ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DONDERDAG 17 DECEMBER 2015 in de gewone vergaderzaal van het gemeentehuis

Transcriptie

1 ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN DONDERDAG 17 DECEMBER 2015 in de gewone vergaderzaal van het gemeentehuis De gemeenteraad van Zedelgem, regelmatig bijeengeroepen, is op donderdag 17 december 2015 om uur bijeengekomen in de raadzaal van het gemeentehuis. Aanwezig: Annick Vermeulen, burgemeester, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, Ann Devriendt, schepenen, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, raadsleden, Brigitte Himpens, voorzitter, Kurt Ryheul, gemeentesecretaris, Verontschuldigd: Peter Haesaert, schepen tot en met punt nr. 5. Frank Schillewaert, raadslid Valerie Roelens, raadslid Afwezig: De voorzitter verklaart de vergadering voor geopend. Zij verwelkomt de raadsleden, het aanwezige publiek en de afgevaardigden van de pers en deelt mee dat volgende personen verontschuldigd zijn: raadsleden Frank Schillewaert en Valerie Roelens. De raad gaat over tot de agenda. OPENBAAR 1. Secretariaat - Intrekking van punten 15 en 18 van de agenda van de gemeenteraad van 26 november "Infrastructuur - Mobiliteit - Aanvullend blijvend politiereglement inzake het invoeren van een parkeerverbod in de Kloosterstraat tussen de Koning Albertstraat en de N. Fonteynestraat te Veldegem - beslissing" - beslissing Stemming over de intrekking: 24 JA Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens - artikel 42 van het gemeentedecreet Aanleiding - de beslissing van de gemeenteraad van 26 november 2015 omtrent de punten 15 en 18 van de agenda: Infrastructuur - Mobiliteit - Aanvullend blijvend politiereglement inzake het invoeren van een parkeerverbod in de Kloosterstraat tussen de Koning Albertstraat en de N. Fonteynestraat te Veldegem - beslissing - de discussie over de geldigheid van deze beslissing - het is aangewezen om deze discussie niet oeverloos te laten aanslepen - het is daarom aangewezen de beslissing van 26 november 2015 omtrent de punten 15 en 18 in te trekken en te hernemen Enig artikel.- De gemeenteraad beslist om de punten 15 en 18 van de gemeenteraad van 26 november 2015 Infrastructuur - Mobiliteit - Aanvullend blijvend politiereglement inzake het invoeren van een parkeerverbod in de Kloosterstraat tussen de Koning Albertstraat en de N. Fonteynestraat te Veldegem - beslissing in te trekken.

2 Infrastructuur - Mobiliteit - Aanvullend blijvend politiereglement inzake het invoeren van een parkeerverbod in de Kloosterstraat tussen de Koning Alberstraat en de N. Fonteynestraat te Veldegem - beslissing Na bespreking in de verkeerscommissie wordt voorgesteld om het punt uit te stellen. Stemming over het uitstel: 24 JA Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens Het punt wordt uitgesteld. 3. Secretariaat - Intrekking van punten 16 en 20 van de agenda van de gemeenteraad van 26 november "Punt aangevraagd door raadslid Jef Bogaert - Voorstel laad- en loszone in de Kloosterstraat t.h.v. school - beslissing" - beslissing Beraadslaging: Raadslid Dominiek Sneppe hoopt op een goed vergelijk. Dit dossier sleept al aan van 2011, hopelijk komt er nu een goede beslissing. Raadslid Martine De Meester stelt dat het niet op één maand zal komen. Het is beter nu met een goed voorstel te komen, dan verder het politiek spel te spelen. Stemming over de intrekking: 24 JA Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens - artikel 42 van het gemeentedecreet Aanleiding - de beslissing van de gemeenteraad van 26 november 2015 omtrent de punten 16 en 20 van de agenda: Punt aangevraagd door raadslid Jef Bogaert - Voorstel laad- en loszone in de Kloosterstraat t.h.v. school - beslissing - beslissing - de discussie over de geldigheid van deze beslissing - het is aangewezen om deze discussie niet oeverloos te laten aanslepen - het is daarom aangewezen is de beslissing van 26 november 2015 omtrent de punten 16 en 20 in te trekken en te hernemen Enig artikel.- De gemeenteraad beslist om de punten 16 en 20 van de gemeenteraad van 26 november 2015 Punt aangevraagd door raadslid Jef Bogaert - Voorstel laad- en loszone in de Kloosterstraat t.h.v. school - beslissing in te trekken. 4. Punt aangevraagd door raadslid Jef Bogaert - Voorstel laad- en loszone in de Kloosterstraat t.h.v. school - beslissing Na bespreking in de verkeerscommissie wordt voorgesteld om het punt uit te stellen. Stemming over het uitstel: 24 JA Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens Het punt wordt uitgesteld.

3 Secretariaat - Toelating aan vzw ZWZ om gedeelte van grond in ondererfpacht te geven aan vzw Inclusiemo - beslissing Stemming over dit besluit: 24 JA Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens - artikel 42 van het gemeentedecreet - erfpachtovereenkomst gemeente/vzw ZWZ d.d. 9 juli 2014 en 21 december 2010 en 9 juli 2014 Aanleiding - vraag van de erfpachter vzw ZWZ om voor een gedeelte van het in erfpacht verkregen domein een ondererfpachtovereenkomst te mogen afsluiten Procedure - vraag raad van bestuur vzw ZWZ d.d. 8 oktober goedkeuring vereist van de gemeente conform artikel 2.3 van de erfpachtovereenkomst d.d. 21 december goedkeuring door gemeenteraad d.d. 24 oktober 2014 om ondererfpacht toe te staan - de vraag van de vzw ZWZ om een gedeelte van de in erfpacht verkregen grond in ondererfpacht te verlenen aan de vzw Oranje werd door de gemeenteraad op 24 oktober 2014 goedgekeurd - de vzw Oranje heeft ondertussen beslist om een nieuwe vzw op te richten die als bouwheer zal optreden namelijk de vzw Inclusiemo - de vzw ZWZ vraagt aan de gemeente om toelating tot geven van een ondererfpacht t.a.v. vzw Inclusiemo Dossierstukken - oprichtingsakte vzw Inclusiemo - vraag om toelating Artikel 1.- De gemeenteraad keurt conform artikel 2.3 van de erfpachtovereenkomst afgesloten met de vzw ZWZ d.d. 21 december 2010, gewijzigd door de overeenkomst van 9 juli 2014, de mogelijkheid om een ondererfpacht overeenkomst af te sluiten met de vzw Inclusiemo, opgericht door vzw Oranje om als bouwheer op te treden, goed. Artikel 2.- De vzw ZWZ bezorgt aan de gemeente een kopie van de ondererfpacht overeenkomst samen met een opmetingsplan van de in ondererfpacht gegeven grond. Artikel 3.- Deze beslissing zal aan de vzw ZWZ, de vzw Oranje en de vzw Inclusiemo worden meegedeeld. 6. Secretariaat - Reglement inname openbaar domein voor terrassen en andere commerciële doeleinden - beslissing Beraadslaging: Raadslid Gunter Boffel vindt het goed dat een dergelijk reglement er komt. Het raadslid stelt in artikels 21 en 22 vast dat het GAS reglement van toepassing is, maar er zijn enkel geldboetes aan toegevoegd. Er is echter geen regeling voor minderjarigen, die toch in het GAS reglement voorkomen. Het raadslid noemt als voorbeeld een minderjarige die een fiets te koop aanbiedt op de stoep. Hierin is het reglement onvolledig. Schepen Jurgen Dehaemers stelt dat de ouders in zo n geval steeds verantwoordelijk zijn. Raadslid Dominiek Sneppe leest in artikel 8 De aanvrager moet zelf instaan voor het bekomen van een akkoord van de eigenaar en huurder van een aanpalend pand, wanneer de inname gebeurt voor andermans gevel. Zo n akkoord kan volledigheidshalve worden toegevoegd bij de aanvraag. Raadslid Dominiek Sneppe stelt voor om dit verplicht te maken. Schepen Jurgen Dehaemers stelt dat dit enkel moet in geval dat het nodig is. Dit is niet altijd een noodzaak. Dit reglement heeft de bedoeling te kunnen ingrijpen indien nodig. Wat als het gaat om een faillissement, of een leegstaand pand? Schepen Jurgen Dehaemers vreest alleen bijkomende problemen, en ziet de meerwaarde van een verplichting niet in. Raadslid Dominiek Sneppe verwijst ook naar artikel 12 Innamen die reeds bestaan op het openbaar domein, hebben steeds voorrang op een nieuwe aanvraag, en vraagt zich af of dit ook geldt voor diegenen die nu al ruimte inpalmen? Schepen Jurgen Dehaemers antwoordt dat de huidige situatie geen verworven recht geeft, vanaf nu moet een aanvraag ingediend worden. Het reglement gaat in op 1 januari 2017, in 2016 zal informatie verspreid worden en zullen betrokkenen geïnformeerd worden.

4 Raadslid Martine De Meester geeft aan dat de politie nu al kan optreden via het GAS reglement. De politie heeft dit niet gedaan om willekeur te vermijden. Nu vreest het raadslid dat het gebrek aan duidelijke criteria in het reglement ook zal leiden tot willekeur. Ze vraagt een duidelijke omschrijving van de voorwaarden om een vergunning te kunnen krijgen. Tegelijk vraagt raadslid Martine De Meester zich af hoe een houder van een vergunning verwittigd zal worden, eenmaal deze wordt ingetrokken op basis van artikel 5 De gemeente behoudt zich het recht voor om ten alle tijden de vergunning in te trekken, aan te passen, in functie van de concrete situatie en dit zonder dat er aanspraak kan gemaakt worden op enige schadeloosstelling van welke aard ook. Verder verwijst raadslid Martine De Meester naar artikel 8 De aanvrager moet zelf instaan voor het bekomen van een akkoord van de eigenaar en huurder van een aanpalend pand, wanneer de inname gebeurt voor andermans gevel. Zo n akkoord kan volledigheidshalve worden toegevoegd bij de aanvraag. Maken we het de mensen niet onnodig moeilijk? We moeten opletten voor burenruzies, bezwaren allerhande, Daarbij vindt het raadslid de boetes aan de lage kant. De boete weegt niet op tegenover de winst die een terras kan opbrengen. Zij stelt voor om de boetes hoger te stellen. Tegelijk vraagt het raadslid niet te wachten tot januari 2017 om het reglement te laten ingaan. Raadslid Jef Bogaert heeft een probleem met artikel 19 De houder van de terrasvergunning is en blijft volledig aansprakelijk voor zijn terras en alle schade of ongevallen ten aanzien van het openbaar domein, derden en andere aangelanden ten gevolge van zijn werf. Wie draagt de verantwoordelijkheid? Wat met een bord waarvan de eigenaar toelating krijgt om het te plaatsen, en er rijdt een kind met de fiets tegen. Is de gemeente verantwoordelijk? Of de eigenaar? Volgens het reglement is alleen voor een terras de eigenaar verantwoordelijk. Schepen Jurgen Dehaemers stelt dat de start voor 2017 moeilijk wordt. Zomerterrassen komen er al vanaf maart, we moeten iedereen de mogelijkheid geven om de aanvraag correct te laten verlopen. Wat de opmerking over artikel 5 betreft, geeft de schepen aan dat dit scenario zich slechts zal voordoen bij bijvoorbeeld wegenwerken. Als in functie van die werken moet ingegrepen worden, zal artikel 5 daar de mogelijkheid toe bieden. Wat de boetes betreft, geeft de schepen aan dat er enerzijds de boete is van 20,00 EUR per dag, daarnaast is er nog de GAS boete. Als dit niet volstaat, kan de vergunning geweigerd worden. Bij innames zonder vergunning zijn er hogere boetes, die bij herhaling oplopen. Voor diegenen die van kwade wil zijn, kan de rekening hoog oplopen. Wat de verantwoordelijkheid betreft, geeft schepen Jurgen Dehaemers aan dat elke situatie apart moet bekeken worden. Wat als een bromfietser dronken tegen een bord rijdt? Raadslid Jef Bogaert stelt een ander voorbeeld: wat met een kind op de fiets? Schepen Jurgen Dehaemers stelt zich de vraag wat er moet gebeuren als datzelfde kind tegen de gevel van je huis rijdt? Raadslid Martine De Meester herhaalt haar vraag voor duidelijke criteria. Schepen Jurgen Dehaemers vindt het onmogelijk om alles in een reglement te gooien. Wat bijvoorbeeld met een parasol met lange linten. Als we dit willen vermijden, wat is dan een lang lint? We kunnen nooit alles voorzien in een reglement. Raadslid Martine De Meester stelt dat het wel de bedoeling moet zijn om willekeur en discussies te vermijden. Raadslid Gunter Boffel stelt vast dat er met geen woord gerept wordt over de minimale doorgang, terwijl daar toch minstens garanties over moeten ingebouwd worden. Schepen Jurgen Dehaemers geeft aan dat daar wettelijke normen voor bestaan. Deze worden meegenomen in de overweging van de aanvraag van de vergunning. Raadslid Jef Bogaert geeft aan het reglement te zullen goedkeuren, het heeft de verdienste dat het er eindelijk komt. Hij vraag wel in de loop van de eerstkomende maanden aanvullingen. Raadslid Martine De Meester geeft aan ook te zullen goedkeuren, maar vraagt zich af wat de houding van de politie zal zijn in Schepen Jurgen Dehaemers antwoordt dat hij niet kan spreken voor politie, maar veronderstelt dat dit dezelfde zal zijn als nu. Voorzitter Brigitte Himpens stelt voor dat deze vraag door de burgemeester wordt voorgelegd in het politiecollege. Raadslid Dominiek Sneppe vindt dat als in 2016 wordt samen gezeten met de zelfstandigen, het tegen halverwege 2016 al duidelijk moet zijn wat kan en wat niet. Ook al is het reglement niet in voege, dit zou toch al een verbetering moeten geven. Stemming over dit besluit: 25 JA Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens

5 artikel 42 van het gemeentedecreet Aanleiding - inname openbaar domein voor terrassen en andere commerciële doeleinden - regularisatie en reglementering Procedure - ontwerp reglement besproken op het college d.d. 27 oktober het openbaar domein kan niet zomaar door een particulier of een rechtspersoon worden ingenomen tenzij hiervoor een toelating van de bevoegde overheid voor wordt gegeven - in het algemeen politiereglement is inname van het openbaar domein zonder toelating bestrafbaar met een administratieve geldboete - om scheefgegroeide situaties te regulariseren en een duidelijke aanvraagprocedure op te stellen om het openbaar domein in te nemen voor het plaatsen van een terras of andere commerciële doeleinden is het noodzakelijk om een reglement op te stellen, zodat door het college op basis hiervan vergunningen kunnen worden afgegeven - de aanvragen voor de vergunning worden behandeld door de dienst ruimtelijke planning en worden gratis afgeleverd - op inbreuken van het reglement worden administratieve sancties geheven Dossierstukken - ontwerptekst Artikel 1.- De gemeenteraad keurt het reglement inname openbaar domein voor terrassen en andere commerciële doeleinden als volgt goed: 1. Algemeen Artikel 1: Dit reglement is van toepassing op het volledig grondgebied van de gemeente Zedelgem en stelt de regels vast inzake behandeling van inname van het openbaar domein zoals: - terrassen - reclameborden - automaten - koopwaar al dan niet in rekken of bakken Onder openbaar domein in dit reglement moet worden verstaan de publiek toegankelijke ruimte in het bezit of het beheer van een overheid hetgeen ondermeer behelst de openbare weg, te weten de wegen of pleinen die openstaan voor alle verkeer, hetzij voetgangersverkeer of ander verkeer, de groene ruimten te weten de openbare plantsoenen, wandelplaatsen, parken, tuinen, pleinen, speelterreinen en alle stukken van de openbare ruimte buiten de openbare weg. Artikel 2: Niemand mag zonder voorafgaande schriftelijke vergunning van het college van burgemeester en schepenen het openbaar domein innemen voor het plaatsen van eender welke constructie. Artikel 3: Er wordt enkel een vergunning verleend voor inname van het openbaar domein indien er geen aanvaardbaar alternatief is. Artikel 4: De vergunningshouder zal het openbaar domein zo beperkt mogelijk (in tijd en ruimte) mogen innemen en moet van zodra de vergunningsperiode voorbij is, het openbaar domein ontruimen en desgevallend herstellen in de staat waarin het zich bevond bij aanvang van de inname. Artikel 5: De gemeente behoudt zich het recht voor om ten alle tijden de vergunning in te trekken, aan te passen, in functie van de concrete situatie en dit zonder dat er aanspraak kan gemaakt worden op enige schadeloosstelling van welke aard ook. 2. Aanvragen voor een vergunning Artikel 6: Vergunningsaanvragen dienen te worden aangevraagd bij de dienst ruimtelijke planning, Snellegemsestraat 1 te 8210 Zedelgem, aan de hand van het juiste aanvraag formulier. De aanvraag moet vergezeld zijn van: - duidelijk en volledig inrichtingsplan van de het in te nemen gedeelte van het openbaar domein met een terras, met aanduiding van wat er waar op het openbaar domein komt te staan met vermelding van de oppervlakte die wordt ingenomen en desgevallend met aanduiding van de gewenste afsluiting van een straat (deel) - afhankelijk van de aanvraag een signalisatieplan dat voldoet aan de wettelijke eisen - eventuele bijkomende info aangeleverd door de aanvrager (zoals inrichting van het terras zoals gebruikte materialen, afmetingen, eventuele verankeringen, verwarmings- en verlichtingselementen, technische leidingen, verhoogde vloeren, groenelementen, )

6 iedere aanvraag moet vergezeld zijn van minstens drie foto s van de in gebruik te nemen oppervlakte en het aangrenzend pand of gebied wanneer dit op het aanvraagformulier gevraagd wordt. Artikel 7: Vergunningsaanvragen moeten minstens 20 werkdagen voor de geplande aanvang van de inname bij de gemeente toekomen. Deze periode is noodzakelijk om het college van burgemeester de mogelijkheid te bieden het dossier goed te keuren en advies in te winnen bij de hulpdiensten. Artikel 8: De aanvrager moet zelf instaan voor het bekomen van een akkoord van de eigenaar en huurder van een aanpalend pand, wanneer de inname gebeurt voor andermans gevel. Zo n akkoord kan volledigheidshalve worden toegevoegd bij de aanvraag. Artikel 9: Onvolledige aanvragen worden afgewezen. De aanvrager kan een nieuwe aanvraag indienen rekening houdend met de termijn vermeld in artikel 7. Artikel 10: De vergunning wordt op naam van de aanvrager gratis afgeleverd en moet worden uitgehangen of ten alle tijde onmiddellijk kunnen worden getoond. Artikel 11: Een verlenging van de vergunning dient minimum 3 werkdagen voor afloop van de afgeleverde vergunning aangevraagd worden. Artikel 12: Innamen die reeds bestaan op het openbaar domein, hebben steeds voorrang op een nieuwe aanvraag. Artikel 13: De vergunning stelt de aanvrager niet vrij van het aanvragen, verkrijgen van andere eventuele vergunningen of machtigingen of het toepassen van andere wetgeving. 3. Terrassen Artikel 14: Het plaatsen van een terras bij handelszaken op het openbaar domein is verboden, tenzij daartoe een schriftelijke en voorafgaande vergunning van het college van burgemeester en schepenen werd afgeleverd. Artikel 15: Een terrasvergunning kan worden afgeleverd voor een a) zomerterras (voor de periode van 1 maart tot en met 11 november) b) winterterras (voor de periode van 12 november tot en met 28/29 februari) c) de duur van een evenement. Artikel 16: De terrasvergunning kan enkel bekomen worden voor de ruimte gelegen aansluitend aan de betrokken handelszaak en uitsluitend door de uitbater of eigenaar van de betrokken zaak. Artikel 17: Het terras moet gebruikt worden conform de verkregen vergunning en het bijhorend inplantingsplan. Het mag voor geen ander doel gebruikt worden. Het college van burgemeester en schepenen kan aan de vergunning voorwaarden verbinden zoals voorwaarden in verband met de inrichting en vormgeving van het terras, de afbakening van het terras, de hygiëne, de openbare veiligheid. Artikel 18: In geval van gevaar en voor doorgang van politie- en/of hulpdiensten of bij maatregelen van openbare veiligheid of bij werken uitgevoerd door de nutsmaatschappijen, moet het terras onmiddellijk worden weggenomen door de uitbater of eigenaar van de handelszaak en dit op eerste verzoek. De kosten voor ontruiming zijn ten laste van de uitbater of eigenaar van de handelszaak en kunnen niet verhaald worden op de gemeente of de nutsmaatschappijen. In het geval het terras voor werken van nutsmaatschappijen moet worden weggenomen, dan mag het enkel worden teruggeplaatst wanneer de werken volledig zijn voltooid. De terugplaatsing van een terras kan pas gebeuren na bericht van de bevoegde gemeentelijke dienst. Artikel 19: De houder van de terrasvergunning is en blijft volledig aansprakelijk voor zijn terras en alle schade of ongevallen ten aanzien van het openbaar domein, derden en andere aangelanden ten gevolge van zijn werf 4. Inname openbaar domein zonder vergunning Artikel 20: Indien er een inname van het openbaar domein zonder vergunning wordt vastgesteld, zal de overtreder in het geval van een inname die overlast veroorzaakt onmiddellijk het openbaar domein in zijn oorspronkelijke staat moeten herstellen en dit op eerste verzoek. Indien de overtreder nalaat dit te doen, wordt een administratieve boete opgelegd ten bedrage van 20,00 EUR voor iedere dag dat de overtreding blijft verder duren. Bovendien is het algemeen politiereglement van toepassing en kan bij iedere overtreding een administratieve sanctie (GAS) worden opgesteld. Artikel 21: Indien een inname van het openbaar domein gebeurt nadat de vergunning werd geweigerd, moet bij vaststelling het openbaar domein onmiddellijk in zijn oorspronkelijke staat worden hersteld en dit op eerste verzoek. Indien de overtreder nalaat dit te doen, wordt een administratieve boete opgelegd ten bedrage van 30,00 EUR voor iedere dag dat de overtreding blijft verder duren. Ook hier is het algemeen politiereglement van toepassing en kan bij iedere overtreding een administratieve sanctie (GAS) worden opgesteld.

7 Artikel 22: Indien de inname van het openbaar domein niet conform de vergunningsvoorwaarden gebeurt, zal de overtreder aangemaand worden om zich onmiddellijk in regel te stellen en wordt een administratieve geldboete opgelegd van 350,00 EUR. In geval van herhaling van de eerste vaststelling wordt dit bedrag verdubbeld. Artikel 2.- Dit reglement treedt in werking op 1 januari Alle aanvragen ingediend bij het gemeentebestuur Zedelgem van na 1 januari 2017 vallen onder dit reglement. 7. Infrastructuur - Mobiliteit - Reglement inname openbaar domein voor werken en het plaatsen van bijhorende signalisatie - beslissing Beraadslaging: Raadslid Dominiek Sneppe verwijst naar artikel 1.5 Het gemeentebestuur raadt de vergunninghouder aan om voorafgaand aan de werken een plaatsbeschrijving op te maken. Waarom aanraden, en niet verplichten? Schepen Jurgen Dehaemers geeft aan dat dit vooral afhankelijk is van de grootte van de werf, alsook de locatie. Een grondbemaling is iets anders dan het plaatsen van een container. Hoe ver moet je daarin gaan? Een plaatsbeschrijving is vooral een juridische indekking om discussie te voorkomen. Raadslid Dominiek Sneppe vindt dit te braaf. Raadslid Martine De Meester verwijst naar haar opmerkingen bij het vorig punt. In artikel 1.6 De gemeente Zedelgem behoudt zich het recht om ten allen tijde een vergunning in te trekken, aan te passen of te weigeren in functie van de concrete situatie en dit zonder dat er aanspraak kan worden gemaakt op enige schadeloosstelling, van welke aard ook. ontbreekt het aan duidelijke criteria. Het zou al duidelijker zijn moest op zijn minst vermeld worden dat het vooral gaat om de veiligheid van de voetgangers. Schepen Jurgen Dehaemers geeft aan dat hier dezelfde redenering werd gevolgd. Het wordt hier ruim gehouden om de armslag niet te beperken. Raadslid Jef Bogaert vraagt zich af of het de bedoeling is het reglement toe te passen. Hij verwijst naar problemen bij de werken in de Faliestraat, waar de politie niet heeft opgetreden. Stemming over dit besluit: 25 JA Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens - wet betreffende de politie van het wegverkeer, gecoördineerd bij het Koninklijke besluit van 16 maart nieuwe gemeentewet van 24 juni decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens - koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer - ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens wordt bepaald - ministerieel besluit van 7 mei 1999 betreffende het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen op de openbare weg - algemeen politiereglement d.d. 4 juni artikel 42 en 43 2, 15 van het gemeentedecreet - belasting op het gebruik van het openbaar domein - toevoeging Aanleiding - het openbaar domein kan niet zomaar worden ingenomen tenzij hiervoor een toelating van de bevoegde overheid hiervoor wordt gegeven - vraag van het college van burgemeester en schepenen om een reglement op te maken voor de inname van het openbaar domein voor werken en het plaatsen van bijhorende signalisatie Procedure - ontwerp reglement besproken op het college d.d. 27 oktober de inname van het openbaar domein voor werken en het plaatsen van bijhorende signalisatie wordt het best geregeld in een reglement Dossierstukken - reglement inname openbaar domein voor werken en het plaatsen van bijhorende signalisatie

8 : Enig artikel.- De gemeenteraad keurt het reglement inname openbaar domein voor werken en het plaatsen van bijhorende signalisatie als volgt goed: Artikel 1: Algemene bepalingen 1. 1 Dit reglement is van toepassing over het volledige grondgebied van de gemeente Zedelgem Niemand mag zonder vergunning het openbaar domein innemen voor het plaatsen van signalisatie, het uitvoeren van werken of het plaatsen van eender welke constructie Er wordt enkel vergunning verleend voor de inname van het openbaar domein in functie van werken en/of verkeersbelemmeringen voor zover er geen alternatief is De vergunninghouder is verplicht de inname van het openbaar domein zo beperkt mogelijk te houden, zowel in tijd als in ruimte. Na het beëindigen van de werken dient de vergunninghouder het openbaar domein te ontruimen en/of te herstellen in de staat waarin het zich bevond voor de aanvang van de werken en/of zoals vermeld in de plaatsbeschrijving. 1.5 Het gemeentebestuur raadt de vergunninghouder aan om voorafgaand aan de werken een plaatsbeschrijving op te maken. Deze plaatsbeschrijving wordt bij voorkeur opgemaakt aan de hand van foto s of film en dient te worden afgeleverd alvorens de werken aan te vangen. 1.6 De gemeente Zedelgem behoudt zich het recht om ten allen tijde een vergunning in te trekken, aan te passen of te weigeren in functie van de concrete situatie en dit zonder dat er aanspraak kan worden gemaakt op enige schadeloosstelling, van welke aard ook. 1.7 Onder werken wordt verstaan: - het aanvoeren van materialen, voertuigen, toestellen e.d. op het gemeentelijke openbaar domein - het aanleggen, verwijderen, uitbreiden, verplaatsen, vernieuwen, herstellen of onderhouden van nutsvoorzieningen op het openbaar domein - het verwijderen van allerhande materialen en grondstoffen enz. van het gemeentelijk domein 1.8 Het signaleren van de op het openbare domein aangebrachte of uitgevoerde werken valt ten laste van diegene die de werken uitvoert. Hierbij dient men steeds over een vergunning van de burgemeester of zijn gemachtigde te beschikken, wanneer het gaat om voorrangsborden, verbodsborden, gebodsborden, verkeersborden betreffende het stilstaan en parkeren of voorlopige markeringen die de rijstroken aanduiden. De toelating bepaalt de te gebruiken verkeerstekens. 1.9 Indien de vergunninghouder de opgelegde voorwaarden in de vergunning niet nakomt, zal de vergunningsverlenende overheid hiervoor een belasting aanrekenen Indien wordt vastgesteld bij de inname van het openbaar domein dat de veiligheid in het gedrang komt en de gemeentelijke diensten de situatie moeten aanpassen wordt hiervoor een vergoeding conform het tariefreglement betreffende kostenvergoeding technische dienst, aangerekend. Artikel 2: Categorieën inname openbaar domein waarvoor een vergunning vereist is 2.1 Kleine werken Dit zijn werken die geen impact hebben op de normale circulatie van de weggebruikers (geen wegomleggingen, geen wegversmallingen, geen werken op gevaarlijke plaatsen, geen sterke hinder, e.d.) en die maximaal drie werkdagen duren. Firma s die frequent kleine werken uitvoeren op diverse plaatsen kunnen een doorlopende vergunning op jaarbasis aanvragen. De gebruikers van een doorlopende vergunning moeten kennis hebben van de vigerende wetgeving inzake het signaleren van werken en verkeersbelemmeringen. Bij een doorlopende vergunning geldt een meldingsplicht. De aannemer is verplicht om minimum 24u voor de aanvang van de werken het meldingsformulier dat deel uitmaakt van de vergunning door te sturen naar de dienst mobiliteit van de gemeente. De gemeente behoudt zich het recht om een melding te weigeren als de werken niet vallen onder de opgelegde voorwaarden van een doorlopende vergunning of wanneer de werken samenvallen met een manifestatie, andere werken of een andere activiteit.

9 Aanvraag doorlopende vergunning (alleen voor kleine werken) Een doorlopende vergunning moet jaarlijks aangevraagd worden aan de burgemeester of de gemachtigde ambtenaar. Dit kan via of per post. De aanvrager vermeld op de aanvraag de gegevens van de aanvrager en de contactpersoon. De burgemeester of de gemachtigde ambtenaar levert voor dergelijke werken een jaarvergunning af. Deze vergunning loopt telkens af op 31 december van het aangevraagde jaar aanvraag vergunning kleine werken zonder doorlopende vergunning. Hiervoor dient dezelfde procedure gevolgd te worden als beschreven onder artikel Containers Elke container (afvalcontainer, werfcontainer, bureelcontainer, bank- of winkelcontainer, ) geplaatst op het openbaar domein is vergunningsplichtig Aanvraag container Deze vergunning wordt aangevraagd bij de burgemeester of zijn gemachtigde, minimum 3 werkdagen voor de plaatsing. De aanvraag gebeurt per of per post en omvat de gegevens van de aanvrager, de periode en de juiste locatie waar de container zal geplaatst worden (eventueel met plan). 2.3 Verhuizingen en leveringen Indien er maatregelen dienen getroffen te worden over het stilstaan en parkeren in functie van het laden en lossen van materialen of het plaatsen van een verhuislift moet een toelating gevraagd worden aan de mobiliteitsdienst van de gemeente voor het plaatsen van borden die het parkeren verbieden Aanvraag parkeerverboden voor verhuizingen/leveringen De toelating voor het plaatsen van signalisatie voor verhuizingen of leveringen moet minimum 3 werkdagen voor de verhuis of levering telefonisch, per of per post aangevraagd worden. De borden die het parkeerverbod aangeven moeten minimaal 24u op voorhand geplaatst worden. 2.4 Grote werken Grote werken zijn alle werken die niet vallen onder puntje 2.1, 2.2 en 2.3. Degene die het openbaar domein inneemt, moet voor het uitvoeren van grote werken een voorafgaandelijke, schriftelijke en uitdrukkelijke vergunning krijgen van de burgemeester of de gemachtigde ambtenaar. De in dit reglement bedoelde vergunning moet voor elke werf afzonderlijk worden aangevraagd en verkregen Aanvraag grote werken De vergunning voor grote werken moet minimaal 15 kalenderdagen voor de aanvang van de werken aangevraagd worden met het aanvraagformulier signalisatievergunning van de gemeente Zedelgem. Dit aanvraagformulier moet, volledig ingevuld, bezorgd worden aan de mobiliteitsdienst, Snellegemsestraat 1 te 8210 Zedelgem. Bijgevoegd een gedetailleerd signalisatieplan en/of een inrichtingsplan van de werf met aanduiding van wat er op het openbaar domein komt te staan en waar, met de vermelding van de oppervlakte die wordt ingenomen en desgevallend met aanduiding van de gewenste afsluiting van een straat(deel) Bijkomende verplichtingen voor bouwwerven De vergunninghouder dient rond de bouwwerf een afsluiting te plaatsen, zodat toegang tot de werf onmogelijk is voor onbevoegden. De afsluiting moet de nodige stevigheid bieden en een hoogte hebben van ten minste 2,10m. Op het voetpad of de zone daarvoor gebruikt dient er een obstakelvrije doorgang te worden voorzien van minimum 1,50m. De dragers van de omheining moeten geplaatst worden aan de binnenkant van de werf. Indien de obstakelvrije ruimte niet kan gegarandeerd worden, moet het volledige voetpad ingenomen worden binnen de werf en moeten de nodige veiligheidsmaatregelen getroffen worden voor de zwakke weggebruikers Artikel 3: Signalisatievergunning 3.1 Enkel een volledige en correct ingevuld aanvraagformulier wordt beschouwd als een geldige aanvraag, zoniet wordt de procedure opgeschort tot de ontbrekende informatie is ingediend. De aanvrager wordt hiervan via telefoon of door de gemeentelijke administratie op de hoogte gebracht. 3.2 De gemachtigde ambtenaar zal op basis van een correcte aanvraagprocedure en/of een volledig ingevulde aanvraagformulier een signalisatievergunning opmaken. Deze vergunning wordt de aanvrager per post toegezonden of kan bij uitdrukkelijk verzoek opgehaald worden bij de mobiliteitsdienst van de gemeente. 3.3 De vergunning wordt afgeleverd op naam van de aanvrager. Het origineel moet steeds op de werf aanwezig zijn. 3.4 Het afleveren van een signalisatievergunning impliceert eveneens een toestemming voor de inname van het betrokken openbaar domein.

10 Bij de uitvoering van werken waarbij het openbaar domein ingenomen wordt, zal een belasting geheven worden. De grootte van de belasting wordt geregeld door een apart belastingsreglement. 3.6 Verlenging vergunning Een verlenging van een signalisatievergunning moet minimum 3 werkdagen voor het verlopen van de vergunning worden aangevraagd bij de mobiliteitsdienst van de gemeente. Artikel 4: Onrechtmatige inname openbaar domein 4.1 Inname zonder vergunning Bij vaststelling door de politie of een beëdigd ambtenaar van inname van het openbaar domein zonder vergunning dient de overtreder de richtlijnen van de vaststeller onmiddellijk op te volgen. Indien de inname een dermate grote overlast veroorzaakt dient de plaats, op het eerste verzoek van de bevoegde personen, onmiddellijk in zijn oorspronkelijke staat hersteld te worden. Indien de overtreder nalaat hieraan te voldoen, zal dit ambtshalve, zonder dat enige ingebrekestelling vereist is, bij tussenkomst van de gemeente gebeuren. Alle kosten hieruit voortvloeiend, zullen worden teruggevorderd van de overtreder conform het tariefreglement betreffende kostenvergoeding technische dienst. De niet vergunde inname zal aangerekend worden conform het belastingsreglement en is vanaf de eerste dag verschuldigd. Er kan voor de overtreding eveneens een Gemeentelijke Administratieve Sanctie (GAS) opgesteld worden. 4.2 Te grote-inname Indien de ingenomen oppervlakte groter is dan de vergunde, zal de overtreder gevraagd worden zich hiervoor in regel te stellen. Indien er aan de vraag geen gevolg wordt gegeven, zal er naast de berekening van de belasting een GAS proces-verbaal opgemaakt worden door de politie. Artikel 5: inwerkingtreding 5.1 Dit reglement treedt in werking op 1 januari Alle aanvragen ingediend bij het gemeentebestuur Zedelgem van na 1 januari 2017 vallen onder dit reglement. 8. Financiën - OCMW - Aanpassing 2 meerjarenplan en budget beslissing Beraadslaging: Raadslid Gunter Boffel heeft enkele praktische vragen. Als eerste vraagt hij zich af of er bij de overgang van warme naar koude maaltijden in maatregelen is voorzien voor mensen die moeilijk zelf een koude maaltijd kunnen opwarmen? Wat de overgang van Maartenshove betreft, vraagt het raadslid zich af wat de stand van zaken is omtrent de juridische toestand van de personeelsleden. Hoe lopen de onderhandelingen met de vakbonden? Ook met betrekking tot Maartenshove, vraagt raadslid Gunter Boffel zich af of het klopt dat er problemen zijn met bijvoorbeeld de lift. Ook blijkt er een tekort aan onderhoudspersoneel, omdat een deel van het personeelsbestand overwerkt en ziek is. Schepen Ann Devriendt geeft aan dat bij de overgang naar koude maaltijden gedacht is aan de mensen. Iedereen werd bevraagd over de mogelijkheid om zelf op te warmen, de gegevens worden momenteel verwerkt. Voor wie dit niet kan, zorgt het OCMW voor een microgolf. Er is een vrijwilligerswerking om s middags te gaan helpen waar nodig. Wat Maartenshove betreft, gaat het contractueel personeel over naar Paritair Comité 330. Dat is anders dan OCMW, de vakbondsonderhandelingen zijn bezig. Het klopt dat de lift al een tijdje lastig doet. Ze is einde leeftijd, vervangstukken bestaan niet meer of slechts zeer beperkt. De reparatie duurt soms lang. Er worden steeds passende oplossingen gezocht en gevonden. Wat de zieken in Maartenshove betreft, gaat het veelal om operaties. Er wordt zoveel mogelijk vervangen. Raadslid Ann Allemeersch vraagt zich af wat gebeurt met het personeel dat nu meewerkt aan de bedeling. Schepen Ann Devriendt geeft aan dat het gaat om mensen uit het onderhoud, waarvan er enkelen zijn verplaatst richting Braambeier en Jonkhove. Stemming over dit besluit: 25 JA Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens

11 gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 42 - wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn - decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, meer bepaald artikels 147, 148, 150 en omzendbrief BB 2013/4 betreffende de strategische meerjarenplanning en budgettering volgens de beleidsen beheerscyclus - omzendbrief BB 2015/2 betreffende de aanpassing van de meerjarenplannen en de budgetten 2016 Aanleiding - indienen aanpassing 2 meerjarenplan en budget 2016 door OCMW Procedure - het college van burgemeester en schepenen verleende op 3 november 2015 gunstig advies - de raad voor maatschappelijk welzijn stelde op 19 november 2015 de aanpassing 2 van het meerjarenplan en het budget 2016 vast - de procedure werd gevolgd - er is geen bezwaar tegen de aanpassing van het meerjarenplan en het budget Dossierstukken - aanpassing 2 meerjarenplan budget collegebeslissing 3 november 2015 Enig artikel.- De gemeenteraad keurt de aanpassing 2 van het meerjarenplan en het budget 2016 van het OCMW goed. 9. Financiën - Budgetwijziging 2015/1 - Vaststelling - beslissing Beraadslaging: Raadslid Janos Braem vraagt of er nog veel leningen zullen worden opgenomen deze legislatuur. Schepen Geert Verhegge bevestigt, maar in 2015 nog niet. Er zullen wel nog leningen nodig zijn voor de rest van de legislatuur. Stemming over dit besluit: 25 JA Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens - artikelen 146, 149, 150 en 253 van het gemeentedecreet - het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn - het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn - omzendbrief BB 2015/02 betreffende de aanpassingen van de meerjarenplannen en de budgetten 2016 Procedure - de budgetwijziging 2015/1 wordt door de gemeenteraad vastgesteld - de budgetwijziging 2015/1 wordt 14 dagen vooraf beschikbaar online geplaatst voor alle gemeenteraadsleden Adviezen INTERN - advies van het managementteam d.d. 1 december 2015

12 de budgetwijziging 2015/1 is nodig voor de inbreng van het resultaat van de rekening 2014, voor enkele verschuivingen binnen de investeringsenveloppes en voor enkele bijsturingen van het exploitatie- en liquiditeitenbudget - het gecumuleerde resultaat van dienstjaar 2015 van de budgetwijziging 2015/1 is positief en de autofinancieringsmarge dienstjaar 2015 is hoger dan dat van het originele budget 2015, waardoor de budgetwijziging 2015/1 past binnen de meerjarenplanning Dossierstukken - budgetwijziging 2015/1 - advies van het management team d.d. 1 december 2014 Artikel 1.- De budgetwijziging 2015/1 wordt vastgesteld: Resultaat op kasbasis Budget 2015 Budgetwijziging 2015/1 I. Exploitatiebudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten III. Andere (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) Autofinancieringsmarge Budget 2015 Budgetwijziging 2015/1 I. Financieel draagvlak (A-B) A. Exploitatieontvangsten B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2) II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) A. Netto-aflossingen van schulden B. Nettokosten van schulden Autofinancieringsmarge (I-II) Artikel 2.- Overeenkomstig artikel van het gemeentedecreet zal deze budgetwijziging ter goedkeuring aan de hogere overheid overgemaakt worden. 10. Financiën - Aanpassing meerjarenplan en budget Vaststelling - beslissing Beraadslaging: Raadslid Janos Braem vraagt om aandacht te hebben voor het advies van het management team, en waakzaam te blijven om de schuld niet te laten oplopen. Schepen Geert Verhegge bevestigt dat hij aandacht zal hebben voor de schuld, maar wil tegelijk ook blijven investeren. De gemeente mag niet stilvallen. De investeringen mogen niet uit de hand lopen, maar we mogen niet bang zijn om verder te investeren. In de gemeenteraad komen regelmatig vragen om wegen hier en daar aan te pakken, dus er moet effectief geïnvesteerd worden. De schepen wijst er op dat de gemeente ook afhankelijk is van de hogere overheid. Er is vertraging in de ontvangsten vanuit Brussel, deze zorgen ervoor dat gemeenten moeten lenen. Raadslid Janos Braem vraagt ook meer transparantie. De begroting is niet duidelijk, en er is weinig communicatie naar de gemeenteraad. Er is een goed systeem opgezet met acties en doelstellingen, maar de

13 gemeenteraad krijgt niet de gelegenheid dit te zien. Het raadslid vindt het beter dit te zien te krijgen dan hele boeken over de verschillende materialen die zullen gebruikt worden bij de bouw van het gemeentehuis. Schepen Geert Verhegge geeft aan dat slechts weinig doelstellingen als prioritair zijn opgenomen. Hij wil steeds zoveel mogelijk vragen beantwoorden. Als er interesse is in details, is hij bereid om uitgebreid toelichting te geven. Een hele avond over getallen bezig zijn op een zitting van de gemeenteraad, is niet de bedoeling. Hier wordt de BBC toegepast, wat resulteert in weinig details. Raadslid Janos Braem vindt dat het sneller kan. Door bepaalde doelstellingen aan te passen en prioritair te maken worden ze automatische meegenomen in de rapportering. Raadslid Aäron Demeyere is tevreden dat de cijfers positiever zijn dan bij het begin van de BBC oefening, maar vraagt ook voldoende aandacht voor het advies van het management team. Ook hij vindt de details moeilijk terug. Hij heeft de meerjarenplanning naast het budget gelegd en vraagt zich af of het fietspad aan de Rembertstraat budgettair nog steeds voorzien is. Schepen Geert Verhegge bevestigt. Schepen Peter Haesaert hoopt dat de werken kunnen starten eind De werken zijn niet in eigen beheer, we hebben er geen vat op. Raadslid Aäron Demeyere stelt zich ook vragen bij de herinrichting van Loppem. Daar is geld voorzien, maar voor wat? Komt dit project er? Schepen Geert Verhegge antwoordt dat het gaat om de herinrichting van de dorpskern van Loppem, een project dat gekoppeld is aan de opmaak van een beheersplan. Dit beheersplan moet nu eerst opgestart worden. Het budget is voorzien, maar er is nog een goedkeuring voor de start nodig. In de werkingssubsidies ziet raadslid Aäron Demeyere ook 3.000,00 EUR voorzien voor een jeugdhuis in Zedelgem, en vraagt daar de stand van zaken. Schepen Geert Verhegge verwacht tegen half januari een duidelijke stelling over de eventuele start van een nieuw jeugdhuis. Budgettair is 3.000,00 EUR subsidiëring voorzien, maar alles hangt af van de opstart van het jeugdhuis. Stemming over dit besluit: 25 JA Annick Vermeulen, Arnold Naessens, Patrick Arnou, Noël Baesens, Geert Verhegge, Jurgen Dehaemers, Peter Haesaert, Gilbert Deruwe, Filip Van de Voorde, Katrien Walcarius-De Maré, Tom Maes, Martine Colaert-Rabaey, Pedro Matthys, Wino Debruyne, Bart Haesaert, Dominiek Sneppe, Gunter Boffel, Martine De Meester, Janos Braem, Etienne Feys, Jef Bogaert, Laurence Lambert, Ann Allemeersch, Aäron Demeyere, Brigitte Himpens - artikelen 148, 149, 150 en 253 van het gemeentedecreet - het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn - het ministerieel besluit tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn - omzendbrief BB 2015/02 betreffende de aanpassingen van de meerjarenplannen en de budgetten 2016 Procedure - het budget 2016 en de aanpassing van het meerjarenplan naar aanleiding van de opmaak van budget 2016 worden door de gemeenteraad vastgesteld - het budget 2016 en de aanpassing van het meerjarenplan naar aanleiding van de opmaak van budget 2016 worden 14 dagen vooraf beschikbaar online geplaatst voor alle gemeenteraadsleden Adviezen INTERN - advies van het managementteam d.d. 1 december de aanpassing van het meerjarenplan naar aanleiding van de opmaak van budget 2016 voldoet aan de vereiste evenwichtsvoorwaarden, namelijk een positief resultaat op kasbasis voor elk jaar van het meerjarenplan en een positieve autofinancieringsmarge op het einde van het meerjarenplan in het budget bevat alle geraamde uitgaven en ontvangsten voor 2016 die nodig zijn om de werking te garanderen en de vooropgestelde doelstellingen te realiseren - het budget past binnen het meerjarenplan Dossierstukken - de aanpassing van het meerjarenplan en het budget voor het dienstjaar 2016

14 advies van het management team d.d. 1 december 2015 Artikel 1.- De aanpassing van het meerjarenplan wordt vastgesteld: Resultaat op kasbasis Jaar 2014 Jaar 2015 Jaar 2016 Jaar 2017 Jaar 2018 Jaar 2019 I. Exploitatiebudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten II. Investeringsbudget (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten III. Andere (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) Autofinancieringsmarge Jaar 2014 Jaar 2015 Jaar 2016 Jaar 2017 Jaar 2018 Jaar 2019 I. Financieel draagvlak (A-B) A. Exploitatieontvangsten B. Exploitatie-uitgaven exclusief de nettokosten van schulden (1-2) II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) A. Netto-aflossingen van schulden B. Nettokosten van schulden Autofinancieringsmarge (I-II) Artikel 2.- Het budget voor het dienstjaar 2016 wordt vastgesteld: Uitgaven Ontvangsten Saldo Beleidsdomein ALGFIN Overig beleid Exploitatie Investeringen Andere Beleidsdomein ALGWERKING Prioritaire beleidsdoelstellingen Exploitatie Investeringen Andere Overig beleid Exploitatie Investeringen Andere Beleidsdomein GRNDGEBIED Overig beleid Exploitatie Investeringen Andere