Agenda. 1. Oorzaak: 2. Gevolg: 3. Vragen. Luchtvaart - Nederlands Overheidsbeleid. Luchtruim - Hoe zit het in elkaar

Transcriptie

1

2 Agenda 1. Oorzaak: Luchtvaart - Nederlands Overheidsbeleid Luchtruim - Hoe zit het in elkaar Luchtruim - Wie is verantwoordelijk voor wat 2. Gevolg: Alderstafel Lelystad Advies 2014 Ontwerp aanvliegroutes vliegveld Lelystad Conclusies en Voorstel - Overijssel 3. Vragen

3

4 Luchtruim = Eenheid

5 . de mens trekt Grenzen

6 De luchtvaart bestaat uit Luchtruim = Luchtverkeersleiding Vliegen = Luchtvaartmaatschappijen Grond = Luchthavens

7 De NL luchtvaart bestaat uit: Luchtruim = Overheid grens Vliegen = Vrije Markt grens Grond = Overheid

8 Huidige Problemen = Symptomen Luchtruim = Overheid: Ontwerp Aanvliegroutes Overijssel Grond = Overheid: Wens Luchthaven Lelystad

9 Nederland - Huidig Beleid Luchtruim: Natuurlijke Eenheid kent 3x spelers = Uniek! Grond: Overheid Monopolie - 1x speler = Royal Schiphol Group

10 Problemen = Resultaat Beleid Luchtruim = Traag en behoudend Overheidsbeleid grens Frictie Vliegen = Geliberaliseerde sterk groeiende Vrije Markt grens Frictie Grond = Traag en Politiek gedreven Overheidsbeleid

11 Nederlands Overheidsbeleid Inefficiënt Luchtruim: Handhaving Status Quo: LVNL, CLSK, Eurocontrol Frictie Vliegen: Steunt groeiende Vrije Markt Grond: Plaats strikte limieten op OverheidsMonopolist Frictie

12 Luchtvaart = Systeem Beleid Luchtvaart = 1x Systeem Visie, Strategie, Wet en Regelgeving = Geïntegreerd Luchtruim + Vliegen + Grond Staan bloot aan zelfde prikkels, onafhankelijk van politiek, flexibele organisaties, gezamenlijke verantwoordelijkheid Geen politiek Micro-Management

13 Nederland kan kiezen voor: Efficiënt Luchtruim = 1x Luchtruim en 1x Speler Samenwerking Vliegen = Steun Vrije Markt Samenwerking Flexibele Grond Spelers = Minder politiek, Meer concurrentie

14 Overheid stelt Kaders + Toezicht Efficiënt Luchtruim = 1x Luchtruim = 1x Speler + Sterk Toezicht Samenwerking Vliegen = Steun Vrije Markt + Sterk Toezicht Samenwerking Flexibele Grond Spelers = Minder Politiek, Concurrentie toestaan + Sterk Toezicht

15 Hoe zit het NL luchtruim in elkaar Hoogte Overvliegers Civiel Luchthaven ballon zweefvliegen Militair De Grond horizontaal

16 Wie zijn verantwoordelijk Hoogte Eigenaar = Staat der Nederlanden EUROCONTROL (BeNeLux + Duitsland) Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) Luchtverkeersleiding Nederland (LVNL) Geen verkeersleiding Commando der Luchtstrijdkrachten (CLSK) De Grond horizontaal

17 Luchtruim Overijssel Hoogte Eigenaar = Staat der Nederlanden Operator 1: EUROCONTROL Operator 2: LVNL (CTA Amsterdam East) Operator 2: LVNL (TMA Schiphol) Operator 3: CLSK (TMA-A & TMA-B) Kampen Zwolle Vechtdal Raalte Hellendoorn De Grond horizontaal

18 Het Fenomeen: Alderstafel Advies Comité - Ministerie I&M = Uniek in de wereld! Poldermodel = Alle spelers aan 1x tafel tot Overeenstemming Positief = Geen eindeloze juridische strijd Negatief = Alderstafel bepaalt Visie & Strategie NL Luchtvaart Politiek rubber stamps het akkoord = NL Beleid. Collectieve versus Individuele verantwoordelijkheid spelers Omgevingsgeluid Schiphol (2008) -> Luchtruim Overijssel (2017)

19 Alderstafel: Werkgebied Hoogte EUROCONTROL Nadering Schiphol CTA Amsterdam East (LVNL) TMA Schiphol (LVNL) Lelystad Alderstafel 6000 ft Militair 0 ft Kampen Zwolle Vechtdal Raalte Hellendoorn De Grond horizontaal

20

21 Korte Historie: 2008: Alderstafel Schiphol voorstel uitbreiding Lelystad Airport 2009: Alderstafel Lelystad - Opgericht 2012: Alderstafel Lelystad - Overeenkomst Lelystad Airport 2014: Alderstafel Lelystad - Advies 12 maart 2015: Luchthavenbesluit Lelystad 19 December 2016: Gemeenteraad Dalfsen > Unanieme motie December 2016: Werkgroep Dalfsen opgericht 6 Maart 2017: Werkgroep informeert andere gemeenten

22 2008 Waarom Lelystad? Vliegbewegingen Alderstafel voorstel SPL Max Schiphol - Vliegbewegingen Luchthavenbesluit Lelystad 2015 Lelystad Airport vangt groei op Jaar

23 Werkelijke Capaciteit Schiphol Vliegbewegingen Schiphol - Vliegbewegingen Schiphol mag na 2020 groeien, maar hoeveel? Lelystad Groei Schiphol na Hoeveel is voorstel Alderstafel Jaar

24 Werkgebied Alderstafel Lelystad Beperkingen ontwerpruimte Schiphol Wachtgebied (ARTIP) Oude land Militair luchtruim (CBA Land) Werkgebied Alderstafel: Tot 6000 ft Flevoland Tot Zwolle & Oostvaardersplassen Oude land Schietgebied Oldebroek Niet Verder Oude land Oosterwold Militair laagvlieggebied (GLV VII) 24

25 Alderstafel - Advies 2014 Militair Steenwijk Schiphol Kampen Militair Dalfsen Militair Zwolle Wijhe Raalte Hellendoorn Militair Olst

26 Wat is een wachtruimte

27 Alderstafel Advies Impliciet Uitklimmen IJsselmeer 17% Alderstafel > 6000ft Aanvliegen Wachtruim Steenwijkerland Wachtruim Hellendoorn Raalte / Holten Rijssen Uitklimmen IJsselvallei 83% Aanvliegen

28 Alderstafel: Corridor ft Hoogte EUROCONTROL Nadering Schiphol (CTA) Schiphol (TMA) Alderstafel 6500 ft Aanvliegen Lelystad Lelystad 2500 ft Kampen Zwolle Militair Hellendoorn De Grond horizontaal

29 MER routevariant B+ (baan 23) Vliegtuigen niet op de zelfde hoogte 6000 ft 6000 ft Vollenhoven NP Weerribben 3000 ft Genemuiden Hasselt Dalfsen Aanvliegen 5000 voet 6000 ft 6000 ft 3000 ft 6000 ft Wijhe Uitklimmen 6000 voet 2000 ft Optimalisatie op omgeving Vertrekroutes voor deze baan verlegd ter hoogte van Zeewolde, Biddinghuizen en Kampen 60% van Verkeer Olst Deventer 29

30 MER routevariant B+ (baan 05) Over Salland zakken > 3000 voet 6000 ft 6000 ft Vollenhoven NP Weerribben 6000 ft 3000 ft 6000 ft Genemuiden Hasselt Dalfsen 6000 ft Aanvliegen van 5000 voet naar 3000 voet 1700 ft 40% van Verkeer 2000 ft Wijhe Optimalisatie op omgeving Naderingsroutes verlegd ter hoogte van Biddinghuizen en Kampen Olst Deventer 30

31 MER routevariant B+ 60% van Verkeer (verkeersintensiteiten per route baan 23) Gemiddeld aantal vluchten per dag ( Groot verkeer) bij gebruik baan 23 (circa 60% van de tijd) (aantallen afgerond op 10-tallen) = 10 = 10 = 50 = 60 = 50 50x / dag vliegen 5000 voet = vliegtuigbewegingen per jaar komt overeen met circa 120 bewegingen per dag, (60 starts + 60 landingen) 31

32 MER routevariant B+ 40% van Verkeer (verkeersintensiteiten per route baan 05) Gemiddeld aantal vluchten per dag = 10 ( Groot verkeer) bij gebruik baan 05 (circa 40% van de tijd) = 10 (aantallen afgerond op 10-tallen) = 60 = 50 = 50 50x / dag vliegen van 5000 voet naar 3000 voet = vliegtuigbewegingen per jaar komt overeen met circa 120 bewegingen per dag, (60 starts + 60 landingen) 32

33 Groei naar vliegbewegingen

34 Vliegbewegingen Lelystad maximaal = starts en landingen per jaar (ontwerp x) landingen en starts Centraal Overijssel = 83% = landingen/jaar = 51/dag IJsselvallei = 83% = starts/jaar = 51/dag Noord Overijssel = 17% = landingen/jaar = 10/dag Etmaal = 17 uur ( ) uitloop vertragingen tot 24.00u Centraal OV = gemiddeld 3 per uur & Noord OV = 0,5 per uur Variatie = tussen 7 per uur - 0 per uur

35 Alderstafel Ontwerp Vliegroutes LVNL - verzorgt ATC in TMA Lelystad CLSK - verzorgt ATC nadering Lelystad = Overijssel Overleg Schiphol met LVNL & CLSK om de beoogde dienstverlening gedetailleerd uit te werken. Het definitieve voorontwerp dient (medio ) conform de artikel 5.11 procedure naar de Luchtverkeerscommissie (LVC) te gaan.

36 Uitklimmen IJsselvallei Hoogte EUROCONTROL Nadering Schiphol (CTA) Schiphol (TMA) 6000 ft voet Militair Lelystad Zwolle Wijhe Olst Deventer De Grond horizontaal

37 Wachtruim Steenwijkerland Hoogte EUROCONTROL Nadering Schiphol (CTA) Schiphol (TMA) Onbenut luchtruim Lelystad Kampen Militair 6000 ft (normaal) 3000 ft (incidenteel) Zwartewaterland Wachtruim Steenwijk De Grond horizontaal

38 Wachtruim Hellendoorn/Raalte Hoogte EUROCONTROL Nadering Schiphol (CTA) Schiphol (TMA) Militair Onbenut luchtruim Lelystad 3000 ft (incidenteel) Kampen Zwolle Vechtdal Raalte Wachtruim Hellendoorn De Grond horizontaal

39 Lasten Baten

40 Helios Rapport Februari 2017 Vertragingsrisicos (Internal and External risk): An agreement on the operational concept, which alters through the project lifecycle; (nog geen overeenstemming) Each connecting route is tightly designed and has drawbacks; therefore, all civil and military airspace users, Lelystad and Schiphol Airports, civil and military controllers, Ministry and regulatory stakeholders must agree with the trade-offs in choosing the eventual routes (Overijssel?)

41 Nieuw Voorstel Overijssel Hoogte EUROCONTROL Schiphol (TMA) TMA Lelystad Nadering Schiphol (CTA) Kampen Zwolle NIEUW ontwerp aanvliegen Hoog & Stil 9000 ft? ft 3000 ft Huidig ontwerp aanvliegen Incidenteel wachtruimte Winst Militair Hellendoorn De Grond horizontaal

42 Conclusies Staatssecretaris 23 februari 2017: Normaal = 6000 ft (1750m 1900m) boven Overijssel Incidenteel = 3000 ft (914m) boven Overijssel Werkelijke Routevoorstel = Normaal = ft Salland/Vechtdal = 50x/dag Incidenteel = 3000 voet (914m) boven Salland/Vechtdal

43 Advies Provincie Overijssel en 10x Gemeenten: Houden vast aan minimaal 6000 voet boven Overijssel Dit is inclusief onderkant Wachtkamers Zet in op Continuous Decent Approach in hoger luchtruim Starten Politieke discussie met de Autoriteit (ministerie) Starten Technische discussie met LVNL en CLSK Onderzoeken juridische positie (volgende presentatie)

44

45 MER routevariant B+ Indicatieve geluidniveaus (piekwaaren) Horizontaal laag aanvliegen op 3000 voet = Flaps en een dot gas! Kampen? Hasselt? Dalfsen? Raalte? Hellendoorn? Lelystad Dronten, Zeewolde Swifterbant Biddinghuizen Wellicht meer lawaai dan plaatsen in Flevoland 45

46 MER routevariant B+ Indicatieve geluidniveaus (piekwaaren) Lelystad Dronten, Zeewolde Swifterbant Biddinghuizen 46

47