RAPPORT VAN BEVINDINGEN TUSSENTIJDS KWALITEITSONDERZOEK (TKO) CHRISTELIJK COLLEGE DE POPULIER, AFDELING VWO

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN TUSSENTIJDS KWALITEITSONDERZOEK (TKO) CHRISTELIJK COLLEGE DE POPULIER, AFDELING VWO Plaats: Den Haag BRIN-nummer: 02GJ Arrangementsnummer: Onderzoek uitgevoerd op: 25 oktober 2011 Conceptrapport verzonden op: 22 november 2011 Rapport vastgesteld te Utrecht op: 1 december 2011 Reproductie van het rapport zonder toestemming van de inspectie of de school/instelling vindt niet plaats anders dan in zijn volledige vorm.

2 Pagina 2 van 6

3 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 25 oktober 2011 een onderzoek uitgevoerd op het Christelijk College De Populier, afdeling vwo, om een oordeel te kunnen uitspreken over de kwaliteit van het onderwijs op deze afdeling. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is het volgende. Bij het kwaliteitsonderzoek (KO) van 22 september 2009 is het vwo van het Christelijk College De Populier als zwak beoordeeld. In vervolg op het KO (rapport vastgesteld op 15 december 2009) is een traject van geïntensiveerd toezicht ingezet. Door de inspectie is een toezichtplan opgesteld, waarin de afspraken en werkwijze voor bovengenoemd traject zijn vastgelegd. Op 7 juli 2010 en 31 mei 2011 vonden, conform het toezichtplan, voortgangsgesprekken plaats. Dit TKO vindt plaats als onderdeel van het ingezette traject van geïntensiveerd toezicht. Onderzoeksopzet De inspectie heeft de kernindicatoren onderzocht op de aspecten: de opbrengsten en de kwaliteitszorg. Het aspect onderwijsproces zal tijdens het onderzoek naar kwaliteitsverbetering (OKV) worden onderzocht. Op het moment van dit TKO bevindt het onderwijsproces zich in een nog niet afgerond ontwikkelproces. Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: - Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. - Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatie-activiteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd en tijdens het schoolbezoek heeft overhandigd. - Schoolbezoek, waarbij de inspectie gesprekken heeft gevoerd met het management over de kwaliteit van de indicatoren. - Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directie. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader vo In het jaarwerkplan verantwoordt de inspectie welke wettelijke aspecten zijn onderzocht. Deze documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 zijn de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke voorschriften weergegeven. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer Pagina 3 van 6

4 2. BEVINDINGEN 2.1 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De indicatoren met een asterisk zijn de normindicatoren; zij spelen een beslissende rol bij de beoordeling van de kwaliteit van het onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) De inspectie heeft daarnaast onderzocht of wordt voldaan aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score ja of nee. Resultaten 1.1 * De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht. 1.2 * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vwo. 1.3 * De leerlingen van de opleiding vwo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. 1.4 * Bij de opleiding vwo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau Kwaliteitszorg De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van andere toetsinstrumenten. 9.7 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. 9.9 De kwaliteitszorg is verbonden met de visie op leren en onderwijzen zoals geformuleerd in het schoolplan Pagina 4 van 6

5 2.2 Beoordeling Algemeen beeld De Inspectie beoordeelt de kwaliteit van het onderwijs op het Christelijk College de Populier, afdeling vwo als zwak. Dit oordeel is gebaseerd op de overweging dat de opbrengsten bij het opbrengstenoordeel 2010, afgemeten aan de prestaties van de leerlingen voor de afgelopen drie jaar, onvoldoende zijn. Dat neemt niet weg dat de inspectie constateert dat de school zich gedurende de afgelopen anderhalf jaar krachtig heeft ontwikkeld. De opbrengsten zijn aanzienlijk verbeterd. Bij het opbrengstenoordeel 2012 zullen de opbrengsten waarschijnlijk als voldoende worden beoordeeld. Daarnaast heeft ook de kwaliteitszorg zich positief ontwikkeld. De school werkt in haar kwaliteitszorg systematisch en planmatig; de inspectie heeft de kwaliteitszorg als voldoende beoordeeld. De school verricht daarmee een opmerkelijke prestatie. Toelichting Het bovenstaande algemene oordeel van de inspectie wordt hieronder toegelicht. Daarbij komen voor zover van toepassing achtereenvolgens de in de inleiding genoemde aspecten aan bod: opbrengsten en kwaliteitszorg. Opbrengsten De opbrengsten van het Christelijk College de Populier, afdeling vwo worden bij het driejarig gemiddelde opbrengstenoordeel 2011 weliswaar nog als onvoldoende beoordeeld, maar laten een positieve ontwikkeling zien. Voor elk van de vier opbrengstindicatoren is die verbetering waarneembaar. Op de afzonderlijke opbrengstenkaart 2011 wordt elk van de indicatoren als voldoende beoordeeld. Het rendement van de onderbouw wordt op die opbrengstenkaart als voldoende beoordeeld, terwijl het in de twee daaraan voorafgaande jaren binnen de categorie van 10% landelijk het slechtst scorende scholen viel. Daarnaast laten zowel het rendement van de bovenbouw als de gemiddelde cijfers voor het centraal examen op de opbrengstenkaarten van de afgelopen drie jaren een ontwikkeling zien van slecht (bolpositie 1), via onvoldoende (bolpositie 2) naar voldoende (bolpositie3). Tenslotte tonen ook de gemiddelde verschillen tussen het schoolexamen en centraal examen een gunstige ontwikkeling. Voor de drie laatst gemeten jaren daalde dit verschil van 0,71, via 0,58 naar 0,30 punt. Waarschijnlijk zet deze positieve ontwikkeling door en zullen de opbrengsten bij het driejarig gemiddelde opbrengstenoordeel 2012 als voldoende worden beoordeeld. In de eerste plaats bevestigen zowel de eigen schoolanalyses als de voorlopige gegevens van de examens 2011 waarover de inspectie beschikt, dat de opgaande lijn doorzet. De voorlopige gegevens laten zien dat het verschil tussen het schoolexamen en centraal examen in 2011 verder verbeterde naar 0,19 punt. Het gemiddelde cijfer voor het centraal examen steeg naar 6,5 punt van 5,7, 5,9 en 6,1 in respectievelijk 2008, 2009 en Op grond van deze gegevens zullen deze beide examenindicatoren bij het driejarig gemiddelde opbrengstenoordeel 2012 waarschijnlijk als voldoende worden beoordeeld. In de tweede plaats laten de eigen analyses van de school van het rendement van de onderbouw en het rendement van de bovenbouw zien dat waarschijnlijk één van deze indicatoren als voldoende zal worden beoordeeld bij het driejarig gemiddelde opbrengstenoordeel Dat is nog onzeker omdat het oordeel voor beide indicatoren is gerelateerd aan de resultaten van andere scholen. Naar verwachting zal het driejarig oordeel voor het rendement van de onderbouw onvoldoende en voor het rendement van de bovenbouw voldoende zijn Pagina 5 van 6

6 De kwaliteitszorg. De inspectie beoordeelt alle bij dit TKO onderzochte aspecten van de kwaliteitszorg als voldoende. De mate waarin de school inmiddels planmatig werkt als goed. Binnen het Christelijk College de Populier, afdeling vwo is de afgelopen periode veel veranderd. Bij al die veranderingen staan het planmatig werken en het onderwijsproces centraal. In de notitie De Populier: hoe het was, hoe het is, hoe het moet worden heeft de school helder de beleidsvoornemens voor de periode vastgelegd. Voor het schooljaar is een kwaliteitskalender opgesteld. Een uitgebreid scholingstraject met ondersteuning van externe instanties is ingezet. Een schoolbrede visitatie met veel lesbezoeken door collega s van het netwerk waar de school deel van uitmaakt, werd uitgevoerd. Het project School-XL, een onderwijskundige aanpak om onder meer het rendement van de onderbouw te verbeteren, is gestart. Daarnaast stelde de school de notitie De kern onder de loep op waarin het verbetertraject van de lespraktijk op De Populier voor de jaren is vastgelegd. Dankzij lesbezoeken, gesprekken met secties en collega s, scherpere analyse van (opbrengsten)gegevens in onder meer Vensters voor Verantwoording, werken directie en docenten bewuster en planmatiger. De school hanteert een werkwijze waarbij de verschillende verdiepende analyses worden vertaald in concrete acties waarmee de onderwijskwaliteit kan worden geborgd en verbeterd. Deze werkwijze geeft een extra versterking van de planmatigheid, die de inspectie als goed beoordeelt. Management en personeel ervaren een flinke belasting door het gestarte verbetertraject. Enerzijds ligt de oorzaak daarvan in de cultuuromslag die de school wil bereiken. Zo beschouwde een deel van het personeel gemaakte afspraken tot voor kort slechts als een intentieverklaring. De school ziet momenteel een belangrijke uitdaging in je houden aan de afspraken. Anderzijds stelt de school ook hoge eisen aan de kwaliteit van de verbeteringen en de snelheid waarmee die moeten worden gerealiseerd. De grote inzet van alle betrokkenen van het Christelijk College De Populier, afdeling vwo vertaalt zich inmiddels in verbetering van de opbrengsten. De school hoopt daarnaast dat alle verbeteringen leiden tot een toegenomen vertrouwen bij de verschillende belanghebbenden, wat mogelijk een positief effect heeft op de instroom van leerlingen. 3. TOEZICHTARRANGEMENT Op grond van het opbrengstenoordeel 2011 handhaaft de inspectie voor Christelijk College de Populier, afdeling vwo het aangepast arrangement zwakke school. Het ingezette traject van intensief toezicht wordt voortgezet volgens de in het toezichtplan en in de voortgangsgesprekken gemaakte afspraken. Conform de afspraak in het voortgangsgesprek van 7 juli 2010 voert de inspectie in het tweede kwartaal van 2012 een onderzoek naar kwaliteitsverbetering (OKV) uit, nadat het opbrengstenoordeel 2012 beschikbaar is. De inspectie ontvangt voorafgaande aan het OKV een geactualiseerde voortgangsrapportage van het verbetertraject Pagina 6 van 6