VERSLAG VAN DE ORDE VAN ADVOCATEN IN HET ARRONDISSEMENT MIDDEN-NEDERLAND OVER HET ORDEJAAR 2016

Transcriptie

1 VERSLAG VAN DE ORDE VAN ADVOCATEN IN HET ARRONDISSEMENT MIDDEN-NEDERLAND OVER HET ORDEJAAR 2016 Maart 2017

2 INHOUDSOPGAVE Pagina 1 - Inleiding 2 - Raad van de Orde en Bureau van de Orde Samenstelling Raad van de Orde 2.2 Vergaderingen van de Raad van de Orde 2. Werkzaamheden Verslag portefeuillehouders 2.5 Samenstelling Bureau van de Orde 7 - Klachten.1 Klachten.2 Adviezen 8. Bemiddelingen.4 Aanwijzing advocaat ex artikel 1 Advocatenwet.5 Gedragsregel 2 lid Specifiek toezicht dossiers 5 - Kantoorbezoeken 6 - Centrale Controle Verordening Bestuurlijke handhaving 8 - Opgave startende kantoren 9 - Wob verzoeken Stichting Opleiding Advocaten Midden-Nederland 11 - Samenstelling van de Balie 11.1 Overleden advocaten 11.2 Aantal beëdigingen en advocaten die het arrondissement binnen komen 11. Aantal kantoren 12 - Informatievoorziening 1 - Beleidsontwikkeling Externe contacten Bijlage 1 12 Bijlage 2 18 Bijlage 22 2

3 1 Inleiding Voor u ligt het verslag over het jaar 2016 van de orde van advocaten in het arrondissement Midden- Nederland. In 2016 hebben we onze eerste ervaringen met de nieuwe advocatenwet en de nieuwe verordening op de advocatuur zoals die vanaf 1 januari 2015 gelden, voortgezet en uitgebreid. De focus is meer komen te liggen op de deken als toezichthouder in het kader van de algemene wet bestuursrecht. Dat geldt niet alleen voor de bestuurlijke handhaving, maar in zijn algemeenheid voor het uitoefenen van toezicht. Het nieuwe instrumentarium van de algemene wet bestuursrecht hebben we in 2016 nog niet hoeven toepassen. Dat geldt ook voor het opleggen van een last onder dwangsom dan wel een bestuurlijke boete. Het is goed mogelijk dat er in de komende jaren meer ervaring mee wordt opgedaan. In 2016 hebben we ook veel aandacht gegeven aan de wwft, het bespreken van de wwft bij kantoorbezoeken en ook op andere gelegenheden. Het doel is om de advocaten nog meer bewust te maken van de strekking en de reikwijdte van de wwft. Die bewustwording is belangrijk en kan vooral worden vormgegeven doordat advocaten zich op regelmatige basis bijscholen in de wwft. Dat raad ik iedere advocaat van harte aan; vooral die advocaten die van mening zijn dat zij nooit met wwft aspecten in aanraking komen. In het jaarverslag zijn kengetallen opgenomen wat betreft de samenstelling en de werkzaamheden van de raad van de orde en het ordebureau. U ziet een overzicht van het aantal ingediende klachten, de onderwerpen daarvan en de afdoeningswijze. U ziet ook overzichten van de specifiek toezicht dossiers en de kantoorbezoeken die in 2016 zijn afgelegd. Daarnaast is er een link opgenomen voor de cijfermatige verantwoording van de ccv. In de jaarvergadering wordt aandacht gegeven aan de financiële verantwoording van de lokale orde. Op welke wijze wordt de lokale hoofdelijke omslag besteed. Doel daarbij blijft om de financiële belasting voor de advocaten zo laag mogelijk te houden. Dat bereiken we door het toezicht goed en efficiënt te organiseren en voor het overige een sober beleid te voeren wat betreft de te maken kosten. Tenslotte dank ik de balie voor het vertrouwen dat zij heeft gesteld in mij als deken. In de afgelopen drie jaar heb ik deze rol mogen vervullen. Dat was een zeer boeiende, leuke en leerzame periode. Er is, ook in ordeverband, veel veranderd in drie jaar; niet in de laatste plaats door de veranderde regelgeving. Ik meen dat het toezicht in de huidige vorm een goed fundament kent en dat de lokale dekens zeker ook in het verband van het dekenberaad waarin zij elkaar iedere maand spreken, goede stappen vooruit zetten om het toezicht verder te ontwikkelen. Daarnaast is het van groot belang dat de lokale orde blijft bestaan. De lokale kennis en betrokkenheid en de spreekwoordelijke korte lijntjes zijn essentieel om goed toezicht uit te oefenen en in diverse situaties maatwerk te kunnen leveren. Het levendig houden van de lokale balie vraagt inzet van vele mensen, vaak ook op vrijwillige basis. Ik waardeer het dat veel mensen zich inzetten voor de lokale balie en aan hen die dat nog niet doen, doe ik de oproep om de benodigde betrokkenheid te tonen. Maart 2017 Tonco Roest Crollius

4 2 Raad van de Orde en Bureau van de Orde 2.1 Samenstelling Raad van de Orde De Raad van Orde is als volgt samengesteld: Mr. T.J. Roest Crollius Deken Mr. S.H.W. Le Large Mr. R.W. Karskens Waarnemend Deken Balie bulletin Secretaris/Penningmeester Mr. P.H. van der Vleuten Mw mr. F.G. Vlaskamp Mr. J.M. van Raaijen Opleiding stagiaires Stichting Opleiding Jonge Balie Personeelszaken Lid Mw mr. C.A.Th. Philipsen Gefinancierde rechtshulp Mw Mr. H. de Kroon Strafrecht en piket Mr. S.M. Marges Advocaten in dienstbetrekking 2.2 Vergaderingen van de Raad van de Orde De Raad van de Orde kwam in 2016 in plenaire vergadering twaalf maal bijeen. De vergaderingen vonden afwisselend bij de leden van de Raad van de Orde op kantoor plaats en duurden van 1.0 uur tot uur. Vier keer per jaar vindt aansluitend aan de vergadering de uitreiking van de stageverklaringen plaats. Daarnaast hield de Raad op 8 en 9 september het jaarlijkse Zomerberaad dat onder meer gewijd was aan het bespreken van algemene beleidsmatige zaken. Op vrijdag 18 maart 2016 vond de jaarvergadering plaats in Sonnenborgh - Museum & Sterrenwacht te Utrecht. Voor het eerst dit jaar vonden voorafgaand aan de Jaarvergadering 2016 de Plaatselijke Pleitwedstrijden van de Jonge Balie Utrecht plaats met als thema: Reuring in de Retail & Fikse Fiasco. De pleitwedstrijden waren een succes en de winnaar werd aan het einde van de jaarvergadering in het zonnetje gezet. 4

5 Samen met de Jonge Balie georganiseerd vond er na de vergadering een borrel, diner en feest plaats. 2. Werkzaamheden Tijdens de vergadering van de Raad worden onder andere de volgende onderdelen besproken: mededelingen van de Deken, verslag van en ontwikkelingen in het Dekenberaad, het Bureau van de Orde, specifieke toezichtdossiers, stagiaire- en opleidingszaken en kantoorbezoeken. Elk lid van de Raad bezoekt ongeveer 10 kantoren per jaar. Een kantoorbezoek neemt gemiddeld een dagdeel in beslag. In klachtzaken vindt dikwijls een bemiddelingsgesprek plaats. Deze gesprekken worden gevoerd door stafjuristen van de Deken of door de leden van de Raad. De leden van de Raad zijn mentor van de stagiaires in het arrondissement. Zij wonen de beëdiging van deze stagiaires bij en volgen de stagiaires gedurende hun stageperiode aan de hand van de stageverslagen en het eerstejaarsgesprek. Tenslotte voeren de leden van de Raad werkzaamheden uit die betrekking hebben op hun portefeuille. 2.4 Verslag portefeuillehouders Gefinancierde rechtshulp mw mr C.A.Th. Philipsen Als portefeuillehouder gefinancierde rechtsbijstand volg ik de ontwikkelingen op dit gebied nauwlettend. Het stelsel van gefinancierde rechtsbijstand staat al jaren onder druk als gevolg van verschillende bezuinigingsrondes. Naar aanleiding van het kabinetsvoorstel tot een bezuiniging van 85 miljoen heeft een krachtig protest vanuit o.a. de orde, specialistenverenigingen en de Vereniging Sociale Advocatuur er toe geleid dat Minister van der Steur terug moest naar de tekentafel. Er volgde een onderzoek en een rapportage door de commissie Wolfsen over een vernieuwing van het stelsel. Onlangs is de commissie van der Meer verzocht de puntentoekenning te herijken. Het wetsvoorstel Duurzaam Stelsel Rechtsbijstand is onlangs in consultatie gegaan. De orde zal hierover een advies uitbrengen. De portefeuillehouders gefinancierde rechtsbijstand van alle arrondissementen komen ongeveer vier keer per jaar bij elkaar om de ontwikkelingen door te nemen en inbreng te geven voor het overleg met de Raad voor Rechtsbijstand en Ministerie van Veiligheid en Justitie. Tijdens deze bijeenkomsten komen ook zaken aan de orde die betrekking hebben op de werkwijze van de Raad voor de Rechtsbijstand, de werkinstructies, High Trust etc. Ik bemerk vaak, bijvoorbeeld tijdens kantoorbezoeken, dat advocaten zich zorgen maken over de toekomst van het stelsel. Dat is een terechte zorg. Ik vraag aan diegenen om de website te volgen van de orde ( en voor zover mogelijk input te geven zodat we gezamenlijk proberen het stelsel van gefinancierde rechtsbijstand duurzaam te maken zowel voor de rechtszoekende als voor de rechtsbijstandverlener. Strafrecht en piket mw mr H. de Kroon Als lid van de Raad van de Orde woon ik allereerst de maandelijkse raadsvergadering bij, waarin allerlei toezichtstaken gezamenlijk maar onder de bezielende leiding van de deken besproken worden. Ook maken het voeren van klachtgesprekken en het afleggen van kantoorbezoeken onderdeel uit van de algemene taak die ik als lid van de Raad heb. Daarnaast houd ik mij als portefeuillehouder strafrecht bezig met zaken die specifiek het strafrecht raken. 5

6 Regelmatig heb ik overleg op landelijk niveau met andere portefeuillehouders en op lokaal niveau met ketenpartners als de rechterlijke macht, het openbaar ministerie en de politie. Als gevolg van het begeleiden van enkele pilots, op zich al een tijdrovende bezigheid, heb ik tenslotte de nodige gesprekken gevoerd met menig strafrechtadvocaat! Advocaten in dienstbetrekking- mr S.M. Marges Mijn werkzaamheden binnen de raad in het afgelopen jaar hebben, voor zover het specifiek de portefeuille advocaat in dienstbetrekking betreft, met name gezien op kantoorbezoeken. Inmiddels is een vragenlijst ontwikkeld die specifiek is toegesneden op de bijzonderheden van de praktijk van een advocaat in dienstbetrekking, waarbij in het bijzonder de waarborgen voor onafhankelijkheid en vertrouwelijkheid aandacht krijgen. Relevante ontwikkeling in deze portefeuille is verder dat DSM een model kantoorhandboek heeft ontwikkeld gebaseerd op het model van de NOvA dat specifiek is toegesneden op de praktijk van de advocaat in dienstbetrekking. Dat is via het Nederlands Genootschap van Bedrijfsjuristen beschikbaar. Verder is het feit dat er sinds 1 januari 2017 voor advocaten die geen derdengelden ontvangen niet langer een verplichting is om de beschikking te hebben over een Stichting Derdengelden met name voor veel advocaten in dienstbetrekking een administratieve lastenverlichting. Opleiding/ stagiaires- mr P.H. van der Vleuten In het afgelopen ordejaar 2016 zijn in totaal 68 stagiaires beëdigd. Dat is ongeveer gelijk aan 2015; toen zijn 70 stagiaires beëdigd en nog steeds een toename in vergelijking met 2014, toen 61 stagiaires zijn beëdigd. Van dit totaal aantal beëdigde stagiaires zijn er in 2016 vier stagiaire-ondernemers aan de slag gegaan en dat is aanzienlijk minder dan in 2015 en 2014 toen zeven stagiaire-ondernemers zijn beëdigd. De groep van de stagiaire-ondernemers blijft relatief veel aandacht vragen; de combinatie van de beroepsopleiding in combinatie met het opbouwen van een eigen praktijk blijkt voor een aantal stagiaireondernemers te zwaar te zijn. De Raad van de Orde blijft nog steeds zeer kritisch als het gaat om toelating van stagiaire-ondernemers. Op landelijk niveau, heeft het Dekenberaad de stagiaire-ondernemer tot speerpunt 2017 benoemd; dat betekent dat dan wordt beoordeeld of de regelgeving moet worden aangepast. De beroepsopleiding wordt telkens geëvalueerd en in 2016 heeft dat tot het gevolg gehad dat de belasting voor de stagiaires iets minder is geworden. Het aantal toetsen is wat verminderd. Dat neemt niet weg, dat de beroepsopleiding (nieuwe stijl) nog steeds een relatief zware belasting vormt voor de stagiaires in vergelijking met de beroepsopleiding van wat langere tijd geleden. Over het algemeen lijken de stagiaires overigens tevreden te zijn met de wijze waarop de beroepsopleiding plaatsvindt. De begeleiding en opleiding van de stagiaires wordt door de Raad van de Orde nauwgezet gemonitord. Ieder jaar dient een schriftelijk verslag te worden ingediend aan de hand van een vragenformulier. Al die verslagen worden beoordeeld door de stafmedewerker op het Bureau van de Orde, mevrouw Jolie Hofman, en een lid van de Raad van de Orde. Ook vindt nog steeds na afloop van het eerste stagiairejaar een gesprek plaats met een lid van de Raad van de Orde. Ook daarover zijn de ervaringen nog steeds positief. Op die manier houdt de Raad van de Orde ook voldoende zicht op de stagiaires, de begeleiding en de opleiding daarvan. 6

7 2.5 Samenstelling Bureau van de Orde De personele bezetting van het Bureau van de Orde bestond in 2016 uit: Mw mr N.M.P. Jäger Mw mr J.N. Hofman Mw P.G.M.M. Landman Lemmens Mw mr M.J.E. Lenglet Mw mr F.H. Haarmans Mw mr A.F. Fontijn Mw S. Demir Mw P. van den Broek Mw D. Reede directeur van het Bureau tevens adjunctsecretaris van de Raad van de Orde stafmedewerker toezicht secretaris Stichting Opleiding stafmedewerker toezicht stafmedewerker toezicht stafmedewerker toezicht stafmedewerker toezicht secretaresse secretaresse secretaresse De personele bezetting van het Bureau is ten opzichte van 2015 gelijk gebleven. Een mogelijke uitbreiding voor de toekomst wordt niet uitgesloten vanwege een toename aan taken en werkzaamheden. Het is essentieel dat de deken kan beschikken over goede ondersteuning, zowel kwantitatief als kwalitatief. Daar komt bij dat de bureaus van de orden naast het toezicht en de klachtbehandeling ook een scala aan andere werkzaamheden uitvoeren. Bijvoorbeeld ten behoeve van het bestuur en beheer van de Orde, beëdigingen en overige stagiaire-aangelegenheden, opleiding van advocaten en beleidsmatige zaken. Klachten.1 Klachten Het onderzoek in klachten vindt plaats op het Bureau van de Orde ingevolge de leidraad dekenale klachtbehandeling. Het onderzoek wordt verricht door de Deken of een stafjurist. Overeenkomstig het bepaalde in de Advocatenwet wordt getracht om de klachten in der minne te schikken. De bemiddelingsgesprekken vinden plaats met de Deken, leden van de Raad van de Orde of met stafjuristen van het Bureau. Naast de klachten over advocaten uit het eigen arrondissement worden ook klachten over dekens uit andere arrondissementen na doorverwijzing door het Hof van Discipline behandeld. In 2016 zijn bij het Bureau van de Orde in totaal 274 klachten binnengekomen. Voor een uitgebreid overzicht zie bijlage 1. 7

8 .2 Adviezen De medewerkers van het Bureau en de (waarnemend) Deken adviseren rechtzoekenden en advocaten. Deze laatsten onder meer op het gebied van regelgeving en gedragsregels. Van de wat meer omvangrijke adviezen worden dossiers aangemaakt en derhalve tellingen bijgehouden. In 2016 zijn er 77 adviesdossiers aangemaakt.. Bemiddelingen Buiten de klachtprocedures om wordt er ook bemiddeld tussen advocaten onderling en tussen advocaten en cliënten. In het verslagjaar zijn 44 bemiddelingen in behandeling genomen..4 Aanwijzing advocaat ex artikel 1 Advocatenwet Op grond van artikel 1 Advocatenwet kan een rechtzoekende, die rechtsbijstand behoeft, de Deken verzoeken een advocaat aan te wijzen. In 2016 is 28 keer een dergelijk verzoek gedaan. In 4 gevallen is een advocaat aangewezen door de Deken. In de overige gevallen heeft het verzoek niet geleid tot aanwijzing van een advocaat door de Deken Midden-Nederland of heeft de rechtzoekende alsnog zelf een advocaat gevonden..5 Gedragsregel 2 lid 2 In 2016 is er landelijk aandacht geschonken aan de naleving van gedragsregel 2 lid 2. Dit heeft ertoe geleid dat in totaal 58 kantoren een of meerdere meldingen hebben gedaan. Daarvan hebben 19 kantoren meteen het bericht ontvangen dat de desbetreffende website akkoord is. Bij de overige meldingen moest een en ander worden aangepast dan wel aanvullende informatie worden toegezonden. Bijzondere aandacht aan gedragsregel 2 lid 2 wordt er besteed tijdens kantoorbezoeken. 4 Specifiek toezicht dossiers Het Bureau behandelt in overleg met de Deken en/of de Raad van de Orde dossiers in het kader van toezicht en naleving van de regelgeving. Het gaat hier om toezichtactiviteiten anders dan de uitvoering van kantoorbezoeken of de behandeling van klachten. De onderwerpen zijn zeer divers en hebben betrekking op de praktijkvoering en naleving van de regelgeving. S-dossiers kunnen bijvoorbeeld voortkomen uit kantoorbezoeken of de CCV. Ook onderzoeken van de Deken naar aanleiding van signalen van de Rechtbank of het Openbaar Ministerie kunnen een specifiek toezicht dossier worden. In 2016 is er 10 keer aanleiding geweest om op een bepaald gebied specifiek toezicht te houden. Voor een uitgebreid overzicht zie bijlage 2. 5 Kantoorbezoeken Om zicht te houden op de naleving van de Advocatenwet, Verordening op de advocatuur en de gedragsregels wordt jaarlijks 10% van de kantoren bezocht. De bedoeling van het kantoorbezoek is gericht op het doornemen van de gang van zaken binnen het kantoor, om zo bij te dragen aan de bewustheid van advocaten dat zij de belangen van hun cliënten naar behoren behartigen. Daarnaast biedt een kantoorbezoek een goede gelegenheid om informatie uit te wisselen. De landelijk vastgestelde vragenlijst wordt gebruikt als leidraad bij het gesprek. Onderwerpen die aan de orde komen zijn samenwerking, financiële soliditeit, bedrijfsvoering en beroepsaansprakelijkheids- 8

9 verzekering, derdengelden, wwft en contante betaling, inrichting en kwaliteit van de dienstverlening, opleiding en klachtbehandeling. Er wordt aandacht besteed aan de toezichtspeerpunten als vastgesteld in het jaarplan van het Dekenberaad. Relevante stukken worden van te voren opgevraagd en/of ter plekke ingezien. Indien nodig wordt de unit Financieel Toezicht Advocatuur ingeschakeld. De ervaringen met de bezoeken zijn goed; over het algemeen wordt het gesprek gevoerd in een sfeer van welwillendheid van beide kanten. Het Bureau verricht het voorbereidend onderzoek t.b.v. een kantoorbezoek. De kantoorbezoeken worden gedaan door de Deken of een lid van de Raad van de Orde samen met een medewerker van het Bureau van de Orde. Deze laatste is ook verantwoordelijk voor het verslag en bewaakt de voortgang t.a.v. het repareren van geconstateerde onvolkomenheden. Bij het constateren van ernstige onvolkomenheden en/of het uitblijven van reparatie binnen een redelijke termijn wordt een specifiek toezicht dossier (S-dossier) aangemaakt. In 2015 zijn er in totaal 72 kantoren bezocht. Voor een uitgebreid overzicht verwijs ik u naar bijlage. 6 Centrale Controle Verordening Na een eerste controle door de Nederlandse Orde van Advocaten verwerkt het Bureau de uitkomsten van de CCV en de nadere controle van de opleidingspunten. Bij onvolkomenheden wordt met de betreffende advocaat of het kantoor contact opgenomen en worden afspraken ter reparatie gemaakt. In voorkomende gevallen wordt een dekenbezwaar ingediend. Voor de cijfermatige verantwoording van de CCV over 2015 wordt verwezen naar de website van het Dekenberaad: 7 Bestuurlijke handhaving Vanaf 1 januari 2015 beschikt de Deken op grond van de nieuwe Advocatenwet over bestuursrechtelijke toezicht- en handhavingsbevoegdheden. In het kader van een effectieve en efficiënte handhaving is landelijk afgesproken om een vijftal onderwerpen te bepalen waarop bestuursrechtelijk gehandhaafd kan worden. Het gaat om de volgende onderwerpen: Advocatenpas Stichting derdengelden Kantoorklachtenregeling Informatieverstrekking Opdrachtbevestiging In het verslagjaar is geen gebruik gemaakt van dit toezichtinstrument. Wel hebben diverse zogenaamde normoverdragende contacten plaatsgevonden. Dit blijkt over het algemeen een goede manier om compliance te bewerkstelligen. 8 Opgave startende kantoren Startende kantoren wordt gevraagd om digitaal informatie te verstrekken over de kantoororganisatie. De opgave wordt behandeld op het Bureau van de Orde. In 2016 zijn er 5 opgaven ingevuld. 26 zijn er goedgekeurd en 9 opgaven zijn nog in behandeling. 9

10 9 Wob verzoeken Zowel de Deken als de Raad van de Orde zijn een bestuursorgaan in de zin van de Algemene wet bestuursrecht en kunnen derhalve gehouden worden aan het verschaffen van informatie in het kader van de Wet openbaarheid bestuur (Wob). In 2016 is 1 Wob verzoek ingediend. 10 Stichting Opleiding Advocaten Midden- Nederland De Stichting Opleiding Advocaten Midden- Nederland heeft in 2016 in totaal 16 cursussen georganiseerd. Actualiteiten Arbeidsrecht op 11 januari 2016 Slim Acquireren op 9 februari 2016 Sterk pleiten in civiel op 8 maart 2016 Procederen in kort geding op 6 juni 2016 Gedragsrecht op 7 juni 2016 Basiscursus Privaatrechtelijk bouwrecht op 4 juli 2016 Slim Acquireren op 4 juli 2016 Sterk pleiten in civiel op 12 juli 2016 Burgerlijk Procesrecht op 19 september 2016 Wet ter voorkoming van witwassen en financieren van terrorisme ( Wwft) op 10 oktober 2016 Digitalisering in het civiel recht op 27 oktober 2016 Bestuurdersaansprakelijkheid op 1 oktober 2016 Slim Acquireren op 1 oktober 2016 Digitalisering in het civiele recht op 29 november 2016 Actualiteiten Arbeidsrecht op 6 december 2016 Aansprakelijkheid, schadevergoeding en verzekering op 20 december 2016 De cursussen zijn bedoeld voor advocaten in het arrondissement in het kader van permanente educatie. 11 Samenstelling van de Balie Op 1 januari 2016 stonden 1865 advocaten ingeschreven in het arrondissement Midden-Nederland. Op 1 december 2016 waren het er Overleden advocaten In 2016 overleed mw mr M.A.J. Vreeburg Aantal beëdigingen en advocaten die het arrondissement binnen komen De instroom van advocaten in 2016 bedroeg 147 waarvan 68 eerste beëdigingen, 14 herbeëdigingen en 65 kantoorverplaatsingen. 11. Aantal kantoren Het aantal kantoren dat stond ingeschreven was 706 op 1 januari 2016 en 719 op 1 januari Informatievoorziening 10

11 Het Bureau verzorgt de informatie aan de balie door middel van nieuwsbrieven, het Baliebulletin en de website. Veel informatie wordt ook telefonisch door de medewerkers van het Bureau verstrekt. 1 Beleidsontwikkeling De directeur van het Bureau/adjunct-secretaris ondersteunt de Deken en de Raad in de ontwikkeling van plaatselijk beleid. Zij blijft op de hoogte van landelijke ontwikkelingen en informeert waar nodig de Raad en de Deken. Zij woont landelijke overleggen bij en heeft zitting in landelijke commissies op het gebied van harmonisering. 14 Externe contacten Medewerkers van het Bureau nemen deel aan het overleg met de Raad van Discipline. Landelijke bijeenkomsten en bijeenkomsten van de Nova worden eveneens bijgewoond. 11

12 Resultaten klachtregistratie BIJLAGE 1 Basisinformatie Periode van de analyse t/m Aantal klachten 274 Aantal advocaten per Type klacht Klachten Aantal klachten In % over de eigen advocaat % over de advocaat van de wederpartij 84 1% van advocaten tegen advocaten 24 9% overig 17 6% van de deken 4 1% tegen de deken 1% Eindtotaal % Type klacht over de eigen advocaat 142 over de advocaat van de wederpartij 84 van advocaten tegen advocaten 24 overig 17 van de deken tegen de deken 4 1 Opgemerkt wordt dat het hier gaat om een momentopname; alle cijfers gaan over dossiers die in 2016 zijn gestart, maar niet per se in 2016 zijn afgerond. 12

13 Onderwerp per type klacht 2 Klachten over de eigen advocaat Aantal klachten In % Kwaliteit van de dienstverlening 7 51% Financiën algemeen 18 1% Communicatie cliënt of bejegening 11 8% Declaratie, aanvullende zekerheid of incasso 8 6% Traagheid 8 6% Vrijheid terugtrekken of bijstand weigeren 5 % Toevoeging en financiën 4 % Andere bezwaren 4 % Informatieverschaffing of instemming cliënt 2% Opdracht 2% Termijnen 2 1% Zorg in acht te nemen jegens wederpartij 1 1% Vereiste schriftelijke vastlegging 1 1% Toevoegingsmogelijkheden en aanvraag 1 1% Geheimhoudingsplicht 1 1% Retentierecht 1 1% Onderwerpen klachten over de eigen advocaat Kwaliteit van de dienstverlening Financiën algemeen Communicatie cliënt of bejegening Declaratie, aanvullende zekerheid of incasso Traagheid Vrijheid terugtrekken of bijstand weigeren Toevoeging en financiën Andere bezwaren Informatieverschaffing of instemming cliënt Opdracht Termijnen Zorg in acht te nemen jegens wederpartij Vereiste schriftelijke vastlegging Toevoegingsmogelijkheden en aanvraag Geheimhoudingsplicht Retentierecht Een klacht kan meerdere onderwerpen hebben. 1

14 Klachten over de advocaat van de wederpartij Aantal klachten In % Zorg in acht te nemen jegens wederpartij 5 42% Grievende uitlatingen, dreigement of berichten derden 15 18% Bewust gebruik onjuiste gegevens of informatie 10 12% Vrijheid of ruimte van handelen 9 11% Andere bezwaren 8 10% Schikkingsonderhandelingen 5 6% Rechtsmaatregelen 2 2% Onderwerpen klachten over de advocaat van de wederpartij Zorg in acht te nemen jegens wederpartij Grievende uitlatingen, dreigement of berichten derden 15 5 Bewust gebruik onjuiste gegevens of informatie 10 Vrijheid of ruimte van handelen 9 Andere bezwaren 8 Schikkingsonderhandelingen 5 Rechtsmaatregelen 2 Klachten van advocaten tegen advocaten Aantal klachten In % Andere bezwaren 9 8% Confraternele correspondentie 4 17% Overname van zaken 1% Regels m.b.t. de juridische strijd 1% Tegenstrijdige belangen 2 8% Financiële verplichtingen of toezeggingen 2 8% Onwelwillendheid 1 4% Onderwerpen klachten van advocaten tegen advocaten Andere bezwaren 9 Confraternele correspondentie 4 Overname van zaken Regels m.b.t. de juridische strijd Tegenstrijdige belangen Financiële verplichtingen of toezeggingen 2 2 Onwelwillendheid 1 14

15 Klachten overig Aantal klachten In % Van derden tegen advocaat 11 65% Tegen advocaat andere hoedanigheid 18% Wegens inbreuk statuut voor strafr.adv. 1 6% Tegen advocaat privé 1 6% Varia 1 6% Onderwerpen klachten overig Van derden tegen advocaat 11 Tegen advocaat andere hoedanigheid Wegens inbreuk statuut voor strafr.adv. 1 Tegen advocaat privé 1 Varia 1 Klachten van de deken Aantal klachten In % Wat in het algemeen niet betaamt 75% Andere bezwaren 1 25% Onderwerpen klachten van de deken Wat in het algemeen niet betaamt Andere bezwaren 1 15

16 Rechtsgebied per klacht Rechtsgebied Aantal klachten In % Civiel-overig 98 6% Familierecht 94 4% Strafrecht 26 9% Huurrecht 15 5% Arbeidsrecht 1 5% Bestuursrecht + sociaal zekerheidsrecht 12 4% Ondernemingsrecht 11 4% Curator + faillissementen 1% Vreemdelingenrecht 2 1% Eindtotaal % Rechtsgebied per klacht Civiel-overig Familierecht Strafrecht 26 Huurrecht Arbeidsrecht Bestuursrecht + sociaal zekerheidsrecht Ondernemingsrecht Curator + faillissementen Vreemdelingenrecht 2 Hoedanigheid klager Hoedanigheid klager Aantal klachten In % Burger % Advocaat 0 11% Bedrijf 20 7% Burger en Advocaat 2 1% Eindtotaal % Hoedanigheid klager Burger 222 Advocaat 0 Bedrijf 20 Burger en Advocaat 2 16

17 Afhandeling klachten Soort afhandeling Aantal In % In behandeling bij de deken 100 6% Doorgezonden naar raad van discipline 78 28% Ingetrokken 51 19% In ruste of griffierecht niet betaald 41 15% Geschikt 4 1% Eindtotaal % Afhandeling klachten In behandeling bij de deken 100 Doorgezonden naar raad van discipline 78 Ingetrokken 51 In ruste of griffierecht niet betaald 41 Geschikt 4 17

18 BIJLAGE 2 Resultaten S-dossiers 2016 Aantal S-dossiers Aantal S-dossiers 10 Aanleiding voor het S-dossier 4 Aanleiding Advies 2 Bemiddeling Kantoorbezoek 4 Aantal CCV 0 Entreetoets Klacht 15 Geschillencommissie 0 Stage aangelegenheden 2 Eigen melding of eigen verzoek 17 Signaal Rechterlijke Macht 2 Signaal OM 5 Signaal Raad voor Rechtsbijstand 1 Signaal IND Signaal Reclassering 0 Thematisch toezicht, dekenberaad 0 Overig 16 Totaal 10 Er wordt per toezichtonderwerp een s-dossier gemaakt. Dat betekent dat één s-dossier één onderwerp heeft en dat als er bij een advocaat meerdere aspecten aanleiding geven tot nader toezichtonderzoek, er meerdere s-dossiers worden aangemaakt voor die ene advocaat. 4 Eén s-dossier kan meerdere aanleidingen hebben. 18

19 Aanleiding s-dossier CCV Eigen melding of eigen verzoek Overig Klacht Signaal OM Kantoorbezoek Bemiddeling Entreetoets Signaal IND Advies Stage aangelegenheden Signaal Rechterlijke Macht Signaal Raad voor Rechtsbijstand

20 Onderwerpen S-dossiers Nalevingstoezicht Aantal Totaal aantal Vakbekwaamheid 12 Praktijkstructuren en kantoornaam Praktijkuitoefening in dienst 0 Kantoororganisatie 17 Beroepsaansprakelijkheid 0 Resultaat gerelateerde beloning 0 Kantoorhouden (art 12 Advw) 1 Gedragsregels 26 Onvoldoende kwaliteit 2 Uitvoering tuchtrechtelijke maatregel 1 Overig 5 Totaal nalevingstoezicht 67 Financieel toezicht Financiële administratie 1 Derdengelden 10 Contante betalingen 0 Wwft 0 Financiële soliditeit 4 Overig 1 Totaal financieel toezicht 28 Toelatingstoezicht Nader onderzoek inzake inschrijvingsverzoek Stage zaken 5 Totaal toelatingstoezicht 8 Eindtotaal 10 Gebruikte toezichtinstrumenten S-dossiers Gebruikte toezichtmaatregelen Aantal Normoverdragend contact 29 Dekenbezwaar 5 Gedoogbesluit 0 Boete 0 Last onder dwangsom 0 Afzien maatregel na opvragen zienswijze 0 Besluit Awb 10 Coaching 0 60ab 0 60b 0 60c 0 Geen toezichtmaatregel 21 Totaal 65 20

21 Gebruikte toezichtmaatregelen s-dossiers Normoverdragend contact 29 Geen toezichtmaatregel 21 Besluit Awb 10 Dekenbezwaar 5 Speerpunten dekenberaad 5 Aantal Financieel toezicht 11 Advocatenpas 0 Geen stichting derdengelden 0 Geen klachtenregeling 0 Informatie aan cliënt (7.4 Voda) 0 Opdrachtbevestiging 1 Toezicht cassatieadvocatuur 0 Totaal 12 Ingeschakelde derde Ingeschakelde derde Unit FTA 0 Aantal 5 In het Jaarplan van het dekenberaad voor 2016 is een aantal speerpunten opgenomen voor het dekenale toezicht. In de verantwoording is opgenomen hoeveel s-dossiers er zijn behandeld over onderwerpen die in dat jaar als speerpunt zijn aangemerkt. 21

22 Resultaten kantoorbezoeken 2016 BIJLAGE Aantal kantoorbezoeken Arrondissement Totaal kantoren per 1 januari % Bezocht per 1 december 2016 Midden-Nederland Aanleiding voor het kantoorbezoek Aanleiding Aantal In % Signaal 12 17% Aselect 60 8% Omvang van de bezochte kantoren Omvang kantoor Aantal In % 1 advocaat 1 4% 2-5 advocaten 7 51% 6-20 advocaten 4 6% Kantoorbezoek geleid tot nader toezichtonderzoek (S-dossier) 6 Aantal kantoren waarbij het kantoorbezoek heeft geleid tot één of meer nadere toezichtonderzoeken (S-dossier) Aantal 4 Kantoorbezoek met unit FTA 7 Aantal In % Unit FTA 0 0% 6 Eén kantoorbezoek kan leiden tot meerdere S-dossiers. 7 Hiermee wordt bedoeld inschakeling van de unit FTA anders dan de standaardscreening die de unit FTA voor een aantal arrondissementen voorafgaand aan een kantoorbezoek verzorgt. 22