW die in het nieuwe beleid ingeschreven kunnen worden Operationele doelstelling: afstemmen van organisatiestructuur en organogram aan huidige en toekomstige noden Strategische doelstelling: personeelsbeleid beoogt maximaal aantrekken en ontwikkelen van human resources Operationele doelstelling: voeren van performant aanwervings- en selectiebeleid Operationele doelstelling: realiseren an gecoördineerd onthaalbeleid van nieuwe medewerkers Operationele doelstelling: voeren van een motiverend en waarderend personeelsbeleid Operationele doelstelling: personeelsbeleid zoekt maximale afstemming tussen competenties en functie-invulling binnen organisatie Operationele doelstelling: het uitwerken van een uitstroombeleid Operationele doelstelling: uitvoering van de welzijnswet Operationele doelstelling: het voeren van een competentiegericht vormingsbeleid

5 3.3 Strategische doelstelling: het voeren van een geïntegreerd kwaliteitsbeleid dat gericht is op het realiseren van de OCMW visie-missie Operationele doelstelling: kwaliteit van dienstverlening vanuit procesgerichte benadering systematisch verbeteren Strategische doelstelling: financieel management verder ontwikkelen in functie van beleidsvoorbereiding en -uitvoering Operationele doelstelling: performant financieel management ontwikkelen Operationele doelstelling: ontwikkelen van financiële controlesysteem binnen het kader van interne controles Strategische doelstelling: voeren van effectief en efficiënt intern en extern communicatiebeleid Operationele doelstelling: via externe communicatie vanuit positief imago kwalitatieve info over OCMW- dienstverlening Operationele doelstelling: interne communicatie als instrument tot verhogen van slagkracht van organisatie Strategische doelstelling: het ontwikkelen van informaticabeleid, erop gericht om strategische doelstellingen te ondersteunen Operationele doelstelling: inventarisatie en vormgeving van mogelijke samenwerking met dienst ICT van gemeentebestuur Operationele doelstelling: optimaal gebruik en beheer van informaticanetwerk Strategische doelstelling: optimaal beheer van het patrimonium van het OCMW Operationele doelstelling: verder loslaten van gronden die geen functie hebben in de uitvoering van de missie Operationele doelstelling: optimaal gebruik beheer en onderhoud van gebouwen Operationele doelstelling: beheren van wagenpark Operationele doelstelling: verbouwing van OCMW- gebouw voorbereiden. 71 5

6 Strategische nota van het OCMW - meerjarenplan Deel 1 Missie van het OCMW Als lokaal openbaar bestuur organiseert het OCMW hulp-, dienst- en zorgverlening voor iedereen die in Heusden-Zolder woont met bijzondere aandacht voor mensen met minder welzijnskansen, dit alles binnen zijn wettelijk kader. Onze hulp-, dienst- en zorgverlening: * wil iedereen in de mogelijkheid stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid; * heeft brede deelname aan en integratie in onze samenleving als doel. Daarvoor ontwikkelen we een kwaliteitsvol aanbod op maat van onze inwoners, en op maat van de hulpvrager. Wij overleggen met de cliënt over de individuele hulp- en dienstverlening en geven hem of haar inspraak in de verdere invulling van het hulpverleningsproces. Hierdoor wordt de cliënt in staat gesteld om zijn/haar leven zelf mee richting te geven. We proberen altijd zo snel mogelijk een antwoord te geven op structurele welzijnsproblemen, of proberen ze liefst nog vóór te zijn. Daarom houden we permanent onze vinger aan de maatschappelijke pols. Onze hulp-, dienst- en zorgverlening kunnen we aanbieden dankzij professionele medewerkers. Wij verwachten van onze medewerkers dat zij zich verantwoordelijk voelen voor onze cliënten en voor het realiseren van de missie van onze organisatie. Een geëngageerde, deskundige en klantvriendelijke houding van medewerkers is onze maatstaf. We doen ook een beroep op vrijwilliger, en werken samen met partners en verenigingen die naast en samen met ons actief zijn op het werkveld. De relatie met onze cliënten is gebaseerd op wederzijds respect, en is er één van wederzijdse rechten en plichten. We streven ernaar om op een duidelijke manier te communiceren en samen te werken met de hulpvrager, 6

7 zonder onderscheid op basis van religie, overtuiging, nationaliteit, herkomst, geslacht of huidskleur. Visie op de realisatie van deze missie Het OCMW wil haar opdracht realiseren door middel van een slagkrachtige organisatie die op flexibele, effectieve en efficiënte wijze kan inspelen op evoluties in maatschappelijke noden. Het OCMW biedt een brede laagdrempelige eerstelijnsdienstverlening aan, die afgestemd is op de noden van de bevolking en op het aanbod van de andere diensten en sectoren waarmee er overleg en samenwerking is. De dienstverlening van het OCMW is curatief en preventief en kan van materiële en immateriële aard (sociaal, psychologisch, juridisch) zijn. Het curatieve beoogt het aanbieden van een geïntegreerde sociale dienstverlening materiële hulp en zorg op maat indien de minimale financiële voorwaarden niet voorhanden of bedreigd zijn; immateriële hulp en zorg op maat: door alle vragen om hulp te ontvangen, zelf te behandelen en/of te verwijzen naar de juiste dienst; coördineren van overleg tussen hulp- en zorgverleners in individuele hulpverleningsdossiers; gericht samenwerken om de meest aangewezen hulpverlening mogelijk te maken. Het preventieve beoogt het anticiperen op noden en hulpvragen opvolgen van de ontwikkelingen in de maatschappelijke behoeften om op een doeltreffende manier hierop in te spelen; informeren van de bevolking; de toegankelijkheid van en de samenwerking met andere diensten en instellingen bevorderen; inrichten van diensten en instellingen, indien er ontoereikende diensten of instellingen bestaan waarnaar de hulpvragers kunnen worden verwezen; optimaal samenwerken met gemeentelijke diensten en private welzijnsorganisaties, zowel op beleids- als op operationeel niveau; in de uitvoering van het lokaal sociaal beleid zorgt het OCMW samen met het gemeentebestuur voor een goede coördinatie van de sociale dienstverlening van alle lokale actoren om op deze wijze het geheel toegankelijker te maken en dichter bij de burger te brengen. 7

8 Deel 2 Dienstverlening van het OCMW 2.1 Sociale Dienst Strategische doelstelling: de sociale dienst wenst de individuele hulpverlening af te stemmen op de noden van de individuele hulpvrager en op de toegewezen opdrachten Omgevingsanalyse Een menswaardig bestaan kunnen leiden Het is in de eerste plaats op het OCMW als openbare en belangrijkste partner dat hulpvragers in iedere gemeente een beroep kunnen doen. De Sociale Dienst van het OCMW is de sociale antenne van onze samenleving. Men vangt de mensen op die door de mazen van het sociale vangnet vallen. Als de economie niet meer aantrekt en de werkloosheid stijgt ziet het OCMW onmiddellijk de gevolgen. Als OCMW zijn we dus onder andere afhankelijk van de economische toestand, die in de loop van 2009 een recessie kende. Als de kostprijs van de gezondheidszorg toeneemt en de patiënt een groter aandeel moet dragen, komen mensen met een karig inkomen bij het OCMW aankloppen. Wie tot over zijn oren in de schulden zit kan bij het OCMW terecht. Het recht op maatschappelijke dienstverlening en het recht op een menswaardig bestaan is wettelijk verzekerd sedert Het recht is afdwingbaar en het OCMW moet zich houden aan strikte afhandelingstermijnen, zoniet kan de cliënt naar de arbeidsrechtbank stappen. Los van deze wettelijke afdwingbaarheid brengen ook de problematieken waarmee men als eerstelijnsdienst geconfronteerd wordt met zich mee dat het OCMW snel en adequaat moet optreden. In het algemeen verslag van de Armoede staan een aantal knelpunten geformuleerd waarvoor er aandacht moet zijn binnen de hulpverlening: Langs de ene kant staan de mensen die afhankelijk, onzeker, wantrouwig en onmachtig zijn, langs de andere kant staat de professionele hulpverlener die vanuit zijn positie en normen, zijn mogelijkheden en beperkingen, tracht de mensen uit die afhankelijkheid te krijgen. Hoe kan de soms noodzakelijke, controlerende rol van bepaalde vormen van hulpverlening worden verzoend met het respect voor privacy en zelfbeschikking van de betrokkenen? De onvermijdelijke mix van hulp en controle is een uitdaging voor de hulpverlener en de sociale dienst. Hulp is meer dan 'geld', zoals armoede meer dan 'geld' is. Eigenlijk zit onder die vraag ook een vraag naar respect, naar ruimte en rust, een vraag om vooral niet nog meer veroordeeld te worden. 8

9 Schuldhulpverlening De vraag naar schuldhulpverlening wordt steeds groter. Bij steeds meer mensen wordt de druk van de schuldeisers te groot en ziet men het zelf niet meer zitten om uit de schulden te geraken. Ook de bekendheid van de procedure van collectieve schuldenregeling blijft ervoor zorgen dat er meer aanvragen hiervoor ingediend worden. In de loop van 2008 namen de vragen sneller toe dan het aanbod waardoor er wachtlijsten ontstonden. Deze wachtlijsten vormen echter een penibel punt: gezien de aanmeldingen gebeuren als de nood het hoogst is, zijn onmiddellijke interventies meestal noodzakelijk. Ondertussen is de vroegere wachtlijst weggewerkt, wordt er gewerkt met een aanmeldingslijst met een intakeprocedure. Tijdens deze procedure wordt in iedere aanmelding sneller klaarheid gebracht. Trajectbegeleiding De cliënten van de OCMW-trajectbegeleiding zijn meestal meervoudig kansarmen: afwezigheid van arbeidsattitudes, lage scholingsgraad, beperkte of geen werkervaring; tevens hebben ze ondersteuning nodig betreffende een aantal randvoorwaarden: mobiliteit, kinderopvang, familiale situatie. De wet betreffende het recht op maatschappelijke integratie legt sterk de nadruk op de inschakeling van jongeren in het beroepsleven. Het aantal cliënten (vooral dan de jongeren) dat een beroep doet op de trajectbegeleiding neemt alsmaar toe. Een bijzondere groep vormen ook de cliënten met beperkte kennis van de Nederlandse taal: deze trajecten duren beduidend langer doordat eerst de taalachterstand dient ingehaald te worden. Asielzoekers De opvang van asielzoekers gebeurt in het Lokaal Opvanginitiatief (LOI) met materiële hulpverlening. Naar aanleiding van de wetswijzigingen in de asielprocedure en de opvangwet in mei/juni 2007, zijn er voor het LOI heel wat veranderingen doorgevoerd. Het LOI is verankerd als een van de twee opvangsystemen voor asielzoekers, naast de federale opvangcentra. De opvang via financiële steunverlening zou volledig verdwijnen, maar is door de hoge druk op de opvangcapaciteit in de loop van 2009 toch terug ingevoerd door de regering voor een beperkte groep asielzoekers. We kregen geen nieuwe asielzoekers toegewezen, maar sinds de verzadiging van het opvangnetwerk wordt regelmatig aan asielzoekers geen toewijzing meer gegeven, dienen deze zich aan te melden bij het OCMW van verblijf. Op die manier worden we toch weer geconfronteerd met nieuwe dossiers met financiële steunverlening. Bovendien leidt de procedure medische regularisatie ( art. 9 ter ) tot nieuwe dossiers met financiële steunverlening. Er kwam ondertussen een snellere doorstroming komen in het LOI. De voormelde wetswijzigingen hebben de bedoeling om het verblijf in het LOI te beperken. Voordien verbleven vele asielzoekers meerdere jaren in het LOI. Er zal blijvende onduidelijkheid bestaan over de toestroom van asielzoekers: hoeveel aanvragen, welke gezinssamenstellingen, De overheid legt daarom steeds meer druk op de LOI s om een zo flexibel mogelijke opvang te realiseren. Europese regelgeving heeft steeds meer invloed op het Belgische en zelfs lokale opvangbeleid. 9

10 Mensen met illegaal verblijf Alhoewel er geen exacte cijfers ter beschikking zijn, is er een algemeen aanvoelen dat het aantal mensen in illegaal verblijf stijgt. Heel wat uitgeprocedeerde asielzoekers blijven nadien meestal illegaal in België wonen. Maar ook bij mensen uit de nieuwe EU-lidstaten, uit Oost- Europa, wordt een stijging waargenomen: ze komen naar België en blijken niet in regel te geraken met hun verblijfsstatus Operationele doelstelling: de dienstverlening van de Sociale Dienst wordt optimaal aangeboden en verder verdiept Zorgen voor een aangenaam onthaal en waarborgen van privacy. permanent zorgen voor aangename en informatieve wachtplaats; permanent vlotte en duidelijke doorstroming naar spreeklokalen. Een structuur uitwerken waardoor de cliënt zoveel mogelijk 1 aanspreekpunt heeft binnen de sociale dienst, en dat er een goede informatie-uitwisseling is indien de cliënt bij meerdere maatschappelijk werkers gekend is. Werkafspraken maken opdat de cliëntcontacten op een voor de cliënt meest aangepaste wijze verlopen: via spreekuren, afspraken, huisbezoeken, telefonische, , Aandacht voor het methodisch en technisch verfijnen van de contacten met de cliënt. Een geïntegreerde aanpak realiseren door: permanent aandacht voor klantvriendelijke doorverwijzing en opvolging; aandacht voor de volledige vraag van de cliënt, ook voor de niet-geformuleerde vraag en verdoken signalen. Rechten van de cliënt op energie bewaken. aandacht voor de rechten op sociale voordelen; uitwerken van acties rond energiezuinigheid. Permanent de individuele benadering van de probleemsituaties bewaken met eveneens aandacht voor de unieke noodsituatie van elke individuele cliënt. Realiseren van een eenvoudige, begrijpbare communicatie/beslissingen. permanent stimuleren van Nederlandse taalkennis van allochtone hulpvragers; permanent aandacht voor eenvoudige en begrijpbare communicatie, eventueel met behulp van sociale tolken; folders en materialen systematisch laten nalezen door de doelgroep. Blijvend aandacht voor intervisie/supervisie rond empowerment met actiepunten en opvolging 10

11 Stimuleren van de cliënt om eigen competenties verder te ontwikkelen in samenwerking met vormingsinstellingen (zie empowerment). Uitwerken van een concept om gedurende bepaalde periodes specifiek te focussen op bepaalde thema s (mogelijke thema s: kinderarmoede, energie, participatie, ) Ondersteuningssysteem uitwerken opdat de maatschappelijk werkers alert blijven voor belangrijke aspecten in cliëntdossiers(vb. brandverzekering) Afspraken maken over de wijze waarop de veelheid aan regelgeving opgevolgd wordt (vb. verdeling van thema s) Operationele doelstelling: de basisdienstverlening zorgt voor een laagdrempelige eerstelijns dienst- en hulpverlening Aandacht voor het verstrekken van snelle, correcte en volledige informatie. Interne procedure rond up-to-date houden van checklist betreffende allerlei rechten/voordelen (al dan niet samenwonenden -aanduiden themaverantwoordelijke), (gebruik rechtenverkenner). Infoverstrekking aan intermediairen in functie van doorverwijzing naar het OCMW rond sociale rechten, voordelen, gehandicapten, verhoogde kinderbijslag,. Preventieve acties naar de bevolking en specifieke doelgroepen uitwerken. 11

12 Operationele doelstelling: de sociale dienst zal de trajectbegeleiding naar opleiding en tewerkstelling verdiepen Blijvende aandacht voor de betrokkenheid van de sociale dienst bij trajectbegeleiding in het kader van de afstemming van de hulpverlening (integraal en empowerend werken). Het aantal artikel 60-tewerkstellingen laten afhangen van het aantal leefloon-dossiers en de concrete nood aan dergelijke tewerkstelling. Trajectbegeleiding is maatwerk: vandaar de noodzaak aan diversiteit van de tewerkstellingsplaatsen, intensieve begeleiding op de werkplek en continue aandacht voor doorstromingsmogelijkheden nadien. Via een gecombineerd aanbod van individuele begeleiding, jobtraining, vorming, groepswerk en sociale tewerkstelling zorgen ervoor dat de doelgroep optimaal kansen krijgt om te groeien naar een (reguliere) tewerkstelling. Hierbij zal vaak een integrale benadering nodig zijn, met aandacht voor persoonsontwikkeling, attitudes, communicatie, budgetteren, relaties, Dit alles kan gebeuren in samenwerking met vormingsinstellingen en andere interne en externe diensten. Inspelen op nieuwe klemtonen van ESF-projecten op het gebied van begeleiding, vorming en opleiding, bemiddeling en samenwerking. 12

13 Operationele doelstelling: de dienst schuldhulpverlening (SHV) biedt gespecialiseerde hulpverlening aan cliënten met budgetproblemen Nastreven van de maximale vrijwaring van rechten van de cliënt als schuldenaar: optimaal schuldennazicht realiseren; opkomen voor een minimum leefgeld voor de cliënt tov externe schuldbemiddelaars. Aandacht voor de selectieve opname van dossiers in collectieve schuldenregeling met OCMW als schuldbemiddelaar. Cliënten worden betrokken bij het beheer van hun budget, opdat ze kunnen leren budgetteren en een verantwoordelijkheidsgevoel gestimuleerd wordt. Hierbij integreren we tips van het project duurzaam budgetmanagement van de KHK Geel. Dankzij de intakeprocedure: realiseren we een probleemexploratie, en een juiste oriëntatie; verloopt de instroom van nieuwe cliënten op een vlotte manier. Er wordt intens gewerkt aan de afbouw van budgetdossiers, in overeenstemming met de mogelijkheden van de cliënt, en in combinatie met een aanbod van nazorg. Evaluatieprocedure op punt stellen in functie van de afbouw van budgetbeheer. 13

14 Operationele doelstelling: instaan voor de kwaliteitsvolle opvang van asielzoekers en aandacht voor mensen zonder wettig verblijf Een kwaliteitsvolle begeleiding en opvolging van de asielzoekers in het Lokaal Opvanginitiatief. Inspelen op evoluties in het kader van veranderende asielprocedure, opvangregelingen en regularisatiewetgeving. Bij illegaal verblijf, hulpverlening bieden binnen de grenzen van de geldende regelgeving: dringende medische hulp: inspelen op de evoluties op federaal vlak, met betrekking tot de rol van het OCMW; sociaal onderzoek van minderjarige kinderen en hun ouders in functie van KB 24/06/04 voor doorverwijzing naar opvangcentrum informatieverstrekking. Tegemoet komen aan de wettelijke opdrachten ten opzichte van (uitgeprocedeerde) asielzoekers met een specifiek statuut. (vb. regularisatie-aanvraag art. 9ter, dossiers verzadiging opvangnetwerk, opheffing code 207). 14

15 2.1.2 Strategische doelstelling: het OCMW wenst de eigen competenties van de cliënten te versterken en de ontplooiingskansen op sociaal en cultureel vlak te bevorderen Omgevingsanalyse Bij hulpvragen verwacht de cliënt een antwoord of een oplossing voor zijn probleem. De maatschappelijk werker is vaak de sturende hulpverlener. Het empowerend werken biedt de mogelijkheid aan de hulpvrager om meer greep te krijgen op zijn situatie zodat hij er ook werkelijk op vooruit gaat : door te geloven in de krachten en de mogelijkheden van de cliënt, rekening te houden met de leefwereld en de haalbaarheid van de situaties, kan men de vicieuze cirkel doorbreken en ombuigen naar een positief traject. Dit is de basis van empowerment. Dit empoweringsproces realiseren in de hulpverlening is een langzame en moeilijke opdracht; de hulpverlener moet in staat zijn condities te kunnen scheppen om ontplooiingsmogelijkheden te bieden aan de hulpvrager. Een proces met vallen en opstaan waarbij teamwerk, creativiteit en autonomie centraal staan. Niet willen deelnemen aan sociale en culturele activiteiten is een keuze, niet kunnen deelnemen is uitsluiting. De federale overheid stelt financiële middelen ter beschikking aan de OCMW s om de cliënten met een beperkt inkomen de kans te bieden deel te nemen aan het verenigingsleven, sport en culturele activiteiten. De individuele toepassing van deze subsidie werkt niet stigmatiserend waardoor het sterk gewaardeerd wordt door de cliënt. Het is van belang dat alle verenigingen, diensten en potentiële cliënten op de hoogte zijn van dit initiatief. Ook de initiatieven omtrent het overbruggen van de digitale kloof vormen een nieuwe uitdaging. 15

16 Operationele doelstelling: aandacht voor empowerment van de cliënten in de individuele hulpverlening Aandacht bij de methodische hulpverlening voor: bewustwording van de cliënt over de eigen situatie; stimuleren van de zelfredzaamheid, werken aan zelfvertrouwen en aan zijn vaardigheden; de ondersteuning van de cliënt bij het opkomen voor zichzelf, respect voor de mening, de wensen en verwachtingen van de cliënt; stimuleren dat cliënten zich verbonden voelen met anderen; doelgroep vrouwen en ouders van kinderen; aandacht voor toeleiding naar gespecialiseerde diensten die groepswerking en vorming aanbieden. Aandacht voor de eigen krachten en de eigen netwerkvorming van de cliënt. Stapsgewijs en op maat werken aan het proces tijdens de intervisies. 16

17 Operationele doelstelling: met empowerende groepswerkingen inspelen op actuele noden, en zorgen voor toeleiding naar andere diensten Groepswerkingen budgetteren organiseren, die aansluiting vindt bij de individuele hulpverlening: blijvende aandacht voor motivering cliënten voor groepswerking; meewerken en ondersteunen van de groepswerkingen voor cliënten in SHV in kader van empowerment en afbouw budgetbeheer; aanbod blijven doen om in kleine werkgroepjes nazorg te doen rond afbouw budgetbeheer en jaarlijkse evaluatie van deze werking. Onderzoeken van (themagerichte) werking rond opvoedingsondersteuning vertrekkend uit de aangereikte thema s van de doelgroep met toeleiding via welzijnsdiensten. Overzicht aanbod up-to-date houden. Inspelen via groepswerk/groepssessie op thema s die aansluiten bij de behoeftes van cliënten. Ontwikkelen/stimuleren van vormingsmogelijkheden informatica. 17

18 Operationele doelstelling: ondersteuning van socioculturele initiatieven voor en door de doelgroep Samenwerking met en ondersteuning van organisaties die zich belangeloos inzetten voor de doelgroep. Coördineren van het netwerk vrije tijdsparticipatie zodat het mee vorm kan geven aan de participatie van de doelgroep rond dit thema Operationele doelstelling: stimuleren van de doelgroep tot deelname aan initiatieven Samen met het gemeentebestuur en met de financiële middelen die de Vlaamse en Federale overheid ter beschikking stellen, een beleid ontwikkelen waarbij we kansarmen stimuleren tot aansluiting bij het reguliere vrije tijdsaanbod. Zelf ontwikkelen van een enkele activiteiten voor kansarmen, waardoor ze zich ondersteund weten, of hetgeen een drempelverlagend effect tot doel heeft Operationele doelstelling: inwoners via infoverstrekking in groep op de hoogte brengen van relevante welzijnsaspecten Zowel cliënten als niet-cliënten over interessante thema s in groepssessies informeren, op die manier drempelverlagend werken naar niet-cliënten, maar eventueel ook toeleiding creëren naar reguliere dienstverlening en vormingsinstellingen. 18

19 2.1.3 Strategische doelstelling: het OCMW stemt maximale af, en werkt samen met andere welzijnsactoren en doelgroepen Omgevingsanalyse We streven naar samenwerking met al de werkingen die zich richten op het welzijn van de meest zwakke bevolkingsgroepen omdat: heel wat voorzieningen elkaar in hun dagelijkse werking minstens raken en alleen door samenwerking overlapping kan voorkomen worden; cliënten hun weg niet vinden en hun problemen bij allerlei diensten formuleren en herformuleren; cliënten meer en meer met problemen komen die een specifieke aanpak nodig hebben (verslaving, relatieproblemen, huisvesting, ). Elke vorm van samenwerking vertrekt vanuit de vraag of de hulpzoekende er beter van wordt: ofwel door een meer efficiënte probleemoplossing voor individuele dossiers; ofwel door een meer geïntegreerd aanbod van hulpverlening. In onze gemeente hebben we een groot netwerk van overlegstructuren: overleg in functie van de gecoördineerde hulp rond cliënten; overleg rond welzijnsproblematieken; samenwerking met diensten, middengroepen en organisaties van vrijwilligers om de noden op een preventieve manier op te sporen. 19

20 Operationele doelstelling: samenwerken met de vierde wereldbeweging Een medewerker van de sociale dienst participeert aan de stuurgroep van de vierdewereldbeweging. Actief mensen toeleiden naar de activiteiten van de vierde wereldbeweging door de sociale dienst. Ondersteuning bieden in communicatie naar buiten toe ondersteuning bieden bij publicaties bvb. lay-out van folder helpen opmaken; activiteiten bekend maken via verschillende kanalen. Financiële ondersteuning bieden via bvb. het Fonds voor Sociale en Culturele Participatie en/of het vrije tijdsparticipatiefonds. Zorgen voor de ondersteuning van de 4de wereldbeweging opdat ze kunnen uitgroeien tot een spreekbuis van de doelgroep (signaalgever, gesprekspartner, vanuit netwerk vrije tijdsparticipatie mee vorm kunnen geven aan concrete acties, ) Operationele doelstelling: continue afstemming en samenwerking met de gemeentelijke dienst welzijn en lokale economie Meewerken aan de wijkwerkingen zowel preventief als curatief. Meewerken aan preventieve acties vanuit gemeentelijke welzijnsdiensten ( SOW, LOP, preventiedienst, integratiedienst, seniorencentrum). Meewerken aan de gemeentelijke welzijns- beleidsplannen (minderhedenbeleidsplan, kinderopvang). Regelmatig overleg met betrokken (gemeentelijke) diensten rond individuele cliënten. 20

21 Operationele doelstelling: samenwerking met andere welzijnsdiensten verder uitwerken Cliëntcoördinatie optimaal continueren: praktische organisatie van het cliëntoverleg blijven ondersteunen; stimuleren van deelname aan cliëntoverleg door cliënten en hulpverleners. Samenwerking verstevigen in het kader van de strijd tegen kansarmoede. Binnen trajectbegeleiding extra aandacht voor netwerkvorming met de sector in functie van de tewerkstelling van onze doelgroep: contacten met bedrijven en met de uitzendsector onderhouden en uitbreiden om de doorstromingskansen van de cliënten te verhogen. In het kader van Netwerk Tewerkstelling Heusden-Zolder en daarbuiten zal er samengewerkt worden met andere diensten; afstemming van trajecten in kader van de Werkwinkel met trajectbegeleiding op maat van de cliënt volgens de methodieken eigen aan het OCMW; taakafspraken met personeelsdienst OCMW bestendigen en verfijnen. Samenwerking zoeken bij schuldenproblematieken, zoals vb. doorverwijzing van cliënten in langdurig budgetbeheer, samenwerking met het ziekenhuis, de energiesector en de sociale huisvesters. Medewerking aan regionale overlegstructuren om: structurele knelpunten te signaleren en op te volgen; ervaringsuitwisseling; acties voor de maximale vrijwaring van rechten van de cliënt te ondersteunen. 21

22 Operationele doelstelling: zoeken naar mogelijkheden om aan de nood aan crisisopvang tegemoet te komen Het aanbod van het crisisbed evalueren. Signalen uitsturen in verband met het tekort aan crisisopvang (via LSO, VVSG, aan CAW s, ) en mee oplossingen zoeken Operationele doelstelling: in samenwerking streven naar degelijke (sociale) huisvesting Op punt stellen van een goede dienstverlening rond huisvesting: overzicht aanbod dienstverlening; onderzoek infopunt betaalbare huurhuizen. Participeren aan de lokale overlegstructuren. 22

23 2.2 Thuiszorg Strategische doelstelling: afstemmen van het zorgaanbod op de toenemende en wijzigende zorgvraag Omgevingsanalyse In 2015 zal 25,3 % van de Limburgse bevolking 60 jaar zijn of ouder. Er wordt een toename met 29 % voorzien, wat overeenkomt met 23,7 % van de totale bevolking. Voor Vlaanderen is de prognose een toename met 18 %. In Heusden-Zolder wonen of 20,01 % van onze 60+'ers alleen. Prognose van aantal 80-plussers in 2015: er wordt een toename met 67 % voorzien. Voor Vlaanderen is de prognose een toename met 41 %. In Limburg worden thans zes op tien ouderen met de zwaardere verzorgingsprofielen B en C in het thuismilieu opgevangen, in de rest van Vlaanderen bedraagt dit aandeel slechts de helft daarvan (drie op tien) Het aandeel zwaar zorgbehoevende ouderen dat in een rusthuis wordt opgevangen daarentegen, bedraagt in Limburg dan weer minder dan de helft dan in de rest van Vlaanderen. Op dit ogenblik beschikken noch de instellingen (Rusthuizen en RVT), noch de thuiszorgdiensten over middelen en mogelijkheden om deze toename op te vangen. Indien de verschillende beleidsniveaus niet de nodige beleidsmaatregelen treffen zal een steeds groter wordende groep van zwaar zorgbehoevenden van het kastje naar de muur worden gestuurd en verstoken blijven van elementaire professionele hulp. Door de toename van de zorgvraag en de daling van de beschikbare mantelzorg zal er een toenemende druk ontstaan op de professionele zorg. 11% van de ouderen in Limburg hebben professionele hulpverlening. 89 % heeft geen professionele verzorging In Limburg worden thans 8 op de 11 ouderen in het thuismilieu verzorgd, in de rest van Vlaanderen bedraagt dit aandeel slechts 5 op 11. Het aandeel zwaar zorgbehoevende ouderen dat in een rusthuis wordt opgevangen daarentegen, bedraagt in Limburg 35,5 % dan weer minder dan in de rest van Vlaanderen 53 %. Limburg telt 55 % van de intensieve verzorgingen (B en C) in de thuiszorg t.o.v. 33 % in Vlaanderen. Dit betekent onvermijdelijk dat de eerstvolgende jaren het aantal (zwaar) zorgbehoevenden eveneens fors zal toenemen. Thuiszorgdiensten (en andere welzijnsvoorzieningen) zullen in de eerstvolgende jaren een zeer sterke toename kennen van het aantal hulpvragen als gevolg van de demografische evolutie van het aantal hoogbejaarden. 23

24 Gezinszorg en poetsdienst Uit de gegevens van de demografische evolutie blijkt dat in de gemeente Heusden-Zolder er een extra behoefte zal ontstaan van 48 % aan de uren gezinszorg t.o.v Dit is hoger dan het gemiddelde voor Limburg (37 %). Echt moeilijke thuissituaties worden zeer dikwijls aan OCMW gesignaleerd dat dan ook voor de invulling van de hulp instaat. Het OCMW staat daardoor in een aantal situaties voor moeilijke en langdurige hulpverlening Operationele doelstelling: de thuiszorgdiensten worden optimaal aangeboden en verder verdiept Een gecombineerd aanbod van hulp aanbieden/formuleren vanuit de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg : gezinszorg, poetshulp en klusjeshulp. Steeds streven naar een voor de gebruikers op hun noden afgestemd hulpaanbod: gezinszorg, poetshulp, klusjeshulp, oppashulp, mantelzorg, maaltijdenbedeling, : vanuit zorgcoördinatie deze hulp maximaal op elkaar afstemmen; deze dienstverlening zelf aanbieden en/of samenwerken met partners die dit aanbod formuleren; indien er structurele hiaten blijken in dit dienstverleningsaanbod, onderzoekt het OCMW de mogelijkheden om diensten bijkomend te organiseren, worden deze noden gesignaleerd en/of partners gestimuleerd tot bijkomende dienstverlening. Verbeteren van de registratiesystemen in functie van de integrale hulpverlening. Verder uitbouwen van het concept waarbij de inbreng van gebruikers, mantelzorgers, thuisverzorgers en/of vertegenwoordigers van de doelgroep het OCMW inspireert in het optimaal aanbieden van de thuiszorgdiensten. De wijzigingen implementeren die ontstaan naar aanleiding van de invoering van het woonzorgdecreet, zoals op vlak van afstemming gezinszorg en poetshulp, zelfevaluatie, ethisch verantwoorde zorg, woonzorgnetwerken. Antwoorden formuleren op de actuele noden die zich stellen in het thuiszorggebeuren (vb. vraag naar meer flexibiliteit, meer gedifferentieerd aanbod, ) Standpunt bepalen over de rol van het OCMW in de op te richten woonzorgnetwerken. 24

25 Operationele doelstelling: de diensten gezinszorg en aanvullende thuiszorg en poetsdienst dienstencheques verder uitbouwen Een nauwe samenwerking realiseren tussen de poetsdienst via dienstencheques en de dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg, om ons zorgaanbod voor de (kandidaat-)gebruikers op een zo duidelijk mogelijke wijze aan te bieden: gezamenlijke coördinatie van de beide diensten; gecombineerd aanbod formuleren aan de gebruikers; facturatiewijze afstemmen. Actief wachtlijstbeheer in samenwerking met andere thuiszorgdiensten. Deze diensten uitbreiden in verhouding tot de stijging van het aantal 80-plussers, rekening houdend met het aantal nieuwe zorgvragen en het aantal gesubsidieerde uren. Naar analogie van de principes van het woonzorgdecreet wordt optimaal poetshulp aangeboden, zodat de uitbreiding zich vooral bij poetshulpen zal situeren (binnen aanvullende thuiszorg en de poetsdienst met dienstencheques). Zorg op maat: een flexibel hulpaanbod organiseren in noodsituaties. Gezien het kostenplaatje van flexibel aanbod (aan personeelsinzet) wordt deze opvangvoor noodsituaties voorbehouden; tegemoet komen aan de vraag naar kortere hulpverleningsmomenten: flexibel inspelen op specifieke zorgsituaties bij bepaalde doelgroepen; vlinderfuncties creëren: om op een snelle en efficiënte manier vervangingen te kunnen inschakelen bij plotse afwezigheid van de verzorgende. De informatieoverdracht over cliëntsituaties verloopt vlot tussen verzorgenden en poetshulpen dankzij een gedetailleerd werkdocument. De eigen poetsdienst via dienstencheques onderscheiden van de andere poetsdiensten actief binnen onze gemeente. Dit ondermeer door ons te specialiseren naar zorgbehoevende bejaarden,... Een efficiëntere planning van de uurroosters uitwerken. Een zorgvuldige selectie doen van de gebruikers die beroep kunnen doen op de aanvullende thuiszorg, rekening houdend met mogelijke tussenkomsten via de maximumfactuur. 25

26 Operationele doelstelling: het opleidingscentrum polyvalent verzorgende continueren Vanaf 2008 de opleiding organiseren volgens de normen van het Europees Sociaal Fonds (=subsidie-instantie). Inhoud van het vak doelgroepen afstemmen op de maatschappelijke evoluties. Zorgen voor een goede afstemming van de leerstof tussen verschillende leerkrachten, en tussen de opleiding tot polyvalent verzorgende en de module zorgkundige. Kwaliteitsverbetering realiseren door actiepunten op te stellen op basis van de evaluatie van de cursisten van het opleidingscentrum. Een structuur ontwikkelen opdat cursisten optimaal kansen hebben op een aanwerving binnen de gezinszorg van het OCMW Operationele doelstelling: zorgen voor een voldoende aanbod van maaltijdenbedeling Gebruikers informeren over de verschillende mogelijkheden van maaltijdenbedeling, zodat ze een keuze kunnen maken op basis van hun noden en mogelijkheden. Een concept uitwerken waarbij we als OCMW signalen ontvangen over de kwaliteit van de aangeboden maaltijden. 26

27 Operationele doelstelling: andere thuiszorgdiensten continu evalueren en bijsturen Dieetconsultaties Afbouw van het eigen aanbod van dieetconsultaties. Op basis van concrete noden een samenwerkingsverband uitbouwen met een diëtist voor ondersteuning van de eigen werking (groepswerking, voeren van acties, vorming ) Voetverzorging In functie van het personeelsbestand: geleidelijke afbouw van de eigen dienst voetverzorging en opbouw van een samenwerking met de private sector; zorg dragen voor de doorverwijzing van de huidige gebruikers. 27

28 2.2.2 Strategische doelstelling: aandacht voor de thuiszorg van specifieke doelgroepen Omgevingsanalyse Wegens de toenemende complexiteit van onze samenleving is de kans op toename van kansarme gezinnen reëel. De ervaring leert dat praktische hulp en begeleiding helpt om de chaotische gezinssituatie om te buigen in een leefbaar gezinspatroon. Er komen meer en meer aanvragen voor thuiszorg voor personen/alleenstaanden met psychiatrische problemen. Een groep van bejaarden met een psychogeriatrische problematiek en personen met psychische problemen (verwerking van het aftakelingsproces, besef van dementie, eenzaamheid ) krijgen dikwijls geen aangepaste hulp, ook omdat de problemen verdoken blijven. De groep van allochtone bejaarden in Heusden-Zolder groeit. De cultuur en de gewoontes van de verschillende nationaliteiten vragen specifieke aandacht. De communicatie op zich is dikwijls al een groot probleem. Allochtone gezinnen zijn tot nu zeer weinig vertegenwoordigd bij onze thuiszorg. Naar de toekomst toe zal dit zeker veranderen. Het bieden van thuiszorg in palliatieve situaties thuis wordt belangrijker Operationele doelstelling: kwaliteitsvolle thuiszorg voor specifieke doelgroepen Extra aandacht voor gezinszorg bij: kansarmen, psychiatrische patiënten, psychogeriatrische problematieken, groeiende groep allochtone senioren, dementerenden. Onderzoek naar de mogelijkheden tot specialisatie van bepaalde verzorgenden in een bepaalde thematieken. Voorrang geven aan gezinshulp in palliatieve situaties. Inzetten van verzorgenden in complexe kansarmoedesituaties vertrekkend vanuit volgende principes: integrale hulpverlening in samenspraak met de sociale dienst; de eigen krachten van het gezin versterken; tijdelijke ondersteuning naar zelfstandigheid van het gezin, werken aan afbouw. 28

29 Operationele doelstelling: ondersteuning bieden bij thuiszorg voor specifieke doelgroepen Bij gezinszorg in kansarme gezinnen via intervisie/supervisie specifieke ondersteuning bieden aan het gezin, maatschappelijk werk(st)er en verzorgende/poetshulp. Continue aandacht voor vorming van begeleidend en verzorgend personeel in het kader van thuiszorg bij specifieke doelgroepen. Onderzoeken van ondersteuningsmogelijkheden voor doelgroepen met extra zorg (vb. bij dementie, of psychiatrische aandoeningen). Gezinszorg aanbieden als aanvulling op psychiatrische thuiszorg in overleg en met ondersteuning van CGG en/of andere gespecialiseerde ondersteunende diensten. 29

30 2.2.3 Strategische doelstelling: rechtenonderzoek en rechtenaanvragen bij senioren optimaal uitwerken Omgevingsanalyse Zorgbehoevende bejaarden hebben weinig kennis van de bestaande diensten en hulpverlening. Er is eveneens nood aan het vroegtijdig opsporen van probleemsituaties om acute zorgsituaties te voorkomen. De ontgroening van de maatschappij brengt met zich mee dat in de toekomst vereenzaming meer en meer een gevaar wordt. Ook de mantelzorg valt een stuk weg door de kleinere gezinnen, meer en meer alleenstaanden enz Inwoners die wensen te bouwen of hun woning willen verbouwen of aanpassen komen terecht in een doolhof van regels en reglementen en hebben nood aan degelijke informatie en begeleiding om o.a. het hele luik van subsidiëringen uit te werken. Enkele vaststellingen uit het behoefteonderzoek voor senioren (60+'ers) in Heusden-Zolder Als men aangeeft dat men problemen heeft, is dit vooral op gebied van: gezondheid 53 %; invullen van formulieren 30,8 %; gebrek aan informatie 27,1 % Operationele doelstelling: structureren van de thuiszorgdiensten om de rechtendetectie bij senioren te optimaliseren Aandacht voor de parate kennis voor al het begeleidend personeel. De betrokkenheid van het verenigingsleven bij het bezoekersteam behouden, en verder uitbouwen. Bijkomend werven van vrijwilligers voor het bezoekersteam, indien mogelijk ook bij mantelzorgers of de voormalige werkgroep thuisverzorgers. 30