Sudwest-Fryslan. Gemeente. Het kenmerk: UV Vermilion Oil & Gas Netherlands BV T.a.v. de heers. Tummers Zuidwalweg NV HARLINGEN

Transcriptie

1 t Gemeente Sudwest-Fryslan Het kenmerk: UV Behandeld door: Team Vergunningen Telefoon: Vermilion Oil & Gas Netherlands BV T.a.v. de heers. Tummers Zuidwalweg NV HARLINGEN Onderwerp: beschikking omgevingsvergunning Sneek, Geachte heer Tummers, Op 18 september 2015 hebben wij een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Vermilion Oil & Gas Netherlands, voor het aanleggen van tijdelijke inritten op de percelen plaatselijk bekend: 1. nabij Eastwei 4A te Oppenhuizen (bestaande uitrit gemeentelijke weg, kad.perc. OPHOOG00273 en OPHOOG00864). 2. nabij Fiifgeawei 34 te Offingawier (1 nieuwe uitrit en een bestaande uitrit gemeentelijke weg, kad.perc. SNEOOF00525, SNEOOF00537 EN SNEOOF00573). 3. Kaaiwei te Offingawier (bestaande uitrit gemeentelijke weg, kad.perc. SNEOOG00223 en SNEOOF00333). 4. Kaaiwei te Offingawier (nieuwe uitrit gemeentelijke weg, kad.perc. SNGOOG00187, SNGOOG00792 en SNEOOF00333). 5. nabij Boeijengastrjitte 75 te Gauw (bestaande uitrit gemeentelijke weg, kad.perc. SNGOOG00191 en SNGOOG00971). 6. nabij Spearsterdyk 3 te Goënga (nieuwe uitritten gemeentelijke weg, kad.perc. SNGOOF00172, SNGOOF00173, SNGOOF00174 en SNGOOF00483). Deze aanvraag is geregistreerd onder nummer UV Hierbij doen we u de beschikking toekomen. Gemeente Sûdwest-Frysfän T Gemeenteloketten Postbus F Kerkstraat 1, Bolsward 8600 HA Sneek E info@sudwestfryslan.nl Marktstraat 15, Sneek IBAN NL42BNGH w Merk 1, Workum (tijdelijk geslot en vanaf Kvk nr mei 2014)

2 Nadere informatie Informatie over uw aanvraag is te verkrijgen bij team Vergunningen, telefoonnummer Wij zijn elke werkdag telefonisch bereikbaar van 9.00 tot uur. Wilt u bij vragen of overleg het registratienummer bij de hand houden, zodat wij u vlot van dienst kunnen zijn. Met vriendelijke groet, namens het college van burgemeester en wethouders van Sudwest-Fryslan, teammanager Vergunningen, H.E. de Hoo Bijlage(n) - beschikking - 2 -

3 .. t Gemeente Sudwest-Fryslan Beschikking omgevingsvergunning uv Burgemeester en Wethouders hebben op 18 september 2015 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen op de percelen plaatselijk bekend: 1. nabij Eastwei 4A te Oppenhuizen (bestaande uitrit op gemeentelijke weg, kad. perc. OPHOOG00273 en OPHOOG00864). 2. nabij Fiifgeawei 34 te Offingawier (1 nieuwe uitrit en een bestaande uitrit op gemeentelijke weg, kad.perc. SNEOOF00525, SNEOOF00537 EN SNEOOF00573). 3. Kaaiwei te Offingawier (bestaande uitrit op gemeentelijke weg, kad.perc. SNEOOG00223 en SNEOOF00333). 4. Kaaiwei te Offingawier (nieuwe uitrit op gemeentelijke weg, kad.perc. SNGOOG00187, SNGOOG00792 en SNEOOF00333). 5. nabij Boeijengastrjitte 75 te Gauw (bestaande uitrit op gemeentelijke weg, kad.perc. SNGOOG00191 en SNGOOG00971 ). 6. nabij Spearsterdyk 3 te Goënga (nieuwe uitritten op gemeentelijke weg, kad.perc. SNGOOF00172, SNGOOF00173, SNGOOF00174 en SNGOOF00483). De aanvraag is geregistreerd onder nummer UV met de volgende activiteiten: UV Bouwen het aanleggen van een 3 tijdelijke bruggen t.b.v. tijdelijke uitritten nabij Fiifgeawei 34 te Offingawier (kad.perc. SNEOOF00537 en SNEOOF00573), Kaaiwei te Offingawier (kad. perc. SNGOOG00187, SNGOOG00792 en SNEOOF00333) en nabij Spearsterdyk 3 te Goënga (kad.perc. SNGOOF00172, SNGOOF00173 en SNGOOF00483) UV Strijdig planologisch het aanleggen van 3 tijdelijke bruggen t.b.v. een tijdelijke inrit gebruik UV Inritluitweg UV Aanleggen het aanleggen van tijdelijke inritten en aanpassen van bestaande inritten het aanleggen van 2 tijdelijke dammen (kad.perc. SNEOOF00525, SNEOOF00537, SNEOOF00573, SNGOOF00172, SNGOOF00173 en SNGOOF00483) BESCHIKKING: I. Burgemeester en wethouders besluiten, gelet op artikel 2.1, 2.10 en 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de gewaarmerkte stukken deel uitmaken van de vergunning. Tevens dient te worden voldaan aan de voorwaarden, zoals hieronder zijn aangegeven. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteiten: bouwen strijdig planologisch gebruik inritluitweg aanleggen 11. Burgemeest er en wethouders besluiten af te wijken van het geldende bestemmingsplan "Beheersverordening landelijk gebied voormalige gemeente Sneek", met toepassing van artikel 2.12, 1 e lid, onder a, onder 2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht; - 3 -

4 111. Burgemeester en wethouders besluiten vrijstelling te verlenen voor het indienen van een onderzoeksrapport naar de gesteldheid van de bodem, daar het geen bouwwerk betreft waarin personen voortdurend of nagenoeg voortdurend in zullen verblijven; Bent u het niet eens met deze beschikking? Belanghebbenden kunnen tegen dit besluit beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State, postbus 20019, 2500 EA, Den Haag. De termijn voor het indienen van een beroepschrift bedraagt zes weken en vangt aan met ingang van de dag na die waarop het besluit ter inzage is gelegd. Een belanghebbende die redelijkerwijs niet kan worden verweten dat hij geen zienswijze naar voren heeft gebracht op het ontwerp van het desbetreffende besluit kan ook beroep instellen. Op dit besluit is de Crisis- en herstelwet van toepassing. Dit betekent dat de belanghebbende in het beroepschrift moet aangeven welke beroepsgronden hij aanvoert tegen het besluit. Na afloop van de termijn van zes weken kunnen geen nieuwe beroepsgronden meer worden aangevoerd. Het wordt aanbevolen in het beroepschrift te vermelden dat de Crisis- en herstelwet van toepassing is. Datum, 6 september 2016 namens het college van burgemeester en wethouders van Sudwest-Fryslan, teammanager Vergunningen, H.E. de Hoo - 4 -

5 Inhoudsopgave De volgende onderdelen horen bij en maken deel uit van de ontwerp omgevingsvergunning voor het aanleggen van tijdelijke inritten (Provinciale wegen, kad.perc. RWD02H01537 en RDW02H01642) op het perceel plaatselijk bekend nabij nummer 18 te Dearsum. Bijlage 1: Overwegingen. Bijlage 2: Gewaarmerkte stukken. Bijlage 3: Voorschriften Bijlage 1 -Overwegingen In deze bijlage zetten wij uiteen welke overwegingen hebben geleid tot ons besluit. Ontvangst van de aanvraag om omgevingsvergunning Op 18 september 2015 hebben wij een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Vermilion Oil & Gas Netherlands, voor het aanleggen van tijdelijke inritten op het perceel plaatselijk bekend: 1. nabij Eastwei 4A te Oppenhuizen (bestaande uitrit op gemeentelijke weg, kad.perc. OPHOOG00273 en OPHOOG00864). 2. nabij Fiifgeawei 34 te Offingawier (1 nieuwe uitrit en een bestaande uitrit op gemeentelijke weg, kad.perc. SNEOOF00525, SNEOOF00537 EN SNEOOF00573). 3. Koaiwei te Offingawier (bestaande uitrit op gemeentelijke weg, kad.perc. SNEOOG00223 en SNEOOF00333). 4. Koaiwei te Offingawier (nieuwe uitrit op gemeentelijke weg, kad.perc. SNGOOG00187, SNGOOG00792 en SNEOOF00333). 5. nabij Boeijengastrjitte 75 te Gauw (bestaande uitrit op gemeentelijke weg, kad.perc. SNGOOG00191 en SNGOOG00971 ). 6. nabij Spearsterdyk 3 te Goënga (nieuwe uitritten op gemeentelijke weg, kad.perc. SNGOOF00172, SNGOOF00173, SNGOOF en SNGOOF00483). Deze aanvraag is geregistreerd onder nummer UV Ontvankelijk I aanvraag volledig De aanvraag is getoetst (indieningsvereisten aanvraag omgevingsvergunning) aan de Mor (Ministeriële regeling omgevingsrecht) en is ontvankelijk. Bestemmingsplan De in deze vergunningaanvraag aangevraagde onderdelen vallen buiten het rijksinpassingsplan (gasleiding) en moeten daarom aan de vigerende bestemmingsplan "Buitengebied Wymbritseradiel" en "Beheersverordening landelijk gebied voormalige gemeente Sneek" worden getoetst. Het bouwen van de tijdelijke bruggen is in strijdt met: 1. artikel 3, lid 3.1, sub d van het vigerende bestemmingsplan "Buitengebied Wymbritseradiel", omdat het gebruik van de brug niet in overeenstemming is met het in het genoemde artikel toegestane gebruik. 2. artikel IV.1, gebruiksregels onder lid I, sub 2 onder b lid 43, lid 1 van het vigerende bestemmingsplan "Beheersverordening landelijk gebied voormalige gemeente Sneek", omdat het gebruik van de brug niet in overeenstemming is met het in het genoemde artikel toegestane gebruik. Wij zijn van mening dat er met toepassing van artikel 4, lid 11 (hoofdstuk IV van de bijlage 11 van het besluit omgevingsrecht) afgeweken kan worden, omdat dit een tijdelijk bouwwerk betreft welke nagenoeg geen ruimtelijke impact heeft op het omgevingsbeeld

6 Procedure In artikel141a, eerste lid, aanhef en onder a en onder c, van de Mijnbouwwet is bepaald dat op de besluitvorming voor dit project de rijkscoördinatieregeling als bedoeld in artikel 3.35 van de Wet ruimtelijke ordening van toepassing is. Dat wil in dit geval zeggen dat de besluiten die nodig zijn voor het project Gaswinning Oppenhuizen gezamenlijk worden voorbereid, waarbij deze procedure wordt gecoördineerd door de minister van Economische Zaken (EZ). Daarbij doorlopen de besluiten, op grond van artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro, de uniforme openbare voorbereidingsprocedure als bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht met toepassing van de bijzondere regels in artikel 3.31, derde lid, in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wro. Dit besluit is één van de besluiten die nodig zijn voor het project Gaswinning Oppenhuizen. Daarom is ook op dit besluit de rijkscoördinatieregeling van toepassing. De minister van EZ heeft een gecoördineerde voorbereiding van de besluiten voor het project Gaswinning Oppenhuizen bevorderd. Onderhavig besluit is samen met het inpassingsplan en andere besluiten als volgt voorbereid: op 24 maart 2016 is een kennisgeving en op 4 mei 2016 een aanvullende kennisgeving met betrekking tot het ontwerp gepubliceerd in de Staatscourant; kennisgeving heeft ook plaatsgevonden in enkele huis-aan-huisbladen en regionale dagbladen; op 24 maart 2016 is door de Minister van EZ een ontwerp van het besluit aan Vermilion Oil & Gas Netherlands B.V. gezonden; het ontwerp van het besluit heeft van 25 maart tot en met 9 mei 2016 ter inzage gelegen bij Gemeente Sudwest-Fryslan en Provincie Fryslan; er is een informatiebijeenkomst georganiseerd, op 18 april 2016, waarbij de mogelijkheid werd geboden mondeling zienswijze naar voren te brengen. Op grond van artikel 3.32 in samenhang met artikel 3.35, vierde lid, van de Wet ruimtelijke ordening worden dit besluit en de andere besluiten gelijktijdig door de minister van EZ bekendgemaakt. Tevens doet de minister van EZ daarvan mededeling in de Staatscourant, enkele huis-aan-huisbladen en regionale dagbladen en langs elektronische weg. Eerdere insprekers en grondeigenaren en beperkt gerechtigden op die gronden worden apart geïnformeerd. Behandeling zienswijzen Naar aanleiding van de publicatie van de kennisgeving en de terinzagelegging van de ontwerpbesluiten voor Gaswinning Oppenhuizen zijn zienswijzen over de ontwerpbesluiten naar voren gebracht. Zie de antwoordnota zienswijzen met kenmerk voor een overzicht van de behandeling van de zienswijzen. In de antwoordnota vindt u ook de reacties op de inhoudelijke punten uit de zienswijzen die niet specifiek zijn, respectievelijk over alle ontwerpbesluiten gaan. Tegen het ontwerp van dit besluit zijn geen zienswijzen ingediend. In de genoemde antwoordnota vindt u de inhoudelijke reacties op de zienswijzen voor zover deze niet zijn opgenomen in het besluit zelf. De antwoordnota maakt, voor zover de zienswijzen zich richten tegen het ontwerp van onderhavig besluit, onderdeel uit van het besluit. In de antwoordnota is aangegeven of de zienswijzen aanleiding geven om het onderhavige besluit aan te passen. Welstandscommissie Op grond van artikel 2.1 0, lid 1, sub d van de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht is het plan niet voorgelegd aan de welstandscommissie omdat het een tijdelijk bouwwerk betreft. Bouwbesluit en bouwverordening Het is aannemelijk gemaakt dat het plan voldoet aan de voorschriften van de bouwverordening van de gemeente Sudwest Fryslan. Ook is het aannemelijk gemaakt dat het plan voldoet aan de voorschriften van het Bouwbesluit

7 Milieu Omdat het geen bouwwerk betreft waarin voortdurend of nagenoeg voortdurend personen in zullen verblijven, verlenen we vrijstelling voor het indienen van een onderzoeksrapport naar de gesteldheid van de bodem. Bijlage 2 Gewaarmerkte stukken De volgende documenten worden meegezonden met het besluit en zijn als gewaarmerkt stuk bijgevoegd, deze maken onderdeel uit van deze omgevingsvergunning: aanvraagformulier; tekening D-01 d.d. 11 november 2015; tekening D-02 d.d. 11 november 2015; tekening UV-02 d.d. 11 november 2015; tekening UV-03 d.d. 11 november 2015; Notitie 01 Antea group d.d. 12 november 2015; Bijlage 3 Aan de omgevingsvergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: 1. De tijdelijke in-/uitritten moeten worden gehouden op de plaatsen als is aangegeven op de bijgevoegde tekening(en). 2. De afmetingen van tijdelijke in-/uitritten moeten voor de aanleg worden vastgesteld i.o.m. de gemeentelijke toezichthouder (wegbeheer). 3. De toe te passen materialen dienen door de in lid 2 genoemde medewerker te worden goedgekeurd. 4. De vrije afwatering van de rijbaan moet te allen tijde gewaarborgd zijn. 5. Voor de aanvang van de werkzaamheden moet de vergunninghoud(st)er c.q. rechtverkrijgende zich op de hoogte stellen van de aanwezigheid van kabels c.q. leidingen en de nodige zorg hiervoor te dragen. Indien ten gevolge van de werkzaamheden schade ontstaat aan kabelsen/of leidingen moet de belanghebbende instantie hiervan onmiddellijk in kennis worden gesteld. 6. Vergunninghoud(st)er c.q. rechtverkrijgende is verplicht de redelijkerwijs mogelijke maatregelen te nemen teneinde te voorkomen dat de Gemeente Sudwest Fryslan, dan wel derden, ten gevolge van het gebruik van de vergunning schade lijden. 7. De te maken werken moet voortdurend in goede staat worden onderhouden. 8. De vergunning dient altijd op het werk aanwezig te zijn. 9. Alle kosten voor de aanleg, onderhoud en verwijdering van de tijdelijke in-/ uitritten en de te nemen verkeersmaatregelen zijn geheel voor rekening van de vergunninghoud(st)er c.q. rechtverkrijgende. 10. De kosten voor het eventueel omleggen en/of verwijderen van kabels en / of leidingen komen geheel voor rekening van de vergunninghoud(st)er c.q. rechtverkrijgende. 11. De te verrichten werkzaamheden moeten, eenmaal in uitvoering genomen, onafgebroken en met spoed worden voortgezet. 12. Het hebben van deze door de gemeente Sudwest Fryslan verleende vergunning vrijwaart de vergunninghoud(st)er c.q. rechtverkrijgende niet van eventuele andere benodigde vergunningen. 13. Tijdens de uitvoering van de werkzaamheden op/naast de weg moeten voor de veiligheid van het verkeer de nodige maatregelen worden getroffen overeenkomstig de "Richtlijnen voor maatregelen bij werken in uitvoering op niet-autosnelwegen en wegen binnen de bebouwde kom" (CROW-publicatie 96b). 14. Bij de tijdelijke in /uitritten moeten de voorgeschreven maatregelen genomen worden volgens CROW 96b. Geen hinder doorstroming verkeer. Ter plaatse in overleg met de wegbeheerder (gemeente) bepalen of er VRI moet worden geplaatst bij beide in-/uitritten. 15. Tijdens werkzaamheden in de berm van de weg is het dragen van veiligheidskleding verplicht. Deze moet voldoen aan de hiervoor wettelijk gestelde eisen

8 16. Alle schade c.q. gevolgschade ten gevolge van het gebruik van deze vergunning is voor rekening van vergunninghoud(st)er c.q. rechtverkrijgende. 17. Bij intrekking van de vergunning moeten de gemaakte werken door en op kosten van de vergunninghoud(st)er c.q. rechtverkrijgende worden verwijderd. 18. Voor de aanleg en het gebruik van de tijdelijke in-/uitritten moeten nog bebordingsplannen ter goedkeuring bij de gemeente worden aangeleverd. 19. Na afloop van de werkzaamheden moeten de tijdelijke in-/uitritten direct worden opgeruimd en alles in originele staat worden hersteld, een en ander ten genoegen van de gemeente. 20. Van de vergunning mag geen gebruik worden gemaakt in geval van mist, sneeuwval, of andere omstandigheden, in het bijzonder van atmosferische aard, die het zicht beperken tot een afstand van minder dan 200 m. 21. Voor de te maken dammen dient vergunning aangevraagd te worden bij het Wetterskip Fryslan. 22. Wij willen u er op wijzen dat wanneer er bij de bouwactiviteiten grond vrij komt welke niet kan worden hergebruikt op het eigen perceel, het bevoegd gezag van de gemeente waar de grond wordt toegepast kan verlangen dat de grond is getoetst volgens de regelgeving van het Besluit bodemkwaliteit; Wat moet u 2 dagen vóór de start van de bouw doen? U moet tenminste twee dagen van te voren de start van de bouw bij de gemeente melden. Dit kan door het gele antwoordkaartje in te vullen en op te sturen. U kunt contact opnemen met de gemeentelijke toezichthouders via het algemene telefoonnummer Vraag naar het team Toezicht en Handhaving. Ook moet u minimaal twee dagen van te voren een melding doen van: de start van het graafwerk; Als u werkzaamheden laat uitvoeren door een aannemer, spreek dan goed af wie de meldingen aan de gemeente zal doen. Mag u grond afvoeren? Wij adviseren om te werken met een gesloten grondbalans. Dit betekent dat u vrijkomende grond op uw eigen terrein verwerkt. Als dit niet kan dan moet u contact opnemen met de gemeente via Vraag naar het team Vergunningen. Vrijkomende grond mag u alleen afvoeren als u daarvoor toestemming krijgt van de gemeente of provincie. Er kan in dat geval ook een bodemonderzoek nodig zijn. Wat doet u als de bouw klaar is? Als de bouw klaar is meldt u dit aan de gemeente. Zonder gereed melding mag het bouwwerk niet in gebruik worden genomen. U kunt het werk gereed melden door het groene antwoordkaartje in te vullen en op te sturen. Een toezichthouder kan dan een afspraak met u maken en controleren of volgens de vergunning is gebouwd. Als alles in orde is, wordt uw dossier afgesloten. U mag daarna het bouwwerk in gebruik nemen. Intrekking vergunning De omgevingsvergunning kan geheel of gedeeltelijk worden ingetrokken: 1. als blijkt dat de houder van de omgevingsvergunning niet heeft voldaan aan een voorwaarde als bedoeld in artikel 2.2 van de Wabo; 2. als binnen de in de bouwverordening gestelde termijn geen begin met de werkzaamheden is gemaakt of indien de werkzaamheden langer dan de in bouwverordening gestelde termijn hebben stilgelegen; 3. op verzoek van de aanvrager. Deze vergunning vervalt, wanneer binnen 3 jaar nadat zij onherroepelijk is geworden daarvan geen gebruik is gemaakt

9 Instandhoudingstermijn Hierbij wordt bepaald dat de vergunninghouder na het verstrijken van de in de omgevingsvergunning aangegeven instandhoudingstermijn, verplicht is de voor de verlening van de omgevingsvergunning bestaande toestand hersteld te hebben. De hiervoor genoemde instandhoudingstermijn wordt hierbij gesteld op 3 jaar gerekend vanaf het moment dat de vergunning onherroepelijk is geworden

10 .. t Gemeente Sudwest-Fr yslan Vermilion Energy Netherlands B.V. Postbus AB Harlingen Productnummer: UV Behandeld door: Team Vergunningen AANSLAG Wegens: Leges omgevingsvergunning Sneek, 6 september 2016 Betreft : het aanleggen van tijdelijke uitritten (gemeentelijke wegen) op het perceel nabij Eastwei 4 A te Oppenhuizen. Bouwkosten exclusief BTW 5.000,- Leges deelactiviteit bouwen UV Leges tijdelijke afwijking (2.12 2) UV Leges deelactiviteit uitweg UV Leges deelactiviteit aanleggen (UV ) 160,00 579,30 172,50 172,50 Totaal 1.084,30 U dient bovenstaand bedrag binnen 14 dagen na dagtekening over te maken o.v.v. het kenmerk: UV op rekening NL42BNGH t.n.v. gemeente Sudwest-Fryslan. Tegen de aanslag kunt u binnen zes weken na dagtekening een bezwaarschrift indienen bij de heffingsambtenaar van de gemeente Sudwest-Fryslan, Postbus , 8600 HA Sneek. Het indienen van bezwaarschriften schort de verplichting tot betaling niet op. I Let op: dit is de nota! U ontvangt géén aparte acceptgirokaart! I Gemeente Sildwest-Fryslän Postbus HA Sneek IBAN NL42BNGH Kvk nr T F E info@sudwestfryslan. nl W Gemeenteloketten Kerkstraat 1, Bolsward Marktstraat 15, Sneek Merk 1, Workum (tijdelijk gesloten vanaf 29 mei 2014)