AFSTEMMING MINIMABELEID IASZ ingaande 1 januari 2008
|
|
- Cornelis Goossens
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Nr AFSTEMMING MINIMABELEID IASZ ingaande 1 januari Inleiding Op 1 april 2006 is de intergemeentelijke afdeling sociale zaken (IASZ) van start gegaan. De IASZ is belast met de uitvoering van de gemeentelijke taken op het gebied van werk, inkomen en zorg voor de gemeenten Heemstede, Bloemendaal, Haarlemmerliede & Spaarnwoude en sinds 1 januari 2007 ook voor Bennebroek. In de uitvoering zijn de wet, de verordeningen en het beleid van iedere gemeente bepalend. Voor bijstand voor levensonderhoud en reïntegratie zijn er nauwelijks verschillen in beleid. Dit komt omdat de verordeningen, welke noodzakelijk zijn voor de uitvoering van de Wet Werk en Bijstand (WWB), regionaal zijn voorbereid in de verwachting dat verregaande samenwerking een kwestie van tijd was. In de afgelopen tijd heeft de IASZ geconstateerd dat de verschillen zich voornamelijk voordoen bij het beleid bijzondere bijstand en minimabeleid. Cliënten van de vier gemeenten worden daardoor op verschillende wijze voorzien van middelen voor bijzondere kosten of kosten voor maatschappelijke participatie en ontspanning. Zo zijn er verschillen in het verstrekkingenbeleid en verschillen in de berekening van de draagkracht. Deze verschillen roepen vragen op van cliënten en de cliëntenraad. Cliënten uiten regelmatig hun ongenoegen als blijkt dat een inwoner van een andere gemeente wel of meer ondersteuning kan krijgen. Vanuit de cliëntenraad wordt aangedrongen op gelijkheid en helderheid. Ook van de IASZ vraagt het verschil in beleid een extra inspanning in kennis, alertheid en verschillende vormen van formulieren en werkprocessen. In het beleidsplan 2007 heeft uw gemeenteraad al besloten om via het portefeuillehoudersoverleg te komen tot een zo mogelijk meer eenduidige afstemming. Op maandag 24 september 2007 hebben de portefeuillehouders van de IASZ overleg gepleegd over het te voeren minimabeleid. Mede gezien de ophoging van de financiële budgetten voor komend jaar is er instemming om op onderdelen aan te sluiten bij het voor de doelgroep meest gunstige bestaande beleid. Op enkele onderdelen is er ook sprake van een structurele financiële ophoging. De beoogde ingangsdatum van dit voorstel is 1 januari Het bestaande beleid In bijlage 2 is een overzicht opgenomen van het huidige minimabeleid per gemeente. Per onderdeel van de bijlage stellen de portefeuillehouders een meer eenduidige afstemming alsvolgt voor: 1. Bijzondere bijstand duurzame gebruiksgoederen: De portefeuillehouders adviseren om de stadsbank niet langer als voorliggende voorziening aan te wijzen. Voor de details verwijs ik u naar hoofdstuk Zorgtoeslag: Alleen de gemeente Haarlemmerliede & Spaarnwoude heeft thans een zorgtoeslag. Ouderen, gehandicapten en chronisch zieken kunnen op jaarbasis een vergoeding krijgen van 200. Heemstede, Bennebroek en Bloemendaal hebben deze zorgtoeslag niet, doch zij verstrekken voor de doelgroep een hogere tegemoetkoming op de collectieve ziektekostenverzekering. De portefeuillehouders adviseren Haarlemmerliede & Spaarnwoude de zorgtoeslag vanaf in te trekken (in de praktijk werd deze verstrekking nauwelijks gedaan). 3. Heemstede, Bloemendaal en Haarlemmerliede & Spaarnwoude bieden de minima thans een collectieve ziektekostenverzekering aan bij Zilveren Kruis / Achmea. Toegang tot deze verzekering hebben: in Heemstede en Bloemendaal; minima met een inkomensgrens tot 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm en de doelgroep ouderen, gehandicapten en chronisch zieken hebben toegang als zij een inkomen hebben lager dan 130% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. In Haarlemmerliede & Spaarnwoude is de inkomensgrens van de laatste groep bepaald op 110%. De portefeuillehouders stellen voor dat ook Bennebroek per zal aansluiten bij de collectieve ziektekostenverzekering. De toegang tot deze verzekering wordt voor alle deelnemende gemeenten vastgesteld op: 1
2 minima; inkomen tot maximaal 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm; de doelgroep ouderen, gehandicapten en chronisch zieken; inkomen tot maximaal 130% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. 4. Tegemoetkoming collectieve ziektekostenverzekering: De tegemoetkoming wordt maandelijks betaalbaar gesteld. Heemstede verstrekt thans 10 per huishouden per maand voor de groep minima en 20 per huishouden per maand voor de doelgroep ouderen, gehandicapten en chronisch zieken. Bloemendaal hanteert dezelfde bedragen, echter per polis (persoon). Haarlemmerliede & Spaarnwoude betaalt 10 per persoon per maand voor alle doelgroepen. Mede gezien de komende lastenverzwaring als gevolg van de prijsstijging van de ziektekostenverzekering vanaf 2008 stellen de portefeuillehouders voor om de tegemoetkoming voor alle gemeenten alsvolgt vast te stellen: minima: 10 per polis, per maand doelgroep ouderen, gehandicapten en chronisch zieken 20 per polis, per maand 5. Declaratieregeling maatschappelijke participatie: Heemstede kent thans een declaratieregeling maatschappelijke participatie, waardoor de doelgroep (inkomen tot maximaal 110% van toepassing zijnde norm) jaarlijks kosten kan declareren ten bedrage van maximaal 125 per persoon per verenigingsjaar voor de kosten van lidmaatschap verenigingen, cursussen, zwembad, bibliotheek en volkstuinvereniging. Haarlemmerliede & Spaarnwoude kent een declaratieregeling voor de kosten van lidmaatschap sportvereniging (max. 75 per persoon, per jaar) en sportkleding (max. 50 per persoon, per jaar). Bennebroek ondersteunt de minima vanaf 100% van toepassing zijnde bijstandsnorm met een declaratieregeling voor sociaal- culturele activiteiten (max. 75 per persoon, per jaar); 80% contributie sportverenigingen (max. 114 per persoon, per jaar); 50% van de kosten voor sportkleding wordt declarabel gesteld met een maximum van 50 per persoon, per jaar; een Linneaushofkaart voor kinderen tot 13 jaar en een 12-badenkaart (zwemmen). De portefeuillehouders adviseren dat alle gemeenten een declaratieregeling maatschappelijke participatie vaststellen voor minima met een inkomen tot maximaal 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Onder de dekking van de regeling vallen alle kosten verband houdend met een lidmaatschap van een vereniging of deelneming aan cursus, kosten bibliotheek, volkstuinvereniging en Linneaushof met een maximumbedrag tot 175 per persoon per kalenderjaar. 6. Studiekosten voor kinderen op het basis- en voortgezet onderwijs: De gemeenten Heemstede, Bloemendaal en Bennebroek hanteren een declaratieregeling voor directe en indirecte schoolkosten voor kinderen op het basisonderwijs ( 150 per kind, per schooljaar) en kinderen op het voortgezet onderwijs tot 18 jaar ( 300 per kind, per schooljaar). Heemstede en Bloemendaal hanteren een inkomensgrens van maximaal 110% van de van toepassing zijnde norm. Bennebroek hanteert 100%. De portefeuillehouders adviseren dat alle gemeenten van de IASZ de declaratieregeling Studiekosten vaststellen en toegankelijk maken voor minima met een inkomen tot 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Daar de regeling tevens is bedoeld voor de indirecte kosten van het schoolgaan (leermiddelen zoals: pennen en schriften, schoolreisje ed) is besloten om de bedragen ongewijzigd te laten (basisonderwijs 150 en voortgezet onderwijs 300), ondanks het kabinetsvoornemen om de studieboeken gratis ter beschikking te stellen. 7. Verstrekking gratis ID-kaart: De gemeente Heemstede verstrekt sinds de inwerkingtreding van de Wet op de Indentificatieplicht een gratis ID-kaart aan alle minima. Mede gezien het gegeven dat algemene inkomensondersteuning door het Rijk is verboden en het Rijk tegenwoordig de eerste ID-kaart gratis ter beschikking (eenmalig op aanvraag van 14- jarigen)stelt adviseren de portefeuillehouders Heemstede om deze verstrekking in te trekken. 2
3 3. Het minimabeleid voor de gemeenten Heemstede, Bloemendaal, Bennebroek en Haarlemmerliede & Spaarnwoude vanaf 1 januari Onderwerp Inkomensgrens Bedragen - Collectieve Ziektekostenverzekering - minima: 110% van toepassing zijnde bijstandsnorm. - chron. Ziek/gehandicapten/- ouderen: 130% van toepassing zijnde bijstandsnorm. n.v.t. - Tegemoetkoming t.b.v. deelname collectieve ziektekostenverzekering Minima: 10 per polis / per maand. Chron. zieken, gehandicapten en ouderen: 20 per polis / per maand. - Declaratieregeling maatschappelijke participatie. (Kosten verband houdend met een lidmaatschap vereniging of deelneming aan cursus ed.) + abonnement Linneaushof voor kinderen tot 13 jaar. - Declaratieregeling studiekosten 110% van toepassing zijnde bijstandsnorm 110% van toepassing zijnde bijstandsnorm 175 per persoon / per jaar Kind basisschool: 150 per kind per schooljaar. Kind voortgezet onderwijs: 300 per kind per schooljaar. Bij de beoordeling van het recht op minimabeleid wordt naast de inkomenstoets zoals hierboven omschreven de vermogenstoets toegepast zoals deze geldt bij de beoordeling van bijzondere bijstand (zie 4.3). 4. Bijzondere bijstandsprincipes voor de gemeenten Heemstede, Bloemendaal, Bennebroek en Haarlemmerliede & Spaarnwoude vanaf 1 januari Bijzondere bijstand voor duurzame gebruiksartikelen. Bijzondere bijstand voor duurzame gebruiksartikelen: In alle gevallen geldt dat de Stadsbank niet meer wordt gezien als voorliggende voorziening. Dit betekent dat steeds het recht op bijzondere bijstand wordt beoordeeld aan de hand van artikel 35 WWB. De bijzondere bijstand voor duurzame gebruiksartikelen (algemeen noodzakelijke kosten) wordt in principe verleend als bijstand in de vorm van een renteloze lening. De invorderingssystematiek is conform artikel 15 van de beleidsregels terugvordering WWB. Deze beleidsregels terugvordering WWB zijn voor alle gemeenten van het samenwerkingsverband gelijk. 3
4 4.2 Niet toepassen drempelbedrag. Artikel 35, lid 1 WWB staat het toepassen van een zogenaamd drempelbedrag tot maximaal 114 per jaar toe. Dit drempelbedrag is de zogenaamde jaarlijkse eigen bijdrage in bijzondere kosten. De gemeenten van het samenwerkingsverband hanteren dit drempelbedrag niet. Voorgesteld wordt om dit te continueren. 4.3 Draagkrachtprincipes in inkomen en vermogen bij bijzondere bijstand Gemeenten hebben in het kader van bijzondere bijstand volledige vrijheid in de vaststelling van de draagkracht van belanghebbende. Dit betekent dat gemeenten zelf bepalen welk deel van de middelen (inkomsten en vermogen) bij de vaststelling van de draagkracht in aanmerking genomen worden als eigen bijdrage in de kosten. Deze beleidsvrijheid wordt ontleend aan artikel 35, lid 1 WWB. Onderstaand worden voorstellen gedaan voor wat betreft de draagkracht in inkomen en de draagkracht in vermogen. Draagkrachtpercentage in inkomen bij bijzondere bijstand. De draagkracht wordt normaliter berekend over een heel jaar, vanaf de eerste dag van de maand waarin de aanvraag wordt ingediend. De systematiek is zodanig dat eerst de draagkracht moet worden opgesoupeerd (de eigen bijdrage), alvorens tot bijstandsverlening kan worden overgegaan. De vier gemeenten van het samenwerkingsverband hanteren thans verschillende draagkrachtberekeningen voor inkomsten boven de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Hieronder is aangegeven hoe de verschillende gemeenten hiermee omgaan. Om u snel zicht te geven op de effecten van een draagkrachtberekening is de draagkracht hieronder aangegeven per maand. De draagkracht van de aanvrager wordt als volgt berekend: Heemstede: vaststellen draagkrachtloos inkomen: 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm, tenzij dit anders is aangegeven. 1. van het meerinkomen per maand wordt een gedeelte als draagkracht aangemerkt; meerinkomen tot 113,45 : 25% draagkracht (max. 28,36) meerinkomen tussen 113,45 en 226 : 50% draagkracht (max. 56,27) meerinkomen vanaf 226,89 : 75% draagkracht Indien het meerinkomen b.v. 300 bedraagt, dan zijn alle drie de schijven van toepassing. 2. de eigen draagkracht wordt op de noodzakelijke kosten in mindering gebracht. 3. het daarna resterende bedrag is de te verlenen bijzondere bijstand Bloemendaal: 1. Draagkrachtloze drempel = 100% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm, tenzij dit anders is aangegeven 2. Van het meerinkomen per maand wordt een gedeelte als draagkracht aangemerkt; meerinkomen tot 37,81 : 1% draagkracht meerinkomen tussen 37,81 en 75,63 : 10% draagkracht meerinkomen tussen 75,63 en 132,35 : 35% draagkracht meerinkomen vanaf 132,35 : 50% draagkracht Bennebroek: 1. Draagkrachtloze drempel = 100% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm, tenzij dit anders is aangegeven 2. Van het meerinkomen per maand wordt een gedeelte als draagkracht aangemerkt meerinkomen tot 75,63 : 10% draagkracht meerinkomen vanaf 75,63 : 50% draagkracht Haarlemmerliede & Spaarnwoude: 1. Draagkrachtloze drempel = 100% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm, tenzij dit anders is aangegeven 2. Van het meerinkomen per maand wordt 35% als draagkracht aangemerkt. 4
5 Bovenstaande draagkrachtprincipes zijn uitgewerkt op een tweetal inkomensniveaus. Uitgegaan is van een alleenstaande met het minimumloon en een alleenstaande met een inkomen van netto per maand. Gekozen is voor de alleenstaande omdat de alleenstaande de laagste norm heeft en als gevolg hiervan de hoogste draagkracht. Het verschil in draagkrachtberekening laat zich daarom snel zien. Draagkracht per maand voor alleenstaande bij Draagkrachtloos inkomen 110% bijstandsnorm = 913,50 Inkomen WML= 1.129,29 netto Inkomen netto 1.600,-- Heemstede 0,00 79,52 429,78 Bloemendaal 0,83 107,06 342,60 Bennebroek 8,30 119,16 354,51 Haarlemmerliede & Spaarnw. 29,06 104,59 269,33 De opdracht van het portefeuillehoudersoverleg was te komen tot een draagkrachtberekening, waarbij wordt aangesloten bij de voor de klant meest gunstige variant. Ten opzichte van bovengenoemde berekeningen wordt opgemerkt dat Heemstede voor personen met een inkomen op of rond het minimum de meest gunstige draagkrachtberekening heeft. Daarentegen wordt van personen met een ruimer inkomen ook een hogere bijdrage verwacht. De overige gemeenten ontlopen elkaar niet veel voor personen met een inkomen rond het minimum. Door de enkelvoudige berekening is Haarlemmerliede ook gul voor personen met een hoger inkomen. Van belang is vast te leggen dat de draagkracht voor de zogenaamde algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan 100% bedraagt van de inkomensruimte boven de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Ten behoeve van bijzonder noodzakelijke kosten van het bestaan wordt -om in consistentie te blijven met het minimabeleid- voorgesteld een draagkrachtloze drempel te hanteren bij een inkomen tot 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Hiernaast wordt voorgesteld van al het meerinkomen 40% als draagkracht toe te rekenen. Zo wordt de groep met draagkracht in redelijke mate ontzien voor wat betreft het trapsgewijs verliezen van inkomensondersteunende maatregelen (huurtoeslag, minimabeleid ed.). Voor bovengenoemde alleenstaande met een inkomen minimumniveau en een alleenstaande met een inkomen van 1.600,-- netto pakt dit als volgt uit: Alleenstaande met maandinkomen WML: Inkomen 1.129,29 Af: draagkrachtloos inkomen (110%) 913,50 Bruto draagkracht 215,79 a 40% = 86,31 netto draagkracht Alleenstaande met netto maandinkomen 1.600,--: Af: draagkrachtloos inkomen (110%) 913,50 Bruto draagkracht 686,50 a 40% = 274,60 netto draagkracht Beleidsuitgangspunt draagkrachtpercentage inkomen A. 100% van de inkomensruimte boven de van toepassing zijnde bijstandsnorm indien er bijstand wordt gevraagd voor kosten die gerekend moeten worden tot de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan (met name): I bijstand voor woonkosten II bijstand voor premie ziektekostenverzekering III bijstand voor premie arbeidsongeschiktheidsverzekering (bij zelfstandigen) IV bijstand voor duurzame gebruiksgoederen V bijstand voor schulden VI kinderopvang 5
6 B. Voor alle bijzonder noodzakelijke kosten van het bestaan is het volgende van kracht: In aansluiting met het bestaande minimabeleid (o.a. collectieve ziektekostenverzekering) wordt men geacht met een inkomen tot 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm + toeslag - vakantietoeslag niet over draagkracht te beschikken. De draagkracht betreft 40 % van de inkomensruimte gelegen boven 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm voor kosten die niet tot de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan gerekend kunnen worden. Draagkrachtpercentage vermogen bij bijzondere bijstand Van het in aanmerking te nemen vermogen worden de middelen bedoeld in artikel 34 tweede lid, van de WWB niet tot het draagkrachtvermogen van belanghebbende gerekend. De middelen als bedoeld in genoemd artikel worden dus ook voor de bijzondere bijstand vrijgelaten. Het vermogen wordt dus in principe op dezelfde wijze vastgesteld als bij de algemene bijstand. Het vermogen wordt steeds vastgesteld op het moment van aanvraag. Bij aanvragen bijzondere bijstand wordt in de vermogensvaststelling dus rekening gehouden met in de bijstandsperiode gespaarde middelen. Wij stellen u het volgende vermogensprincipe voor: Beleidsuitgangspunt draagkrachtpercentage bij vermogen. 100% van het vermogen boven het vrij te laten vermogen.* * Uitgesloten hiervan zijn diegenen die vermogen hebben in een eigendomswoning, die door de aanvrager daadwerkelijke wordt bewoond. Voor deze groep wordt op jaarbasis tweemaal de van toepassing zijnde maandnorm buiten beschouwing gelaten voor de beoordeling van het recht op bijzondere bijstand. Draagkrachtjaar De draagkrachtperiode wordt in beginsel voor 12 maanden vastgesteld. Er wordt bij elke eerste aanvraag bijzondere bijstand een volledig onderzoek uitgevoerd. Bij elke volgende aanvraag bijzondere bijstand binnen de draagkracht periode moet rekening wordt gehouden worden met de vastgestelde draagkrachtruimte. De eenmaal berekende draagkrachtruimte blijft in beginsel gedurende de hele draagkrachtperiode gelden, behoudens bij ingrijpende wijzigingen van omstandigheden van de aanvrager (bijv. wijzigingen in het vermogen). Beleidsuitgangspunt draagkrachtjaar De draagkracht wordt per draagkrachtjaar vastgesteld d.w.z. over een periode van twaalf maanden gerekend vanaf de eerste dag van de maand waarin de aanvraag wordt ingediend c.q. de eerste dag van de maand waarin de kosten zijn gemaakt. Een nieuw draagkrachtjaar hoeft dus niet aan te sluiten op een vorig draagkrachtjaar. Bij ingrijpende wijzigingen in de omstandigheden van de aanvrager kan de eerder vastgestelde draagkracht ook tijdens het draagkrachtjaar worden gewijzigd. Per geval wordt beoordeeld of een wijziging ingrijpend is of niet. Bij een incidentele verstrekking wordt de draagkracht over de gehele draagkrachtperiode in aanmerking genomen. De draagkracht over die periode wordt in éénmaal verrekend met de uit te keren bijzondere bijstand Een periodieke verstrekking wordt maximaal voor de draagkrachtperiode toegekend. De eventuele aanwezige draagkracht dient eerst verbruikt te zijn voor dat men aanspraak kan maken op bijstand in de resterende kosten Samenloop incidenteel en periodiek. Bij de verstrekking van incidentele bijstand gedurende de looptijd van een periodieke verstrekking hoeft geen rekening meer te worden gehouden met de draagkracht; deze is of wordt verrekend met de periodieke verstrekking gedurende de lopende draagkrachtperiode. Er vindt geen herziening van de verrekening van de draagkracht plaats. Wel dient een controle t.a.v. het vermogen plaats te vinden. 6
7 5. De financiën 5.1 Financiële gevolgen wijziging minimabeleid: Door de problemen met de software van de IASZ is het niet gelukt om de kosten van het minimabeleid over de afgelopen periode per kostensoort te splitsen. Wel is het mogelijk om de kosten van bijzondere bijstand en minima te scheiden. De onderstaande overzichten geven een beeld van de kosten bijzondere bijstand en minimabeleid over het gehele gemeentelijke pakket van Deze cijfers wijken af van de al bekendgemaakte jaarcijfers werk, inkomen, minima en zorg 2006 omdat de inmiddels gerealiseerde verbeteringen in de software een beter inzicht geven in de totale uitgaven: Kosten 2006 in Minimabeleid Bijzondere bijstand totaal Heemstede Bloemendaal Haarlemmerliede & Sp Bennebroek Gezocht moet worden naar een systematiek waarin met enige zekerheid een kostenprognose gegeven kan worden voor de in deze nota aangegeven wijzigingen in het minimabeleid per individuele gemeente. Door de al genoemde beperkingen is het doorberekenen per product niet mogelijk. Uitgegaan dient te worden van realistische aannames. Gesteld kan worden dat de sociale samenhang van de vier gemeenten van het IASZ-gebied elkaar niet veel ontloopt. Dit blijkt o.a. uit de aantallen uitkeringsgerechtigden per gemeente die elkaar ook in relatie tot het inwoneraantal- niet veel ontlopen. Dit maakt een berekening waarbij het inwoneraantal een factor is een realistische aanname. Op Heemstede na breiden de overige gemeenten hun minimabeleid uit in de zin van kostensoorten. Ook kan gesteld worden dat een aanvraag om de declaratieregeling maatschappelijke participatie, een aanvraag om de declaratieregeling schoolkosten en een aanvraag om deelname aan de collectieve ziektekostenverzekering qua uitvoering dezelfde belasting in tijd oplevert voor wat betreft de aanvraagprocedure en de financiële afwikkeling. Heemstede zal geen uitvoering meer geven aan het verstrekken van gratis identiteitskaarten aan minima. In de praktijk leverde dit nauwelijks werk op voor de IASZ. Het werk werd uitgevoerd door de afdeling Burgerzaken en de kosten werden niet ten laste van de minimabudgetten gebracht. Dit levert geen besparing op. Wel heeft Heemstede extra lasten door de financiële ophoging van de declaratieregeling maatschappelijke participatie en de uitbreiding premiekorting van gezin naar polis. Het aantal dubbele polissen in een huishouden (gezinnen) is verwaarloosbaar, dus dit aspect heeft nauwelijks financiële gevolgen. Dit ligt anders bij de financiële ophoging van de declaratieregeling. Omdat de Heemsteedse aantallen van de declaratieregeling wel bekend zijn is het voor de financiële doorberekening handig om uit te gaan van de Heemsteedse situatie en de uitkomst hiervan verhoudingsgewijs door te berekenen naar de overige gemeenten (realistische aanname). 5.1.A. Prognose financiële gevolgen doelverstrekking: Heemstede: Uitbreiding declaratieregeling maatschappelijke participatie van 125 per persoon per jaar naar 175 per persoon per jaar. Totaal aantal aanvragen 120 per jaar x gemiddeld 2 gezinsleden per aanvraag (120 x 2 x 50) = totaal per jaar. Kosten minimabeleid Kosten uitbreiding Totale prognose kosten minimabeleid Omgerekend betekent dit: / = 3,75 per inwoner. Bloemendaal: Prognose kosten minimabeleid 3,75 x = Haarlemmerliede & Sp.: Prognose kosten minimabeleid 3,75 x = Bennebroek: Prognose kosten minimabeleid 3,75 x =
8 Voor de begroting 2008 betekent dit: Heemstede: bijzondere bijstand >> * minimabeleid >> Totaal >> >> binnen begroting (ook vervalt. Zie B.) Bloemendaal: bijzondere bijstand >> * minimabeleid >> Totaal ** >> >> overschrijding Haarlemmerliede: bijzondere bijstand >> * minimabeleid >> Totaal >> >> overschrijding Bennebroek: bijzondere bijstand >> * minimabeleid 900 >> Totaal >> >> overschrijding * In begrotingen voor 2008 is geen rekening gehouden met de uitbreiding van het minimabeleid. De eerste begrotingscijfers, zoals doorgegeven aan de individuele gemeenten van de IASZ, ten behoeve van de algemene begroting 2008 zijn gebaseerd op de uitgaven in de eerste zes maanden van Door problemen met de software van de IASZ zijn in 2007 veel kostensoorten op bijzondere bijstand geboekt, welke eigenlijk ten laste gebracht moeten worden van het budget minimabeleid. Omdat de software inmiddels is verbeterd kan een dergelijk onderscheid thans wel worden gemaakt. Dit verklaart o.a. het verschil in de begrotingscijfers voor bijzondere bijstand. ** Het Bloemendaalse budget voor minimabeleid ad bevat een bedrag van van kwijtschelding van afvalstoffenheffing en hondenbelasting. Dit budget is niet vrij beschikbaar. De intergemeentelijke Sociale Dienst Heemstede heeft in de voorliggende voorstellen met dit gegeven geen rekening gehouden. De kosten van kwijtschelding vormen voor hen geen onderdeel van het minimabeleid. Dat betekent dat voor een volledige uitvoering van de voorstellen in ( = ) extra beschikbaar moet komen. 5.1.B. Prognose financiële gevolgen uitvoeringskosten: De formatie van de IASZ is bij aanvang van de samenwerking berekend door MTW-consultancy. Hierbij is uitgegaan van de taken zoals die voor de samenwerking door de afdelingen werden uitgevoerd en 1320 werkbare uren per fte per jaar. Na de start van het samenwerkingsverband is de gemeente Heemstede gestart met de declaratieregeling maatschappelijke participatie. Hiervoor zijn bij Heemstede apart uitvoeringskosten in rekening gebracht. Door de afstemming zoals in deze nota verwoord is de conclusie gerechtvaardigd dat de kosten en uitvoering van het minimabeleid een kerntaak is van de IASZ. Met andere woorden: Bezien moet worden of de uitbreiding van het minimabeleid, zoals beoogd in deze nota, gevolgen heeft voor de formatie van de IASZ, waarbij de extra middelen voor de uitvoering van de declaratieregeling maatschappelijke participatie van Heemstede komen te vervallen. In het rapport van MTW is een aanvraag bijzondere bijstand / minimabeleid alsvolgt door te belasten naar de formatie: Consulent : 90 minuten Administratie : 72 minuten Toetsing : 10 minuten Door de verdere verbetering van de software van de IASZ, een versimpeling van de aanvraagprocedure en een betere afstemming van het minimabeleid is de IASZ van mening dat 8
9 aanvragen om bijzondere bijstand/minimabeleid vanaf een datum vroeg in 2008 aanzienlijk minder arbeidsintensief kunnen worden. Gedacht wordt aan de volgende tijdsbesteding: Consulent : 45 minuten Administratie : 60 minuten (de controle op de declaraties gedurende het boekjaar blijft bestaan) Toetsing : nihil (steekproefgewijs, achteraf) Aldus vastgesteld in de vergadering van de raad der gemeente Bloemendaal op 31 januari Gepubliceerd in Het Weekblad Kennemerland Zuid. In werking met terugwerkende kracht tot 1 januari
10 Bijlage 1 Dit leidt tot de volgende formatieberekening: Heemstede: nieuw ten laste van IASZ: 120 aanvragen declaratieregeling Consulent: 120 x 45 min. = 5400 min. = 90 uur = 0,068 fte Administratie: 120x 60 min. = 7200 min. = 120 uur = Bloemendaal: nieuw ten laste van IASZ: 79 aanvragen declaratieregeling Consulent: 79 x 45 min. = 3555 min. = 60 uur = 0,045 fte Administratie: 79 x 60 min. = 4740 min. = 79 uur = Haarlemmerliede: nieuw ten laste van IASZ: 27 aanvragen schoolkosten Consulent: 27 x 45 min. = 1215 min. = 21 uur = 0,019 fte Administratie: 27 x 60 min. = 1620 min. = 27 uur = Bennebroek: nieuw ten laste van IASZ: 26 aanvragen collec. ziektekostenverz. Consulent: 26 x 45 min. = 1170 min. = 20 uur = 0,015 fte Administratie: 26 x 60 min. = 1560 min. = 26 uur = 0,091 fte 0,060 fte 0,021 fte 0,020 fte Totaal extra fte consulenten 0,144 Totaal extra fte administratie 0,192 Mede gezien het gegeven dat het aantal aanvragen voor levensonderhoud iets teruggelopen zijn denkt de IASZ deze extra werkzaamheden binnen de huidige formatie aan te kunnen. 5.2 Prognose financiële gevolgen wijziging draagkrachtprincipes bijzondere bijstand. De wijzigingen in de draagkrachtprincipes zijn te onderscheiden in: a. draagkrachtloze inkomensgrens bij 110% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm, en b. de wijziging draagkrachtpercentage. a. Deze wijziging heeft betrekking op alleen Bennebroek. De ophoging van de inkomensgrens bij het minima zal de doelgroep vergroten. De effecten hiervan zijn verwerkt in hoofdstuk 5.1. De te verwachten begrotingsoverschrijding is niet alleen te wijten aan het ophogen van de inkomensgrens. Er is ook nogal voorzichtig begroot. b. De wijziging van het draagkrachtpercentage heeft een minimaal financieel gevolg. Het overgrote deel van de aanvragers om bijzondere bijstand hebben een inkomen op of rond de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Slechts in enkele gevallen is draagkracht aan de orde. Het te verwachten financieel nadeel is verwaarloosbaar. 5.3 Conclusie prognose financiële gevolgen. Geconcludeerd moet worden dat de IASZ de financiële gevolgen van de beleidswijzigingen zo klein mogelijk kan houden, onder andere doordat de uitvoering binnen de bestaande formatie wordt uitgevoerd. De extra financiële belasting is dan ook louter toe te wijzen aan de doelverstrekking. Omdat Heemstede qua kostensoorten het meest uitgebreide minimapakket had komen alleen de meerkosten van de ophoging van de declaratieregeling maatschappelijke participatie (maximale vergoeding van 125 naar 175 per persoon per jaar) op de begroting te rusten. Een voordeel voor Heemstede is dat de extra middelen die worden vrijgemaakt voor de verstrekking en uitvoering van de declaratieregeling niet meer aan de orde zijn. De gemeenten Bloemendaal, Haarlemmerliede en Spaarnwoude en Bennebroek dienen als gevolg van het uitbreiden van het minimabeleid de begrotingen bij de eerstvolgende begrotingswijziging op te hogen zoals aangegeven in hoofdstuk 5.1.A.. Voor de financiering hiervan is het interessant te weten dat in het bestuursakkoord tussen Rijk en gemeenten is afgesproken dat er aan gemeenten extra middelen ter beschikking worden gesteld (via het gemeentefondsaccres) voor een impuls voor o.a. minimabeleid. Deze extra middelen lopen op tot 80 miljoen voor de komende jaren. 6. Advies cliëntenraad. 10
11 Het schriftelijke advies van de cliëntenraad is op 15 november jl. ontvangen (zie bijlage 1). De cliëntenraad geeft aan met genoegen geconstateerd te hebben dat haar mondelinge advies om het minimabeleid van de vier gemeenten zoveel mogelijk gelijk te trekken en waar mogelijk te kiezen voor de voor de cliënt zo gunstig mogelijke variant ook daadwerkelijk is gevolgd. De cliëntenraad adviseert verder om de regeling zo duidelijk mogelijk in nieuw foldermateriaal en overige publicaties bekend te maken. Verder beveelt de cliëntenraad aan om de afhandelingsnelheid van de aanvragen zo kort mogelijk te houden. Alle door de cliëntenraad gedane adviezen inzake publicatie en uitvoering worden overgenomen door de IASZ. Heemstede, 16 november 2007, Stafbureau IASZ, B. Disseldorp. 11
12 bijlage 2 IASZ T.a.v. de Heer B. Disseldorp Postbus AJ Heemstede GEMEENTE HEEMSTEDE ingekomen 15 NOV 2007 Heemstede, 14 november 2007 Geachte Heer Disseldorp, Hierbij treft u het advies aan van de Cliëntenraad W.W.B. betreffende de afstemming van het minimabeleid. Verder wil ik u namens de raad nog hartelijk danken voor de heldere uitleg over deze nota gedurende onze laatste vergadering. Met vriendelijke groet, Namens de Cliëntenraad, Ella S. Rademaker, Secretaris/penningmeester Cliëntenraad W.W.B. Linge WG Heemstede Advies van de Cliëntenraad W.W.B betreffende de afstemming van het minimabeleid IASZ De Cliëntenraad W.W.B. heeft met genoegen geconstateerd daar haar oorspronkelijk mondeling advies betreffende het minimabeleid in de vier deelnemende gemeenten; nl het zoveel mogelijk gelijk trekken van de diverse regelingen betreffende het minimabeleid, en waar mogelijk gemeenschappelijk kiezen van de voor de cliënt zo gunstig mogelijke variant, ook inderdaad is gevolgd. Dat in bepaalde gevallen de materie enigszins ingewikkeld ligt zorgt er wel voor dat het voor de gemiddelde cliënt misschien niet altijd even duidelijk is waar hij/zij recht op heeft en hoe dat aangevraagd moet /kan worden. Om die reden pleiten wij er nadrukkelijk voor dat voor de diverse regelingen zoals langdurigheidstoeslag, bijzondere bijstand, maatschappelijke participatie regeling, etc. in een duidelijke en in eenvoudige taal gestelde folder worden samengevat Deze informatie kan dan mogelijk met bijv. het rechtmatigheidsformulier worden meegezonden. Daamaast(want op deze manier wordt niet de gehele doelgroep bereikt) is ook publicatie in de lokale bladen en op de websites van de diverse gemeenten van belang. 12
13 Ook dienen consulenten zich vertrouwd te maken met deze materie zodat zij hun cliënten met een gefundeerd advies kunnen dienen. Door de verschillen per gemeente is dat nu vaak moeilijk, en wij hopen dan ook van ganser harte dat de diverse gemeenteraden met dit beleid akkoord zullen gaan. Ten overvloede wille wij er ook nogmaals op wijzen dat de doelgroep niet over enige extra financiële armslag beschikt en dat het dus van groot belang is dat bijv. aanvragen voor bijzondere bijstand, dan wel uitkeren van het door de cliënt voorgeschoten bedrag voor maatschappelijke participatie zo spoedig mogelijk afgehandeld(=uitbetaald) worden. Door daarmee te lang te wachten(en in het verleden waren perioden van enkele maanden geen uitzondering) worden cliënten nodeloos in extra moeilijkheden gebracht en dat kan ons inziens nooit de bedoeling zijn. 13
14 Bijlage 3 Minimabeleid individuele gemeenten vóór en na afstemming Oude regeling Heemstede Bloemendaal Haarlemmerliede en Spaarnwoude 1. Duurzame gebruikersgoederen / bijz. bijstand 2. Zorgtoeslag (categoriaal) / bijz. bijstand 3. Collectieve Ziektekosten verz. Ink. grens minima Ink. grens chron/gehan/ ouderen 4. tegemoetkoming ziektekostenverzekering -chron/gehan/ouderen -Minima 5. Lidmaatschap Sportvereniging Sportkleding / schoeisel ed 6. Studiekosten op declaratiebasis Kind basisonderwijs Lening, of om niet Lening, of om niet Eerst via lening stadsbank voor maximaal 1800 rest bijz. bijstand om niet Nee, opgenomen in premiekorting 110% 130% 20 p/m p.gezin 10 p/m p.gezin Via declaratieregeling; maximaal 125 p.p Nee, opgenomen in premiekorting 110% 130% 20 p/m p.p. 10 p/m p.p. Nee Nee Bennebroek NIEUW MINIMABELEID PER Lening, of om niet Lening, of om niet 200 per jaar tot 130% Nee 110% 110% 10 p/m per gezin 10 p/m per gezin 75 p.p. 50 p.p. Geen 110% 130% Nee, opgenomen in bijstand voor aanvullende premie. 10 p/m p.p. 20 p/m per polis 10 p/m per polis 75 p.p. soc/cult.activit. sport 80% contributie max 114 p.p. Linneaushofkaart tot 13 jaar 12-badenkaart zwemmen 50% korting portkleding max 50 p.p. Kind voortgezet onderwijs 7. Verstrekking gratis ID kaart. Minima Nee Nee Nee Nee Nee Nee Alle kosten verband houdend met een lidmaatschap van een vereniging of deelneming aan cursus ed.) + bibliotheek, volkstuinvereniging, abonnement Linneaushof voor kinderen tot 13 jaar tot 175 p.p. / per jaar op declaratiebasis
GEMEENTE HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE
GEMEENTE HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE NOTULEN / VOLGNR.: ONDERWERP : Minimabeleid Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2015 Voorgesteld besluit: 1. Met ingang van 1 januari 2015 de Beleidsregels minimabeleid
Nadere informatieMinimabeleid en Bijzondere Bijstand Deze brochure geeft informatie over financiële regelingen waarop u een beroep kunt doen als u een laag inkomen en
Minimabeleid en Bijzondere Bijstand Deze brochure geeft informatie over financiële regelingen waarop u een beroep kunt doen als u een laag inkomen en weinig eigen vermogen heeft. Uitgave van de gemeente
Nadere informatieDe gemeente Hulst hanteert geen drempelbedrag als bedoeld in artikel 35 lid 2 WWB.
Burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst, overwegende, dat het van belang is in het kader van de uitvoering van artikel 35 van de Wet Werk en Bijstand (WWB) beleidsregels te hanteren; gelet op
Nadere informatieBELEIDSREGELS MINIMABELEID GEMEENTE HOOGEVEEN
BELEIDSREGELS MINIMABELEID GEMEENTE HOOGEVEEN Het college van de gemeente Hoogeveen, gelet op artikel 35, Wet Werk en Bijstand, besluit vast te stellen de volgende beleidsregels: beleidsregels minimabeleid
Nadere informatieBehandelend ambtenaar F. Tinselboer, 0595-750304 gemeente@winsum.nl (t.a.v. F. Tinselboer)
Vergadering : 16 mei 2006 Agendanummer: 7 Status: hamerstuk Behandelend ambtenaar F. Tinselboer, 0595-750304 E-mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. F. Tinselboer) Aan de gemeenteraad, Onderwerp: Aanvullend
Nadere informatieMinimabeleid en. Bijzondere Bijstand
Minimabeleid en Bijzondere Bijstand Deze brochure geeft informatie over financiële regelingen waarop u een beroep kunt doen als u een laag inkomen en weinig eigen vermogen heeft. Uitgave van de intergemeentelijke
Nadere informatieBeleidsregels minimabeleid Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2015 Hoofdst uk 1. Algemene bepalingen Artikel 1. Begripsbepalingen
Beleidsregels minimabeleid Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2015 Hoofdst uk 1. Algemene bepalingen Artikel 1. Begripsbepalingen a) wet: De Participatiewet; b) maatschappelijke participatie: het deelnemen
Nadere informatieVerordening maatschappelijke participatie Wet werk en bijstand Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2012.
Verordening maatschappelijke participatie Wet werk en bijstand Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2012. Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen Artikel 1. Begripsbepalingen a. wet: Wet werk en bijstand; b. maatschappelijke
Nadere informatieGEMEENTEBLAD. Officiële publicatie van Gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude VASTGESTELDE BELEIDSREGELS
VASTGESTELDE BELEIDSREGELS Het college heeft in zijn vergadering van 30 september de navolgende beleidsregels vastgesteld: Beleidsregels minimabeleid Haarlemmerliede en Spaarnwoude 2015 Deze beleidsregels
Nadere informatieOverzicht huidige minimaregelingen
Datum 10 juni 2014 1 (7) Overzicht huidige minimaregelingen Auteur Eveline Bal, Beleidsadviseur Werk & Inkomen Het huidige minimabeleid van de gemeente Nieuwegein kent verschillende instrumenten ter bestrijding
Nadere informatieNieuwsbrief Minimabeleid 2010 Gemeente Schagen
Nieuwsbrief Minimabeleid 2010 Gemeente Schagen JANUARI, 2010 In deze nieuwsbrief wordt u geïnformeerd over de volgende onderwerpen: de individuele bijzondere bijstand; de categoriale bijzondere bijstand;
Nadere informatieB e s l u i t: Vast te stellen de Beleidsregels bijzondere bijstand zorg en minimabeleid gemeente Aalten.
Beleidsregels bijzondere bijstand zorg en minimabeleid Het college van burgemeester en wethouders, Gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht: B e s l u i t: Vast te stellen de Beleidsregels
Nadere informatieEvaluatie. Minimabeleid. gemeente De Marne
Evaluatie Minimabeleid 2006 gemeente De Marne Inleiding De gemeente De Marne heeft haar minimabeleid in april 2006 geëvalueerd en besloten aanvullend op het reeds bestaande beleid een aantal regelingen
Nadere informatieDe eerste nieuwsbrief in het nieuwe jaar willen we graag beginnen door u alle geluk en gezondheid toe te wensen!
NIEUWSBRIEF SOCIALE ZEKERHEID JANUARI 2007 De eerste nieuwsbrief in het nieuwe jaar willen we graag beginnen door u alle geluk en gezondheid toe te wensen! In deze nieuwsbrief leest u eerst over de nieuwe
Nadere informatieZundertse Regelgeving
*ZD17044734* Zundertse Regelgeving Zaaknummer: Z17-006503 Documentnummer: ZD17044734 Rubriek: Maatschappelijke zorg en welzijn Naam regeling: Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Zundert 2018 Citeertitel:
Nadere informatieNOTA MINIMABELEID 2005
NOTA MINIMABELEID 2005 INLEIDING De gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude heeft al jarenlang een eigen minimabeleid. Door de komst van de Wet Werk en Bijstand werden diverse mogelijkheden voor gemeentelijk
Nadere informatieWethouder Edwin Voorbij Aan de gemeenteraad Postbus 15 1440AA Purmerend
gemeentebestuur PURMEREN Postbus 15 1440 AA Purmerend telefoon 0299-452452 telefax 0299-452124 Wethouder Edwin Voorbij Aan de gemeenteraad Postbus 15 1440AA Purmerend uw brief van uw kenmerk ons kenmerk
Nadere informatieInformatie over minimaregelingen 2018
Informatie over minimaregelingen 2018 DEZE FOLDER IS VOOR U Heeft u een laag inkomen en weinig vermogen? Dan is de kans groot dat het voor u soms moeilijk is om rond te komen. Een groot deel van het inkomen
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wierden; Vast te stellen: de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Wierden 2013.
Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Wierden 2013 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wierden; gelet op artikel 35 van de Wet werk en bijstand; Besluit: Vast te stellen: de
Nadere informatieVoorstel aan de Raad. Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 15 november 2006 / 168/2006
Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 15 november 2006 / 168/2006 Onderwerp Evaluatie Geld-Terug-Regeling (officiële naam: Beleidsregel bijzondere bijstand voor de kosten van deelname aan maatschappelijke
Nadere informatieVerordening declaratiefonds maatschappelijke participatie WWB gemeente Wierden 2013 (geldig vanaf 5 oktober 2017) i
Verordening declaratiefonds maatschappelijke participatie WWB gemeente Wierden 2013 (geldig vanaf 5 oktober 2017) i De raad, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Wierden; gelet op de
Nadere informatieb. WTOS: de Wet tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten;
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Haarlem. Nr. 93478 12 juli 2016 Beleidsregels HaarlemPas Het college van de gemeente Haarlem Gelet op artikel 35, eerste lid van de Participatiewet; besluit
Nadere informatieBijzondere bijstand en minimaregelingen
Bijzondere bijstand en minimaregelingen De gemeente Duiven kent vier vormen van inkomensondersteuning. In deze folder leest u informatie over. 1. Bijzondere bijstand 2. Minimabeleid 3. Individuele inkomenstoeslag
Nadere informatieInformatie over minimaregelingen
Informatie over minimaregelingen 2017 DEZE FOLDER IS VOOR U Heeft u een laag inkomen en weinig vermogen? Dan is de kans groot dat het voor u soms moeilijk is om rond te komen. Een groot deel van het inkomen
Nadere informatieNota no claimcompensatie en eenmalige tegemoetkoming in de schoolkosten van 12 tot en met 17-jarigen, Minimabeleid, gemeente Helmond, 2007
Nota no claimcompensatie en eenmalige tegemoetkoming in de schoolkosten van 12 tot en met 17-jarigen, Minimabeleid, gemeente Helmond, 2007 1. Inleiding..... 2 2. Aanleiding..... 2 3. De juridische basis...
Nadere informatieMinimaregelingen van Optimisd voor ouders met schoolgaande kinderen
Minimaregelingen van Optimisd voor ouders met schoolgaande kinderen Onze Sociale Dienst Optimisd voert een aantal regelingen uit die van belang zijn voor ouders van schoolgaande kinderen, die over een
Nadere informatieVerordening individuele bijzondere bijstand RSDHW 2015
Verordening individuele bijzondere bijstand RSDHW 2015 Het algemeen bestuur van de Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard (RSDHW); Gelezen het voorstel van het dagelijks bestuur van de RSDHW d.d. 22 december
Nadere informatieGEMEENTE SCHERPENZEEL
GEMEENTE SCHERPENZEEL Beleidsregels bijzondere bijstand HOOFDSTUK 1 ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1.1 Begripsbepalingen 1. In deze beleidsregels wordt verstaan onder: a. de wet: de Wet werk en bijstand (WWB);
Nadere informatieBeleidsplan minimabeleid 2014-2017
Beleidsplan minimabeleid 2014-2017 Pagina 1 Inleiding: Armoede is een complex fenomeen waarin de dimensies van inkomen, gezondheid, opleiding, zelfredzaamheid en mogelijkheden tot participatie een belangrijke
Nadere informatieAANVULLENDE (EXTRA) ZIEKTEKOSTENVERZEKERING AVX EN TAND-G-PAKKET
Afdeling Samenleving Richtlijn 560 AANVULLENDE (EXTRA) ZIEKTEKOSTENVERZEKERING AVX EN TAND-G-PAKKET Algemeen Met ingang van 1 januari 2006 is iedere Nederlander verplicht een zorgverzekering af te sluiten.
Nadere informatieI-SZ/2015/1803. Beleidsregels Bijzondere bijstand en Minimabeleid - Algemene bepalingen 2015
I-SZ/2015/1803 Beleidsregels Bijzondere bijstand en Minimabeleid - Algemene bepalingen 2015 Definitieve vaststelling Besluit College d.d. 1 september 2015 . Beleidsregels Bijzondere bijstand en Minimabeleid
Nadere informatieMinimaregelingen nader bekeken. Herman Voss (Sociale Zaken) Jaap Gernaat (Mens en Werk)
Minimaregelingen nader bekeken Herman Voss (Sociale Zaken) Jaap Gernaat (Mens en Werk) Presentatie gemeenteraad 27 november 2008 Aanleiding Relatief veel niet-gebruik Maar: hoeveel gebruik dan? Veel verschillende
Nadere informatiebesluit vast te stellen de Verordening bijzondere bijstand 2015 gemeente Heerde.
Raadsbesluit De raad van de gemeente Heerde; gelezen het voorstel van het college d.d. 11 november 2014; gelet op artikel 35 van de Participatiewet; besluit vast te stellen de Verordening bijzondere bijstand
Nadere informatieCOLLEGEVOORSTEL. Onderwerp Aanpassing bijstandsbeleid / compensatie van de Wtcg en Cer
COLLEGEVOORSTEL Onderwerp Aanpassing bijstandsbeleid / compensatie van de Wtcg en Cer Te besluiten om 1. Het minimabeleid met ingang van 1 januari 2015 aan te passen door wijziging van de richtlijnen;
Nadere informatieIedereen kan meedoen financieel steuntje in de rug voor inwoners met een minimaal inkomen
Iedereen kan meedoen financieel steuntje in de rug voor inwoners met een minimaal inkomen Voor mensen met een laag inkomen en weinig vermogen is het niet altijd gemakkelijk om rond te komen. Een keer een
Nadere informatieMet ingang 2015 zijn er op het gebied van de bijzondere bijstand een aantal zaken veranderd.
Bijzondere bijstand U kunt onverwacht voor noodzakelijke uitgaven komen te staan als gevolg van bijzondere individuele omstandigheden. Als u daarbij een laag inkomen heeft en geen of weinig vermogen dan
Nadere informatieBeleidsregels bijzondere bijstand WIHW 2016
Beleidsregels bijzondere bijstand WIHW 2016 Het dagelijks bestuur van WIHW; Gelezen het advies van de Regionale Cliëntenraad WIHW; Gelet op de artikel 35 van de Participatiewet; Besluit vast te stellen
Nadere informatieMEMO. Lokaal. Geachte raad,
MEMO Aan: De gemeenteraad Van: Het college van B&W Onderwerp: Overzicht van minimaregelingen 3 november 2015 Bijlage: bijstandsnormen hoogbijstand Afschrift aan: snor Geachte raad, Op uw verzoek, gedaan
Nadere informatieGemeenteraad: 26 januari 2017
RAADSBESLUIT Onderwerp: Verordening Meedoen Ridderkerk 2017 Gemeenteraad: 26 januari 2017 Commissie: Samen leven 12 januari 2017 BBVnr: 1095918 Raadsbesluitnr: 1096940 De raad van de gemeente Ridderkerk
Nadere informatieRegeling maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen
B138 Aangewezen groepen voor categoriale bijzondere bijstand Wijziging: aanpassing van de bedragen voor 2013. Bij de regeling collectieve ziektekostenverzekering minima is de term bijstandsconsulent gewijzigd
Nadere informatieNadere regels Wmo mbt Tegemoetkoming meerkosten chronisch zieken en gehandicapten
ADVIESNOTA Burgemeester en wethouders Registratienummer Datum Paraaf manager Onderwerp Naam opsteller Productgroep/afdeling/team Portefeuillehouder Nadere regels Wmo mbt Tegemoetkoming meerkosten chronisch
Nadere informatieVerordening declaratiefonds maatschappelijke participatie WWB gemeente Wierden 2013
Verordening declaratiefonds maatschappelijke participatie WWB gemeente Wierden 2013 De raad, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van Wierden; gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet
Nadere informatieRegeling maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen
B138 - Aangewezen groepen voor categoriale bijzondere bijstand Wijziging: toevoeging van de Regeling maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen. De richtlijn bevat de volgende regelingen: Regeling
Nadere informatieIedereen kan meedoen. Financieel steuntje in de rug voor inwoners met een minimaal inkomen
Iedereen kan meedoen Financieel steuntje in de rug voor inwoners met een minimaal inkomen Voor mensen met een laag inkomen en weinig vermogen is het niet altijd gemakkelijk om rond te komen. Een keer een
Nadere informatieB&W-nr.:06.0700 d.d. 06-06-2006. Wijziging Beleidsregels Bijzondere Bijstand
Raadsaanbiedingsformulier Rv nr. Opsteller Naam: Piet Minderhoud B&W.nr.: 06.0700 Dienst: SOZA Telefoon: 516 7393 Verantwoordelijk portef.houder: Sociale Zaken B&W-besluit d.d: 6 juni 2006 en Cultuur Meningsvormend
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 8 november 2016;
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Ridderkerk Nr. 44810 2 maart 2018 Verordening Meedoen Ridderkerk 2018 De raad van de gemeente Ridderkerk gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders
Nadere informatieInterne Memo nr. commissie MO G.E. Oude Kotte Datum: december 2014 Onderwerp: BOT-overleg armoedebeleid 2015 Afschrift aan: vul in
Interne Memo nr. Aan: commissie MO Van: G.E. Oude Kotte Datum: december 2014 Onderwerp: BOT-overleg armoedebeleid 2015 Afschrift aan: vul in Inleiding Per 1 januari 2015 wijzigen een aantal zaken binnen
Nadere informatieHeeft u een laag inkomen? Dan hebben wij een aantal regelingen waar u gebruik van kunt maken.
FOLDER: Minimabeleid inwoners gemeente Ooststellingwerf 2009 Heeft u een laag inkomen? Dan hebben wij een aantal regelingen waar u gebruik van kunt maken. Extra inkomen U krijgt een bijdrage van de gemeente
Nadere informatieGEMEENTE WORMERLAND. 1. Artikel 147 van de Gemeentewet 2. Artikel 8 Wet werk en bijstand 3. Artikel 35, vijfde lid Wet werk en bijstand
GEMEENTE WORMERLAND Verordening maatschappelijke participatie schoolgaande kinderen WWB Wormerland 2012 Gegevens van de regeling Overheidsorganis atie Officiële naam regeling Citeertitel Vastgesteld door
Nadere informatieGemeente Albrandsujaard
Gemeente Albrandsujaard VERORDENING/RAADSBESLUIT Onderwerp Datum vergadering/ Kenmerk agendanummer Verordening Meedoen Albrandswaard 2016 1081434 Commissie Openbaar: Openbaar BBVnummer: nvt De raad van
Nadere informatieInformatie over minimaregelingen 2018
Informatie over minimaregelingen 2018 1 DEZE FOLDER IS VOOR U Heeft u een laag inkomen en weinig vermogen? Dan is de kans groot dat het voor u soms moeilijk is om rond te komen. Een groot deel van het
Nadere informatieBijlage 1 Opties voor gemeentelijke ondersteuning van chronisch zieken en gehandicapten en advies voor keuze uit opties
Bijlage 1 Opties voor gemeentelijke ondersteuning van chronisch zieken en gehandicapten en advies voor keuze uit opties In deze bijlage behandelen we kort vijf opties die de gemeente kan inzetten bij de
Nadere informatieDeelplan Minimabeleid Beleidsplan sociaal domein 2015-2018
Deelplan Minimabeleid Beleidsplan sociaal domein 2015-2018 Gemeente Noordoostpolder 19 augustus 2014 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 1. Inleiding... 3 2. Doelen en doelgroep... 4 2.1. Doelen... 4 2.1.1.
Nadere informatieWIJZIGINGEN BELEIDSREGELS BIJZONDERE BIJSTAND 2015 (VERSIE 10 JULI 2015)
WIJZIGINGEN BELEIDSREGELS BIJZONDERE BIJSTAND 2015 (VERSIE 10 JULI 2015) Wijziging bijzondere bijstand aanvulling levensonderhoud jongeren Artikel 25, tweede lid, luidt momenteel als volgt: De aanvullende
Nadere informatieAdvies aan de gemeenteraad
Advies aan de gemeenteraad Postregistratienummer *15.0001093* 15.0001093 Raadsvergadering: 12-3-2015 Voorstel: Agendapunt: Onderwerp Verordeningen individuele inkomenstoeslag en individuele studietoeslag
Nadere informatieNieuwsbrief. Tevredenheidsonderzoek. Beperkte dienstverlening tijdens feestdagen
Nieuwsbrief DECEMBER 2016 Alle medewerkers van de IASZ wensen u prettige feestdagen en een goed 2017! Wijzigingen beleid bijzondere bijstand Tevredenheidsonderzoek In dit nummer: Collectieve zorgverzekering
Nadere informatieBijlage bij raadsvoorstel
Bijlage bij raadsvoorstel Inleiding De PvdA De Marne heeft via een initiatiefvoorstel in de raadsvergadering van 22 november 2005 het college gevraagd aanvullend minimabeleid te formuleren. Dit voorstel
Nadere informatieCollegevoorstel. Onderwerp. Samenvatting. Voorstel. Besluit. Registratienr.: Openbaar. Compensatie wegvallen Wtcg en CER
Registratienr.: Openbaar Onderwerp Compensatie wegvallen Wtcg en CER Samenvatting De Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten (Wtcg) en de Compensatieregeling eigen risico (CER) zijn afgeschaft.
Nadere informatieGEMEENTE HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE afdoening:
reg.nummer: GEMEENTE HAARLEMMERLIEDE EN SPAARNWOUDE Ingekomen: afdoening: datum: weeklijst/volgnr.: notulen/volgnr.: paraaf: Collegebesluit: ONDERWERP : Vergoeding kosten aan chronisch zieken en gehandicapten
Nadere informatieFinanciële regeling voor langdurige minima: langdurigheidstoeslag
Agendanr. : Doc.nr : B2003 14372 Afdeling: : Sociale Zaken en Werkgelegenheid B&W-VOORSTEL Onderwerp : Langdurigheidstoeslag 2003 Financiële regeling voor langdurige minima: langdurigheidstoeslag Algemeen:
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wierden; Vast te stellen: de Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Wierden 2017.
Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Wierden 2017 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wierden; gelet op artikel 35 van de Participatiewet; Besluit: Vast te stellen: de Beleidsregels
Nadere informatieOpenbaar (verderop aangeven waarom) Onderwerp: Wijziging doelgroep en gemeentelijke bijdrage collectieve zorgverzekering.
Openbaar (verderop aangeven waarom) Onderwerp: Wijziging doelgroep en gemeentelijke bijdrage collectieve zorgverzekering. Rapport aan B&W d.d. 2 december 2014 Secretaris Pauline van Gelder & Arnold den
Nadere informatie- Intrekking van publicatie GB2010-058 op 7 april 2011. Gemeenteblad Nijmegen. Jaartal / nummer 2011 / 042
Gemeenteblad Nijmegen Jaartal / nummer 2011 / 042 Naam Beleidsregels bijzondere bijstandsverlening Wet werk en bijstand (2011) Publicatiedatum 6 april 2011 Opmerkingen - Vaststelling van de beleidsregels
Nadere informatieOnderwerp: Verordening persoonlijk minimabudget gemeente Overbetuwe 2015
Onderwerp: Verordening persoonlijk minimabudget gemeente Overbetuwe 2015 Ons kenmerk: 14RB000110 Nr. 8f De raad van de gemeente Overbetuwe; gelezen het raadsvoorstel van burgemeester en wethouders van
Nadere informatieBeleidsregels Compensatieregeling Schoonmaakondersteuning WMO
Beleidsregels Compensatieregeling Schoonmaakondersteuning WMO Inleiding Door omstandigheden kan zich de situatie voordoen dat het inkomen van een belanghebbende niet (volledig) toereikend is ter voorziening
Nadere informatiegelet op artikel 147 van de Gemeentewet en de artikel 8 van de Wet werk en bijstand;
Nr De raad van de gemeente Barneveld; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders, nr; gelet op artikel 147 van de Gemeentewet en de artikel 8 van de Wet werk en bijstand; Overwegende dat de gemeenteraad
Nadere informatie110% bijstandsnorm 120% bijstandsnorm
Toelichting aanvraagformulier minimabeleid Waarom dit formulier? Als u inwoner bent van Wijdemeren en weinig inkomen heeft, kunt u extra geld krijgen. Bijvoorbeeld voor een computer voor schoolgaande kinderen
Nadere informatieCVDR. Nr. CVDR32280_1. Verordening Declaratiefonds Artikel 1 In deze verordening wordt verstaan onder: 9 mei Officiële uitgave van Elburg.
CVDR Officiële uitgave van Elburg. Nr. CVDR32280_1 9 mei 2017 Verordening Declaratiefonds 2010 De raad der gemeente Elburg; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 mei 2010 b e s l u
Nadere informatieInformatie over minimaregelingen juli 2019
Informatie over minimaregelingen juli 2019 Inhoud Deze folder is voor u... 3 Vooraf aanvragen... 3 Inkomen en vermogen... 4 Woonkosten... 5 Gezondheid... 6 Opgroeiende kinderen... 8 Overige regelingen...
Nadere informatieOplegvel Collegebesluit
Onderwerp Beleidsregels Haarlempas Oplegvel Collegebesluit Portefeuille H. van der Molen Auteur Dhr. F. Hermans Telefoon 5114046 E-mail: fhermans@haarlem.nl SZW/BB Reg.nr. 2009/23366 Te kopiëren: A B &
Nadere informatieInhoudsopgave 1. Inleiding 0. 2. Minimabeleid gemeente Sluis 2016 0
Inhoudsopgave 1. Inleiding 0 2. Minimabeleid gemeente Sluis 2016 0 2.1. Algemene bepalingen 0 2.1.1. Rechthebbenden 2.1.2. Inkomensbegrip 2.1.3. Vermogensbegrip 2.1.4. Draagkrachtbepalingen 2.2. Gemeentelijk
Nadere informatieWijzigingsbesluit beleidsregels gemeentelijke werk- en inkomensvoorzieningen. Zaanstad 2015 (i.v.m. actualisering beleidsregels voor 2017)".
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van gemeente Zaanstad. Nr. 28763 22 februari 2017 Wijzigingsbesluit beleidsregels gemeentelijke werk- en inkomensvoorzieningen Zaanstad 2015 (i.v.m. actualisering beleidsregels
Nadere informatieToelichting Toeslagenverordening WWB gemeente Rijssen-Holten 2013
Toelichting Toeslagenverordening WWB gemeente Rijssen-Holten 2013 Algemene toelichting De gemeenteraad dient op grond van artikel 8 eerste lid onder c juncto artikel 30 van de Wet werk en bijstand (WWB)
Nadere informatieWijzigingen in de Bijzondere Bijstand en LDT per 1-1-2015
Wijzigingen in de Bijzondere Bijstand en LDT per 1-1-2015 Met ingang van 1 januari 2015 wordt een aantal wijzigingen in de WWB doorgevoerd, op grond van de Wet maatregelen Wet werk en bijstand en de Wet
Nadere informatiegezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 augustus 2005;
Het Participatiefonds Menterwolde De raad van de gemeente Menterwolde; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders van 16 augustus 2005; Besluit: I. Met ingang van 1 januari 2004 ingesteld "Het
Nadere informatieVersie 2.4. BELEIDSREGELS TEGEMOETKOMING ONDERSTEUNINGSFONDS CHRONISCH ZIEKEN EN GEHANDICAPTEN 2015 Gemeente Breda
Versie 2.4 BELEIDSREGELS TEGEMOETKOMING ONDERSTEUNINGSFONDS CHRONISCH ZIEKEN EN GEHANDICAPTEN 2015 Gemeente Breda 1 Beleidsregels tegemoetkoming Ondersteuningsfonds chronisch zieken en gehandicapten 2015
Nadere informatieKosten naar draagkracht
Kosten naar draagkracht Eén systematiek voor alle inkomensondersteunende regelingen Totaal 374.000 per jaar beschikbaar Welke gemeentelijke voorzieningen? Korting op eigen bijdrage op algemene voorziening
Nadere informatieAanleiding. Bevoegdheid college
Beleidsregels bijzondere bijstand Waalre 2018 Aanleiding In dit kader van invoering van de Participatiewet (PW) en het intrekken van de Wet Werk en Bijstand (WWB) is de nota bijzondere bijstand die eerder
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Besluitvormend. Aan de Raad Agenda nr. 12 Extra middelen voor armoedebestrijding. Datum 20 november 2013
RAADSVOORSTEL Besluitvormend Aan de Raad Agenda nr. 12 Extra middelen voor armoedebestrijding Datum 20 november 2013 1. Samenvatting Aan gemeenten worden extra middelen armoedebestrijding ter beschikking
Nadere informatiegelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van (datum);
Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Leeuwarden 2015-2 De raad van de gemeente Leeuwarden; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van (datum); gelet op artikel
Nadere informatievoor de inwoners van de gemeente Dongeradeel
voor de inwoners van de gemeente Dongeradeel De collectieve (aanvullende) zorgverzekering Tegemoetkoming kosten schoolgaande kinderen Extra kosten chronisch zieken, gehandicapten en ouderen Bijzondere
Nadere informatieUitvoeringsregeling Tegemoetkoming Chronisch Zieken en Gehandicapten Gemeente Nuenen c.a. 2016
CVDR Officiële uitgave van Nuenen, Gerwen en Nederwetten. Nr. CVDR416953_1 3 januari 2017 Uitvoeringsregeling Tegemoetkoming Chronisch Zieken en Gehandicapten Gemeente Nuenen c.a. 2016 Artikel 1 Begripsbepalingen
Nadere informatiegelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 13 januari 2011;
De raad van de gemeente Schiermonnikoog; overwegende, dat het noodzakelijk is het verstrekken van toeslagen en het verlagen van uitkeringen van bijstandsgerechtigden jonger dan 65 jaar bij verordening
Nadere informatiebesluit BenW Burgemeester en wethouders van L a n d g r a a f ; b e s l u i t e n :
besluit BenW Behandeld door : M.P.P. van Ginneken Organisatieonderdeel : Maatschappelijke Ontwikkeling B.15.2283 Onderwerp : Uitvoeringsregels Individuele Bijzondere bijstand ISD BOL 2016 Burgemeester
Nadere informatieOnderdeel raadsprogramma: Programma 6, zorg, welzijn en onderwijs Portefeuillehouder: Jan Burger
Raadsvergadering, 28 oktober 2014 Voorstel aan de Raad Onderwerp: Tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten Nr.: - Agendapunt: Voorbespreking Datum: 20 augustus 2014 Onderdeel raadsprogramma: Programma
Nadere informatieBeleidsplan WWB, Ioaw, Ioaz en Bbz Bloemendaal 2007
Beleidsplan WWB, Ioaw, Ioaz en Bbz Bloemendaal 2007 Algemeen 2006 is het implementatiejaar geworden van de nieuwe intergemeentelijke afdeling Sociale Zaken van de gemeenten Heemstede, Bloemendaal, Haarlemmerliede
Nadere informatieVOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD
VOORSTEL AAN DE GEMEENTERAAD Datum Raadsvergadering: Bestuurlijk hoofdthema: BBVnummer: 108667 Raadsvoorstel: 109814 Portefeuillehouder: Maret Rombout Paraaf controller: Datum Paraaf Onderwerp Vaststelling
Nadere informatiewordt de draagkracht berekend over middelen waarover belanghebbende daadwerkelijk de beschikking
GEMEENTEBLAD Officiële uitgave van de gemeente Haarlem Nr. 207856 1 oktober 2018 Beleidsregel HaarlemPas 2019 Het college van de gemeente Haarlem Gelet op de artikelen 35, eerste lid van de Participatiewet;
Nadere informatieB en W. nr d.d
B en W. nr. 14.0969 d.d. 28-10-2014 Onderwerp Beleidsregels koopkrachttegemoetkoming 2014 Besluiten: 1) De beleidsregels koopkrachttegemoetkoming lage inkomens 2014 vast te stellen en daarmee in te stemmen
Nadere informatiegelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 augustus 2012;
Verordening activiteitenbijdrage 2013-A kenmerk 106100 De raad van de gemeente Oldebroek; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 21 augustus 2012; gelet op artikel 8 lid 1 onderdeel g,
Nadere informatieMinimaregeling Walcheren
Minimaregeling Walcheren Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Middelburg; overwegende dat het wenselijk is om na harmonisering van het minimabeleid door de gemeenten Middelburg, Veere
Nadere informatiegezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Heeze-Leende van 4 november 2014
. De Raad van de gemeente Heeze-Leende; gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van Heeze-Leende van 4 november 2014 gelet op Artikel 149 Gemeentewet besluit vast te stellen:.
Nadere informatieVerordening bijdrageregeling minima gemeente Nunspeet 2018
Verordening bijdrageregeling minima gemeente Nunspeet 2018 De raad van de gemeente Nunspeet; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van; gelet op het bepaalde in artikel 147 van de Gemeentewet;
Nadere informatieGemeente Albrandsuuaard
^ Gemeente Albrandsuuaard RAADSBESLUIT Onderwerp: VERORDENING MAATSCHAPPELIJKE PARTICIPATIE SAMENWERKINGSVERBAND RIDDERKERK EN ALBRANDSWAARD 2012 De raad van de gemeente Albrandswaard; Gezien het voorstel
Nadere informatieAfdeling Samenleving Richtlijn 565 Ingangsdatum: 01-11-2012 DRAAGKRACHTBEREKENING
Afdeling Samenleving Richtlijn 565 Ingangsdatum: 01-11-2012 DRAAGKRACHTBEREKENING Algemeen Op grond van artikel 35 WWB heeft men recht op bijzondere bijstand voor zover men niet beschikt over de middelen
Nadere informatieInformatie over minimaregelingen 2018
Informatie over minimaregelingen 2018 Deze folder is voor u Heeft u een laag inkomen en weinig vermogen? Dan is de kans groot dat het voor u soms moeilijk is om rond te komen. Een groot deel van het inkomen
Nadere informatieRaadsbesluit Raadsvergadering: 30 oktober 2014
ONDERWERP Herijking en harmonisatie kwijtscheldingsbeleid gemeentelijke belastingen Heemstede 2015. SAMENVATTING Als een belastingplichtige niet in staat is een belastingaanslag te voldoen, kan hiervoor
Nadere informatieRaads informatiebrief
gemeente Eindhoven Raadsnummer O8.R25I7.OOI Inboeknummer o8bstoo4o8 Dossiernummer Sr4.4oy r april zoo8 Raads informatiebrief Betreft intensivering bijzondere bijstand voor duurzame gebruiksgoederen. 1
Nadere informatieRaadsvoorstel 2004/308
Raadsvoorstel 2004/308 Onderwerp Portefeuillehouder Raadsvergadering H. Tuning Datum 14 september 2004/25914 Inleiding Bij de parlementaire behandeling van de Wet werk en bijstand (WWB) is nadrukkelijk
Nadere informatieVerordening Maatschappelijke Participatie Gemeente Zaltbommel, 2007
RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Z a l t b o m m e l ; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 08 mei 2007, inzake Verordening Maatschappelijke Participatie Gemeente Zaltbommel, 2007,
Nadere informatie