Leidraad conversie rangen

Transcriptie

1 Nederlandse Vereniging voor Brandweerzorg & Rampenbestrijding Leidraad conversie rangen Documentatie: - Bijlage 1: Overzicht rangen oud en nieuw; - Bijlage 2: Overzicht operationele en beheersmatige functies en bijbehorende rangen. Nadere informatie: Besluitvorming leidraad In de RRC van juni 2010 is de leidraad conversie rangen vastgesteld met inachtneming van een aantal opmerkingen die in de vergadering aan de orde zijn gesteld. In deze notitie zijn de opmerkingen van de RRC verwerkt. Besluit Personeel Veiligheidsregio s Met de invoering van de Wet Veiligheidsregio's en het Besluit Personeel Veiligheidsregio s komt er ook een verandering in het rangenstelsel. Het huidige ranggerichte Besluit brandweerpersoneel wordt vervangen door een functiegericht besluit dat beter aansluit bij de praktijk. In de praktijk zijn de werkzaamheden immers gekoppeld aan de functie die men uitoefent en niet aan een (brandweer) rang. Leidraad voor het aantal nieuwe rangen zijn de repressieve functieniveaus geworden (zie bijlage 2: overzicht functies), zoals die thans in de meeste gevallen in de praktijk voorkomen. In het nieuwe besluit wordt een indeling van zeven rangen gehanteerd, in plaats van de huidige 15 rangen (aspirantrangen niet meegeteld). Het nieuwe Besluit Personeel Veiligheidsregio s bepaalt tevens welke rangen voor welke functies gelden. Het besluit heeft slechts als doel een kader te scheppen waarmee een uniform basiskwaliteitsniveau wordt vastgelegd. Binnen deze (wettelijke) kaders is het aan de veiligheidsregio s en gemeenten om invulling te geven aan hun verantwoordelijkheden op het terrein van personeelsbeleid. Het stelsel is ook toegankelijk gemaakt voor functionarissen met alleen een beheersmatige brandweerfunctie. Deze specialisten vertegenwoordigen immers vaak de brandweer naar buiten toe, terwijl repressief personeel bij optreden onder operationele omstandigheden meestal uitrukkleding draagt. Basisafspraak dient echter te zijn dat een functionaris voor het verkrijgen van een rang zal moeten voldoen aan alle functie-eisen (kwalificaties) zoals opgenomen in het besluit. Een functionaris krijgt in dat geval dus die rang waarvoor hij of zij de opleiding heeft voltooid, ook al bestaat zijn/haar daadwerkelijke aanstelling ook nog uit aanvullende functieonderdelen. Daar waar de beheersmatige functie geen relatie heeft met de kwalificatie-eisen zoals die in het besluit zijn opgenomen (bijvoorbeeld administratieve / secretariële functies) kan, indien gewenst, de betreffende functionaris geüniformeerd worden. Deze functionarissen dragen dan het algemene epaulet met het brandweerlogo erop. Deze algemene epaulet kan ook gedragen worden door de aspiranten die nog geen rang hebben en in opleiding zijn. Het dragen van een uniform voor de beheersmatige functies is niet verplicht. De commandant maakt hierin een keuze. In het nieuwe stelsel zijn de rangen losgekoppeld van de vergoeding. De vergoeding is gebaseerd op de functie zoals die door de werkgever is beschreven en gewaardeerd. Het behalen van het diploma is niet meer leidend voor het verkrijgen van de rang. Aanstelling in de functie is bepalend. Voor de vrijwilligers zijn wel landelijke cao-afspraken gemaakt voor de vergoedingen. Dat geldt niet voor het beroepspersoneel. Pagina 1 / 2

2 Leidraad conversie rangen Deze leidraad conversie rangen helpt met het toepassen van het Besluit Personeel Veiligheidsregio s. Het Besluit Personeel Veiligheidsregio s is leidend. Op een aantal punten zijn in deze leidraad aanvullende richtlijnen verwerkt. De RRC heeft op 18 juni 2010 besloten dat de overgang voor 1 oktober 2011 voltooid moet zijn. Operationele functies De rang wordt toegekend op basis van de operationele functie. In het besluit is voor een aantal functies en specialisaties de keuze uit de rang brandwacht of hoofdbrandwacht. Dit betreft de functie manschap A met de specialisaties chauffeur, voertuigbediener, gaspakdrager, brandweerduiker en verkenner gevaarlijke stoffen. De keuze uit de twee rangen is bedoeld om lokaal maatwerk te kunnen maken. Om toch landelijk hierin kaders aan te brengen geldt het volgende: Brandwacht: functie manschap A, chauffeur, voertuigbediener, gaspakdrager brandweerduiker, verkenner gevaarlijke stoffen. Hoofdbrandwacht: manschap B, duikploegleider, langer dan 5 jaar manschap A. Voor een groot aantal brandweerfunctionarissen zal het niet meer noodzakelijk zijn om het diploma manschap B te behalen. In manschap A zit nu alle noodzakelijke basiskennis. Ook voor het doorstromen naar de bevelvoerdersopleiding is het behalen van manschap B niet meer noodzakelijk. De rang hoofdbrandwacht kan daarom ook op basis van vijf jaar ervaring behaald worden. Nieuw repressief personeel dat wordt aangesteld krijgt geen rang totdat het diploma manschap A is behaald en ze in deze of vergelijkbare functie zijn aangesteld. Tot dan wordt het uniform gedragen met de epaulet met het brandweerlogo. Personeel dat nu is aangesteld in de rang van brandwacht is in het nieuwe stelsel (nog) niet gekwalificeerd om deze rang te dragen. Daarvoor moet manschap A of tenminste het oude brandwacht 1 e klasse diploma worden behaald. In de meeste gevallen zal de termijn van 1 oktober 2011 daar passend voor zijn. Diegene die nu de rang brandwacht 1 klasse dragen krijgen de nieuwe rang brandwacht. De nieuwe uitmonstering daarvan is echter gelijk aan de oude uitmonstering. Beheersmatige functies De rang wordt toegekend op basis van de functie zoals vastgesteld in het Besluit Personeel Veiligheidsregio s. In de korpsen zijn de functieomschrijvingen van de operationele functies redelijk met elkaar te vergelijken. Dat geldt echter niet voor de beheersmatige functies. De benaming van de functie-inhoud kent vele varianten die zijn toegesneden op de lokale behoeften. Er is wat dat betreft dus ook geen landelijk functieboek te maken. Bij regio's die geregionaliseerd zijn, gebeurt dat op termijn natuurlijk wel, op regionale schaal. De beheersmatige functies in het besluit zijn dus vooral voorbeeldfuncties. De functies die zijn opgenomen zijn functies waarvoor een brandweeropleiding vereist is. Deze komen in aanmerking voor een rang, net zoals dit geldt voor de operationele brandweerfuncties. Het is niet de bedoeling dat de landelijke benaming en functie-inhoud één op één overgenomen moet worden voor de functies in het korps of de regio. Het mag wel, maar hoeft niet als maatwerk gewenst is. Voor het bepalen van de rang van de beheersmatige functie in het korps of de regio worden ter vergelijking de voorbeeldfuncties en de daarbij behorende kwalificatieprofielen gebruikt. De werkgever kan ten behoeve van maatwerk voor deze categorie een lagere rang toekennen. Combifuncties operationeel/beheersmatig De hoogste rang is leidend. De werkgever kan, indien gewenst, de operationele rang leidend laten zijn. Indien een functionaris die een operationele opleiding heeft gehad thans uitsluitend op een beheersmatige functie is geplaatst, maar (nog) geen specifieke opleiding daarvoor heeft genoten, bekleedt hij de rang behorend bij het niveau van zijn specifieke opleiding. De rang hoofdcommandeur is in alle gevallen uitsluitend gereserveerd voor de regionaal commandant. Als bijlage is een overzicht van het functiehuis toegevoegd evenals een overzicht van de oude en nieuwe rangen. Deze laatste tabel is bedoeld als overzicht, het is geen conversietabel. De functie is immers leidend en niet de oude rang. Pagina 2 / 2

3 Bijlage 1 bij agendapunt 3.01 RANGENOVERZICHT (OUD) 1e klas hoofdcommandeur 1e klas hoofdcommandeur 1e klas Hoofdbrandmeester 1 e klas Hoofdbrandmeester hoofdbrandmeester 1 e klasse hoofbrandmeester Brandmeester Onderbrandmeester Hoofdbrandwacht Brandwacht 1 e klas Brandwacht

4 RANGENOVERZICHT (NIEUW) hoofdcommandeur Hoofdbrandmeester Brandmeester Hoofdbrandwacht Brandwacht Algemene- / Aspirantfuncties

5 Operationele functies Rang Beheersmatige functies WO niveau Commandant commandant van dienst hoofdcommandeur Commandant strategisch manager / manager veiligheid HBO diploma hoofdofficier van dienst adviseur gevaarlijke stoffen tactisch manager specialist risico's en veiligheid specialist operationele voorbereiding HBO niveau officier van dienst Hoofdbrandmeester Specialist brandpreventie specialist opleiden en oefenen operationeel manager

6 Operationele functies Rang Beheersmatige functies MBO niveau bevelvoerder Brandmeester medewerker operationele voorbereiding medewerker brandpreventie medewerker opleiden en oefenen docent oefencoördinator ploegchef centralist meldkamer VMBO niveau manschap B specialisatie: duikploegleider Hoofdbrandwacht controleur brandpreventie instructeur VMBO niveau manschap A specialisaties: chauffeur voertuigbediener Brandwacht of Hoofdbrandwacht gaspakdrager brandweerduiker verkenner gevaarlijke stoffen