BIJLAGE. Bijlage nr. 1

Transcriptie

1 BIJLAGE Bijlage nr. 1 Bijzonder bestek nr. voor de selectiefase voor het uitschrijven van een beperkte offerteaanvraag voor de realisatie van het multifunctioneel nieuwbouwproject Pieter en Pauwel te 1120 NederOverHeembeek Gezien om gevoegd te worden bij Collegebesluit houdende de goedkeuring van het bijzonder bestek voor de selectiefase en het uitschrijven van een beperkte offerteaanvraag voor de realisatie van het multifunctionele nieuwbouwproject 'Pieter en Pauwel' te 1120 NederOverHeembeek nr van De collegeleden, Bruno DE LILLE 1 Brigitte GROUWELS Guy VANHENGEL

2 Selectieleidraad DBf OPDRACHT VOOR ONTWERP, BOUW EN PREFINANCIERING VAN HET MULTIFUNCTIONEEL NIEUWBOUWPROJECT PIETER EN PAUWEL SINTPIETER EN PAUWELSTRAAT TE 1120 NEDEROVERHEEMBEEK BIJZONDER BESTEK NR BEPERKTE OFFERTEAANVRAAG ALGEMENE ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN EEN OVERHEIDSOPDRACHT VAN WERKEN AANBESTEDENDE OVERHEID VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE ALGEMENE DIRECTIE ONDERSTEUNING EN FACILITY DIRECTIE GEBOUWEN EN PATRIMONIUM EMILE JACQMAINLAAN 135 TE 1000 BRUSSEL 2

3 Selectieleidraad DBf INLICHTINGEN Administratieve inlichtingen i.v.m. dit bestek kunnen verkregen worden bij: q naam: Annie Wyns q adres: Emile Jacqmainlaan 135 te 1000 Brussel q telefoon: 02/ q mail: aanbestedingen@vgc.be Inhoudelijke inlichtingen i.v.m. dit bestek kunnen verkregen worden bij: q naam: Lin Moonens q adres: Emile Jacqmainlaan 135 te 1000 Brussel q telefoon: 02/ q mail: aanbestedingen@vgc.be 3

4 Selectieleidraad DBf INHOUDSOPGAVE 1. LEESWIJZER SELECTIELEIDRAAD 2. DEFINITIES 3. OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT 3.1. Context van de Opdracht 3.2. Gunningswijze 3.3. Duur van de Opdracht 4. TOEPASSELIJKE REGELGEVING 5. SELECTIEPROCEDURE 5.1. De Aanbestedende Overheid 5.2. Aard van de Opdracht 5.3. Minimumvereisten betreffende de Kandidaten 5.4. Verloop van de selectiefase en overgang naar de gunningsfase 5.5. Communicatie 5.6. Vragen en opmerkingen 5.7. Vormvereisten voor de Aanvraag tot Deelneming 5.8. Taalgebruik 5.9. Indiening Aanvraag tot Deelneming Vertrouwelijkheid Verklaringen Kandidaten 6. SELECTIECRITERIA 6.1. Inleiding 6.2. Uitsluitingscriteria 6.3. Geschiktheidscriteria 7. GUNNINGSPROCEDURE

5 Selectieleidraad DBf 1. LEESWIJZER SELECTIELEIDRAAD Deze Selectieleidraad geeft toelichting bij de realisatie van het multifunctioneel nieuwbouwproject Pieter en Pauwel te NederOverHeembeek (hierna "de Opdracht"), de opdrachtomschrijving en de gunningsprocedure voor de toewijzing van de Opdracht, zoals aangekondigd in het Bulletin der Aanbestedingen ("de Aankondiging"). De gunningsprocedure beoogt, in overeenstemming met het Bestek en de in het Bestek vermelde voorwaarden, te leiden tot een DBfOvereenkomst met een Opdrachtnemer die verantwoordelijk is voor de uitvoering van de Opdracht. Met deze Selectieleidraad nodigt de Aanbestedende Overheid geïnteresseerde partijen uit om een Aanvraag tot Deelneming voor de Opdracht in te dienen. Deze Selectieleidraad beschrijft de eerste fase van de gunningsprocedure. In de tweede fase van de gunningsprocedure zullen de door de Aanbestedende Overheid geselecteerde Kandidaten worden verzocht een concrete Offerte voor de uitvoering van de Opdracht uit te werken. Hiertoe zal aan de geselecteerde Kandidaten het Bestek worden bezorgd. Dit Bestek vervangt integraal de Selectieleidraad tenzij uitdrukkelijk anders bepaald in het Bestek. De Selectieleidraad met alle bijhorende bijlagen is met zorg samengesteld. Indien de Kandidaat toch onduidelijkheden of onvolkomenheden zou tegenkomen, dient hij de Aanbestedende Overheid hiervan zo spoedig mogelijk na de mededeling van de Selectieleidraad schriftelijk op de hoogte te stellen. Een Kandidaat kan zich niet beroepen op onduidelijkheden of onvolkomenheden waarvan hij de Aanbestedende Overheid pas na het indienen van zijn Aanvraag tot Deelneming in kennis heeft gesteld. 5

6 2. DEFINITIES Voor dit Bestek hebben de met hoofdletter opgenomen bepalingen en termen de hierna aangegeven betekenis. Aanbestedende Overheid Vlaamse Gemeenschapscommissie. De partij die de selectieen gunningsprocedure organiseert en, voor wat de uitvoering van de Opdracht betreft, als Opdrachtgever zal optreden. Aannemer Eén van de Verplicht Betrokken Partijen waaruit de Kandidaat moet bestaan en die belast wordt met de bouw van de Infrastructuur onder de DBfovereenkomst. Aankondiging De aankondiging van de Opdracht zoals gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen. Aanvraag tot Deelneming De kandidatuurstelling om de Opdracht uit te voeren die een Kandidaat indient naar aanleiding van deze Selectieleidraad. Bestek Het document, met inbegrip van al zijn bijlagen waaronder de Outputspecificaties dat na selectie aan de geselecteerde Kandidaten zal worden verspreid. Contractdatum De datum van de betekening van de DBfOvereenkomst. DBfOvereenkomst De overeenkomst die het rechtskader zal vormen voor de uitvoering van de Opdracht en die tot stand komt door de betekening van de Opdracht aan de Opdrachtnemer,. Deelnemingsformulier Het in Bijlage 2 van de Selectieleidraad opgenomen formulier dat de Kandidaat verplicht moet hanteren voor de indiening van de Aanvraag tot Deelneming. Einddatum De datum waarop de DBfOvereenkomst eindigt. De Einddatum zal vallen op de dag van de Definitieve Oplevering. Gunning Het resultaat van de gevoerde gunningsprocedure voor de Opdracht, die volgt uit de betekening van de Beslissing tot Gunning conform artikel 117 K.B. 8 januari Financier De persoon die instaat voor de Financiering van de Opdracht. Infrastructuur Het multifunctioneel project dat in het kader van deze Opdracht moet worden opgericht. Kandidaat De persoon die samen met de Verplicht Betrokken Partijen overeenkomstig de voorschriften van deze Selectieleidraad, een Aanvraag tot Deelneming heeft of wenst in te dienen. Offerte De offerte die een Kandidaat zal indienen in de loop van de gunningsprocedure. Nota s van Inlichtingen Het schriftelijk antwoord van de Aanbestedende Overheid op de vragen van de Kandidaten naar aanleiding van deze Selectieleidraad. Ontwerpteam Een van de Verplicht Betrokken Partijen waaruit de Kandidaat 6

7 moet bestaan en die belast wordt met het ontwerp van de Infrastructuur onder de DBfovereenkomst. Opdracht De opdracht tot het ontwerpen, bouwen en financieren van de Infrastructuur. Opdrachtgever[s] De partij of de partijen [ ] die een DBfOvereenkomst met de Opdrachtnemer sluiten. Opdrachtnemer De partij die door de Aanbestedende Overheid wordt aangeduid voor de uitvoering van de Opdracht op basis van zijn Offerte en met wie een DBfOvereenkomst wordt gesloten. Outputspecificaties Het door de Opdrachtgever opgestelde programma van eisen, gesteld in termen van randvoorwaarden en/of minimale output, waaraan de Infrastructuur moet voldoen om als Beschikbaar te worden beschouwd. De Outputspecificaties zullen worden gevoegd als een bijlage van het Bestek. Projectdefinitie De omschrijving van de Opdracht waarin wordt aangeduid wat de Opdrachtgever met de Opdracht nastreeft, opgenomen in Bijlage 1 bij deze Overeenkomst. Selectieleidraad Onderhavige leidraad die de selectie van de geïnteresseerde Kandidaten beheerst, met inbegrip van alle bijlagen daarbij. Verplicht Betrokken Partijen De Projectmanager, de Aannemer, het Ontwerpteam en de Financier waaruit elke Kandidaat verplicht moet bestaan. 3. OMSCHRIJVING VAN DE OPDRACHT 3.1. Context van de Opdracht De Opdracht omvat het ontwerp, de bouw en de prefinanciering tot Voorlopige Oplevering van het multifunctionele nieuwbouwproject Pieter en Pauwel, ontwikkeld op een terrein gelegen Pieter en Pauwelstraat te 1120 NederOverHeembeek, gekadastreerd te Brussel, 9de afdeling, sectie B, perceel nr. 81 K6, met een oppervlakte van m². Het project bestaat uit welzijnsvoorzieningen (een lokaal dienstencentrum met geïntegreerde ADLcentrale en mogelijks een dagverzorgingscentrum), een gemeenschapscentrum en een bedieningspunt van de stedelijke bibliotheek van Brussel, met een totale geschatte bouwoppervlakte van à m². Bij Voorlopige Oplevering zal de Vlaamse Gemeenschapscommissie tegen een éénmalige betaling aan de Opdrachtnemer het eigendomsrecht van de opgetrokken Infrastructuur bekomen. De kostprijs van deze betaling, op te geven door de Kandidaten bij het indienen van 7

8 hun offerte, mag maximaal EUR à EUR bedragen, BTW 21% inbegrepen. Voor de realisatie van dit project werden samenwerkingsovereenkomsten opgesteld tussen de Vlaamse Gemeenschapscommissie en ADO Icarus vzw enerzijds en de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de Stad Brussel anderzijds, waarbij werd opgenomen dat de betrokken partijen de Vlaamse Gemeenschapscommissie aanwijzen om, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten op te treden, zoals bepaald in artikel 19 van de Wet van 24 december 1993, verder genoemd de Opdrachtgever. Na voltooiing van het multifunctioneel project Pieter en Pauwel, d.i. de voorlopige oplevering, zullen de drie partijen overgaan tot de verdeling, met name: de Stad Brussel zal eigenaar worden van haar deel van het gebouw, zijnde het bedieningspunt van de stedelijke openbare bibliotheek, ADO Icarus vzw zal eigenaar worden van haar deel van het gebouw, zijnde het lokaal dienstencentrum met geïntegreerde ADLcentrale en mogelijks het dagverzorgingscentrum, De Vlaamse Gemeenschapscommissie zal eigenaar worden van haar deel van het gebouw, zijnde het gemeenschapscentrum. De gemeenschappelijke delen van het opgerichte gebouw en het terrein zullen in onverdeelde medeeigendom komen van de drie vermelde partijen, pro rata van de privatieve gebouwoppervlakten. Met het oog op bewaking van kosten en termijnen, werd beslist de Opdracht uit te voeren via een DBfformule, met name één aanbesteding voor ontwerp én uitvoering én prefinanciering van de geleverde diensten en werken tot de voorlopige oplevering door de Opdrachtnemer. Bij de voorlopige oplevering van het project Pieter en Pauwel zal de totale aannemingskost (studie, bouw en prefinancieringskost) door de Opdrachtgever worden overgemaakt aan de Opdrachtnemer. Aansluitend zullen de verschillende organisaties in wiens naam de Vlaamse Gemeenschapscommissie optreedt als Aanbestedende Overheid overgaan tot vereffening en verdeling van de gebouwen en gronden. 8

9 De Opdrachtgever heeft ter verdere sturing van het project een Projectdefinitie opgesteld, waarin de basisdoelstellingen die zij met de ontwerp, bouw en financieringsopdracht wil bereiken, zijn uiteengezet (Bijlage 1 Projectdefinitie). De precieze ruimtelijke randvoorwaarden voor de realisatie van de Opdracht worden in het Bestek aan de geselecteerde Kandidaten meegedeeld Gunningswijze De Opdracht zal worden gegund bij wege van een beperkte offerteaanvraag Duur van de Opdracht De Opdrachtgever wenst met de Opdrachtnemer een DBfOvereenkomst te sluiten. Hiertoe zal geen afzonderlijke DBfovereenkomst worden onderhandeld en afgesloten tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer. De DBfOvereenkomst komt tot stand door de betekening van de toewijzing door de Opdrachtgever aan de Opdrachtnemer overeenkomstig het bepaalde in het Bestek. Behoudens in het geval van voortijdige beëindiging zal de Overeenkomst lopen vanaf de Contractdatum tot de Einddatum, die wordt vastgesteld op de dag van de Definitieve Oplevering. Indicatieve planning: Gunning DBfopdracht: najaar 2013, Start bouwwerken: zomer 2014, Voltooiing en ingebruikname: zomer TOEPASSELIJKE REGELGEVING De Opdracht is onderworpen aan de algemene reglementering betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten De toepasselijke reglementering behelst onder meer de volgende regelgeving: 9

10 De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten (B.S. 22 januari 1994), en latere wijzigingen en aanvullingen (de Wet Overheidsopdrachten ); Het Koninklijk besluit dd. 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken (B.S. 26 januari 1996), en latere wijzigingen en aanvullingen (het K.B. dd. 8 januari 1996 ); Het Koninklijk besluit dd. 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (B.S. 18 oktober 1996) (het K.B. dd. 26 september 1996 ) met in Bijlage de Algemene Aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken (de Algemene Aannemingsvoorwaarden ). Elke Kandidaat wordt geacht de toepasselijke regelgevende bepalingen te kennen en te aanvaarden. In een bijlage bij het Bestek, zal worden bepaald van welke bepalingen van de Algemene Aannemingsvoorwaarden in het kader van de voorliggende opdracht zal worden afgeweken. 5. SELECTIEPROCEDURE 5.1. De Aanbestedende Overheid Deze Opdracht wordt uitgeschreven en gegund door de Vlaamse Gemeenschapscommissie, Emile Jacqmainlaan 135 te 1000 Brussel. 10

11 5.2. Aard van de Opdracht Voor de toepassing van de reglementering op overheidsopdrachten wordt deze Opdracht als een overheidsopdracht voor aanneming van werken in de zin van artikel 5 van de Wet Overheidsopdrachten beschouwd. De Opdracht heeft zowel op het ontwerp, de bouw en de (pre)financiering (DBf) betrekking Minimumvereisten betreffende de Kandidaten De Opdrachtnemer moet bestaan uit een samenwerkingsstructuur van (rechts)personen waarbij minstens de volgende partijen en/of competenties betrokken worden: Projectmanager; Ontwerpteam, bestaande uit een Architect, een Ingenieur Stabiliteit, een Ingenieur Technische Installaties, een Adviesbureau Akoestiek, een Adviesbureau Theatertechnieken, een Veiligheidscoördinator en een EPBverslaggever. Aannemer; Financier. Bovenvermelde partijen worden verder in de opdrachtdocumenten aangeduid als de Verplicht Betrokken Partijen. De Projectmanager, de Aannemer, de Architect, de Ingenieur Stabiliteit, en de Ingenieur Technische Installaties mogen enkel tot één Kandidaat toetreden. De Financier, het Adviesbureau Akoestiek, het Adviesbureau Theatertechnieken, de Veiligheidscoördinator en de EPBverslaggever mogen aan meerdere samenwerkingsstructuren deelnemen. De Financier is niet verplicht een kredietinstelling maar kan ook een andere partij betreffen onder meer een verzekeringsmaatschappij, pensioenfonds, Eén van de andere Verplicht Betrokken Partijen kan eveneens als Financier optreden voor zover deze laatste voldoet aan de voorwaarden beschreven in de Selectieleidraad. 11

12 De Kandidaat mag de vorm aannemen van een tijdelijke handelsvennootschap. Hiertoe bestaat echter geen enkele verplichting. De Kandidaat kan tevens een vennootschap in oprichting betreffen voor zover maar wordt voldaan aan de aanwezigheid van de Verplicht Betrokken Partijen. Het Bestek zal aangeven binnen welke periode deze vennootschap in oprichting daadwerkelijk moet worden opgericht na de Gunning. Na de gunning kunnen de Verplicht Betrokken Partijen een projectvennootschap oprichten. Hiertoe bestaat echter geen verplichting. Evenmin is verplicht dat alle Verplicht Betrokken Partijen zouden participeren in het kapitaal en/of het bestuur van de Opdrachtnemer. Er kan ook gebruik worden gemaakt van een bestaande vennootschap voor zover deze bestaande vennootschap onderscheiden is van de Verplicht Betrokken Partijen. De projectvennootschap of de bestaande vennootschap treedt dan op als de Opdrachtnemer. Dit houdt in dat Overeenkomst met de Opdrachtnemer wordt gesloten. De Opdrachtnemer moet voldoende zijn/worden gekapitaliseerd zodat in redelijkheid kan worden verwacht dat dit kapitaal volstaat om de opdracht tot een goed einde te brengen. De Opdrachtnemer moet deugdelijk worden bestuurd. De Opdrachtgever mag steeds de boekhouding van de Opdrachtnemer controleren. De Kandidaat deelt in de Offerte alle nuttige informatie mee over de Opdrachtnemer. De Verplicht Betrokken Partijen sluiten met de Opdrachtnemer de nodige overeenkomsten af die voldoen aan de wettelijke voorwaarden, de regels van de kunst en de goede huisvader én de praktijk inzake PPS zijnde de overdracht backtoback van de relevante contractuele verplichtingen van de Opdrachtnemer onder de Overeenkomst aan de Verplicht Betrokken Partijen; zijnde minstens een ontwerpovereenkomst met het Ontwerpteam; een aannemingsovereenkomst met de Aannemer en een financieringsovereenkomst met de Financier. De relevante verbintenissen onder de DBfovereenkomsten moeten derhalve van de Opdrachtnemer integraal worden overgedragen aan de betrokken Verplicht Betrokken Partij(en). Op die manier kan de Opdrachtnemer de betrokken Verplicht Betrokken Partij(en) steeds in vrijwaring aanspreken indien de Opdrachtgever de Opdrachtnemer zou aanspreken wegens een contractuele tekortkoming onder de DBfovereenkomst. Indien de Opdrachtnemer zou nalaten de betrokken Verplicht Betrokken Partij aan te spreken, kan de Opdrachtgever een beroep doen op de zijdelingse vordering zoals bepaald in artikel 1166 B.W. Er bestaat 12

13 geen verplichting om een financieringsovereenkomst af te sluiten indien de Opdrachtnemer zelf zou instaan voor de financiering. De overeenkomst tussen de Opdrachtnemer en het Ontwerpteam moet voldoen aan de voorwaarden van de wet van 20 februari 1939 op de bescherming en de titel van het beroep van architect. De decenale aansprakelijkheid van aannemer(s) en architect zal dienen verzekerd te worden door de Opdrachtnemer. Het Bestek zal hieromtrent meer informatie bevatten. Het staat de Kandidaat vrij om desgevallend op eigen initiatief nog andere partijen te betrekken die hij noodzakelijk of nuttig acht voor de uitvoering van het DBfprogramma. De Opdrachtnemer blijft steeds volledig en individueel aansprakelijk ten opzichte van de Opdrachtgever voor het geheel van de verplichtingen onder de Overeenkomst met in begrip van de Verplicht Betrokken Partijen en de door de Opdrachtnemer ingeschakelde andere onderaannemers. De Opdrachtgever acht zich door geen enkele contractuele band met die derden verbonden. Het beroep doen op onderaannemers zal dienen te kaderen binnen de toepasselijke wetgeving en reglementering. Indien de Kandidaat zich wil beroepen op de technische bekwaamheid en/of de financiële draagkracht van een onderaannemer zal de Kandidaat hiervoor de nodige bewijsstukken toevoegen aan zijn Aanvraag tot Deelneming. In ieder geval zullen de hoedanigheid en de identiteit van de Verplicht Betrokken Partijen beoordeeld worden aan de hierna volgende voorschriften aangaande de kwalitatieve selectie. Enkel na voorafgaande instemming van de Opdrachtgever en slechts in uitzonderlijke omstandigheden kan de samenwerkingsstructuur tussen de Verplicht Betrokken Partijen na Gunning gewijzigd worden. Een persoon kan optreden als méér dan één van de Verplicht Betrokken Partijen indien hiertoe geen wettelijk verbod bestaat en de betrokken persoon voor de onderscheiden functies voldoet aan de voorschriften inzake de kwalitatieve selectie. 13

14 5.4. Verloop van de selectiefase en overgang naar de gunningsfase De gunning zal in twee fasen plaatsvinden. In de eerste fase worden aan de hand van deze Selectieleidraad de geschikte Kandidaten voor de uitvoering van de Opdracht, op basis van de selectiecriteria, geselecteerd. De Aanvragen tot Deelneming worden eerst beoordeeld op de vormvereisten en de uitsluitingscriteria. Vervolgens worden de Aanvragen tot Deelneming beoordeeld aan de hand van de geschiktheidscriteria zoals beschreven in deze Selectieleidraad. Enkel de Kandidaten die, aan de hand van de geschiktheidscriteria, hun bekwaamheid en draagkracht aantonen worden geselecteerd. De Aanbestedende Overheid zal maximum 8 Kandidaten die het best aan de geschiktheidscriteria beantwoorden selecteren en uitnodigen om een Offerte in te dienen zoals verder bepaald onder van de Selectieleidraad. Overeenkomstig artikel 65/7 van de Wet Overheidsopdrachten, zal de Aanbestedende Overheid onmiddellijk na het nemen van de gemotiveerde selectiebeslissing, de nietgeselecteerde Kandidaten van het relevant uittreksel van de beslissing tot nietselectie in kennis stellen. In het geval bepaald in het vierde lid van dit artikel van de Selectieleidraad, waarbij het aantal geselecteerde Kandidaten op basis van een rangschikking wordt beperkt, zal onmiddellijk het gemotiveerde selectieverslag aan de nietweerhouden geschikte Kandidaten worden overgemaakt. Nadat deze kennisgevingen zijn gebeurd, zullen de aldus geselecteerde Kandidaten in een tweede fase worden uitgenodigd om een Offerte in te dienen. Het Bestek wordt meegezonden bij de uitnodiging tot het indienen van een Offerte. De Kandidaten dienen tijdens de gunningsprocedure de werkwijze te volgen en de producten zoals gespecificeerd in deze Selectieleidraad en het Bestek te leveren. 14

15 5.5. Communicatie Alle communicatie met betrekking tot deze Opdracht dient de verwijzing Realisatie multifunctioneel nieuwbouwproject Pieter en Pauwel te NederOverHeembeek te vermelden. Alle correspondentie (mondeling, schriftelijk, digitaal, ), vragen in verband met de Selectieleidraad, en, in de volgende fase, het Bestek, dient aan de hierna vermelde contactpersoon te worden gericht. Als contactpersoon wordt bij de Aanbestedende Overheid volgende persoon aangeduid: Lieven BARO, directeur Gebouwen en Patrimonium Tel: 02/ Teneinde de communicatie zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, wenst de Aanbestedende Overheid de communicatie met de Kandidaten via één contactpersoon te laten verlopen. De contactpersoon moet gemachtigd zijn om namens de Kandidaat op te treden. De naam, het adres, het telefoonnummer en het adres van de contactpersoon moet in de Aanvraag tot Deelneming worden vermeld Vragen en opmerkingen Kandidaten kunnen vragen stellen en/of opmerkingen over de Selectieleidraad maken. Deze vragen en opmerkingen kunnen uitsluitend schriftelijk, hetzij per fax, per of per schrijven, en tot uiterlijk twaalf kalenderdagen vóór de uiterste datum van het indienen van de Aanvragen tot Deelneming, bij de contactpersoon van de Aanbestedende Overheid worden ingediend. De vragen en/of opmerkingen die worden overgemaakt aan de Aanbestedende Overheid, zullen uiterlijk vijf kalenderdagen vóór de uiterste datum van het indienen van de Aanvragen tot Deelneming worden beantwoord. 15

16 De Aanbestedende Overheid zal uitsluitend de vragen of opmerkingen die een algemene draagwijdte hebben en die tot verdere verduidelijking van de bepalingen van de Selectieleidraad aanleiding kunnen geven, beantwoorden. Vragen of opmerkingen die verder gaan dan een loutere verduidelijking of het bekomen van bijkomende informatie en die een zeker overleg of onderhandeling veronderstellen, evenals vragen of opmerkingen die na de uiterste indieningstermijn worden ingediend, zullen in eerste instantie niet door de Aanbestedende Overheid worden beantwoord. De vragen en/of opmerkingen dienen door de Kandidaat gegroepeerd te worden ingediend. De antwoorden worden in de vorm van Nota s van Inlichtingen opgesteld (zonder dat de identiteit van de vraagsteller wordt weergegeven) die wordt verzonden aan alle tijdig bij de Aanbestedende Overheid aangemelde Kandidaten. Dit antwoord dient als een integraal onderdeel van de Selectieleidraad te worden beschouwd. Het verdient dus in elk geval aanbeveling om van deze mogelijkheid tot het stellen van vragen en het maken van opmerkingen gebruik te maken. Indien de Kandidaat geen gebruik wenst te maken van de mogelijkheid om vragen en/of opmerkingen te verzenden, is het aangewezen zich toch te melden bij de Aanbestedende Overheid uiterlijk vijftien kalenderdagen vóór de uiterste datum van het indienen van de Aanvragen tot Deelneming, zodat hij eveneens een Nota van Inlichtingen met de antwoorden op de gestelde vragen en/of opmerkingen ontvangt. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor een informatievergadering te organiseren voor het beantwoorden van de door Kandidaten gestelde vragen. De Kandidaten zullen hiervan tijdig op de hoogte worden gesteld Vormvereisten voor de Aanvraag tot Deelneming Verplichte opbouw Aanvraag tot Deelneming De Aanvraag tot Deelneming dient door de Kandidaat te worden opgemaakt in overeenstemming met de indeling en volgorde die in Bijlage 2 wordt vooropgesteld. 16

17 De gegevens dienen in de Aanvraag tot Deelneming door middel van tabbladen of anderszins eenduidig van elkaar te worden onderscheiden. De op te geven informatie moet op een bondige en duidelijke manier worden gestructureerd. De Kandidaat moet minstens de gegevens opnemen met betrekking tot de Verplicht Betrokken Partijen alsmede met betrekking tot de entiteiten waarop de Verplicht Betrokken Partijen zich eventueel beroepen om te voldoen aan de selectiecriteria. De Kandidaat duidt in zijn Aanvraag tot deelneming één persoon aan die bindend als rechtsgeldige vertegenwoordiger zal optreden. De Aanbestedende Overheid zal enkel met deze persoon communiceren over deze Opdracht. Deze persoon duidt op haar beurt een fysieke contactpersoon aan. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om van een Kandidaat nadere aanvulling of verduidelijking ten aanzien van de door hem ingediende stukken te verlangen Ondertekening Aanvraag tot Deelneming De Aanvraag tot Deelneming moet rechtsgeldig zijn ondertekend en moet in één origineel en één kopie en twee elektronische versies op USBstick bij de Aanbestedende Overheid worden ingediend. De Aanvraag tot Deelneming moet worden gedagtekend en ondertekend door een persoon die de Kandidaat rechtsgeldig kan verbinden met de vermelding "Opgemaakt door ondergetekende om te worden gevoegd bij zijn aanvraag tot deelneming van heden". De ondertekening dient te zijn vergezeld van de functie of de hoedanigheid van die persoon binnen de onderneming of de ondernemingen die de tijdelijke vennootschap vormen. De Aanvraag tot deelneming moet minstens door alle Verplicht Betrokken Partijen afzonderlijk en individueel worden ondertekend. De Aanvraag tot Deelneming, die door gemachtigden wordt ingediend, vermeldt duidelijk de volmachtgevers voor wie wordt gehandeld. De gemachtigden voegen bij hun Aanvraag tot Deelneming de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt, of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht. Zij kunnen zich beperken tot verwijzing naar het 17

18 nummer van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt. Alle correcties, schrappingen, doorhalingen, overschreven stukken of aanvullingen in één van deze documenten, dienen te zijn voorzien van een handtekening (parafering volstaat niet) door de bevoegde persoon (of, voor wat Samenwerkingsverbanden betreft, personen) Taalgebruik De Kandidaat maakt zijn Aanvraag tot Deelneming op in het Nederlands. Hij gebruikt in zijn mondelinge en schriftelijke relatie met de Aanbestedende Overheid uitsluitend het Nederlands Indiening Aanvraag tot Deelneming De Aanvraag tot Deelneming met de bijhorende documenten wordt in een definitief gesloten omslag geplaatst, waarop verplicht wordt vermeld: (a) De datum van opening van de offertes: 7 mei 2013 om 14u00 (b) Realisatie multifunctioneel nieuwbouwproject Pieter en Pauwel te NederOverHeembeek (c) Het referentienummer van dit Bestek: (d) Aanvraag tot Deelneming Bij verzending per post, die aangetekend moet gebeuren, wordt deze definitief gesloten omslag verplicht in een tweede gesloten omslag geschoven met opgave van volgend adres: Vlaamse Gemeenschapscommissie Directie Gebouwen en Patrimonium Emile Jacqmainlaan Brussel De Aanvraag tot Deelneming moet uiterlijk op het bovenvermelde adres van de Aanbestedende Overheid op dinsdag 7 mei 2013 om 14u00 zijn toegekomen. Bij afgifte van 18

19 de Aanvraag tot Deelneming ontvangt de Kandidaat van de Aanbestedende Overheid een gedagtekend en ondertekend ontvangstbewijs. De Aanvraag tot Deelneming moet in één origineel en één kopie en twee elektronische versies op USBstick bij de Aanbestedende Overheid worden ingediend Vertrouwelijkheid De informatie die deze Selectieleidraad bevat, is eigendom van de Aanbestedende Overheid en moet daarom als strikt vertrouwelijk worden behandeld. Deze Selectieleidraad is enkel uitgegeven om de Kandidaten uit te nodigen om een Aanvraag tot Deelneming voor de Opdracht in te dienen. Alle documenten, ongeacht in welke vorm, die ter beschikking worden gesteld door de Aanbestedende Overheid aan de Kandidaat, blijven op elk ogenblik vertrouwelijk en mogen niet worden verspreid zonder de uitdrukkelijke voorafgaande schriftelijke toelating van de Aanbestedende Overheid. De Kandidaat mag de gegevens die de Aanbestedende Overheid hem tengevolge van deze gunningsprocedure ter beschikking stelt, alleen gebruiken voor het doel waarvoor ze zijn verstrekt. De Aanbestedende Overheid behoudt zich het recht voor om de Kandidaten in het kader van de gunningsprocedure een vertrouwelijkheidsverklaring of een gedragsreglement te doen ondertekenen. Kandidaten mogen deze informatie wel verstrekken aan werknemers, onderaannemers of adviseurs van de Kandidaten die bij de gunningsprocedure zijn betrokken, onder oplegging van dit vertrouwelijkheidsbeding. De verplichtingen onder deze bepaling gelden niet indien de informatie reeds ter beschikking is van het brede publiek (op een andere wijze dan door inbreuk op deze bepaling). De verplichtingen gelden evenmin indien uit de Selectieleidraad dan wel uit andere mededelingen van de Opdrachtgever uitdrukkelijk het tegendeel volgt. Indien de Kandidaat verplicht is de informatie bekend te maken, bijvoorbeeld op basis van een wettelijke verplichting of in het 19

20 kader van een gerechtelijke procedure, moet de Kandidaat (1) de Opdrachtgever hierover informeren en (2) is de Kandidaat verplicht de bekendmaking zoveel mogelijk te beperken Verklaringen Kandidaten Door de indiening van een Aanvraag tot Deelneming, erkent de Kandidaat: dat hij instemt met de bepalingen van deze selectieprocedure; dat hij alle nuttige en nodige informatie heeft ontvangen over de Opdracht zodat hij voldoende geïnformeerd een Aanvraag tot Deelneming kan indienen; dat hij zich rekenschap heeft gegeven van alle bijzonderheden van de uitvoering van de Opdracht; dat hij geen afspraken heeft gemaakt of zich niet door afspraken op grond van vooraanbesteding heeft verbonden en dat hij geen deel heeft gehad in enig akkoord, vergadering of samenspanning met schending van artikel 11 van de wet van 24 december 1993 en artikel 91 van het K.B. van 8 januari SELECTIECRITERIA 6.1. Inleiding De beoordeling van de Aanvragen tot Deelneming door de Aanbestedende Overheid geschiedt op basis van de selectiecriteria zoals in dit hoofdstuk beschreven. Onafhankelijk van de aard van de juridische samenwerkingsstructuur waarop de Opdrachtnemer een beroep doet, worden alle Verplicht Betrokken Partijen aan het proces van de kwalitatieve selectie onderworpen. De Aanbestedende Overheid hanteert volgende criteria: uitsluitingscriteria: Het niet voldoen aan deze vereisten kan leiden tot uitsluiting van de Aanvraag tot Deelneming. De Aanvragen tot Deelneming die de uitsluitingsgronden doorstaan, worden vervolgens getoetst aan de kwalitatieve selectiecriteria. geschiktheidscriteria: Deze criteria laten de Aanbestedende Overheid toe om zowel de financiële en economische draagkracht als de technische bekwaamheid van de Kandidaten te toetsen. 20

21 De uitsluitings en de geschiktheidscriteria zullen hierna verder in detail worden toegelicht Uitsluitingscriteria De Kandidaat die verkeert in één van de volgende omstandigheden kan in elk stadium van de procedure worden uitgesloten van deelname aan de Opdracht door de Aanbestedende Overheid: Uitsluitingscriterium Bewijsstuk 1. Bij een in kracht van gewijsde gegaan vonnis veroordeeld zijn Verklaring op eer voor deelname aan een criminele organisatie als bedoeld in artikel 324bis van het Strafwetboek, voor omkoping als bedoeld in artikel 246 van het Strafwetboek, voor fraude als bedoeld in artikel 1 van de overeenkomst aangaande de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschap, goedgekeurd door de wet van 17 februari 2002 of voor witwassen van geld als bedoeld in artikel 3 van de wet van 11 januari 1993 tot voorkoming van het gebruik van het financieel stelsel voor het witwassen van geld en het financieren van terrorisme; 2. In staat van faillissement of van vereffening verkeren, zijn Verklaring op eer werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 3. Aangifte hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure Verklaring op eer van vereffening of van gerechtelijk akkoord aanhangig hebben of het voorwerp zijn van een gelijkaardige procedure bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 4. Bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, Verklaring op eer. veroordeeld zijn voor een misdrijf dat de professionele integriteit aantast; 5. Bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, Verklaring op eer vastgesteld op elke grond die de Aanbestedende Overheid 21

22 aannemelijk kan maken; 6. Niet voldaan hebben aan zijn verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid; Het RSZattest van het voorlaatste kwartaal voorafgaand aan de indiening van de Aanvraag tot deelneming. 7. Niet in orde zijn met de betaling van zijn belastingen Verklaring op eer overeenkomstig de Belgische wetgeving of die van het land waar hij gevestigd is; 8. Zich in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan het Verklaring op eer afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen. Alle Verplicht Betrokken Partijen moeten aan de uitsluitingscriteria voldoen. De Verklaring op eer is geïntegreerd in het Deelnemingsformulier toegevoegd als Bijlage 2 bij deze Aanvraag tot Deelneming. Een foutieve Verklaring leidt tot de aansprakelijkheid van de Verplicht Betrokken Partijen die hoofdelijk aansprakelijk zijn voor de schade die de Aanbestedende Overheid hierdoor lijdt Geschiktheidscriteria Financiële en economische draagkracht De Kandidaat moet voldoende financiële en economische draagkracht hebben om de opdracht te realiseren zonder dat zich een financieel risico voor de Opdrachtgever voordoet. Hiertoe moeten alle Verplicht Betrokken Partijen en indien de Opdrachtnemer een bestaande rechtspersoon betreft ook de Opdrachtnemer, voldoen aan dit selectiecriterium. De draagkracht van de Kandidaat zal beoordeeld worden aan de hand van volgende criteria: De financieeleconomische draagkracht moet worden bewezen aan de hand van vier selectiecriteria: a) passende bankverklaring; 22

23 b) verzekering tegen beroepsrisico; c) voldoende liquiditeit, rendabiliteit en solvabiliteit om de opdracht te kunnen uitvoeren; d) verklaring met betrekking tot de financiering. De Kandidaat moet aantonen dat hij cumulatief aan deze vier criteria voldoet zoals hierna verder bepaald. a) Passende bankverklaring De Kandidaat voegt voor elk van de Verplicht Betrokken Partijen een verklaring toe van een kredietinstelling onderworpen aan het toezicht van de FMSA of de NBB waarin de kredietinstelling verklaart dat de betrokken persoon bij haar cliënt is en dit tot tevredenheid van de kredietinstelling. Indien een kredietinstelling zelf één van de Verplicht Betrokken Partijen betreft, valt deze verplichting weg. Deze verklaring moet in het Nederlands zijn opgesteld én mag maximaal drie maanden oud zijn. Indien de verklaring in een andere taal is opgesteld, wordt een beëdigde vertaling toegevoegd. b)verzekering tegen beroepsaansprakelijkheid Het Ontwerpteam en de Aannemer moeten aantonen dat zij voldoende verzekerd zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De Kandidaat voegt de nodige verklaringen toe van de verzekeraar of de makelaar. In geval van een specifieke beroepsaansprakelijkheidsverzekering voor deze opdracht, voegen zij een bindende bevestigingsbrief toe van de makelaar en/of de verzekeraar waarin wordt bevestigd dat de verzekering zal worden afgesloten indien de opdracht aan de Kandidaat wordt toegewezen. Deze verklaringen moeten in het Nederlands zijn opgesteld, geldig zijn én mogen maximaal drie maanden oud zijn. Indien de verklaring in een andere taal is opgesteld, wordt een beëdigde vertaling toegevoegd. c) Voldoende liquiditeit, rendabiliteit en solvabiliteit om de opdracht te kunnen uitvoeren 23

24 Alle Verplicht Betrokken Partijen en de Opdrachtnemer voor zover reeds opgericht, dienen over een normale financiële toestand te beschikken waardoor zij in staat zijn deze opdracht tot een goed einde te kunnen brengen. Bij de beoordeling van de normale financiële toestand zal rekening worden gehouden met de specificiteit van de beroepsactiviteit waartoe de betrokken onderneming behoort. De Kandidaat moet hiertoe de financiële ratio s berekenen voor alle Verplicht Betrokken Partijen individueel aan de hand van de jaarrekeningen van de drie (3) laatste jaren. Deze jaarrekeningen moeten worden toegevoegd. Voor de solvabiliteit zal minstens de ratio van de algemene schuldgraad worden gehanteerd (vreemd vermogen / totaal vermogen). Voor de liquiditeit zal minstens de ratio liquiditeit in enge zin worden gehanteerd (vorderingen op ten hoogste één jaar & geldbeleggingen en liquide middelen / schulden op ten hoogste één jaar). Voor de rendabiliteit zal minstens de ratio brutorendabiliteit van het eigen vermogen na belastingen worden gehanteerd (cashflow na belastingen / eigen vermogen). Voor meer informatie kan worden verwezen naar het Handboek Bedrijfsfinanciering van Prof. H. Ooghe, Kluwer, Deze ratio s mogen niet wijzen op een risico op discontinuïteit van één van de Verplicht Betrokken Partijen. Er is dan ook voldaan aan de vereiste van voldoende liquiditeit, rendabiliteit en solvabiliteit indien de ratio s niet wijzen op een risico op discontinuïteit tijdens de duur van de Opdracht. De Kandidaat mag bijkomende informatie verstrekken door bijvoorbeeld te wijzen op een garantie van de moedervennootschap bij de bepaling van de solvabiliteit. In elk geval kan enkel rekening worden gehouden met bijkomende informatie indien deze worden gestaafd met bewijsstukken waaruit een afdwingbare en onvoorwaardelijke verbintenis van de betrokken vennootschap blijkt én wordt aangetoond dat de vennootschap zelf voldoende solvabel is. De Opdrachtgever behoudt zich het recht voor ook andere ratio s te bepalen alsmede de ratio s te herberekenen door correcties uit te voeren op de gegevens in de jaarrekeningen. De aanbestedende overheid kan ook rekening houden met de omzet, balanstotaal, verklaringen van de bedrijfsrevisor, De Kandidaat moet per Verplicht Betrokken Partij de Bijlage 6 invullen en toevoegen aan de Offerte met inbegrip van de jaarrekeningen van de afgelopen drie boekjaren. De 24

25 berekening van de ratio s en de gevraagde gegevens moeten worden geattesteerd door een externe accountant of een bedrijfsrevisor. Indien één van de Verplicht Betrokken Partijen geen rechtspersoon zou betreffen en/of geen jaarrekeningen zou opmaken, moet een afschrift worden bijgevoegd van de belastingsaangifte in de personen dan wel vennootschapsbelasting van de laatste 3 jaar alsmede een verklaring van een externe bedrijfsrevisor of accountant/boekhouder dat op basis van de resultaten van het verleden de betrokken partij over voldoende solvabiliteit, liquiditeit en rendabiliteit beschikt om de opdracht te kunnen uitvoeren. d) Uiteenzetting met betrekking tot de financiering Indien de inschrijver een Financier is of de inschrijver zelf instaat voor de financiering van de opdracht dient bij de indiening van de Offerte een financieel model en nota gevoegd te worden waarbij wordt aangegeven hoe de financiering tot stand zal komen. De inschrijver kan aan deze nota verklaringen toevoegen van de Aannemer of met hen verbonden partijen die voldoende solvabel zijn, waarin deze verklaart bereid te zijn een borgstelling in de zin van de Artikelen 2011 B.W. e.v. af te leveren ten aanzien van de Financier en/of de door haar aangeduide kredietinstelling voor het geval de Opdrachtnemer in gebreke zou blijven om haar betalingsverplichtingen ten aanzien van de kredietinstelling na te komen voor zover deze tekortkoming het gevolg is van een risico dat door de Aannemer moet worden gedragen op basis van de contractuele bepalingen van deze opdracht. Er wordt geen vaste vorm van financiering opgelegd. De inschrijver is vrij deze naar best vermogen te organiseren. De inschrijver moet de financiering van de opdracht wel op een bedrijfseconomisch verantwoorde manier structureren. Een onvoldoende toelichting bij de financiering alsmede een financieringswijze die niet bedrijfseconomisch verantwoord is, kan leiden tot nietigheid van de Offerte Technische bekwaamheid De technische bekwaamheid van de Kandidaat zal worden beoordeeld aan de hand van het criterium relevante ervaring zoals hierna beschreven. 25

26 De Opdrachtgever hecht veel waarde aan de technische en organisatorische bekwaamheid. Gelet op de verscheidenheid aan disciplines in het DBfprogramma, dient de Opdrachtgever zich ervan te verzekeren dat er per domein de nodige relevante ervaring en technische deskundigheid bestaat in hoofde van de Kandidaat, zijnde elk van de Verplicht Betrokken Partijen. Hierna worden voor de verplicht betrokken disciplines telkens de vereiste criteria aangaande de technische bekwaamheid opgegeven waaraan moet worden voldaan. Verplicht Betrokken Partijen kunnen zich cf. artikel 19 van het KB van 8 januari 1996 beroepen op de technische bekwaamheid van andere entiteiten, ongeacht de juridische aard van hun banden met die entiteiten op voorwaarde van het overmaken van een onvoorwaardelijk geschreven engagement en intentieverklaring afkomstig van deze entiteiten. Ervaring opgedaan in een of andere consortiumvorm (o.m. tijdelijke handelsvennootschap, burgerlijke maatschap, ) wordt slechts in aanmerking genomen, indien aangetoond wordt dat de partij die de ervaring inroept, daadwerkelijk instond voor het desbetreffende deel van de opdracht. 1 PROJECTMANAGER Onder Projectmanagement wordt minstens het volgende begrepen: Planning, coördinatie en integratie van de in de opdracht gevraagde disciplines; Coördinatie van de bij de opdracht betrokken aannemers en dienstverleners; Correspondentie met en maandelijkse verslaggeving aan de Opdrachtgever. Het projectteam zal over de nodige deskundigheid dienen te beschikken aangaande het beheren en coördineren van een dergelijk DBfprogramma. Indien de Opdrachtnemer het projectbeheer en de projectcoördinatie niet zelf uitvoert, moet een referentie van deze derde(n) waarop de opdrachtnemer een beroep doet gegeven worden. In dit geval dient bij de Offerte eveneens een verklaring van het of de studiebureau(s)/aannemer(s) worden bijgevoegd waarbij deze zich verbinden het 26

27 projectbeheer en de projectcoördinatie uit te voeren indien de opdracht aan de Opdrachtnemer wordt toegewezen De inschrijver, of een onderaannemer van de inschrijver, en ingeval het een Vereniging zonder rechtspersoonlijkheid betreft minstens één deelgenoot in de Vereniging, dient gedurende de laatste 5 jaar betrokken te zijn geweest bij het projectmanagement en bouwheerschap van minstens 5 publieke bouwprojecten waarvan de oplevering reeds plaats vond, en die voldoen aan de volgende voorwaarden: De opdracht dient een koppeling te maken tussen enerzijds bouw en anderzijds het verplicht opmaken van een ontwerp; Eén van de projecten is een gebouw in de zorgsector; Eén van de projecten is een gebouw in de culturele sector; Drie van de projecten zijn gebouwen van minstens m² en een realisatiekost van Uit deze en/of andere aantoonbare referenties blijkt bovendien affiniteit met de Brusselse context en kennis van de regelgeving in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (in de eerste plaats een procedureervaring in Brussel, in tweede orde een beoordeling van de affiniteit ). De inschrijver zal aangeven: Welke de rol was in het Projectmanagement van de aangebrachte referenties; Welke maatregelen zullen worden getroffen bij het uitvoeren van voorliggende opdracht teneinde de kwaliteit van het projectmanagement te optimaliseren; De methodologie van het projectbeheer, m.n. de organisatie van de technische coördinatie en bouwplaatscoördinatie, de organisatie van het budgettair beheer en bewaking van het bouwkostbudget en de organisatie van beheersing van de uitvoeringstermijn; Organogram en voorstelling van het projectteam met hun respectievelijke studie en beroepskwalificaties, functie en ervaringsjaren; Projectplan met aanduiding van alle betrokkenen, hun rol en hun kwalificaties. 27

28 2 ONTWERPTEAM Het deelnemende Ontwerpteam moet bestaan uit een Architect, een Ingenieur Stabiliteit, een Ingenieur Technische Installaties, een Adviesbureau Akoestiek, een Adviesbureau Theatertechnieken, een Veiligheidscoördinator en een EPBverslaggever.. Voor zover deze dienstverleners werken in onderaanneming van een andere partij, of deel uitmaken van deze partij, volstaat het dat de hoofdaannemer van de dienstverlenende studies deel uitmaakt van de Verplicht Betrokken Partijen. De Architect maakt in alle geval deel uit van de Verplicht Betrokken Partijen, al dan niet met andere dienstverleners in onderaanneming. Dienstverleners van het Ontwerpteam die beroep doen op onderaannemers dienen dit expliciet te vermelden in de kandidatuurstelling. Deze onderaannemers betreffen dan derde entiteiten waarop een beroep wordt gedaan om te voldoen aan de technische bekwaamheid en moeten worden vermeld op het Deelnemingsformulier. De deelnemende Architect moet ingeschreven zijn als architect op de tabel van de Orde der Architecten. Architecten die onderdaan zijn van een lidstaat van de Europese Unie of van een Staat die partij is bij het akkoord betreffende de Europese Economische Ruimte, moeten wettelijk de activiteiten van architect uitoefenen in de Staat waar ze gevestigd zijn. In geval van toewijzing van de opdracht zullen deze architecten, conform Artikel 8 van de Wet van 26 juni 1963 houdende oprichting van een Orde van Architecten, voorafgaandelijk aan de aanvang van de uitvoering van de opdracht een verklaring van de dienstverlening op Belgisch grondgebied moeten neerleggen bij de nationale raad van de Orde der Architecten en zich in het register van de dienstverrichtingen moeten inschrijven; Indien het beroep van architect wordt uitgeoefend in het kader van een rechtspersoon (overeenkomstig de Wet van 15 februari 2006) dient het bewijs te worden geleverd dat hiertoe aan alle wettelijke voorwaarden is voldaan; De Architect moet gedekt zijn door een verzekering beroepsaansprakelijkheid, inclusief de decenale aansprakelijkheid, overeenkomstig de vereisten van het KB van 25 april 2007 en dit voor een dekking overeenkomstig de risico s en omvang van de Infrastructuur; 28

29 De Architect moet gedurende de laatste 5 jaar, voorafgaand aan de uiterste datum om een kandidatuurstelling in te dienen, verantwoordelijk zijn geweest (alleen of in samenwerkingsverband) voor de volledige architectuuropdracht (zowel ontwerp als opvolgingstaken) van: Een publiekstoegankelijke Infrastructuur of gelijkwaardig met een totale oppervlakte van minstens m² en een totale bouwkost van minstens exclusief BTW; Een Infrastructuur of gelijkwaardig in de zorgsector met een totale oppervlakte van minstens 600 m² en een totale bouwkost van minstens exclusief BTW; Een Infrastructuur of gelijkwaardig in de culturele sector met een totale oppervlakte van minstens 900 m² en een totale bouwkost van minstens exclusief BTW. en waarvan de voorlopige oplevering reeds plaatsvond. De voorgelegde bouwwerken dienen gedocumenteerd te zijn aan de hand van een beschrijving met minstens de financiële en technische gegevens, een plan en foto s van het project. Hieraan worden attesten van goede uitvoering toegevoegd. De voorgelegde referenties geven blijk van een kwaliteitsvolle, hedendaagse architectuur met aandacht voor goede integratie in een stedelijke context. Uit deze en/of andere aantoonbare referenties blijkt bovendien affiniteit met de Brusselse context en kennis van de regelgeving in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (in de eerste plaats een procedureervaring in Brussel, in tweede orde een beoordeling van de affiniteit ). De Ingenieur Stabiliteit, de Veiligheidscoördinator en de EPBverslaggever moeten gedurende de laatste 5 jaar, voorafgaand aan de uiterste datum om een kandidatuurstelling in te dienen, verantwoordelijk zijn geweest (alleen of in samenwerkingsverband) voor een volledige opdracht binnen hun competentiedomein van: Drie Infrastructuren of gelijkwaardig met een totale oppervlakte van minstens m² en een bouwkost van minstens exclusief BTW; waarvan de voorlopige oplevering reeds plaatsvond. 29

30 De voorgelegde bouwwerken dienen gedocumenteerd te zijn aan de hand van een beschrijving met minstens de financiële en technische gegevens, een plan en foto s van het project. Hieraan worden attesten van goede uitvoering toegevoegd. De Ingenieur Technische Installaties, het Adviesbureau Akoestiek en het Adviesbureau Theatertechnieken moeten gedurende de laatste 5 jaar, voorafgaand aan de uiterste datum om een kandidatuurstelling in te dienen, verantwoordelijk zijn geweest (alleen of in samenwerkingsverband) voor een volledige opdracht binnen hun competentiedomein van: Drie Infrastructuren of gelijkwaardig met een totale oppervlakte van minstens m² en een bouwkost van minstens exclusief BTW, binnen de culturele sector; waarvan de voorlopige oplevering reeds plaatsvond. Het Adviesbureau Akoestiek dient binnen deze referenties tevens aan te tonen dat het betrokken was bij adviesverlening over enerzijds de geluidsisolatiekwaliteiten tussen gebouw en omgeving en anderzijds over de interne akoestische omgevingskwaliteit van de zalen binnen het gebouw. De voorgelegde bouwwerken dienen gedocumenteerd te zijn aan de hand van een beschrijving met minstens de financiële en technische gegevens, een plan en foto s van het project. Hieraan worden attesten van goede uitvoering toegevoegd. 3 BOUW De deelnemende aannemer(s) die met de uitvoering van de werken zullen worden belast, moet(en): Een erkend aannemer zijn, of in lopende procedure zijn om erkend te worden en voldoen aan alle erkenningsvereisten: D 6 (ERKENNINGSCATEGORIE en ERKENNINGSKLASSE) De Aannemer dient een algemene voorstelling te geven waarin tenminste tot uiting komt: personeel in dienst, beschikbaar materieel, juridische structuur, orderportefeuille over de laatste 5 jaar (orders in het kader van een tijdelijke vereniging moeten vermeld worden met inbegrip van de rol van de aannemer binnen de tijdelijke 30

31 vereniging) en een voorstelling van het projectteam voor de bouwwerken met hun respectievelijke studie en beroepskwalificaties, functies en ervaringsjaren; Gedurende de laatste 5 jaar, voorafgaand aan de uiterste datum om een Offerte in te dienen, verantwoordelijk zijn geweest (alleen of in samenwerkingsverband) voor het bouwen van: Drie Infrastructuren of gelijkwaardig met een totale oppervlakte van minstens m² en een bouwkost van minstens exclusief BTW; waarvan de voorlopige oplevering reeds plaatsvond. De voorgelegde bouwwerken dienen gedocumenteerd te zijn aan de hand van een beschrijving met minstens de financiële en technische gegevens, een plan en foto s van het project. Hieraan worden attesten van goede uitvoering toegevoegd. 4 FINANCIER De Financier moet minstens drie referenties aantonen met financieringen van bouwprojecten van minstens exclusief BTW gedurende de laatste 5 jaar Beoordeling van het voldoen aan de selectievoorwaarden en doorselectie Nadat zij alle Kandidaten heeft beoordeeld in het licht van de uitsluitings en geschiktheidscriteria, zal de Aanbestedende Overheid een beslissing nemen met betrekking tot deze Kandidaten die in beginsel aan de (minimale) voorwaarden voor de kwalitatieve selectie voldoen. Indien meer dan 8 Kandidaten aan de (minimale) voorwaarden voor de kwalitatieve selectie voldoen, kan de Aanbestedende Overheid overgaan tot een doorselectie van maximaal 8 meest geschikte Kandidaten. De doorselectie zal gebeuren aan de hand van het criterium relevante ervaring van de Projectmanager en het Ontwerpteam. Hierbij zal de relevante ervaring voor elk van de vermelde partijen worden beoordeeld aan de hand van de gegevens die de Kandidaat heeft verstrekt in zijn Aanvraag tot Deelneming én een gemotiveerde score wordt toegekend aan de 31

32 relevante ervaring van elk van de vermelde partijen gelijk aan zeer goed (= 10 punten); goed (= 7,5 punten); voldoende (=5 punten). Er kunnen geen onvoldoende scores worden toegekend aangezien deze zouden leiden tot de nietselectie. Voor het bepalen van de totale score wordt aan de score van ieder van de vermelde partijen een wegingsfactor toegekend: voor de Projectmanager wordt de score vermenigvuldigd met een factor 1,5 (maximale score = 15) voor de Architect wordt de score vermenigvuldigd met een factor 3,5 (maximale score = 35) voor de Ingenieur Stabiliteit wordt de score vermenigvuldigd met een factor 0,5 (maximale score = 5) voor de Ingenieur Technische Installaties wordt de score vermenigvuldigd met een factor 1,5 (maximale score = 15) voor het Adviesbureau Akoestiek wordt de score vermenigvuldigd met een factor 1 (maximale score = 10) voor het Adviesbureau Theatertechnieken wordt de score vermenigvuldigd met een factor 0,5 (maximale score = 5) voor de Veiligheidscoördinator wordt de score vermenigvuldigd met een factor 0,25 (maximale score = 2,5) voor de EPBverslaggever. wordt de score vermenigvuldigd met een factor 0,25 (maximale score = 2,5) 32

33 Op die manier ontstaat een score per Kandidaat op 90. Om de kwaliteiten van de kernpartijen van het Ontwerpteam, met name de Architect, de Ingenieur Stabiliteit en de Ingenieur Technische Installaties, als samenwerkend team te beoordelen wordt een gemotiveerde score gegeven op hun relevante ervaring in samenwerking bij projecten die voldoen aan de criteria zoals vereist bij de Architect. In dit geval kan de gemotiveerde score gelijk zijn aan zeer goed (= 10 punten); goed (= 7,5 punten); voldoende (=5 punten); beperkt (= 2,5 punten) of onbestaand. Er kunnen in dit geval wel onvoldoende scores worden toegekend aangezien eerdere samenwerking tussen vermelde partijen geen selectievereiste is. Samengesteld met de eerste score ontstaat op die manier een score per Kandidaat op 100. De Kandidaten met de hoogste score worden dan geselecteerd. In geval van een ex aequo kan de Aanbestedende Overheid tot lottrekking overgaan. 33

34 7. GUNNINGSPROCEDURE De gunning van de Opdracht geschiedt bij wijze van beperkte offerteaanvraag. Enkel de Kandidaten die door de Aanbestedende Overheid werden geselecteerd op basis van de (selectie)criteria die worden vermeld in de voorliggende Selectieleidraad kunnen een Offerte indienen, onverminderd de toepassing van artikel 93, 2 van het K.B. dd. 8 januari De Aanbestedende Overheid kan voorzien in de volgende, hierna aangeduide stappen in de procedure Verdeling van het Bestek en mogelijkheid tot vragen en opmerkingen De geselecteerde Kandidaten zullen vragen kunnen stellen en/of opmerkingen maken over de het Bestek. Deze vragen en opmerkingen kunnen uitsluitend schriftelijk, hetzij per of per schrijven, bij de Aanbestedende Overheid. Het Bestek zal hierover de nodige gegevens bevatten. De Aanbestedende Overheid zal de vragen of opmerkingen verzamelen en zal deze beantwoorden. In de mate dat zij dit nuttig en noodzakelijk acht en zonder daarbij het gelijkheidsbeginsel te schenden, kan een terechtwijzend bericht worden gepubliceerd. Indien zij van oordeel is dat dit voor de leesbaarheid nuttig is, kan de Aanbestedende Overheid opteren om het oorspronkelijk Bestek en het terechtwijzend bericht te integreren in een geconsolideerd bestek. De Aanbestedende Overheid behoudt zich, desgevallend, het recht voor een informatievergadering te organiseren voor het beantwoorden van de door de geselecteerde Kandidaten gestelde vragen. De geselecteerde Kandidaten zullen zich bij het opmaken van hun Offertes echter alleen kunnen beroepen op antwoorden of informatie die de Aanbestedende Overheid schriftelijk heeft verstrekt.. De mogelijkheid tot het stellen van vragen en de beantwoording ervan, heeft geen gevolgen voor de termijn voor de indiening van de Offertes. 34

35 7.2. Beoordeling van de Offertes Na de indiening van de Offertes, zal de Aanbestedende Overheid, op grond van de relevante bepalingen van het Bestek, eerst een onderzoek doen naar de formele en substantiële regelmatigheid van de Offertes. De Aanbestedende Overheid zal de ingediende en regelmatig bevonden Offertes beoordelen in het licht van de gunningscriteria en zal een beslissing nemen om de Opdracht te gunnen aan de geselecteerde Kandidaat met de economisch meest voordelige Offerte Recht om de Opdracht niet te gunnen Het volgen van de voorliggende gunningsprocedure houdt geen verplichting in tot het gunnen van de Opdracht. De Aanbestedende Overheid kan zowel afzien van het gunnen van de Opdracht, als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze. De Aanbestedende Overheid behoudt zich uitdrukkelijk het recht voor desgevallend bepaalde wijzigingen aan de Opdracht aan te brengen wanneer de wenselijkheid daartoe blijkt. 35

36 BIJLAGEN: Bijlage 1. Projectdefinitie PROJECTDEFINITIE AANGAANDE HET ONTWERP, DE BOUW EN DE PREFINANCIERING VAN HET MULTIFUNCTIONEEL NIEUWBOUWPROJECT PIETER EN PAUWEL, SintPieter en Pauwelstraat te 1120 NederOverheembeek Het project Pieter en Pauwel is een multifunctioneel nieuwbouwproject met welzijnsvoorzieningen (een lokaal dienstencentrum met geïntegreerde ADLcentrale en mogelijks een dagverzorgingscentrum), een gemeenschapscentrum en een lokaal bedieningspunt van de stedelijke openbare bibliotheek van de Stad Brussel, ontwikkeld op een terrein gelegen aan de SintPieter en Pauwelstraat en het Peter Benoitplein in 1120 NederOverHeembeek. De realisatie van dit project is een samenwerking tussen de Vlaamse Gemeenschapscommissie (gedeelte gemeenschapscentrum), ADO Icarus vzw (gedeelte welzijnsvoorzieningen) en de Stad Brussel (gedeelte bibliotheek). Hiertoe werden samenwerkingsovereenkomsten opgesteld tussen de Vlaamse Gemeenschapscommissie en ADO Icarus vzw enerzijds en de Vlaamse Gemeenschapscommissie en de Stad Brussel anderzijds, waarbij de Vlaamse Gemeenschapscommissie werd aangewezen om in hun gezamenlijke naam op te treden bij de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten. Terrein: Het terrein gekadastreerd te Brussel, 9de afdeling, sectie B, perceel nr. 81 K6 met een oppervlakte van m², wordt voor de realisatie van het project door de Stad Brussel ter beschikking gesteld aan de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Het kadasterplan en de luchtfoto s geven een overzicht van het terrein en de omgeving. Programma van eisen: Het programma van eisen voor de infrastructuur van de verschillende gebruikers is in een voorbereidende fase opgemaakt in nauw overleg met de verantwoordelijken van de Vlaamse Gemeenschapscommissie, het gemeenschapscentrum, de welzijnsvoorzieningen en de openbare bibliotheek. 36

37 Volgens dit programma van eisen van de verschillende partijen bedraagt de totale oppervlakte van dit project à m² (inclusief circulatieruimte) en zijn de benaderende brutooppervlakten/gebruiker: 830 m² voor het gemeenschapscentrum, 350 m² voor het bibliotheekfiliaal, 370 à 715 m² voor de welzijnsvoorzieningen, 90 m² conciërgewoning. Bovenvermelde oppervlaktes zijn enkel richtinggevend; in het Bestek zal een definitief Programma van Eisen met bijhorende oppervlaktegegevens opgenomen worden en zal het Programma van Eisen voor de welzijnsvoorzieningen éénduidig gedefinieerd worden. De opdrachtgever zal ook outputspecificaties opstellen betreffende ruimtegebruik, vereiste bouwtechnische en bouwfysische eigenschappen. Deze specificaties vormen een belangrijke bijlage van het Bestek. Kunstintegratie: De opdrachtgever zal een kunstenaar aanstellen voor het uitwerken van een kunstintegratieproject. Onder kunstintegratieproject dient te worden verstaan: een kunstwerk, geïnspireerd door de architectuur, de omgeving en/of de missie van de gebruikers. Het is hierbij de bedoeling architectuur en kunst zoveel als mogelijk op elkaar af te stemmen. Het ontwerpteam zal nauw betrokken zijn bij deze kunstintegratie. Kwalitative vereisten: Alle betrokken partijen hechten een grote waarde aan het multifunctionele karakter van het gebouw en een grote (ruimtelijke) interactie. Er wordt vooropgesteld dat een groot gedeelte van de ruimten gemeenschappelijk gebruikt moeten kunnen worden door de verschillende gebruikers met behoud van (eerder beperkte) privatieve ruimten voor elke partij. De opdrachtgever is hierbij vragende partij voor creatieve oplossingen van het ontwerpteam om de onderlinge samenhang tussen de verschillende functies (én gebruikers) van het gebouw te optimaliseren. 37

38 De nadruk ligt ook op het publieksgericht karakter van het gebouw met een grote openheid naar de bewoners uit de directe omgeving én van de volledige gemeente NederOverHeembeek. Het gebouw moet uitnodigend zijn voor groot en klein, jong en oud én dit ook uitstralen. De opdrachtgever verkiest een hedendaagse, kwaliteitsvolle architectuur met aandacht voor goede integratie in een stedelijke context, én een prijsbewust en ecologisch verantwoord project met o.a. duurzame materialen, energiebeheersing, De opdrachtgever verwacht dat de inschrijvers een duidelijke visie ontwikkelen over het architecturale ambitieniveau. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de uitgangspunten voor het bouwproject zoals niet limitatief door de opdrachtgever hierboven geformuleerd. Kadasterplan: 38

39 39

40 Luchtfoto terrein: 40

41 Luchtfoto omgeving: 41